第17課 中國古代的戶籍制度與社會(huì)治理 習(xí)題課件-統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修一

1、十七中國古代的戶籍制度與社會(huì)治理 (45分鐘100分)一、選擇題(每小題4分,共48分)1.“編戶齊民”是中國古代君主專制社會(huì)中,被國家統(tǒng)一編入戶籍進(jìn)行管理,并按照規(guī)定同樣擔(dān)負(fù)賦役的居民。這一制度的實(shí)施()A.增強(qiáng)了國家治理能力B.加重了普通民眾的負(fù)擔(dān)C.旨在掌握人口真實(shí)情況D.增強(qiáng)了封建國家的財(cái)力【解析】選A。把個(gè)體小農(nóng)統(tǒng)一編入國家戶籍,有利于封建國家賦稅、兵役、徭役的征收,提高國家治理能力,故選A;這一制度實(shí)施之初對(duì)個(gè)體小農(nóng)的剝削較輕,排除B;掌握人口數(shù)量只是表象,其根本目的是保障封建國家征發(fā)賦役,排除C;這一制度不僅有利于國家賦稅的征收,而且有利于兵役、徭役的征發(fā),D說法不全面,排除。2

2、.春秋時(shí)期,“坐列販賣”的商賈開始編入市籍并繳納租稅;秦朝將市籍與普通戶籍相分離,對(duì)有市籍者及其親屬“勿予田宇”,甚至發(fā)遣戍邊。這一變化說明()A.戶籍制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng)B.抑商政策始于春秋C.工商食官制度形成D.商人社會(huì)地位下降【解析】選D。據(jù)材料可知春秋時(shí)期商賈編入市籍,秦朝時(shí)對(duì)有市籍者及其親屬“勿予田宇”,甚至發(fā)遣戍邊,說明從春秋到秦朝時(shí)期,商人的社會(huì)地位下降,故選D;材料主要強(qiáng)調(diào)的是商人的地位變化,而不是強(qiáng)調(diào)戶籍制度變化,排除A;據(jù)所學(xué),戰(zhàn)國時(shí)期推行重農(nóng)抑商政策,排除B;據(jù)所學(xué),西周時(shí)期實(shí)行工商食官制度,排除C。3.據(jù)歷史記載,西漢戶籍有一般平民籍、宗室籍、商人市籍等多個(gè)類別。其中一般平民籍

3、又分為“大家”“中家”“小家”(或“細(xì)民”)三個(gè)等級(jí)。西漢這樣劃分戶籍的主要目的是()A.為豪強(qiáng)地主崛起助力B.抑制地主的土地兼并C.為征收賦稅提供依據(jù)D.確立世家大族的地位【解析】選C。戶籍的劃分主要服務(wù)于國家,不是為豪強(qiáng)地主崛起助力,故A錯(cuò)誤;戶籍的劃分有利于特權(quán)階層土地兼并,故B錯(cuò)誤;“一般平民籍又分為大家中家小家(或細(xì)民)三個(gè)等級(jí)”主要方便征稅,故C正確;西漢這種政策與“世家大族”沒有直接關(guān)系,故D錯(cuò)誤。4.與前朝相比,魏晉南北朝時(shí)期,歷代政府均強(qiáng)化了對(duì)民間手工業(yè)者的控制:另立戶籍,不許改業(yè),另外還制定了子孫世襲相承等專門制度。導(dǎo)致這一變化的主要因素是()A.恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要B.官

4、營手工業(yè)的畸形發(fā)展C.手工業(yè)品社會(huì)需求擴(kuò)大D.封建人身依附關(guān)系強(qiáng)化【解析】選A。魏晉時(shí)期,社會(huì)動(dòng)蕩,政府加強(qiáng)對(duì)民間手工業(yè)者的控制,有利于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),故A正確;材料中未涉及官營手工業(yè)發(fā)展,故B錯(cuò)誤;材料體現(xiàn)的是政府對(duì)民間手工業(yè)的管理,并未體現(xiàn)出手工業(yè)品的社會(huì)需求,故C錯(cuò)誤;材料僅對(duì)手工業(yè)者的戶籍進(jìn)行嚴(yán)格管理,不涉及其對(duì)地主的人身依附關(guān)系,故D錯(cuò)誤。5.所謂“土斷”,就是把世族和豪門蔭庇和挾藏下的依附民戶編入郡縣戶籍。東晉后期和南朝,實(shí)行過幾次土斷,其中最重要的一次是桓溫主政下的庚戌土斷(364年)。據(jù)此可知,土斷制度()A.推動(dòng)門閥政治的形成B.強(qiáng)化了政府對(duì)基層的控制C.解決了土地兼并問題D.緩

