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1、泓域/減速器項目投資評估與管理規(guī)劃減速器項目投資評估與管理規(guī)劃xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112173453 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112173453 h 4 HYPERLINK l _Toc112173454 二、 人形機器人發(fā)展歷史 PAGEREF _Toc112173454 h 4 HYPERLINK l _Toc112173455 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112173455 h 4 HYPERLINK l _Toc112173456 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc112173456
2、h 5 HYPERLINK l _Toc112173457 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112173457 h 6 HYPERLINK l _Toc112173458 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112173458 h 6 HYPERLINK l _Toc112173459 五、 流動資金的估算與評價 PAGEREF _Toc112173459 h 7 HYPERLINK l _Toc112173460 六、 無形資產(chǎn)投資估算與評估 PAGEREF _Toc112173460 h 10 HYPERLINK l _Toc112173461 七、 資金成
3、本計算與籌資方案的選擇 PAGEREF _Toc112173461 h 14 HYPERLINK l _Toc112173462 八、 項目籌資方案評估的意義 PAGEREF _Toc112173462 h 18 HYPERLINK l _Toc112173463 九、 項目稅后利潤及其分配 PAGEREF _Toc112173463 h 18 HYPERLINK l _Toc112173464 十、 項目銷售收入估算 PAGEREF _Toc112173464 h 19 HYPERLINK l _Toc112173465 十一、 項目建設(shè)規(guī)模的概念 PAGEREF _Toc112173465
4、 h 20 HYPERLINK l _Toc112173466 十二、 建設(shè)規(guī)模的確定方法 PAGEREF _Toc112173466 h 21 HYPERLINK l _Toc112173467 十三、 投資項目市場預(yù)測的種類 PAGEREF _Toc112173467 h 24 HYPERLINK l _Toc112173468 十四、 投資項目市場預(yù)測原理 PAGEREF _Toc112173468 h 26 HYPERLINK l _Toc112173469 十五、 項目勞動保護與安全防護條件評估 PAGEREF _Toc112173469 h 27 HYPERLINK l _Toc1
5、12173470 十六、 項目建設(shè)環(huán)境影響評估 PAGEREF _Toc112173470 h 29 HYPERLINK l _Toc112173471 十七、 自然資源條件評估 PAGEREF _Toc112173471 h 36 HYPERLINK l _Toc112173472 十八、 交通運輸與通信條件評估 PAGEREF _Toc112173472 h 39 HYPERLINK l _Toc112173473 十九、 項目工藝方案評估 PAGEREF _Toc112173473 h 41 HYPERLINK l _Toc112173474 二十、 軟技術(shù)評估 PAGEREF _Toc
6、112173474 h 47 HYPERLINK l _Toc112173475 二十一、 項目簡介 PAGEREF _Toc112173475 h 48 HYPERLINK l _Toc112173476 二十二、 經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc112173476 h 53 HYPERLINK l _Toc112173477 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112173477 h 53 HYPERLINK l _Toc112173478 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112173478 h 55 HYPERLINK l _Toc11217347
7、9 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112173479 h 56 HYPERLINK l _Toc112173480 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112173480 h 58 HYPERLINK l _Toc112173481 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112173481 h 61 HYPERLINK l _Toc112173482 二十三、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc112173482 h 62 HYPERLINK l _Toc112173483 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112173483 h 64 HYPERLI
8、NK l _Toc112173484 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112173484 h 65 HYPERLINK l _Toc112173485 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112173485 h 66 HYPERLINK l _Toc112173486 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112173486 h 67 HYPERLINK l _Toc112173487 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112173487 h 68產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析總體而言,“十三五”時期,機遇與挑戰(zhàn)交織,仍是武漢加快發(fā)展的黃金機遇期。必須主動適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展
