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1、一些技術(shù)密集型跨國(guó)企業(yè)依靠其產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名,行知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用之實(shí)。ID C案和高通案說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為應(yīng)引起高度重視,知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的反壟斷規(guī)制將成為執(zhí)法的重要內(nèi)容。 有評(píng)論者主張,反壟斷法不應(yīng)當(dāng)干涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高定價(jià),除非高定價(jià)涉及排他行為。該論調(diào)基于美國(guó)實(shí)踐,曲解我國(guó)反壟斷法。 個(gè)別國(guó)家不通過(guò)反壟斷法直接規(guī)制不公平定價(jià),是例外而非“慣例”。不能將個(gè)別國(guó)家的例外情況標(biāo)榜成反壟斷規(guī)制的“國(guó)際共識(shí)”。 美國(guó)高通公司在無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場(chǎng)和手機(jī)芯片市場(chǎng)上占有支配地位城市主要食品平均價(jià)格顯示,12月份以來(lái)蔬菜價(jià)格明顯上漲,而食用油價(jià)則持續(xù)小幅回。城市主要食品平均價(jià)格顯示,12

2、月份以來(lái)蔬菜價(jià)格明顯上漲,而食用油價(jià)則持續(xù)小幅回。,其專利許可費(fèi)被業(yè)內(nèi)稱為“高通稅”。近10余年來(lái),高通專利許可模式與芯片銷售模式在歐美韓日及印度等地備受質(zhì)疑,反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。 國(guó)家發(fā)改委的高通反壟斷調(diào)查源于舉報(bào),始于2013年。發(fā)改委曾突擊搜查高通北京和上海公司,調(diào)查手機(jī)制造商、芯片制造商和其他相關(guān)企業(yè),高通高層則三次到發(fā)改委接受調(diào)查及詢問(wèn)。2014年7月11日,發(fā)改委披露了高通涉嫌壟斷行為的具體類型,提及高通總裁就該公司涉嫌違反反壟斷法的情況及解決路徑與發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局官員交換意見(jiàn)。備受矚目的高通反壟斷調(diào)查已進(jìn)入深水區(qū)。 高通涉嫌壟斷行為“幾宗罪” 高通案是支配企業(yè)涉

3、嫌濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),通過(guò)價(jià)格手段剝削客戶和消費(fèi)者,排斥競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)支配地位、實(shí)現(xiàn)高價(jià)的典型。 不公平高價(jià)許可費(fèi) 高通以手機(jī)整機(jī)售價(jià)作為計(jì)算專利許可費(fèi)的基礎(chǔ),涉嫌構(gòu)成反壟斷法禁止的“以不公平的高價(jià)銷售商品”。 手機(jī)由芯片組、內(nèi)存卡、顯示器、電池等大量硬、軟件構(gòu)成,高通持有的2G、3G、4G標(biāo)準(zhǔn)必要專利全部體現(xiàn)于基帶芯片組。曾有調(diào)查稱手機(jī)芯片組約占手機(jī)總成本的5%至20%。以整機(jī)售價(jià)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ),無(wú)視高通標(biāo)準(zhǔn)必要專利不能覆蓋手機(jī)全部硬、軟件的事實(shí),以及智能手機(jī)滿足個(gè)性化高附加值需求的趨勢(shì),顯失公平。更荒唐的是,手機(jī)廠商的營(yíng)銷費(fèi)用、人工費(fèi)、利潤(rùn)也要交“高通稅”。 免費(fèi)反許可 高通要求與被許可人交叉許可專利,

4、但不向被許可人支付合理對(duì)價(jià),涉嫌構(gòu)成反壟斷法禁止的“以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品”。 免費(fèi)反許可無(wú)視被許可人持有的專利價(jià)值,間接抬高了高通專利許可費(fèi),打擊被許可人的技術(shù)創(chuàng)新。此外,高通通過(guò)免費(fèi)反許可,向客戶提供“安全”的產(chǎn)品,因?yàn)樗邢嚓P(guān)專利都被高通整合,能夠避免專利糾紛,高通芯片自然更受歡迎,而弱勢(shì)芯片生產(chǎn)商則難以匹敵。但是,交叉許可的客觀必要性不能成為免費(fèi)反許可的正當(dāng)理由。 日本公正交易委員會(huì)曾于2009年發(fā)布禁令,禁止高通向日本廠商要求免費(fèi)反許可,指出該行為導(dǎo)致廠商無(wú)法主張其知識(shí)產(chǎn)權(quán),打擊廠商研發(fā)動(dòng)力,損害技術(shù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。 對(duì)過(guò)期專利收費(fèi) 據(jù)報(bào)道,高通對(duì)被許可方不提供清晰的專利清單,部分過(guò)