5、和了國家與世族的矛盾【解析】選B。根據(jù)土斷的含義“就是把世族和豪門蔭庇和挾藏下的依附民戶編入郡縣戶籍”可知,土斷制度有利于強(qiáng)化政府對(duì)基層民眾的控制,故選B;門閥政治的出現(xiàn)是因?yàn)楹缽?qiáng)地主經(jīng)營田莊,操控九品中正制等,排除A;材料與土地兼并問題無關(guān),排除C;根據(jù)土斷的含義可知,激化了國家與世族之間的矛盾,排除D。6.隋朝的戶籍法規(guī)定:有家室的丁男,每年服徭役二十日、繳納租粟三石、調(diào)絹二丈、綿三兩等;同時(shí)規(guī)定,地方官員每年要親自實(shí)地查驗(yàn)戶口、年齡、疾狀(健康狀況)。制定此戶籍法的主要目的是()A.保障農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充足B.強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)C.防止小農(nóng)經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)D.保障徭役賦稅征收【解析】選D。材料述及為

6、了征收徭役賦稅,隋朝戶籍法規(guī)定地方官員要親自實(shí)地查驗(yàn)戶口情況,不涉及戶籍制度與農(nóng)業(yè)發(fā)展所需勞動(dòng)力充足的問題,故A錯(cuò)誤;材料表明制定戶籍法是為了保障政府的財(cái)政收入,有利于加強(qiáng)對(duì)基層民眾的控制,強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)不是材料的主旨,故B錯(cuò)誤;據(jù)材料可知保障的是政府的財(cái)政穩(wěn)定,不是防止小農(nóng)經(jīng)濟(jì)破產(chǎn),故C錯(cuò)誤;戶籍法通過清查戶口,規(guī)定應(yīng)繳納的具體標(biāo)準(zhǔn),保障徭役賦稅征收,故D正確。7.中國古代縣級(jí)政區(qū)在秦漢時(shí)期依據(jù)戶數(shù)分為兩等,在唐宋時(shí)期依據(jù)地域位置和戶口多少分為七等,明清時(shí)期綜合地域位置、戶口多少和田賦數(shù)量等進(jìn)行分類。由此可以看出中國古代()A.國家治理能力不斷提升B.基層管理體制逐漸成熟C.君主專制程

7、度不斷提高D.血緣等級(jí)序列嚴(yán)格區(qū)分【解析】選A。從材料中可以看出,中國古代對(duì)地方的管理越來越細(xì)致、深入,體現(xiàn)了中央對(duì)地方管理不斷加強(qiáng)的趨勢(shì),說明國家治理能力不斷提升,故A正確;材料信息不能說明基層管理體制逐漸成熟,排除B;材料反映的是中央集權(quán)不斷加強(qiáng),君主專制反映的是君權(quán)與相權(quán)的問題,不符合題意,排除C;從材料中“在秦漢時(shí)期依據(jù)戶數(shù)分為兩等,在唐宋時(shí)期依據(jù)地域位置和戶口多少分為七等,明清時(shí)期綜合地域位置、戶口多少和田賦數(shù)量等進(jìn)行分等”可以看出,血緣等級(jí)不是縣級(jí)政區(qū)劃分的主要依據(jù),排除D。8.中國的戶籍制度始于周朝,至秦代初具規(guī)模。從商代的“登人”到漢代的“編戶齊民”,再到宋代的“保甲制”,它通

8、過體系完備的社區(qū)組織、行政網(wǎng)絡(luò)克服了人口分散居住的特點(diǎn),建立起了自下而上的嚴(yán)格的戶口管理制度。我國歷代政府之所以重視戶籍管理,最主要的目的是()A.嚴(yán)防農(nóng)民串聯(lián)造反B.便于國家征集勞役和兵役C.便于壓迫剝削農(nóng)民D.為國家生存籌措人力物力【解析】選D。國家重視戶籍管理,一定是從國家穩(wěn)定和發(fā)展方面綜合考慮,農(nóng)民是國家主要人口,但不是全部,且嚴(yán)防農(nóng)民造反和壓迫農(nóng)民只是部分目的,不具有全面性,故A、C錯(cuò)誤;征集勞役和兵役只是戶口管理的一個(gè)重要方面,不具有全面性,故B錯(cuò)誤;為國家生存籌措人力和物力具有全面性,概括出了戶籍管理的作用,故D正確。9.明代中后期,某些地方的士紳力圖通過自我治理的方式,取代僵化