9、新趨向新態(tài)勢,審慎把握我國經(jīng)濟發(fā)展的新特點新要求,立足新階段新問題,牢牢把握發(fā)展機遇,積極應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn),以更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更大的改革魄力,更廣的開放胸懷,更實的創(chuàng)新精神,主動作為,積極進取,努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。人形機器人發(fā)展歷史人形機器人的歷史最早可以追溯到1495年意大利科學(xué)家達芬奇設(shè)計的第一款人形機器人,以風(fēng)能和水力為驅(qū)動力,用齒輪作為驅(qū)動裝置,使得機器人可以揮舞胳膊或者站立?,F(xiàn)代人形機器人的代表性定義由日本科學(xué)家森政弘與合田周平在1967年首次提出,即一種具有移動性、個體性、智能性、通用性、半機械半人性、自動性、奴隸性等7個特征的柔性機器。1972年,早稻田大學(xué)教授
10、加藤一郎發(fā)布全球第一臺具備動態(tài)平衡能力的全尺寸人形機器人Wabot-1,同時加藤一郎提出人形機器人應(yīng)當(dāng)具備腦、手、腳等三要素;非接觸傳感器(用眼、耳接受遠方信息)和接觸傳感器;平衡覺和固有覺傳感器。此后,各類人形機器人如雨后春筍般出現(xiàn)。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:沈xx3
11、、注冊資本:620萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-10-237、營業(yè)期限:2016-10-23至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌
12、影響力不斷提升。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3394.172715.342545.63負債總額1252.921002.34939.69股東權(quán)益合計2141.251713.001605.94公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入5929.704743.764447.27營業(yè)利潤1194.84955.87896.13利潤總額1030.90824.72773.18凈利潤773.18603.08556.69歸屬于母公司所有者的凈利潤773.18603.08556.69流動資金的估算與評價(一
13、)流動資金的構(gòu)成項目流動資金是項目建成后保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動得以正常進行所必需的資金。由于這部分資金需要在投產(chǎn)前后集中使用以形成企業(yè)的流動資產(chǎn),在項目整個生產(chǎn)期內(nèi)長期保持和周轉(zhuǎn)使用,因此流動資金投資是項目投資的重要組成部分。流動資金根據(jù)其在再生產(chǎn)過程的價值形態(tài),可由儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金、結(jié)算資金和貨幣資金五部分組成。儲備資金包括生產(chǎn)準(zhǔn)備階段購置的各種原材料、輔助材料、燃料、包裝物、外購半成品、低值易耗品、修理備件等;生產(chǎn)資金是指生產(chǎn)階段投入的各項在制品、自制半成品的費用和待排費用;成品資金包括產(chǎn)出后待銷售的各種庫存產(chǎn)成品及外購商品;結(jié)算資金是指正在結(jié)算中的各種款項,如發(fā)出商品后應(yīng)收的賬款
14、、預(yù)付的購料款及短期負債等;貨幣資金是指庫存現(xiàn)金、備用金及銀行存款。(二)流動資金估算方法不同類型的項目,其流動資金的需要量差異較大,一般可根據(jù)項目的類型與同類項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)加以估算。流動資金常用的估算方法主要有以下幾種:1、擴大指標(biāo)計算法擴大指標(biāo)估算法是根據(jù)類似企業(yè)的實際資料,求出各種資金率指標(biāo),依次估算項目流動資金需要量的一種方法。(1)銷售收入資金率估算法。銷售收入資金率是指項目流動資金需要量與一定時期內(nèi)的銷售收入的比率。(2)總成本資金率法??偝杀荆ɑ蚪?jīng)營成本)資金率是指項目流動資金需要量與一定時期內(nèi)總成本的比率。(3)固定資產(chǎn)價值資金率法。固定資產(chǎn)價值資金率是指項目流動資金的需要量與
15、固定資產(chǎn)價值的比率。(4)單位產(chǎn)量資金率法。單位產(chǎn)量資金率是指項目單位產(chǎn)量所需的流動資金金額。2、分項詳細估算法分項詳細估算法是指在分項估算儲備資金、生產(chǎn)資金和成品資金的基礎(chǔ)上加以匯總,進而得出流動資金需要量的一種估算方法。(1)儲備資金估算。儲備資金是指為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,需要儲備一定數(shù)量的材料、商品等物資而占用的那部分流動資金。對于占用資金較多的材料、商品等,要按品種類別逐項分別計算。(2)生產(chǎn)資金估算。生產(chǎn)資金是指從投入生產(chǎn)到產(chǎn)品完成這一階段所占用的那部分流動資金。(3)成品資金估算。成品資金是指從生產(chǎn)完成到產(chǎn)品售出這一階段所占用的流動資金。成品資金應(yīng)按品種類別分別計算后匯總。
16、(三)流動資金的審查與評價流動資金是保證項目建成后,維持企業(yè)正常經(jīng)營活動必須占用的資金。對流動資金需要量的估算與決策將直接影響企業(yè)的盈利水平與清償能力。因為評價項目清償能力的主要指標(biāo)是流動比率,即流動資產(chǎn)與流動負債的比率。流動資金也影響企業(yè)的流動負債成本,也將影響企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)和資金預(yù)算。因此,項目的流動資金的審查和評價需要注意審查流動資金估算總額能否滿足項目的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本要求,即應(yīng)審核流動資金的占用量與周轉(zhuǎn)期是否符合企業(yè)經(jīng)營要求。若有缺口,我們應(yīng)予以調(diào)整。同時,流動資金的定額指標(biāo)能達到行業(yè)的平均水平要求。企業(yè)在審查、評價中,發(fā)現(xiàn)問題時要及時修改調(diào)整,并編制流動資金估算表。無形資產(chǎn)投
17、資估算與評估(一)無形資產(chǎn)的概念無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。專利權(quán)是指政府有關(guān)部門向發(fā)明人授予的在一定期限內(nèi)生產(chǎn)、銷售或以其他方式使用發(fā)明的排他權(quán)利。專利分為發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種。專有技術(shù)又稱秘密技術(shù)或技術(shù)訣竅,是指從事生產(chǎn)、管理和財務(wù)等活動領(lǐng)域的一切符合法律規(guī)定條件的秘密知識、經(jīng)驗和技能,其中包括工藝流程、公式、配方、技術(shù)規(guī)范、管理和銷售的技巧與經(jīng)驗等。商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)專用權(quán)的簡稱,是指商標(biāo)使用人依法對所使用的商標(biāo)享有的專用權(quán)利,是商標(biāo)注冊人依法支配其注冊商標(biāo)并禁止他人侵害的權(quán)利,
