防汛管理辦法

1、防汛管理辦法第一章 總 則第一條為了做好 XX 公司（以下簡稱公司）所屬各單位的防汛抗災(zāi)工作，保障公司生產(chǎn)、建設(shè)順利進(jìn)行，保護國家財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和 XX 力法、中華人民共和國 防洪法、中華人民共和國防汛條例等國家法律、法規(guī)、規(guī)定和 XX電力發(fā)展股份有限公司防汛管理辦法 ，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。第二條 公司防汛抗災(zāi)工作實行 “安全第一，常備不懈，以防 為主，全力搶險 ”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益 的原 則。第三條 公司所屬各單位（以下簡稱“各單位” ）防汛抗災(zāi)工作由當(dāng)?shù)卣凸竟餐I(lǐng)導(dǎo)，以地方政府領(lǐng)導(dǎo)為主。第四條 各單位防汛抗工作實行行政一把手

2、責(zé)任制和防汛抗災(zāi)崗位責(zé)任制、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。第五條 各單位和個人都有維護防汛抗災(zāi)設(shè)施完好和參加防汛抗災(zāi)的義務(wù)。第六條 本辦法適用于各單位。 本辦法是公司防汛管理的基礎(chǔ) 制度，各單位應(yīng)結(jié)合自身的防汛工作特點，制定各項管理制度。第二章 組織體系和責(zé)權(quán)劃第七條 公司安全生產(chǎn)部是公司防汛工作的歸口管理部門，XX 電力和當(dāng)?shù)卣姥粗笓]機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，做好各單位的防汛組織 工作。主要職責(zé)包括：建立健全防汛組織機構(gòu)，落實防汛責(zé)任制。負(fù)責(zé)防汛工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，并對所轄各單位進(jìn)行檢查考核。汛前在各單位防汛自查的基礎(chǔ)上，對重點單位進(jìn)行現(xiàn)場督查。汛期實行 24 小時值班制度，根據(jù)汛情風(fēng)險級別及時啟 動應(yīng)急

3、預(yù)案。汛后進(jìn)行防汛工作總結(jié)、整改并組織修復(fù)水毀工程。第八條各單位是防汛工作的具體執(zhí)行部門，在公司和有管轄權(quán)的防汛指揮部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展防汛工作。主要職責(zé)包括：建立健全防汛組織機構(gòu)，明確本單位防汛工作的主管部門，落實各級防汛崗位責(zé)任制。各單位應(yīng)建立健全防汛抗災(zāi)組織及崗位責(zé)任制。明確各級工作人員的任務(wù)和要求，并針對防汛抗災(zāi)工作的特點，建立健全各項工作制度，使防汛抗災(zāi)工作做到正規(guī)化、規(guī)范化。主要 包括：防汛抗災(zāi)組織工作制度；清障、清淤管理制度；防汛抗災(zāi)物質(zhì)儲備、管理、調(diào)用制度；防汛抗災(zāi)指揮、搶險隊伍演練制度；洪澇災(zāi)情、工程設(shè)施、建筑遭損檢查核實統(tǒng)計制度；獎勵懲罰制度。（三）編制防汛應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

4、（四）按照要求做好汛前各項準(zhǔn)備工作。（五）防汛期間精心組織，周密安排各項防汛工作，正確處理 安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格按照防汛的規(guī)定和要求控制汛期水位， 確保安全度汛。（六）負(fù)責(zé)與地方政府防汛部門的聯(lián)系和溝通。（七）負(fù)責(zé)本單位防汛總結(jié)與整改工作。第九條 公司設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，在有管轄權(quán)的防汛指揮部門的 領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮公司的防汛工作。防汛辦公室設(shè)在公司安全生 產(chǎn)部，負(fù)責(zé)防汛的日常工作，隨時掌握汛情和工程運行情況，發(fā) 現(xiàn)問題及時采取措施，并向上級和有關(guān)部門匯報。各單位設(shè)防汛指揮部，在當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)的防汛指揮部門的領(lǐng) 導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮本單位的防汛工作；防汛指揮部下設(shè)的防汛辦公 室，應(yīng)配備具有一定數(shù)量、熟悉業(yè)