9、無力的“保甲制”,維護(hù)地方的穩(wěn)定與繁榮。內(nèi)閣也出現(xiàn)了權(quán)力“宰相化”的要求。這可以說明,當(dāng)時(shí)()A.專制主義日益強(qiáng)化B.官場(chǎng)腐敗威脅長(zhǎng)治久安C.地方出現(xiàn)分離傾向D.國家治理機(jī)制需要調(diào)整【解析】選D。根據(jù)“某些地方的士紳力圖通過自我治理的方式,取代僵化無力的保甲制”“內(nèi)閣也出現(xiàn)了權(quán)力宰相化的要求”可知,明代中后期,從地方到中央,專制主義中央集權(quán)制逐漸走向僵化,國家治理機(jī)制需要及時(shí)作出調(diào)整,故選D;內(nèi)閣本來是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu),明朝中后期內(nèi)閣出現(xiàn)權(quán)力“宰相化”的要求,說明專制主義受到了削弱,排除A;材料沒有反映官場(chǎng)腐敗威脅統(tǒng)治的信息,排除B;“明代中后期,某些地方的士紳力圖通過自我治理的方式維

10、護(hù)地方的穩(wěn)定與繁榮”,這表明地方是通過自我治理的方式來彌補(bǔ)中央集權(quán)僵化的弊端,并不是出現(xiàn)分離傾向,排除C。10.20世紀(jì)二三十年代,國民黨政府決定推行訓(xùn)政及地方自治。為此,1935年蔣介石致電河南省政府王安石政略研究會(huì)熊公哲,“令其對(duì)王安石遺規(guī)作一深切研究,并作廬山訓(xùn)練教材之一”。據(jù)此判斷,最有可能被“深切研究”的“王安石遺規(guī)”是()A.將兵法B.保甲法 C.保馬法D.均輸法【解析】選B。1935年的中國,盡管民族矛盾不斷上升,但蔣介石還是將重心放在處理國內(nèi)問題上,保甲法有利于加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)控制,同材料中“訓(xùn)政及地方自治”相關(guān),故B正確;材料所述為地方政事,軍事色彩偏弱,故A錯(cuò)誤;保馬法屬于軍

11、事措施,且近現(xiàn)代騎兵已經(jīng)不是戰(zhàn)爭(zhēng)的主力,故C錯(cuò)誤;在貨幣稅收時(shí)代,實(shí)物稅下節(jié)省物力的均輸法已經(jīng)失去其價(jià)值,故D錯(cuò)誤。11.閱讀下面唐代各道災(zāi)害救濟(jì)區(qū)域分布表,這反映了()唐代各道災(zāi)害救濟(jì)區(qū)域分布表A.北方地區(qū)災(zāi)害相對(duì)嚴(yán)重B.江南地區(qū)災(zāi)害較少發(fā)生C.政府救災(zāi)政治色彩濃厚D.政府力量影響救災(zāi)實(shí)施地區(qū)河南道關(guān)內(nèi)道河北道江南道淮南道河?xùn)|道山南道劍南道隴右道嶺南道次數(shù)6455433423159731【解析】選C。據(jù)材料“唐代各道災(zāi)害救濟(jì)區(qū)域分布表”可知,唐代災(zāi)害救濟(jì)多集中于統(tǒng)治中心,故選C;材料只提到唐代各道救災(zāi)次數(shù),并不是災(zāi)害發(fā)生次數(shù),排除A;材料只提到唐代各道救災(zāi)次數(shù),無法得知江南地區(qū)災(zāi)害較少,排除