18、包括商標(biāo)注冊人對其注冊商標(biāo)的排他使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)、續(xù)展權(quán)和禁止他人侵害的權(quán)利。著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者依法對他的作品享有的一系列的專有權(quán)。著作權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利,與工業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)的主要內(nèi)容。在廣義上,它也包括法律賦予表演者、音像制作者、廣播電臺、電視臺或出版者對其表演活動、音像制品、廣播電視節(jié)目或版式設(shè)計的與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。根據(jù)我國的著作權(quán)制度,著作權(quán)是一種包含若干特殊的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的混合權(quán)利,行使著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)往往涉及其中的人身權(quán)。例如,作者將他的作品首次交給出版社出版時,不僅是在行使出版權(quán),往往也是在行使發(fā)表權(quán)。土地使用權(quán)是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體
19、和公民個人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。特許權(quán)指由政府部門授予或通過協(xié)議由一方授予另一方行使某一特定功能或銷售某一產(chǎn)品的權(quán)利。專營權(quán)包括專賣和專買權(quán)。政府授予的專營主要是具有壟斷性質(zhì)的服務(wù)或某些特殊權(quán)利,如郵電等公用事業(yè)、煙草專賣、進口權(quán)等特許經(jīng)營權(quán)。常見的公司間的專營權(quán)是公司授予另一公司使用商標(biāo)、專利、專有技術(shù),如飲食業(yè)的肯德基、旅館業(yè)的假日飯店。(二)無形資產(chǎn)投資估算的意義無形資產(chǎn)投資估算可以培養(yǎng)品牌意識和加強品牌維護。市場經(jīng)濟下
20、,知識就是財富,知識產(chǎn)權(quán)就是財富,客觀上的評價標(biāo)準(zhǔn)之一就是其市場化的價值。在市場經(jīng)濟的作用下,各行各業(yè)都在想方設(shè)法對自身現(xiàn)有的無形資產(chǎn)進行挖掘、開發(fā)、整合,通過評估將各種附加值體現(xiàn)出來。品牌已經(jīng)成為主體宣傳自己,開展競爭的有力武器。另外,品牌的維護比創(chuàng)建更加重要,對無形資產(chǎn)進行價值評估可以在客觀上說明評估對象的市場價值,但如果缺乏對其內(nèi)涵的維護,就會出現(xiàn)品牌的市場價值和其需求背道而馳的情況。無形資產(chǎn)的價值也不是一成不變的,會隨著市場因素發(fā)生起伏。當(dāng)前,無形資產(chǎn)交易越來越廣泛,促成無形資產(chǎn)交易成功的不僅僅是其技術(shù)水平和應(yīng)用后創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,公正的交易價格也是極為重要的因素之一。無形資產(chǎn)的交易不像
21、有形資產(chǎn)那樣有可參考的市場價格,作為中介的無形資產(chǎn)評估機構(gòu)可以依據(jù)無形資產(chǎn)的綜合因素,合理公正地做出評估,為無形資產(chǎn)經(jīng)營交易提供價格依據(jù)。無形資產(chǎn)的價格如果能夠很好地與其所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益相適應(yīng),就會促進無形資產(chǎn)經(jīng)營的進行,這樣就可以促進知識產(chǎn)品向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高無形資產(chǎn)運用效果。(三)無形資產(chǎn)投資估算的方法1、市場價值法市場價值法根據(jù)市場交易確定無形資產(chǎn)的價值,適用于專利、商標(biāo)和版權(quán)等,一般是根據(jù)交易雙方達成的協(xié)定以收入的百分比計算上述無形資產(chǎn)的許可使用費。該方法存在的主要問題是:首先,大多數(shù)無形資產(chǎn)并不具有市場價格,有些無形資產(chǎn)是獨一無二的,難以確定交易價格;其次,無形資產(chǎn)一般
22、都是與其他資產(chǎn)一起交易,很難單獨分離其價值。2、收益法收益法根據(jù)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟利益或未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計算無形資產(chǎn)價值,如商譽、特許代理等。使用此方法的關(guān)鍵是確定適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率或資本化率。這種方法同樣存在難以分離某種無形資產(chǎn)的經(jīng)濟收益問題。此外,當(dāng)某種技術(shù)尚處于早期開發(fā)階段時,其無形資產(chǎn)可能不存在經(jīng)濟收益,因此不能應(yīng)用此方法進行計算。3、成本法成本法是計算替代或重建某類無形資產(chǎn)所需的成本,適用于那些能被替代的無形資產(chǎn)的價值計算,也可估算無形資產(chǎn)使生產(chǎn)成本下降,原材料消耗減少或價格降低,浪費減少和更有效利用設(shè)備等所帶來的經(jīng)濟收益,從而評估這部分無形資產(chǎn)的價值。但受無形資產(chǎn)獲得替代技術(shù)或開發(fā)替代技術(shù)
23、的能力及產(chǎn)品生命周期等因素的影響,無形資產(chǎn)的經(jīng)濟收益很難被確定,此法在應(yīng)用上受到限制。資金成本計算與籌資方案的選擇(一)資金成本的含義和作用企業(yè)籌資需付出一定代價,資金成本就是企業(yè)使用資金所需支付的費用,包括資金占用費和資金的籌集費用。資金占用費用包括股息、利息、資金占用稅等;資金籌集費用是指資金籌措過程中所發(fā)生的費用,包括注冊費、代辦費、手續(xù)費、承諾費等。資金成本又稱資金成本率,是企業(yè)使用資金所負擔(dān)的費用與籌集資金的凈額之比率。資金成本是資金使用者向資金所有者和中介人支付的占用費和籌資費,是市場經(jīng)濟條件下資金所有權(quán)和使用權(quán)分離的產(chǎn)物。資金成本是企業(yè)的耗費,企業(yè)使用資金要付出代價,但這種代價最
