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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁2023年最新的高校體育場館建設(shè)思路 【摘要】隨著改革開放進(jìn)一步的深化,國家對高等教育投入有明顯的增加,使得高校體育迅速發(fā)展。與此同時,傳統(tǒng)單一的高校體育場館的管理模式已不能滿足當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢。應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的管理隊伍,樹立良好的社會形第一文庫網(wǎng)象,按照經(jīng)濟規(guī)律爭取創(chuàng)建有益的財務(wù)管理制度,從而構(gòu)建更高效的高校體育場館。 【關(guān)鍵詞】高校體育場館 管理機制 社會化 市場化 高校體育場館主要的目的是為實現(xiàn)高校學(xué)生的體育教育,其次還要為群眾體育活動的展開提供社會服務(wù)。隨著改革開放的進(jìn)一步深化,國內(nèi)經(jīng)濟的快速增長,國家對高等教育事業(yè)投入有明顯的增加,使得高

2、校體育迅速發(fā)展起來。特別是2023年北京奧運會的成功舉辦,極大刺激了中國國內(nèi)賽事的開展,體育場館建設(shè)速度加快。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,各類體育場地850080個,其中標(biāo)準(zhǔn)體育場地547178個,非標(biāo)準(zhǔn)體育場地302902個,僅僅在五年內(nèi)就增加234387個。體育場館的功能也越來越多,發(fā)展日趨迅猛。但與此同時,高校體育場館管理方式已經(jīng)落后了。我國的體育場館還是遵循以前的計劃經(jīng)濟模式,主要經(jīng)濟來源還是前期以政府教育經(jīng)費投入、后期以高校微薄的補貼來慘淡維持體育場館的正常運行。 現(xiàn)代意義上的高校體育場館,應(yīng)充分利用場館設(shè)施、設(shè)備、場地等資源,在滿足學(xué)校師生開展競賽、活動健身等需求的同時,兼具開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)、開展

3、體育活動的功能,通過多種經(jīng)營方式獲得經(jīng)濟效益來維持體育場館的存在,確保其規(guī)范、健康地發(fā)展,就能達(dá)到理想的目的。學(xué)校體育場館要實行現(xiàn)代化管理模式,使之符合當(dāng)前教育發(fā)展的需要,避免其商業(yè)化發(fā)展,從而推動該學(xué)校,甚至該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 建立聯(lián)盟委托經(jīng)營的高校體育場館管理模式 目前,在各大高校體育場館的管理上,主要有兩種管理模式:一是高校校內(nèi)承包。這里主要是指由高校校內(nèi)教職工承包高校的體育場館設(shè)施。其優(yōu)點主要是責(zé)任具體到人,有利于調(diào)動高校職工的積極性和體育設(shè)施的充分利用。如果是校內(nèi)的體育教師承包,并加以結(jié)合專業(yè)知識指導(dǎo)運動人員,則能大大提高體育服務(wù)的質(zhì)量。但這種經(jīng)營的模式從長遠(yuǎn)來看,會因過于強調(diào)經(jīng)濟

4、效益出現(xiàn)收費過高的現(xiàn)象,體育場館設(shè)施使用不當(dāng)?shù)榷唐谛袨樘岣吡撕笃隗w育館維修和維護(hù)的費用,得不償失。同時,還可能會影響本專業(yè)發(fā)展,假如是羽毛球的體育老師承包體育場館,可能就極力發(fā)展愛好羽毛球的學(xué)生或群眾,這不利于其他體育項目的發(fā)展。目前校內(nèi)承包模式占高校體育場館管理模式的絕對高的比例。二是高校校外承包。這主要是指由高校校外人員或集體單位承包高校部分體育活動場地,如常見的游泳池、健身房等。這種模式的展開是事先簽好條約合同,承包方按期付費,學(xué)校校方完全不參與管理,這種管理模式的最大優(yōu)點是節(jié)省學(xué)校有關(guān)部門的人力和精力。缺點同上面類似,主要也是承包者往往會因為過于強調(diào)經(jīng)濟效益,而增加學(xué)生或群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)

5、或降低服務(wù)質(zhì)量。同時,還可能由于承包期限制的因素,在體育場館設(shè)施的使用上出現(xiàn)短期應(yīng)力的傷害行為,使得體育場館的調(diào)控能力下降等。目前在高校的體育場館的管理模式上,這種校外承包模式正呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。 從上述兩種管理模式不難看出,高校體育場館的管理面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實,一方面不同于社會體育場的經(jīng)營管理,另一方面差異于普通管理行業(yè)的規(guī)則。因此,在針對如何讓構(gòu)建高效的高校體育場館的管理體系問題時,既要切實考慮到高校體育教學(xué)體制的規(guī)定,還要遵循國內(nèi)物業(yè)管理的市場發(fā)展規(guī)律。因此,應(yīng)從以下幾方面入手,來分析怎樣構(gòu)建高效的體育場館的管理模式: 首先,在理論上,考慮要建立以科學(xué)發(fā)展觀為核心要求的發(fā)展體制,以市場

6、化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的運作機制,以實現(xiàn)高校體育場館的穩(wěn)步發(fā)展??蓞⒄諊H質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)整體管理。針對實際情況,整合各種外力因素,及時調(diào)整管理過程中出現(xiàn)的各種問題,來適應(yīng)當(dāng)前不斷變化發(fā)展的高校體育活動。 其次,制定好合理可行的物業(yè)管理規(guī)章制度及相關(guān)條例、崗位職責(zé),避免出現(xiàn)各種糾紛問題。實行市場化管理,可聘請正規(guī)的物業(yè)管理公司對高校體育場館實施設(shè)備維護(hù)、場地清理等工作,同時聘請專業(yè)維修公司,對各種器材、設(shè)施實行定期檢修,以保證場館設(shè)施長期使用,并實現(xiàn)場館的持續(xù)保值增值。 最后,對場館使用計劃,要進(jìn)行有效的運行機制。高校應(yīng)應(yīng)用新型管理手段,對場館實行信息化動態(tài)管理,按照時間、設(shè)備、場地、維護(hù)等