12、B;據(jù)材料無法判斷政府力量,排除D。12.(2021煙臺(tái)高二檢測(cè))養(yǎng)濟(jì)院是中國古代由官方倡導(dǎo)設(shè)立的一種恤養(yǎng)機(jī)構(gòu)。上表為明清時(shí)期開封地區(qū)養(yǎng)濟(jì)院的設(shè)置及分布情況,據(jù)此可知()州縣坐落位置創(chuàng)辦/重建時(shí)間創(chuàng)辦人通許縣舊在城北鳳形崗洪武年間縣丞范世英杞縣縣治東北洪武六年知縣張淮鄢陵縣舊在德星臺(tái)側(cè),徙于天寧寺前嘉靖十四年知縣王時(shí)中儀封廳舊在縣治西南隅,后移建重道門外順治年間知縣崔維雅新鄭縣在縣治西北隅康熙三十二年知縣朱廷獻(xiàn)A.關(guān)注民生是官員政績(jī)考核的重要內(nèi)容B.清代官員更注重前代民生事業(yè)的傳承C.地方官員較之鄉(xiāng)紳更熱衷于慈善事業(yè)D.社會(huì)救濟(jì)是地方政府維護(hù)穩(wěn)定的手段【解析】選D。根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,養(yǎng)濟(jì)

13、院是官方倡導(dǎo)設(shè)立的恤養(yǎng)機(jī)構(gòu),具有賑濟(jì)作用,可以緩和社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,故D正確;材料未體現(xiàn)關(guān)注民生與政績(jī)考核相結(jié)合,故A錯(cuò)誤;材料未體現(xiàn)清代和前代的對(duì)比,故B排除;材料未體現(xiàn)地方官員比鄉(xiāng)紳更熱衷于慈善事業(yè),故C排除。二、非選擇題(共52分)13.閱讀下列材料,回答問題。材料一春秋戰(zhàn)國時(shí)期地方官就要對(duì)所掌戶籍和賦稅造冊(cè)“上計(jì)”中央,以查考其政績(jī)。秦朝對(duì)人口的管理和控制進(jìn)行了改革。不僅按不同情況區(qū)分了各種不同的戶籍,還確定了戶口的什伍編制方式,規(guī)定了生著死削的統(tǒng)一辦法,制定了戶主申報(bào)和典老(基層管理人員)審查核實(shí)的登記戶口的程序。登記的內(nèi)容有戶主及成員的詳細(xì)信息、祖宗三代出身情況及家內(nèi)人員與財(cái)

14、產(chǎn)類別等項(xiàng)內(nèi)容唐朝還通過加強(qiáng)立法,把戶籍事務(wù)列入法治范圍,從而加大了這一制度的控制力度。宋代戶籍分主戶和客戶,主戶有土地要交地稅,客戶為無地佃農(nóng)要交丁口稅。地籍與戶籍開始分離。地籍單獨(dú)出現(xiàn),而且與戶籍并舉,地位同等。明代戶籍黃冊(cè)與魚鱗冊(cè)交相使用。明代中期張居正實(shí)行“一條鞭法”,更重視地稅,使戶籍制度與賦役制度基本脫離,黃冊(cè)制度陷于瓦解。清政府下令徹底廢除人丁編審,戶籍管理制度正式退出歷史舞臺(tái)。摘編自張琳中國古代戶籍制度的演變及其政治邏輯分析材料二在20世紀(jì)之前只有少數(shù)資本主義國家建立了現(xiàn)代意義的戶口和人口信息登記制度,第二次世界大戰(zhàn)后,絕大多數(shù)西方國家都建立健全了這一制度。以美國為例,最能證明

15、個(gè)人身份的資信材料為社會(huì)保障號(hào)碼。人們可以憑借社會(huì)保障號(hào)碼證明自己的身份,或者辦理銀行卡、信用卡、醫(yī)療卡、駕駛證等,或者依法申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)。美國國會(huì)利用人口普查得來的人口總數(shù)決定各州在美國眾議院中的席位。此外,各州還根據(jù)這些數(shù)字來分配其立法機(jī)構(gòu)中的席位。企業(yè)則利用這些數(shù)字來降低金融風(fēng)險(xiǎn)、定位潛在市場(chǎng)。(1)據(jù)材料一概括中國古代戶籍制度的演變過程,并結(jié)合所學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)要分析其原因。(14分)(2)據(jù)材料二指出,與中國古代以社會(huì)控制為主的戶籍管理制度相比,現(xiàn)代西方戶籍管理制度呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)?結(jié)合所學(xué)知識(shí)指出其作用。(12分)【解析】第(1)題第一問概括中國古代戶籍制度演變歷程,材料一分朝代介紹,因此概