5、期專利繼續(xù)存在于專利組合中。這導(dǎo)致被許可人為過(guò)期專利付費(fèi),客觀抬高了專利許可費(fèi),涉嫌構(gòu)成反壟斷法禁止的“以不公平的高價(jià)銷售商品”。 捆綁許可 高通將標(biāo)準(zhǔn)必要專利與非標(biāo)準(zhǔn)必要專利捆綁許可,涉嫌構(gòu)成反壟斷法禁止的“沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品”或“附加其他不合理的交易條件”。采取一攬子許可,既不明示過(guò)期專利,也不區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)必要專利與非標(biāo)準(zhǔn)必要專利,這種模糊的許可方式使捆綁許可成為事實(shí)。 捆綁許可是高通主張其專利覆蓋整機(jī)的前提,使高通將其在標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)傳導(dǎo)至非標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場(chǎng),通過(guò)事實(shí)剝奪被許可人的選擇權(quán),加強(qiáng)了專利組合的整體定價(jià)權(quán),導(dǎo)致被許可人為非必要專利支付不必要的許可費(fèi)。 同時(shí),捆綁許可實(shí)質(zhì)排

6、除、限制非必要專利市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)槔硇缘谋辉S可人不會(huì)為獲取替代技術(shù)而二次付費(fèi)。 捆綁銷售 高通將芯片銷售與專利許可相捆綁,廠商不和高通簽訂專利許可協(xié)議就無(wú)法購(gòu)進(jìn)高通芯片,同樣涉嫌違反反壟斷法。該行為將高通在芯片和專利兩個(gè)市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)相互傳導(dǎo),加強(qiáng)其在兩個(gè)市場(chǎng)上的支配地位,排斥競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)不公平高價(jià)許可費(fèi)。 高通對(duì)手機(jī)芯片收取低價(jià),擠壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利潤(rùn)空間。競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)法像高通一樣靠專利許可收取可觀費(fèi)用,最終被邊緣化或退出競(jìng)爭(zhēng),迫使手機(jī)廠商不得不使用高通芯片,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)高通在專利許可市場(chǎng)的支配地位。盡管專利許可費(fèi)貢獻(xiàn)了高通1/3的營(yíng)業(yè)額,卻貢獻(xiàn)了70%的凈利潤(rùn)。 業(yè)內(nèi)人士曾寄望于聯(lián)發(fā)科崛起而牽制高通。但在高

7、通捆綁銷售模式下,即使聯(lián)發(fā)科發(fā)展再快,也是為高通打工,因?yàn)槁?lián)發(fā)科芯片無(wú)法繞過(guò)高通專利。高通要求聯(lián)發(fā)科提供客戶名單和銷量,直接向聯(lián)發(fā)科下游客戶收取專利費(fèi)。換句話講,不管廠商使用誰(shuí)的芯片,都逃不掉“高通稅”。 2002年在香港舉行的全球3G大會(huì)上,高通C E O雅各布曾強(qiáng)硬表態(tài):“很多廠商希望自己有能力研發(fā)C D MA芯片,可這并不是輕松之舉。最終的結(jié)果是 , 很 多 廠 商 還 是 選 擇 了 高 通 的 芯片?!崩変N售可謂功不可沒(méi)。 韓國(guó)公平交易委員會(huì)于2009年向高通開(kāi)出約2.08億美元罰單,因?yàn)楦咄ㄊ褂脳l件折扣,將芯片與專利相捆綁,對(duì)僅購(gòu)買高通技術(shù)但不購(gòu)買高通芯片的廠商收取歧視性高許可費(fèi)。公平交易委員會(huì)指出,高通的行為有力排斥芯片競(jìng)爭(zhēng)者,將其在韓國(guó)芯片市場(chǎng)高達(dá)98%的份額維持了10余年。1

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