【精選資料】1h40機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理

1、【精選資料】1h40機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理lH420160 機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)工作成果，檢查工程是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。本目主要運(yùn)用竣工驗(yàn)收管理和考試大綱相關(guān)知識，結(jié)合機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理的特點(diǎn)，通過案例分析，掌握機(jī)電工程竣工驗(yàn)收的內(nèi)容、程序、依據(jù)，竣工驗(yàn)收管理在機(jī)電工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容一、竣工驗(yàn)收的范圍 凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)和技術(shù)改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時組

2、織竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 二、竣工驗(yàn)收的條件 1.生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)使用。 2.主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試運(yùn)行合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。 3.必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計要求建成。 4.生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。5.保護(hù)設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容三、全面竣工驗(yàn)收前須完成的驗(yàn)收項(xiàng)目(一)交工驗(yàn)收 1.建設(shè)工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)建設(shè)單位已按工程合同完成工程結(jié)算的審核，并簽署結(jié)算文件；(2)設(shè)計單位已完成竣工圖；(3

3、)施工單位按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向建設(shè)單位移交工程建設(shè)交工技術(shù)文件；(4)施工單位出具工程質(zhì)量保修書；(5)工程監(jiān)理單位按要求向建設(shè)單位移交監(jiān)理文件。2.建設(shè)工程項(xiàng)目投料試運(yùn)行并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品或機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)行結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行各項(xiàng)試運(yùn)行指標(biāo)的統(tǒng)計匯總和填表，辦理投料試運(yùn)行階段或機(jī)組整套啟動試運(yùn)行階段的調(diào)試質(zhì)量驗(yàn)收簽證。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容3.裝置生產(chǎn)出合格產(chǎn)品或機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)行結(jié)束后，應(yīng)召開啟動試運(yùn)委會會議，聽取并審議整套啟動試運(yùn)行和交接驗(yàn)收工作情況的匯報，以及施工尾工、調(diào)試未完成項(xiàng)目和遺留缺陷的工作安排，作出啟動試運(yùn)委會決議，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理及相關(guān)單位

4、辦理工程移交生產(chǎn)的簽字手續(xù)，簽署“工程交工證書”或“機(jī)組移交生產(chǎn)交接書”。4.建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包或?qū)嵭锌辈?、設(shè)計、采購、施工的一項(xiàng)或多項(xiàng)總承包的，由總承包單位按合同約定和上述相關(guān)要求向建設(shè)單位交工。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容(二)專項(xiàng)驗(yàn)收1.一般規(guī)定(1)建設(shè)工程項(xiàng)目的消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目投入運(yùn)行前，應(yīng)完成消防設(shè)施技術(shù)測試。(3)建設(shè)工程項(xiàng)目試生產(chǎn)階段，應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等實(shí)施監(jiān)測與評價。2.消防驗(yàn)收 (1)建設(shè)單位應(yīng)按建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定的要

5、求辦理建設(shè)工程項(xiàng)目消防驗(yàn)收。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目消防設(shè)施完工后，建設(shè)單位應(yīng)委托具備資格的建筑消防設(shè)施檢測單位進(jìn)行技術(shù)測試，取得建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告。(3)消防檢測合格后，建設(shè)單位應(yīng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出消防驗(yàn)收申請，送達(dá)建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告，填寫“建筑工程消防驗(yàn)收申請表”，并組織消防驗(yàn)收，取得公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的建筑工程消防驗(yàn)收意見書。 1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容3.職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收(1)建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法的要求辦理建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收。(2)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場所職業(yè)

6、病危害因素進(jìn)行監(jiān)測及職業(yè)病危害控制效果評價，并取得評價報告。(3)職業(yè)病危害控制效果評價合格后，建設(shè)單位應(yīng)向衛(wèi)生行政管理部門提出職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，驗(yàn)收合格后，取得衛(wèi)生行政管理部門簽發(fā)的驗(yàn)收意見書。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容4.勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收(1)建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定要求辦理建設(shè)工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收。(2)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)，取得檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。(3)建設(shè)單位將試運(yùn)行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入