5、務(wù)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)防汛的日常 工作。同時還應(yīng)成立防汛應(yīng)急搶險隊伍和通訊后勤等保障隊伍， 確保防汛工作萬無一失。第十條 各單位的行政正職為防汛工作的第一責(zé)任人， 對本企 業(yè)的防汛工作全面負(fù)責(zé)。第十一條 公司將依據(jù) 防汛管理辦法 、與各單位簽訂的 安全目標(biāo)責(zé)任書以及公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作要點等文 件，對各單位的防汛工作情況進(jìn)行考核。因違反本實施細(xì)則規(guī)定和防洪搶險不力而造成重大損失的，追究企業(yè)行政正職和分管防汛工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級批準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生防汛事故的，按 XX 集團事故調(diào)查規(guī)程和國務(wù)院生產(chǎn)事故調(diào)查處理條例追究責(zé)任。第三章 防汛工作重點和內(nèi)容第十二條 各單位防汛工作的重點是：認(rèn)真

6、貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣图瘓F公司頒布的有關(guān) 法令、方針政策和制度；編制防汛抗災(zāi)工程規(guī)劃，防洪防澇工程應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；汛前做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備，汛期做好安全度汛和搶險救災(zāi)，汛后做好善后工作；積極開展防汛抗災(zāi)知識的宣傳、教育；編制防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；推廣和應(yīng)用防汛抗災(zāi)的先進(jìn)經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)防汛抗災(zāi)科學(xué)技術(shù)水平；完成當(dāng)?shù)卣峙涞姆姥慈蝿?wù)。第十三條 汛前的準(zhǔn)備工作主要包括：（一）防汛檢查與整改。各單位防汛抗災(zāi)指揮部應(yīng)認(rèn)真組織 汛前檢查，內(nèi)容包括：、雨水排放系統(tǒng)，泄洪排澇設(shè)施；、洪水易發(fā)地區(qū)的防汛墻、防洪壩、排水泵站、高壓電線；、地下式和半地下式設(shè)施；4、建（構(gòu)）筑物防汛抗災(zāi)能力及潛在隱患；5、

7、劈洪溝及有關(guān)涵洞；6、生產(chǎn)要害部位、重大危險源、關(guān)鍵設(shè)備及各種物資儲庫；7、通信設(shè)備、緊急報警系統(tǒng)；8、搶險救災(zāi)物資儲備和管理；9、職工避洪、緊急撤退道路、救生、疏散地的準(zhǔn)備；10 、安全保衛(wèi)工作；12 、轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、交通運輸機具。 各單位應(yīng)對查出的問題及時整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。（二）防汛預(yù)案的演練和完善。（三）汛前報告。各單位應(yīng)在每年 5 月 20 日前，將防汛自查報告連同本單位的防汛組織機構(gòu)人員名單及聯(lián)系方式上報公司 防汛辦公室。第十四條 汛期的防汛工作主要包括：（一）汛期值班。嚴(yán)格執(zhí)行本單位防汛值班制度規(guī)定的值班時間、值班人員、值班紀(jì)律、要求和工作內(nèi)容。（二）汛情報告。按照本單位報汛制度要求，及時向各有關(guān)部門和集團公司報告本單位汛情信息。（三） 各單位在汛期應(yīng)加強與所在地水文、氣象部門和業(yè)主 等方面的聯(lián)系，確保能及時、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、汛情 預(yù)報資料，及時組織防汛工作。（四）特殊情況處置。遇大洪水、大暴風(fēng)雨、地震等特殊情 況時，各單位應(yīng)及時組織專業(yè)人員巡視檢查本單位重要部位和薄 弱環(huán)節(jié)，并增加觀測次數(shù)和項目；發(fā)現(xiàn)威脅安全的問題時，應(yīng)立 即采取措施并報告集團公司。第十五條 汛后工作主要包括防汛總結(jié)與整改。各單位應(yīng)在 分析雨情、水情的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)防汛安全工作。各單位要做好防汛