16、括時(shí)亦按朝代梳理提取關(guān)鍵詞予以表述即可,同時(shí)據(jù)材料一可知戶籍制度的演變呈現(xiàn)由緊到松,逐步同土地分離的趨勢(shì);第二問演變?cè)?基于不同的演變趨勢(shì)予以解釋。比如說戶籍制度日趨嚴(yán)格是由于專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng),而由緊到松則是由于賦稅制度的改革,而明清時(shí)期戶籍制度放松及征銀則是由于生產(chǎn)力的發(fā)展。第(2)題第一問特點(diǎn),西方主要是服務(wù)于社會(huì)保障服務(wù)體系;第二問作用,戶籍制度為民主政治的完善、社會(huì)福利服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、行政管理等提供依據(jù)。答案:(1)過程:春秋戰(zhàn)國時(shí)期開始出現(xiàn);秦朝建立起戶籍、土地、賦稅三位一體的戶籍管理制度;漢至唐不斷強(qiáng)化(或至唐朝,把戶籍事務(wù)列入法治范圍);宋朝開始,土地、賦稅與戶籍開始分離

17、(或地籍與戶籍開始分離);明清時(shí)期賦役與戶籍進(jìn)一步分離,傳統(tǒng)的戶籍制度退出歷史舞臺(tái)。原因:專制主義中央集權(quán)制度的不斷發(fā)展;生產(chǎn)力的發(fā)展,人身依附關(guān)系的不斷松弛;政府的不斷改革(或土地制度與賦稅制度的變化,如唐“兩稅法”、宋“田制不立”、明“一條鞭法”、清“攤丁入畝”等)。(2)特點(diǎn):以社會(huì)保障和服務(wù)為主。作用:為民主政治的完善提供信息服務(wù);為政府制定福利政策提供依據(jù);推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)化;為社會(huì)管理提供服務(wù)。14.閱讀材料,完成下列要求。材料一鄉(xiāng)里制度在清代有許多方面的變化。明代的保甲還未形成全國范圍的鄉(xiāng)里組織。到了清代,隨著順治至雍正、乾隆再至嘉慶諸帝的倡行和推動(dòng),以及李光型、包世臣、于成龍

18、、袁枚等一大批保甲制度的熱心者甚至力行者,使得保甲成為清代鄉(xiāng)里制度中最為核心的制度,從而得以普遍實(shí)行。清代保甲對(duì)常住人口的流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,如在對(duì)鄉(xiāng)里社會(huì)進(jìn)行編甲后,“定更后,禁止夜行,如生產(chǎn)急病請(qǐng)穩(wěn)延醫(yī)之類,經(jīng)保甲長(zhǎng)驗(yàn)明給予夜行牌,方準(zhǔn)放行,回時(shí)即將講牌繳回”,若有造假、作弊,將予以定罪。對(duì)流動(dòng)人口也嚴(yán)加約束,即便是乞丐也要實(shí)行編甲。摘編自白鋼中國政治制度通史等材料二真正代表民國以來鄉(xiāng)里制度民主制的最為突出的是陜甘寧邊區(qū)?？傮w來說,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)里制度可分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級(jí)制,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一般設(shè)專門的行政機(jī)構(gòu),而“村”一切事情由村群眾大會(huì)討論處理。鄉(xiāng)正式成為一級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān),人民成為它的主人。民眾參

19、與政治,主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。在邊區(qū),“實(shí)行男女平等,提高婦女在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上的地位”,邊區(qū)人民不分民族一律平等。政府倡導(dǎo)鄉(xiāng)村“開墾荒地,興修水利,改良耕種,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),組織春耕秋收運(yùn)動(dòng)”“保育兒童”“撫恤老弱孤寡,救濟(jì)難民”“發(fā)展民眾教育,消滅文盲”。摘編自趙秀玲中國鄉(xiāng)里制度(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出清代鄉(xiāng)里制度的新發(fā)展及其影響。(12分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說明陜甘寧邊區(qū)鄉(xiāng)里制度的特點(diǎn)及其意義。(14分)【解析】第(1)題第一問新發(fā)展,據(jù)材料一“使得保甲成為清代鄉(xiāng)里制度中最為核心的制度,從而得以普遍實(shí)行”可知保甲成為鄉(xiāng)里制度核心,推行全國;據(jù)材料一“清代保甲對(duì)常住人口的流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理”可知對(duì)基層社會(huì)嚴(yán)密控制。第二問影響,可以從積極和消極兩方面回答,積極方