7、“勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報告”，報送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收申請。(4)建設(shè)工程項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門驗(yàn)收通過后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批手續(xù)。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容5.環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(1)建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法的規(guī)定辦理建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行試生產(chǎn)。(3)試生產(chǎn)階段，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境放射性監(jiān)測站或環(huán)境影響評價單位，對建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)

8、境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測和評價，并取得“環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)”或“環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報告(表)”。(4)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測合格后，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報告(表)”，并附“環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報告(表)”或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報告(表)”，報請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。(5)建設(shè)工程項(xiàng)目對環(huán)境影響不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡”，并報請環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容(三)生產(chǎn)考核1.考核期的主要任務(wù)；進(jìn)一

9、步考驗(yàn)設(shè)備、消除缺陷，完成施工未完項(xiàng)目，完成調(diào)試未完成的項(xiàng)目，完成質(zhì)量監(jiān)督部門檢查提出的整改項(xiàng)目，提交報告、組織驗(yàn)收、辦理相關(guān)手續(xù)。2.在考核期內(nèi)，機(jī)組的安全運(yùn)行和正常維修管理由生產(chǎn)單位全面負(fù)責(zé)，工程各參建單位應(yīng)按照啟委會的決議和要求，在生產(chǎn)單位的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和安排下，繼續(xù)全面完成機(jī)組施工尾工，調(diào)試未完成項(xiàng)目和消缺、完善工作。調(diào)試單位應(yīng)在考核期初期全面完成各項(xiàng)試驗(yàn)工作。3.建設(shè)工程項(xiàng)目除按要求進(jìn)行生產(chǎn)考核外，應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行生產(chǎn)標(biāo)定，未經(jīng)生產(chǎn)標(biāo)定的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.建設(shè)單位應(yīng)將生產(chǎn)考核或生產(chǎn)標(biāo)定的結(jié)果編入建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容(四)竣工決算與

10、項(xiàng)目審計1.建設(shè)單位應(yīng)按企業(yè)會計制度的規(guī)定對所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行會計核算。工程結(jié)算后編制建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算。2.國家建設(shè)工程項(xiàng)目的審計應(yīng)執(zhí)行審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計準(zhǔn)則的規(guī)定。3.建設(shè)單位應(yīng)按照審計機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求，提供建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算報表及其他有關(guān)的資料。4.建設(shè)工程項(xiàng)目審計后，審計機(jī)關(guān)應(yīng)及時出具審計報告。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容(五)檔案驗(yàn)收1.建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T 50328的規(guī)定完成建設(shè)工程項(xiàng)目檔案收集、分類、組卷，編制檔案移交清冊。2.建設(shè)單位按建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收辦法的規(guī)定進(jìn)行檔案自檢并作出檔案自撿報告，向建設(shè)工程項(xiàng)

11、目所在地檔案行政管理部門或建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門提出檔案預(yù)驗(yàn)收申請。預(yù)驗(yàn)收后，建設(shè)單位編制檔案情況的專題驗(yàn)收報告或在竣工驗(yàn)收報告中寫明檔案的情況。3.國家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目尚應(yīng)按國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法的要求辦理檔案管理登記事宜。4.檔案驗(yàn)收后，應(yīng)取得檔案行政管理部門或建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門檔案驗(yàn)收的評審意見。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容四、竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備1.策劃驗(yàn)收活動由投資方(業(yè)主)或委托代理人主持，邀請有關(guān)單位參加，對竣工驗(yàn)收活動做全過程的策劃，并作出具體時間安排，分工做好各自竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，以確保竣工驗(yàn)收活動順利進(jìn)行，策劃就是要編制機(jī)電工程竣工驗(yàn)收方案。2.建