7、要求合理安排,實現(xiàn)場館使用與維護(hù)并重、課程與訓(xùn)練同步、比賽和有償開放互相促進(jìn)。 要重視以育人為主 在高校的體育場管理模式中,要充分考慮以“以人為本”。在體育場館管理中,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把育人放在第一位,按照學(xué)生鍛煉身體和開展活動等需要,處理好教學(xué)、訓(xùn)練和競賽的關(guān)系,更好地發(fā)揮體育場館的作用。高校體育教育的最終目標(biāo)是教育人、培育人,因此,以高校的角度出發(fā),學(xué)校的有關(guān)部門應(yīng)做好體育場館的良好經(jīng)營和管理體系,必須重新對傳統(tǒng)的封閉的經(jīng)營方式進(jìn)行改進(jìn),引進(jìn)先進(jìn)的管理模式及經(jīng)營方式,在社會實行有償開放。學(xué)校的管理者也應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚,對體育場館的經(jīng)營提出指導(dǎo)性意見,引進(jìn)適合的管理體制,掌控體育場館的

8、經(jīng)營模式,減少微觀上的政策干預(yù),調(diào)節(jié)有關(guān)部門之間的經(jīng)濟關(guān)系,調(diào)動體育場館的管理人員的積極性,以此推動高校體育場館更好更快的發(fā)展。 要形成多層次全方位服務(wù)體系 想做好多層次的全方位的服務(wù)體系,就必須建立好科學(xué)、系統(tǒng)的管理隊伍。只有先建立好管理隊伍,才能更高效地實施高效體育場館的管理工作。要通過開展體育、管理等培訓(xùn)工作,切實提高高校體育場館管理人員的業(yè)務(wù)水平和經(jīng)營方式。目前,許多體育場館在管理過程中,管理者還沒有意識到自己同時是一名服務(wù)者,還缺乏正確的定位,因此無法對體育場館的學(xué)生或社會群眾提供良好的服務(wù)水平。正是因為如此,作為體育場館的直接擁有者校方應(yīng)加強管理,建立科學(xué)、系統(tǒng)的管理隊伍,培養(yǎng)專業(yè)

9、的管理人員,提高服務(wù)意識,舉辦各類的培訓(xùn)班,提高專業(yè)素養(yǎng)和增強服務(wù)意識,為收入創(chuàng)造有利的條件。 校方還要積極主動地加強經(jīng)營的力度,徹底地挖掘其創(chuàng)造性;能與管理隊伍建立有原則的有效的契約關(guān)系,抓大頭,放小頭。同時,還應(yīng)盡可能地放手管理,進(jìn)而在一定程度上避免行政管理的無效干預(yù),能使管理者擁有更大的自主性和自建性。 高校要樹立良好的社會形象 長久以來,高校體育場館與外界的溝通很少,傳統(tǒng)意義上認(rèn)為,學(xué)校只是進(jìn)行學(xué)生的體育鍛煉的活動中心,同時也只是高校體育教學(xué)的施展中心。只有本校的師生和周圍的居民熟知校體育場館的設(shè)施、場所,社會影響不大。但是,國外高校的體育場館經(jīng)常被用作大型體育賽事進(jìn)行的場所,這方面已

10、經(jīng)運用較為成熟。而在我國,能進(jìn)入公眾視野的也只有在2023年的奧運會上才有某些賽事在北京高校的體育場館進(jìn)行,此時某些稍具特色高校的體育場館能為大眾所熟知。然而相對國外而言,國內(nèi)還是運用較少,知名度較低,則許多社會性的比賽、訓(xùn)練、活動以及贊助、共建很少能與高校的體育場館發(fā)生聯(lián)系,從而隱形地降低了高校體育場館收入。 2023年北京奧運會的勝利舉行引起了全民的健身大活動的熱烈展開,高校完全可以抓住這個機會,大力發(fā)展自己的品牌。高校可以加大體育鍛煉的宣傳力度,可以采取免費參觀、限時免費開放等措施,讓廣大群眾及體育愛好者了解本場館體育器材的設(shè)施種類、設(shè)施的使用、專業(yè)老師的指導(dǎo)、消費的價格。只有擴大了社會

11、影響,才能使高校體育場館在體育事業(yè)中嶄露頭角,發(fā)揮其更大的作用。 爭取創(chuàng)建有益的財務(wù)管理制度 要按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律管理高校體育館,爭取創(chuàng)建有益的財務(wù)管理制度。目前高校體育場館主要的幾種經(jīng)營方式:體育部門直接管轄、俱樂部承包管理、個人承包管理、學(xué)校專門機構(gòu)管轄、對外租賃、物業(yè)公司貨租賃公司管理等模式。不管是哪種模式,目前采用的都是有償體育服務(wù)活動,因此筆者建議,不管運用哪種經(jīng)營方式,高校的體育場館必須建立完善的財務(wù)管理制度,使責(zé)任具體到人。采用收支分明,并派專人管理財務(wù)工作增加節(jié)支,按照規(guī)定來做好財務(wù)管理工作。例如,高校可設(shè)置獎勵激勵制度,可納入學(xué)校的綜合評估,運行良好的有關(guān)設(shè)施的部門可進(jìn)入獎勵程序。要做好這項財務(wù)管理制度,主要看是否能利用信息化管理來建立有償開放場館機制。具體實施要包括計劃項管理和收費盈利項管理,能制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)、軟件應(yīng)用的管理、資金的管

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