24、終要作為企業(yè)收益的扣除額得到補償。首先,資金成本是確定項目基準(zhǔn)收益率的重要因素,而項目基準(zhǔn)收益率是評價方案取舍的標(biāo)準(zhǔn),只有當(dāng)方案的預(yù)期收益足以彌補資金成本時,方案才可以被接受,因此資金成本是影響項目可行性的重要經(jīng)濟參數(shù);其次,資金成本是選擇資金來源,擬定籌資方案的依據(jù),不同的籌資方式,其資金成本各不相同,分析比較各種資金來源的成本,合理調(diào)整資本結(jié)構(gòu),就可以達到以最低的綜合資金成本籌集項目所需資金的目的。(二)資金成本計算資金成本是企業(yè)或項目業(yè)主為取得和使用各種來源的資金需要付出的綜合費用,即各種單項來源資金成本的加權(quán)平均值。由于現(xiàn)實條件的制約,企業(yè)不可能只從某一種資金成本較低的來源中籌集全部資
25、金,一般都是從多種來源取得資金以形成各種籌資方式的組合。因此,為了籌資決策,企業(yè)首先應(yīng)廣開財源,計算各種資金籌措方式的單項資金成本率,其次計算各個資金籌措方案的綜合資金成本率,最后通過比較各方案的綜合資金成本率選出最佳籌資方案。下面簡略介紹西方企業(yè)計算資金成本的幾個常用公式:1、借貸資金成本借貸資金一般采取銀行借款、公司債券等形式,但無論哪種形式都要按照契約利率(借據(jù)或債券上所注明的利率)向資金借出者支付報酬,借貸資金的成本主要來自利息的支出。但是,契約利率不一定就是實際的資金成本率,資金成本率應(yīng)該是借債企業(yè)支付的實際利率。實際利率是根據(jù)具體情況對契約利率進行調(diào)整、修正后的利率。調(diào)整、修正的因
26、素包括:債券的折價或溢價發(fā)行的影響、債券不同類型的影響、借款契約的限定條件及所得稅、資金籌集費的影響。稅法規(guī)定應(yīng)征所得稅額為應(yīng)納稅收入所得稅率乘以應(yīng)納稅收入,是公司部分收入扣除規(guī)定支出項目后的凈收入。在所得稅率一定的條件下,應(yīng)納稅收入越少,應(yīng)納稅額越少。公司為借貸資金支付的利息屬于應(yīng)扣除的支出項目,把它從總收入中扣除后,必然要減少應(yīng)納稅收入,并帶來稅金的節(jié)約。借貸資金的成本率,即公司為借貸資金支付的實際利率。2、股票籌資的成本當(dāng)企業(yè)通過發(fā)行股票籌資時,股東將以股票形式投資,并以股利形式獲得報酬,所以股利是計算股票籌資成本的基礎(chǔ)。股票的種類雖多,但主要可分為優(yōu)先股與普通股。優(yōu)先股是享有優(yōu)先權(quán)的股
27、票。優(yōu)先股的股東對公司資產(chǎn)、利潤分配等享有優(yōu)先權(quán),其風(fēng)險較小。但是優(yōu)先股股東對公司事務(wù)無表決權(quán)。優(yōu)先股股東沒有選舉及被選舉權(quán),一般來說對公司的經(jīng)營沒有參與權(quán),優(yōu)先股股東不能退股,只能通過優(yōu)先股的贖回條款被公司贖回,但是能穩(wěn)定分紅。普通股是享有普通權(quán)利、承擔(dān)普通義務(wù)的股份,是公司股份的最基本形式。普通股的股東對公司的管理、收益享有平等權(quán)利,根據(jù)公司經(jīng)營效益分紅,風(fēng)險較大。在公司的經(jīng)營管理和盈利及財產(chǎn)的分配上享有普通權(quán)利的股份,代表滿足所有債權(quán)償付要求及優(yōu)先股東的收益權(quán)與求償權(quán)要求后,對企業(yè)盈利和剩余財產(chǎn)的索取權(quán)。它構(gòu)成公司資本的基礎(chǔ),是股票的一種基本形式,也是發(fā)行量最大,最為重要的股票。3、保留
28、盈余的成本保留盈余是指企業(yè)從稅后利潤總額中扣除股利之后的剩余部分。它是企業(yè)經(jīng)營的直接成果,屬于企業(yè)主或股東。使用保留利潤的資金成本的計算,要根據(jù)機會成本原則。在資金總額有限的條件下投資人往往不得不放棄一部分有利的投資機會及與之相應(yīng)的利潤,故可認為企業(yè)所采納的投資項目是以放棄其他項目的盈利機會為代價的,一般把這種代價稱為機會成本。故機會成本率等于企業(yè)所放棄的最有利的投資機會的利潤率,所以,從機會成本的觀點來看,即使項目使用的是自有資金,也是付出了代價的,故也應(yīng)計算其成本。站在股東立場分析,公司用于固定資產(chǎn)投資的那一部分保留利潤也可作為股利支付給股東,并由他們自行進行其他有利的投資??梢娖髽I(yè)保留利
29、潤是以股東放棄上述盈利機會為前提的,因此,我們應(yīng)按照機會成本原則確定保留利潤的成本。4、綜合資金成本的計算綜合資金成本率,即籌資方案中各種資金籌措方式的單項資金成本率的加權(quán)平均值?;I資方案的優(yōu)化選擇,就是從諸多籌資方案中尋求綜合資金成本率最低的籌資方案。其步驟如下:其一,計算各種資金籌措方式的單項資金成本率。其二,分別計算每個籌資方案的各種籌資方式籌集資金占各方案全部資金的比重。其三,通過加權(quán)求和,計算各個資金籌措方案的加權(quán)平均資金成本率(方案的綜合資金成本率)。其四,比較各方案的綜合資金成本率,選取最小者為最佳籌資方案。項目籌資方案評估的意義資金籌措方案是確定籌資方式,解決資金來源的具體計劃
30、方案。投資資金是項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要前提。任何投資項目在規(guī)劃初期均需要考慮籌措資金的問題,項目籌資方案只是根據(jù)可能提供的資金來源提出籌措資金的設(shè)想,僅是一種意向性的安排。當(dāng)項目進入可行性研究階段,資金的籌措應(yīng)作為一項重要任務(wù),在項目投資估算的基礎(chǔ)上,與設(shè)想中可能提供資金的部門或機構(gòu)商談,確定為項目提供資金的可能性與條件,據(jù)以擬訂各項費用最低、風(fēng)險最小的方案。項目只有通過一系列的籌資工作,確定了資金來源及籌資方式的條件下,項目的可行性研究與評估才具有實際意義;否則,設(shè)計方案再合理,但資金不能落實。項目在市場經(jīng)濟條件下,國內(nèi)外的物價、匯率、利率等因素均會發(fā)生變動,籌資工作是一項既復(fù)雜又充滿
31、風(fēng)險的工作。這就要求在制訂籌資方案時考慮諸多影響因素??傊?,企業(yè)應(yīng)比較各種籌資渠道,制訂科學(xué)的資金籌措方案與資金使用計劃。項目稅后利潤及其分配利潤是企業(yè)一定期間的經(jīng)營成果,反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益,首先表現(xiàn)為銷售利潤。利潤分配是企業(yè)在一定時期內(nèi)對所實現(xiàn)的利潤總額及從聯(lián)營單位分得的利潤,按規(guī)定在國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的分配。利潤分配的程序一般分為三個階段:以企業(yè)實現(xiàn)的利潤總額加上從聯(lián)營單位分得的利潤,即企業(yè)全部所得額,以此為基數(shù),在繳納所得稅和調(diào)節(jié)稅前,按規(guī)定對企業(yè)的聯(lián)營者、債權(quán)人和企業(yè)的免稅項目,采取扣減的方法進行初次分配。所扣除的免稅項目主要有:分給聯(lián)營企業(yè)的利潤、歸還基建借款和專用借款