12、立竣工驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)由投資方(業(yè)主)或委托代理人向政府行政主管部門或上級主管部門提出書面申請，要求對機(jī)電工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并提交驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的組成單位及成員的建議，經(jīng)同意后實(shí)施。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容3.收集整理竣工驗(yàn)收資料按驗(yàn)收方案分工，各相關(guān)單位要檢查遺缺、整理已有的工程建設(shè)或試生產(chǎn)、試運(yùn)行資料并編制清單，交建設(shè)單位資料室保管，以供查閱。資料收集整理的重點(diǎn)是：工程施工掃尾的資料、試生產(chǎn)試運(yùn)行后工程“消缺”即整改消除工程缺陷的資料、尚未完成的工程竣工圖和竣工結(jié)算的待審稿，以及試生產(chǎn)試運(yùn)行情況的資料。4.清掃整治工程現(xiàn)場拆除不再使用的施工臨時用電、用水、用氣設(shè)施，清除施

13、工安裝余料和垃圾雜物；做好運(yùn)輸工具行走線路指示、行人禁行標(biāo)志、道路橋涵通過能力標(biāo)牌；零部件堆放場所符號、有毒有電防火防爆標(biāo)識等各類生產(chǎn)用標(biāo)識等。使現(xiàn)場有一個安全生產(chǎn)、文明施工的風(fēng)貌。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容5.組織自檢自查工作在驗(yàn)收準(zhǔn)備的末期，由竣工驗(yàn)收方案制定者組織各有關(guān)單位參加對準(zhǔn)備工作的自查自檢，采用集中與分散、各單位自查與單位間互查、模擬驗(yàn)收等方法，對尚不符合要求的部分責(zé)成整改，落實(shí)責(zé)任人，限期完成并定時間進(jìn)行復(fù)查。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容五、竣工驗(yàn)收的實(shí)施(一)評議建設(shè)概況報告1.報告由機(jī)電工程建設(shè)方負(fù)責(zé)撰寫。建設(shè)概況報告包括以下內(nèi)容：

14、(1)批準(zhǔn)的建設(shè)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計總概算及主要工程內(nèi)容。(2)施工起止年月，完成的總投資、建筑面積、設(shè)備臺數(shù)、移交固定資產(chǎn)等。分析預(yù)(概)算執(zhí)行情況及其超支或節(jié)約原因。(3)設(shè)計內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防等“三同時”設(shè)施完成情況。(4)建筑工程、工藝設(shè)備安裝調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)等質(zhì)量評定結(jié)論及設(shè)計質(zhì)量的評價。(5)生產(chǎn)準(zhǔn)備，包括生產(chǎn)組織、人員配置及技術(shù)培訓(xùn)、工藝裝備、生產(chǎn)原材料、燃料、動力及協(xié)作配套等內(nèi)外條件準(zhǔn)備情況。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容(6)建成的生產(chǎn)能力，新產(chǎn)品設(shè)計、試制完成情況及鑒定結(jié)果，產(chǎn)品技術(shù)或科研、教學(xué)條件與國內(nèi)外同行業(yè)相比達(dá)到的水平至近期生產(chǎn)能力。(7)投

15、資效果。分析本企業(yè)效益和社會效益、投資盈利率，預(yù)計投資回收期及達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的時間等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(8)當(dāng)前存在的主要問題及其處理意見。(9)建設(shè)小結(jié)：簡述建設(shè)過程，重點(diǎn)總結(jié)合理安排年度計劃投資和組織施工，加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；認(rèn)真審查預(yù)決算，精打細(xì)算，節(jié)約投資及做好生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。有進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)總結(jié)外事工作與國內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工作相配合的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容2.驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會評議的重點(diǎn)是：建設(shè)行為的合法性、工程設(shè)計的合理性、招標(biāo)投標(biāo)過程的公平公正性、施工管理的科學(xué)性、工程質(zhì)量的符合性、試生產(chǎn)試運(yùn)行結(jié)果的達(dá)標(biāo)程

