高中歷史-北魏卓有成效的新制

1、高中歷史-北魏卓有成效的新制均田制：北魏時(shí)期實(shí)行的國(guó)有和私有相結(jié)合的封建土地制度。主要內(nèi)容是國(guó)家把荒地分給丁男露田40畝，婦女20畝；丁男受桑田20畝。露田在農(nóng)民60歲免課賦或身死時(shí)歸還政府；桑田傳給子孫。地主按級(jí)別也分給公田。均田制的實(shí)行，把農(nóng)民與土地結(jié)合起來(lái)，在一定程度上抑制了土地兼并，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)推動(dòng)著鮮卑族經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)了民族大融合。三長(zhǎng)制：北魏的基層行政組織制度。為配合均田制的實(shí)行，北魏統(tǒng)治者規(guī)定：五家立一鄰長(zhǎng)；五鄰設(shè)一里長(zhǎng)；五里設(shè)一黨長(zhǎng)。它的職責(zé)是檢查戶(hù)口，征收賦稅，征發(fā)徭役和兵役，推行均田制。它的推行，健全了縣以下的地方基層政權(quán)，完善了國(guó)

2、家從中央到地方的行政體制，保證了國(guó)家對(duì)人民的控制，鞏固了北魏的統(tǒng)治。卓有成效的新制：北魏前期制度創(chuàng)新（馮太后主持）：1、重點(diǎn)：建立新制度，取代舊制度2、措施：（1）制定俸祿制，整頓吏治：原因：官吏無(wú)俸祿，吏治黑暗，貪污成風(fēng)。內(nèi)容：俸祿由國(guó)家統(tǒng)一籌集，不許官吏自籌。懲治貪污。作用：使吏治有了好轉(zhuǎn)。（2）推行均田制：原因：中原戰(zhàn)亂，百姓流亡，政府控制著大量的無(wú)主荒地。主要規(guī)定：男子15歲以上，授種票谷的露田40畝，婦人20畝。奴婢同樣授田。耕牛1頭授田叨畝，限4頭牛。授田視輪休需要加倍或再加倍。授田不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)，年老或身死還田，奴婢和牛的授田隨奴婢和牛的有無(wú)而還授。男子授桑田20畝。桑田世業(yè)，不必還給

3、國(guó)家，可傳給子孫，可賣(mài)其多余的，也可買(mǎi)其不足20畝的部分。產(chǎn)麻地男子授麻田10畝，婦人50畝，年老及身死后還田。受田以后，百姓不得隨意遷徙。貴族和官僚可以通過(guò)奴婢和耕牛另外獲得土地。地方官吏按官職高低授給數(shù)額不等的職分田，刺史15頃，太守10頃，治中、別駕各8頃，縣令、郡丞各6頃，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)，離職時(shí)交于繼任者。北齊、北周、隋、唐都沿用均田制，具體辦法有所變更。北齊男子18歲開(kāi)始授田。唐代女子不授田，男子授永業(yè)田20畝，口分田80畝，狹鄉(xiāng)減半。永業(yè)田、口分田均不得買(mǎi)賣(mài)，但遷徙和身死無(wú)力營(yíng)葬者可賣(mài)永業(yè)田，從狹鄉(xiāng)遷往寬鄉(xiāng)者可出賣(mài)口分田。實(shí)質(zhì)：是封建國(guó)家土地所有制，是北魏政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是其他新制推行的

4、出發(fā)點(diǎn)。作用：一定程度上使無(wú)地農(nóng)民獲得了無(wú)主的荒地，提高了生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了北方地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。（3）設(shè)立三長(zhǎng)(zhng)制：目的：配合均田制的推行，強(qiáng)化對(duì)地方的控制；內(nèi)容：即鄰長(zhǎng)、里長(zhǎng)、黨長(zhǎng)北魏后期的基層政權(quán)組織。性質(zhì)：北魏基層行政組織。職責(zé)：檢查戶(hù)口，征收賦稅，征發(fā)兵役和徭役，推行均田制。作用：三長(zhǎng)制的推行一是健全了從中央到地方的行政體制，保證了國(guó)家對(duì)人民有效地控制；二是有利于推行均田制。（4）推行新租調(diào)制：目的：適應(yīng)均田制，保證國(guó)家賦稅的征收；內(nèi)容：一對(duì)夫婦每年向政府繳納一定數(shù)量的租調(diào)。作用：使農(nóng)民負(fù)擔(dān)大為減輕，成為國(guó)家的編戶(hù)齊民，增加了政府的收入。3、影響：這些改革措施以發(fā)展生產(chǎn)，緩和矛盾，鞏固政權(quán)為目的，形成了以均田制為中心的一整套政治經(jīng)