32、的利潤、歸還借款的利潤、提取的職工福利基金和獎勵基金、彌補以前年度虧損的利潤及企業(yè)各種單項留利等。對于實行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè),在進行稅前利潤分配后,應(yīng)在承包經(jīng)營期內(nèi)按承包合同規(guī)定的形式上交承包利潤,不再計征所得稅和調(diào)節(jié)稅。全部所得額扣除初次分配后的余額,即為企業(yè)應(yīng)稅所得額。以企業(yè)應(yīng)稅所得額為基數(shù),按規(guī)定的所得稅率和調(diào)節(jié)稅率計算應(yīng)交納的稅額,在國家和企業(yè)之間進行再次分配。應(yīng)稅所得額扣除應(yīng)納稅額后的余額,即為企業(yè)留利,以企業(yè)留利為基數(shù),按規(guī)定比率將企業(yè)留利轉(zhuǎn)作各項專用基金。項目銷售收入估算項目銷售收入估算是指測算擬建項目投產(chǎn)后,出售各種產(chǎn)品和副產(chǎn)品或提供勞務(wù)所能獲得的貨幣收入。銷售收入的預(yù)測是評
33、估項目經(jīng)濟效益的前提。銷售稅金的測算和貸款償還期的預(yù)測,都要以預(yù)測的銷售收入為基本數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確地預(yù)測銷售收入取決于正確地確定各類產(chǎn)品的銷售數(shù)量與銷售價格。確定銷售量首先要確定擬建項目達到設(shè)計能力的時間。項目建成投產(chǎn)后通常并不能立即達到設(shè)計的生產(chǎn)能力,技術(shù)設(shè)備的調(diào)試、生產(chǎn)技藝的熟練和管理經(jīng)驗的積累等都要經(jīng)歷一定的時日。投資項目評估式中,產(chǎn)品銷售單價一般是經(jīng)過測算的不變價格,也可根據(jù)需要采用不同的價格,如現(xiàn)行價格產(chǎn)品銷售量等于年產(chǎn)量,這樣年銷售收入等于年產(chǎn)值,在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中產(chǎn)值不一定等于銷售收入。但在項目評估中,一般運用這種假設(shè),可以根據(jù)投產(chǎn)后各年的生產(chǎn)負荷確定銷售量。如果項目的產(chǎn)品比較單一,用
34、產(chǎn)品的單價乘以產(chǎn)量可以得到每年的銷售收入;如果項目的產(chǎn)品品種比較多,要根據(jù)銷售收入和銷售稅金及附加估算表進行估算,即首先計算每一種產(chǎn)品的銷售收入,然后再匯總到一起,求出項目生產(chǎn)期的各年銷售收入。如果產(chǎn)品部分銷往外國,應(yīng)計算外匯收入,并按外匯牌價折算成人民幣,然后再計入項目的年銷售收入總額中。項目建設(shè)規(guī)模的概念項目建設(shè)規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模,是指勞動力、勞動資料和勞動對象等生產(chǎn)要素與產(chǎn)品在一個經(jīng)濟實體中的集中程度。由于不同行業(yè)具有不同的經(jīng)營和盈利模式,衡量生產(chǎn)規(guī)模的指標(biāo)也依行業(yè)變化而有所不同,但不管是什么指標(biāo),其衡量的都是一個項目生產(chǎn)某種產(chǎn)品或服務(wù)的能力。對工業(yè)項目而言,生產(chǎn)規(guī)模是用擬建項目在一定生產(chǎn)
35、技術(shù)條件下可能達到的最大年產(chǎn)量或年產(chǎn)值衡量的;而對于一些非工業(yè)項目,其生產(chǎn)規(guī)模則是以其提供的工程效益衡量的。例如,農(nóng)林水利項目是以灌溉面積、供水能力等為衡量指標(biāo),交通運輸項目是以運輸能力、吞吐能力為指標(biāo)。另外,對于機械化程度低的手工業(yè)或服務(wù)業(yè),我們采取職工人數(shù)衡量其規(guī)模;固定資產(chǎn)價值也可以用來衡量項目的生產(chǎn)規(guī)模。建設(shè)規(guī)模的確定方法(一)規(guī)模經(jīng)濟理論從工業(yè)項目角度談規(guī)模,一般是指工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,衡量指標(biāo)主要有產(chǎn)量、生產(chǎn)能力、產(chǎn)值、職工人數(shù)和資產(chǎn)價值等。探討工業(yè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟問題,一般采用工業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)能力指標(biāo)。規(guī)模經(jīng)濟理論就是研究各種類型的工業(yè)企業(yè)在目前的技術(shù)經(jīng)濟條件下,要求達到什么樣的規(guī)模
36、,才能最好地發(fā)揮效率,取得最佳的效益。我們可以把規(guī)模經(jīng)濟理解為:在一定的規(guī)模下或者一定的規(guī)模區(qū)間內(nèi),企業(yè)可以取得較好的效益,或者企業(yè)因采用一定的生產(chǎn)規(guī)??色@得經(jīng)濟上的利益。規(guī)模經(jīng)濟可以區(qū)分為生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟和經(jīng)營上的規(guī)模經(jīng)濟。前者主要是指實行專業(yè)化生產(chǎn)或者流水作業(yè)擴大了生產(chǎn)批量,或者采用大型高效設(shè)備擴大了生產(chǎn)規(guī)模,從而使得單位產(chǎn)品成本隨著生產(chǎn)批量的擴大或者生產(chǎn)規(guī)模的擴大而降低;后者主要是指擴大經(jīng)營規(guī)模節(jié)省了經(jīng)營費用,生產(chǎn)要素得到綜合利用,從而使得產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)能力提高,抵御經(jīng)營風(fēng)險的能力增強。工業(yè)生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟多與企業(yè)的規(guī)模有關(guān),但這并不意味著單一企業(yè)的規(guī)模可以無限擴大,深化分工、小而專的企