16、度以及投資及使用的規(guī)范性。 3.驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會對報告評議結(jié)果要有書面意見，表示認(rèn)可或指明在某些方面有完整性、真實(shí)性的缺陷，需作必要的補(bǔ)充和糾正。評議意見可在竣工驗(yàn)收活動終結(jié)時形成的竣工驗(yàn)收意見書中進(jìn)行表達(dá)。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容(二)審閱工程資料 1.需審閱的工程資料主要有：立項(xiàng)審批文件、工藝設(shè)計圖紙和施工設(shè)計圖紙、各類工程合同及重要設(shè)備物資采購合同、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)記錄、質(zhì)量記錄、施工質(zhì)量驗(yàn)收評定記錄、設(shè)計變更和施工中各類重要管理記錄、與施工有關(guān)的重要的各種會議紀(jì)要和報表、竣工圖、試生產(chǎn)試運(yùn)行記錄、生產(chǎn)的產(chǎn)品檢定記錄、試生產(chǎn)統(tǒng)計報表、有關(guān)機(jī)電工程建設(shè)的財務(wù)

17、報表等，如有涉外部分還應(yīng)審閱與涉外活動相關(guān)的相應(yīng)文件。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容2.資料審閱的重點(diǎn)是：(1)與建設(shè)概況報告是否一致。(2)各類合同是否合法和嚴(yán)密。(3)各種記錄是否完整、真實(shí)和齊全。(4)各種技術(shù)、質(zhì)量記錄與應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否對稱。(5)竣工圖是否與設(shè)計變更后的施工圖一致。(6)生產(chǎn)的產(chǎn)品(包括中間產(chǎn)品)的檢定結(jié)果是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。(7)生產(chǎn)中產(chǎn)生的三廢，其處理記錄是否達(dá)標(biāo)。(8)各種統(tǒng)計報表是否正確及時。(9)直接相關(guān)的各種記錄是否能互相印證。(10)涉外活動是否經(jīng)過授權(quán)。(11)因種種原因，機(jī)電工程項(xiàng)目尚有不影響生產(chǎn)或運(yùn)行的部分工程暫緩建造，其批準(zhǔn)或

18、會議決定的文件是否齊全。(12)會計賬務(wù)和報表是否符合審計要求，應(yīng)納稅費(fèi)是否交齊且憑證齊全。此外，還要對竣工結(jié)算和工程最終審計的準(zhǔn)備及相關(guān)資料情況進(jìn)行了解。1H420161 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容(三)資料審閱注意事項(xiàng)1.各種資料的載體對同一內(nèi)容的描述應(yīng)一致。2.注意資料形成日期的合理性。3.對資料形成的真實(shí)性負(fù)直接責(zé)任的人員，其簽證應(yīng)齊全。4.有疑問的要作記錄，以利于尋找佐證，有些要與工程實(shí)體對照，作為現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)。5.可按分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行審閱。6.審閱終了，要形成意見，即表示認(rèn)可或提出某些修改意見，意見可在竣工驗(yàn)收活動終結(jié)時形成的竣工驗(yàn)收意見書中進(jìn)行表達(dá)。1H420161 掌握

19、機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容一、竣工驗(yàn)收的程序1.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目(工程)的規(guī)模大小和復(fù)雜程度，整個建設(shè)項(xiàng)目(工程)的驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個階段進(jìn)行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目(工程)應(yīng)先進(jìn)行初步驗(yàn)收，然后進(jìn)行全部建設(shè)項(xiàng)目(工程)的竣工驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡單的項(xiàng)目(工程)，可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目(工程)的竣工驗(yàn)收。2.建設(shè)項(xiàng)目(工程)在竣工驗(yàn)收之前，由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收前由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報告。建設(shè)單位接到報告后，應(yīng)及時組織初步驗(yàn)收。3.建設(shè)項(xiàng)目(工程)全部完成，經(jīng)過各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計要求，建設(shè)單

20、位并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，經(jīng)復(fù)核工程竣工驗(yàn)收條件已具備。向政府行政主管部門或上級主管部門提出書面申請，要求對機(jī)電工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。1H420162 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序二、竣工驗(yàn)收的組織 1.建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，按照建設(shè)規(guī)模和隸屬關(guān)系進(jìn)行，大中型和限額以上機(jī)電工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)，報請國家發(fā)改委或國家發(fā)改委按隸屬關(guān)系委托項(xiàng)目主管部門、地方政府主管部門組織驗(yàn)收。小型和限額以下機(jī)電工程項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)，由項(xiàng)目(工程)主管部門或地方政府主管部門組織驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收要根據(jù)工程規(guī)模大小，復(fù)雜程度組成驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組。驗(yàn)收委員會(組)