37、業(yè)同樣能夠擴大生產(chǎn)批量,獲取規(guī)模效益;經(jīng)營上的規(guī)模經(jīng)濟通常與工業(yè)企業(yè)的規(guī)模有關(guān),但也可以通過企業(yè)之間的橫向聯(lián)合實現(xiàn)。規(guī)模經(jīng)濟分為規(guī)模的內(nèi)部經(jīng)濟性和外部經(jīng)濟性。內(nèi)部經(jīng)濟性中的規(guī)模是指生產(chǎn)裝置系統(tǒng)和企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營要求最佳組合時的生產(chǎn)能力或者產(chǎn)量,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的原因不僅與工藝系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟特點有關(guān),而且還與工藝系統(tǒng)和企業(yè)大規(guī)模經(jīng)營的節(jié)約效益有關(guān),工藝系統(tǒng)的規(guī)模經(jīng)濟是企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的技術(shù)基礎(chǔ),一定規(guī)模的企業(yè)則是實現(xiàn)技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟性的組織保證。規(guī)模經(jīng)濟企業(yè)不一定是大企業(yè)、專業(yè)化水平高的規(guī)模經(jīng)濟企業(yè),也可能是小企業(yè),這決定于行業(yè)和國情。從行業(yè)來看,冶金、化工、汽車制造等行業(yè)適合建大型企業(yè),食品、工藝品等行業(yè)適
38、合建中小型企業(yè)。規(guī)模的外部經(jīng)濟形式是指實現(xiàn)規(guī)模內(nèi)部經(jīng)濟性所需要的外部條件,如市場的規(guī)模及其分布、資源條件、運輸條件、資金籌措條件等。如果市場廣闊、資源豐富、運輸方便、資金易籌措,企業(yè)容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。與規(guī)模經(jīng)濟相對應(yīng)的是規(guī)模不經(jīng)濟。規(guī)模不經(jīng)濟是指一定經(jīng)濟實體的規(guī)模過小或者過大而引起的規(guī)模不經(jīng)濟性。規(guī)模不經(jīng)濟意味著資源配置的不合理,有限的資源不能得到有效的利用。規(guī)模不經(jīng)濟可以分為生產(chǎn)規(guī)模上的不經(jīng)濟和經(jīng)營上的不經(jīng)濟,也可以分為規(guī)模的內(nèi)在不經(jīng)濟和外在不經(jīng)濟。(二)經(jīng)濟規(guī)模的確定對于項目生產(chǎn)規(guī)模的確定我們通常采用以下幾種方法:1、線性盈虧平衡分析法2、非線性盈虧平衡分析法我們把更符合實際情況的生產(chǎn)總成
39、本和銷售總收入繪制成同一坐標(biāo)軸的兩條曲線,這兩條曲線之間圍成的區(qū)域為盈利區(qū),最佳生產(chǎn)規(guī)模為最大盈利點,而這點正好是這兩條曲線之間垂直距離最大的點。3、最小費用法這是把單位產(chǎn)品的投資、生產(chǎn)成本和運輸、銷售費用結(jié)合起來考慮的一種方法,目標(biāo)是使其總費用最小。合理生產(chǎn)規(guī)模的計算可選擇年計算費用最小的方案。4、分步法分步法步驟如下:第一步是確定項目的最小經(jīng)濟規(guī)模,分為以下幾種情況;如果產(chǎn)品是國內(nèi)銷售且無法用進口產(chǎn)品替代,最小經(jīng)濟規(guī)模的決定因素為技術(shù)和設(shè)備,我們可利用規(guī)模效果曲線對可供選擇的工藝、技術(shù)和設(shè)備進行分析,選定其中不至于造成虧本的工藝、技術(shù)和設(shè)備能力;如果產(chǎn)品可用進口產(chǎn)品替代,則應(yīng)將生產(chǎn)成本與進
40、口成本進行比較,常用項目單位產(chǎn)品成本與進口單位產(chǎn)品成本進行比較;如果產(chǎn)品是進口的,則應(yīng)將項目生產(chǎn)成本與換匯收入相比較,項目單位產(chǎn)品成本與換匯收入相等的點為最小生產(chǎn)規(guī)模。第二步是確定最大經(jīng)濟規(guī)模。選定影響生產(chǎn)規(guī)模的決定性因素(如技術(shù)水平、設(shè)備能力、市場需求、資源條件、資金條件等),并據(jù)以確定最大的經(jīng)濟規(guī)模。第三步是確定合理經(jīng)濟規(guī)模。先要根據(jù)確定的項目最小經(jīng)濟規(guī)模和最大經(jīng)濟規(guī)模,制訂不同規(guī)模的比較方案,其中起決定作用的是設(shè)備能力,可在最小和最大規(guī)模之間選擇具有不同能力的設(shè)備,或?qū)υO(shè)備的不同組合與價格等做出分析。最后以規(guī)模經(jīng)濟效益好壞作為標(biāo)準(zhǔn),對各個方案的生產(chǎn)成本與經(jīng)濟效益進行分析和計算,其中成本最
41、低、經(jīng)濟效益最好的那個方案,為合理的經(jīng)濟規(guī)模方案。此外還有決策樹絡(luò)分析、目標(biāo)規(guī)劃、線性規(guī)劃等方法,在此從略。投資項目市場預(yù)測的種類(一)按照預(yù)測范圍劃分為宏觀預(yù)測和微觀預(yù)測在進行市場預(yù)測時,我們不僅要從局部考慮預(yù)測項目面臨的微觀環(huán)境,還應(yīng)從總體上對項目發(fā)展的宏觀環(huán)境進行預(yù)測。這是因為國民經(jīng)濟的發(fā)展和變動會影響一個具體項目的發(fā)展,項目所依據(jù)的一些國家制定的經(jīng)濟評價參數(shù)必定會受到宏觀環(huán)境的影響。(二)根據(jù)預(yù)測時間劃分為長期預(yù)測、中期預(yù)測和短期預(yù)測根據(jù)項目自身的持續(xù)時間及產(chǎn)品自身的生命周期,我們可以將市場預(yù)測分為長期預(yù)測、中期預(yù)測和短期預(yù)測。5年以上的預(yù)測為長期預(yù)測,35年的預(yù)測為中期預(yù)測,3年以下
42、的預(yù)測為短期預(yù)測。項目評估中的市場預(yù)測一般是中期預(yù)測、長期預(yù)測。(三)定性預(yù)測和定量預(yù)測我們對于項目的預(yù)測應(yīng)該結(jié)合經(jīng)驗和實際證據(jù)進行綜合判斷,不僅要參考相關(guān)專家根據(jù)經(jīng)驗所做出的主觀判斷和定性分析,還要采取一系列的數(shù)學(xué)公式和計量模型,做出切實可靠的數(shù)量分析。這兩者之間相輔相成、密不可分、互為補充。具體而言,采用的預(yù)測方法根據(jù)其復(fù)雜程度可大致分為判斷預(yù)測、趨勢預(yù)測和模型預(yù)測。判斷預(yù)測是預(yù)測者結(jié)合調(diào)查資料根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗對未來需求做出的初步判斷,屬于定性預(yù)測的范睛;趨勢預(yù)測則需要結(jié)合擬合較好的曲線,找出其變動形態(tài)并進行趨勢延展;模型預(yù)測更為復(fù)雜,預(yù)測者需要分析各個影響因素及它們之間的數(shù)量關(guān)系,并構(gòu)
43、建合理的數(shù)學(xué)模型對這種動態(tài)關(guān)系進行描述,再由模型延伸為對未來需求的預(yù)測。投資項目市場預(yù)測原理預(yù)測工作是一門兼具科學(xué)性和藝術(shù)性的提高人們決策水平的手段,之所以能夠通過對現(xiàn)有規(guī)律的把握預(yù)測未來,是基于以下基本原理。(一)連續(xù)性原理基于對事物的發(fā)展變化具有合乎一定規(guī)律的連續(xù)性的認識,市場預(yù)測過程中的預(yù)測者將過去、現(xiàn)在、未來視作不可分割的整體,預(yù)測的過程就是利用過去推測未來,利用已知來推斷未知。(二)系統(tǒng)性原理縱觀客觀世界,任何事物都是一個有機系統(tǒng),且系統(tǒng)內(nèi)各元素之間、系統(tǒng)與外部存在著較強的相關(guān)性。因此,我們可根據(jù)系統(tǒng)的同構(gòu)性,抽象預(yù)測模型,模擬預(yù)測系統(tǒng)。(三)類推性原理類推性原理認為事物之間存在某些
44、類似的發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)。人們可以根據(jù)已知事物的某種類似的結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式類推未來某一預(yù)測目標(biāo)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。(四)因果性原理因果性原理認為客觀事物、現(xiàn)象之間存在一定的因果關(guān)系。人們可以從已知的原因,推出未知的結(jié)果。項目勞動保護與安全防護條件評估對環(huán)境污染的考察不應(yīng)局限于項目對項目以外的對象造成的污染,項目內(nèi)部的環(huán)境污染問題也應(yīng)得到重視。因此,為了控制項目的內(nèi)部環(huán)境,企業(yè)要遵照勞動部門和消防部門的有關(guān)法規(guī)及規(guī)范,制訂必要的勞動與安全防護方案,進行勞動保護與安全防護。(一)勞動保護條件評估在對項目的勞動保護條件進行評估時,我們主要審查和分析企業(yè)制訂的勞動保護方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動保護方案應(yīng)包括
45、的內(nèi)容:(1)說明生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和毒氣的成分、性質(zhì)、濃度,并分析對人體可能造的影響,并說明國家規(guī)定該粉塵和毒氣排放的標(biāo)準(zhǔn),從而判斷哪些粉塵和毒氣屬應(yīng)治理的,指出重點治理內(nèi)容。(2)要確定采用什么新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,如防塵設(shè)備、密封操作設(shè)備等,減少或消滅粉塵和毒氣的產(chǎn)生,并達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。凡是從國外引進成套技術(shù)設(shè)備,在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生塵毒危害的,必須同時引進或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒技術(shù)裝備,這些技術(shù)裝備若由國內(nèi)配套制造,必須納入計劃,落實生產(chǎn)單位,與主體工種同時安裝和投產(chǎn)使用。(3)擬建項目的外協(xié)項目在加工過程中產(chǎn)生塵毒問題的,要同主體項目同時制訂治理方案,不得將塵毒問題不
46、加治理而轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)。投資項目的塵毒治理必須與主體工程同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收,并同時投入使用。(二)安全防護條件評估在對項目的勞動保護條件進行評估時,我們主要審查和分析其制訂的勞動保護方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動保護方案應(yīng)包括的內(nèi)容:(1)應(yīng)列明生產(chǎn)中使用和生產(chǎn)的易燃易爆物品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)(燃點、閃點、爆炸極限)和安全要求;明確需要防治的主要物品的名稱,并將其作為防護的重點對象。(2)專設(shè)易燃易爆物品倉庫、自動控溫裝置、自動滅火裝置等,并建立必要的消防站、消防供水系統(tǒng)、消防通信、消防用車等。對項目生產(chǎn)建設(shè)中容易產(chǎn)生可燃性氣體或液體的工序應(yīng)設(shè)置儀器儀表控制系統(tǒng),以便在爆炸極限前
47、及時報警,消除爆炸危險。對有放射性污染的項目應(yīng)審查分析項目是否采取防護設(shè)施,如設(shè)置防護門、防護屏等,以避免或減少放射性污染對人體和環(huán)境的危害。(3)對采用的新材料、新設(shè)備、新工藝,必須了解其火災(zāi)危險性的特點,并采取相應(yīng)的消防安全措施。審查分析項目的有關(guān)防腐部分是否按有關(guān)規(guī)定要求采取措施進行防腐,以提高項目的使用壽命。(4)廠房、倉庫、車間的距離要符合安全距離的要求,應(yīng)按照安全防火的規(guī)定或規(guī)范,分析項目的耐火等級、防火間距等是否達到有關(guān)要求,對易爆工段進行隔絕或保持一定的安全距離等。建筑設(shè)計需符合國家關(guān)于建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。投資項目一般不應(yīng)在9級以上地震強度區(qū)建設(shè),對在地震區(qū)建設(shè)的項目應(yīng)采取
48、抗震措施,保證建筑物在發(fā)生79級地震時不發(fā)生倒塌。項目建設(shè)環(huán)境影響評估環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會面臨的最嚴重的問題之一,關(guān)系經(jīng)濟社會是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)將環(huán)境保護措施由事后處理型升級到事前預(yù)防型。我國自2002年首次將環(huán)境影響評估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,我國已形成比較完整的建設(shè)項目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進行的生產(chǎn)建設(shè)活動不可避免地會對環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動開始前對其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進行分析、預(yù)測、評價及跟蹤監(jiān)測,最大限