21、應(yīng)由上級主管部門、銀行、審計、物資、環(huán)保、勞動保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門組成。建設(shè)單位、生產(chǎn)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位參加驗(yàn)收工作，必要時還可邀請主要設(shè)備制造單位參加。3.驗(yàn)收委員會(組)的職責(zé)：(1)審查建設(shè)單位報送的工程建設(shè)情況報告及有關(guān)文件資料。(2)實(shí)地檢查全部建筑安裝工程是否符合設(shè)計要求。(3)對工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面作出全面評價。對驗(yàn)收中存在的問題作出決定或建議。1H420162 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序三、竣工驗(yàn)收的步驟竣工驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會進(jìn)場，主持竣工驗(yàn)收。其步驟如下：1.召開首次會議，由驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會和參加竣工驗(yàn)收活動的全體成員參加。(1)確認(rèn)實(shí)

22、施驗(yàn)收的方案。(2)宣讀機(jī)電工程項(xiàng)目建設(shè)概況報告。(3)驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會評議概況報告。2.驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會審閱工程資料。3.驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會實(shí)地查驗(yàn)工程實(shí)體，進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。4.驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會主持召開專題詢問會或找有關(guān)人員座談澄清疑問。5.驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會進(jìn)行綜合評議，形成竣工驗(yàn)收意見書，并與投資方或委托代理人和實(shí)施方的代表溝通，本著求同存異原則取得共識。1H420162 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序6.召開末次會議，參加人員與首次會議一樣，如竣工驗(yàn)收意見書中有需整改內(nèi)容的，則視情況需補(bǔ)充與整改相關(guān)的單位或人員參加。(1)驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會宣讀機(jī)電工程項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收意見書。(2)

23、必要時，驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會的代表對整改意見作口頭發(fā)言。(3)投資方或委托代理人和實(shí)施方表態(tài)發(fā)言。(4)簽署并頒發(fā)“竣工驗(yàn)收證書”。1H420162 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序四、竣工驗(yàn)收后的處理 1.整改：竣工驗(yàn)收意見書中指明必須整改的部分或遺留的尾工項(xiàng)目，由施工單位繼續(xù)完成。2.如竣工驗(yàn)收意見書中建議整改的部分，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方征求投資方意見酌情整改。3.辦理工程資料向使用方移交，并按工程建設(shè)檔案管理規(guī)定，向有關(guān)部門移交工程建設(shè)檔案。4.辦理竣工結(jié)算手續(xù)后辦理財務(wù)決算手續(xù)。5.其他工作掃尾，包括工程建設(shè)中未決的訴訟事宜，工程質(zhì)量保修書訂立，向物業(yè)管理單位、檢修單位的情況介紹等。1H4201

24、62 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的程序一、指導(dǎo)建設(shè)管理行為的依據(jù)竣工驗(yàn)收依據(jù)文件的組成：一類是指導(dǎo)建設(shè)管理行為的依據(jù)，即法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及具有指南作用的參考資料；另一類是工程建設(shè)中形成的依據(jù)，其足以證實(shí)工程實(shí)體形成過程和工程實(shí)體性能特征的工程資料。指導(dǎo)建設(shè)管理行為的依據(jù)主要有：國家及中央各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能、抗震等有關(guān)規(guī)定。1H420163 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)機(jī)電工程是一個“大機(jī)電”，包括機(jī)械、電子、輕紡、電力、冶金、石油、化工、建筑、交通、鐵路、水利、軍工等各行業(yè)的機(jī)電工程，其涉及的

25、專業(yè)面廣、學(xué)科跨度大，因此，機(jī)電工程竣工驗(yàn)收應(yīng)遵循的國家法律、法規(guī)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)非常多。如國家法律、法規(guī)：中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等；專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范：機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范、現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范、工業(yè)爐砌筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。這些都是組織和指導(dǎo)施工質(zhì)量驗(yàn)收、進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。1H420163 掌握機(jī)電工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)二、工程建設(shè)中形成的依據(jù)1.上級主

26、管部門批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計、調(diào)整概算及其他有關(guān)設(shè)計文件。這是由發(fā)包人提供的，主要內(nèi)容應(yīng)涵蓋：上級批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或可行性研究報告；用地、征地、拆遷文件；地質(zhì)勘察報告；設(shè)計施工圖及有關(guān)說明等。2.施工圖紙、設(shè)備技術(shù)資料、設(shè)計說明書、設(shè)計變更單及有關(guān)技術(shù)文件。3.工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo)投標(biāo)文件及其合同。4.引進(jìn)或進(jìn)口和合資的相關(guān)文件資料。從國外引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目以及中外合資建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)按照簽訂的合同和國外提供的設(shè)計文件等資料進(jìn)行驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收不僅依據(jù)我國的法律、法規(guī)，還必須同時滿足國外提供的設(shè)計文件資料和合同的要求。1H420163 掌握機(jī)電工

27、程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)1.背景某大型電解鋁工程計劃分兩期建成，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)，由A建設(shè)工程公司進(jìn)行總承包，并簽訂了工程建設(shè)協(xié)議。此時二期工程所需的220kV長途輸電線路及供電電源點(diǎn)正處在方案論證和選線階段，根據(jù)工程建設(shè)計劃，該供電工程應(yīng)與二期工程同期完工。主體工程開工3個月后，明確由B送變電建設(shè)公司承建該供電工程，在塔基施工中遇到百年不遇的氣象條件，其使整個工期拖延10天，對此業(yè)主根據(jù)協(xié)議處罰A建設(shè)工程公司10萬元。為保證線路安全，全線路裝設(shè)了避雷線，并使避雷線對導(dǎo)線的保護(hù)角設(shè)在400。該工程的生活區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施市場化運(yùn)作，并由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)商開發(fā)建設(shè)鑒于該大型電解鋁工程地處偏遠(yuǎn)，以及對該區(qū)域

28、未來發(fā)展的期望，A建設(shè)工程公司決定就地建造一個水泥廠，以滿足該工程和該區(qū)域?qū)λ嗟男枰??！景咐齀H420164-1】2.問題(1)一期工程建成后，水泥廠工程也同期完工，那么該水泥廠工程是否應(yīng)參加工程的竣工驗(yàn)收?闡述理由。(2)長途輸電線路及供電電源點(diǎn)建成后是否應(yīng)納入二期工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收?為什么?(3)業(yè)主對A建設(shè)工程公司的延期罰款是否合理?闡述理由。(4)生活區(qū)的建設(shè)顯然要與一、二期工程建成同步，其是否也應(yīng)參加該大型電解鋁工程竣工驗(yàn)收，為什么?(5)在保證線路安全方面，B送變電建設(shè)公司的安裝是否正確?闡述正確做法。3.分析與答案(1)水泥廠不應(yīng)參加電解鋁一期工程的竣工驗(yàn)收。理由是，與外購水泥相

29、比，自建水泥廠來供應(yīng)工程所需水泥，只是供給方式不同，與電解鋁工程無直接的關(guān)聯(lián)。(2)長途輸電線路及供電電源點(diǎn)建成后不應(yīng)納入二期工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。因?yàn)?，一是電解鋁工程項(xiàng)目簽約時二期工程供電方案剛處于論證和選線階段；二是投資渠道和施工單位均有別于該大型電解鋁工程，屬于另外一個建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)各自進(jìn)行竣工驗(yàn)收活動。(3)業(yè)主對A建設(shè)工程公司的延期罰款不合理。理由在于：供電工程屬于另外一個建設(shè)工程項(xiàng)目，由B送變電建設(shè)公司承建；工程延期是因?yàn)橛龅桨倌瓴挥龅臍庀髼l件，屬于不可抗力。(4)生活區(qū)的建設(shè)不應(yīng)參加該大型電解鋁工程竣工驗(yàn)收。因?yàn)椋浩湟?，兩個工程性質(zhì)不一致，生活區(qū)工程屬民用建筑工程；其二，生活區(qū)工程

30、投資渠道與電解鋁工程不同。(5)B送變電建設(shè)公司的安裝不正確。正確的做法是：220kV線路，應(yīng)全線裝設(shè)雙避雷線，一般桿塔上避雷線對導(dǎo)線的保護(hù)角為2030 。1.背景 某總承包建設(shè)公司承接了一大型煉油廠建設(shè)工程項(xiàng)目，其主要任務(wù)是：兩套常減壓裝置，160萬t/年加氫裂化和延遲焦化、80萬t/年加氫精制裝置、120萬t/年加氫精制裝置、50萬t/年糠醛抽提裝置、脫硫及硫回收裝置等的安裝工作。在工程竣工驗(yàn)收時，驗(yàn)收委員會發(fā)現(xiàn)以下三方面的問題：(1)該工程中部分引進(jìn)了新工藝新技術(shù)，即使在國內(nèi)有能力生產(chǎn)的中高壓管路的管材幾乎全部通過技術(shù)引進(jìn)方式加以進(jìn)口；(2)原規(guī)劃中的廠醫(yī)務(wù)所因鄰近興建的園區(qū)醫(yī)院而被取消

31、；(3)在查閱竣工結(jié)算書時，發(fā)現(xiàn)大型拱頂內(nèi)浮盤儲罐的網(wǎng)架特種鑄鋼節(jié)點(diǎn)件每噸的價格要比國內(nèi)同類型的價格便宜近一半；(4)部分系統(tǒng)管道布置位置發(fā)生了變更。【案例 1H4201643】2.問題(1)驗(yàn)收人員對全部進(jìn)口中高壓管材心存疑慮，對此應(yīng)查閱哪些資料方可解除疑慮?(2)化工管路安裝質(zhì)量的關(guān)鍵之一是焊接質(zhì)量，那么驗(yàn)收時檢驗(yàn)該質(zhì)量的依據(jù)有哪些?(3)該廠醫(yī)務(wù)所建設(shè)項(xiàng)目的取消，驗(yàn)收人員可查找哪些資料并得到證實(shí)?(4)鑄鋼節(jié)點(diǎn)件價格便宜的工藝原因是什么?可以證明的資料有哪些?(5)部分系統(tǒng)管道布置位置的變更，有哪些單據(jù)可作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)文件?3.分析與答案(1)應(yīng)查閱的資料有：與外商商務(wù)談判的紀(jì)要或備

32、忘錄；技術(shù)引進(jìn)合同；管材采購、進(jìn)口合同。(2)檢驗(yàn)焊接質(zhì)量的依據(jù)有：查閱管理類的記錄有：焊工培訓(xùn)考試記錄、焊接工藝評定記錄等；技術(shù)質(zhì)量類記錄有：管路安裝記錄及單線圖、焊縫無損檢測記錄等。(3)驗(yàn)收人員可查找的資料有：在立項(xiàng)審批文件中的修正申請規(guī)劃報告中查找；在設(shè)計變更文件中證實(shí)。(4)工藝原因：鑄鋼件通常有鑄造及金加工兩道工序，只有在工藝上改進(jìn)促使降價而中標(biāo)承攬加工。采用精密鑄造如石蠟澆鑄工藝可減去金加工工序(已被實(shí)踐所證實(shí))?？晒┳C明的資料有：采購招標(biāo)投標(biāo)文件、鑄鋼節(jié)點(diǎn)件采購合同。(5)可作為竣工驗(yàn)收依據(jù)的變更單據(jù)有：由施工單位發(fā)出的工作聯(lián)系單或修改通知單，只要經(jīng)過設(shè)計、業(yè)主(監(jiān)理)等單位簽

33、字認(rèn)可；設(shè)計單位所發(fā)出的設(shè)計修改(變更)單。1.背景某發(fā)電集團(tuán)于2010年在第三和第四季度先組織相關(guān)人員分別對公司的2300MW發(fā)電機(jī)組的技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目和一臺1000MW發(fā)電機(jī)組的新建項(xiàng)目進(jìn)行了交工驗(yàn)收，然后成立兩個竣工驗(yàn)收委員會就電廠主體工程，及其消防、職業(yè)衛(wèi)生和廠生活區(qū)等設(shè)施進(jìn)行了同步驗(yàn)收。在現(xiàn)場驗(yàn)收過程中，檢查人員發(fā)現(xiàn)：(1)由業(yè)主提供的一臺磨煤機(jī)運(yùn)行噪聲很大，經(jīng)檢驗(yàn)是其本身質(zhì)量存在問題；(2)因冷卻水取水口水溫過高，現(xiàn)已變更。2.問題(1)技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目和新建項(xiàng)目是否都要組織竣工驗(yàn)收?通常有哪些建設(shè)項(xiàng)目要組織竣工驗(yàn)收?(2)簡述交工驗(yàn)收的組織單位和參加單位。(3)根據(jù)驗(yàn)收的一般規(guī)定

34、，背景資料中的同步驗(yàn)收是否正確?闡述理由。(4)驗(yàn)收委員會(組)通常由哪些部門(的人員)組成?(5)針對現(xiàn)場驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可提供證明的資料(依據(jù))有哪些?【案例1H1420164-4】3.分析與答案(1)二者都要組織竣工驗(yàn)收。凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，都要組織竣工驗(yàn)收。(2)交工驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目投料試車生產(chǎn)出合格產(chǎn)品或機(jī)組通過滿負(fù)荷整套啟動試運(yùn)行后，由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、調(diào)試及相關(guān)單位按工程合同規(guī)定對交付工程的驗(yàn)收。(3)根據(jù)驗(yàn)收的一般規(guī)定，背景資料中的同步驗(yàn)收不正確。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞

35、動安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步驗(yàn)收，但廠生活區(qū)一般不參與主體工程的同步驗(yàn)收。(4)驗(yàn)收委員會(組)應(yīng)由上級主管部門、銀行、審計、物資、環(huán)保、勞動保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生及其他有關(guān)部門組成。(5)可供證明的資料(依據(jù))有：對于磨煤機(jī)設(shè)備資料有；設(shè)備技術(shù)說明書、設(shè)計文件資料、簽訂的合同等；冷卻水取水口的變更資料有：由施工單位發(fā)出的，并經(jīng)過設(shè)計、業(yè)主(監(jiān)理)等單位簽字認(rèn)可的工作聯(lián)系單或修改通知單；設(shè)計單位所發(fā)出的設(shè)計修改(變更)單。以下為附加內(nèi)容以下為附加內(nèi)容讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 劉天金20130507 陜西 農(nóng)業(yè)部部長韓長賦： 這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要

36、大抓特抓、堅持不懈。 讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)） 生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會（方向）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈 2012年我國農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億，每年新增900-1000萬。四川抽樣調(diào)查：26% 舉家外出農(nóng)戶20% 留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80% 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72% “80后”“90后”青壯年勞

37、動力（農(nóng)民工）55歲 務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63% 婦女83% 初中及以下文化程度 四川抽樣調(diào)查： 務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%； 婦女60%； 初中及以下90%。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景農(nóng)村新生勞動力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76% 不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85% 從未種過地（國家統(tǒng)計局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動）一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題“誰來種地”“地如何種”？黨的十八大：堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。國務(wù)

38、院常務(wù)會議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。2013年中央一號文件：農(nóng)村勞動力大量流動，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理勢在必行。十二屆全國人大一次會議（政府工作報告）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。 聚焦“誰來種地”“地如何種”一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題“誰來種地”“地如何種”是一個問題的兩個方面 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性不

39、足：“不是沒人種地，而是這地由什么人來種” 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式：“不是種不過來，而是怎么種得更好”一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（三）歷史使命回答好“誰來種地”“地如何種”的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上。 2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式（現(xiàn)代）家庭經(jīng)營+合作組織+社會化服務(wù) =新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系新型職業(yè)農(nóng)民 新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生