49、度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評估程序?qū)ν顿Y項目的環(huán)境影響進行評估時,我們應(yīng)按照如下步驟依次展開:(1)分析投資項目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項目可能對環(huán)境造成的影響;(3)評估投資項目預(yù)計采取的環(huán)境保護措施;(4)分析投資項目環(huán)境影響的經(jīng)濟損益;(5)編制環(huán)境影響報告書。(二)投資項目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對象來看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會環(huán)境污染兩個方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會生活對空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞;而社會環(huán)境污染主要是指人類社會活動形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問題。1、自然環(huán)
50、境污染在投資項目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營的整個生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染,總體來看大部分都是對自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項目建成以后在生產(chǎn)過程中投入物帶來的環(huán)境污染。投資項目建成投產(chǎn)后,只有投入物料才能進行生產(chǎn),而投入的物料會對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物,在沒有密封和安全設(shè)施的情況下,投料過程可能會污染自然環(huán)境;再比如一些危險投入物在存放過程中可能存在不安全的隱患,導(dǎo)致環(huán)境污染。(2)投資項目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項目的生產(chǎn)都會使用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過程中會產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染
51、物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外,還以酸雨形式返回地面,影響生物生長。(3)投資項目建成以后在生產(chǎn)過程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過程中的液態(tài)排放物。例如,造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類活動。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過了大氣的凈化能力時,就會對人類活動和生物生存帶來不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染
52、物隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會造成更大范圍的污染。(4)投資項目建成以后其產(chǎn)出物對環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過程中或使用之后會對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染,比如某些化肥和農(nóng)藥,在使用時若不遵守使用規(guī)則,會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價值喪失之后,都會對環(huán)境造成一定的污染。(5)投資項目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對環(huán)境造成的生活污染。項目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會環(huán)境污染(1)投資項目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項目的生產(chǎn)過程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機器轟鳴聲,發(fā)
53、光物對環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來越引起人們的重視,其對人類的危害也是不容忽視的。(2)投資項目建設(shè)期間對廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項目要在建設(shè)過程中利用一定的土地進行建廠,這個過程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來的地區(qū)經(jīng)濟布局的改變也會給人們的生存帶來很多潛在的影響。(三)投資項目預(yù)計采取的環(huán)境保護措施評估環(huán)境保護措施評估應(yīng)首先從擬建項目的實際情況出發(fā),收集項目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項目涉及污染物的實際排放情況,分析項目對空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境
54、污染程度,然后對為消除和減輕這些影響,使其達到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而采取的環(huán)境保護措施進行分析評估。在評估時,我們應(yīng)著重分析評價這些環(huán)保措施是否能達到環(huán)境保護的目的。具體內(nèi)容如下:1、審查環(huán)境影響報告書對環(huán)境影響報告書的審查,可以從三個方面著手:一是審查可行性研究階段是否全面分析了項目建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響,是否形成環(huán)境報告書;二是審查環(huán)境影響報告書是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn);三是審查環(huán)境影響報告書中是否提出了具體的治理對策,特別是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學(xué)可靠的控制方案。審查分析可行性研究報告的附件中是否有環(huán)境影響評價報告書和各級環(huán)保部門的審查意見。2、審查治理方案對治理方案的審查,
55、可從兩方面著手:一是審查對投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施;二是審查設(shè)計任務(wù)書中的治理措施是否合理可靠,經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國家環(huán)保部門規(guī)定的排放量,全面分析項目對環(huán)境的影響,并提出治理對策。在分析產(chǎn)生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上,對治理對策進行評估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過程污染而進行的治理項目與建設(shè)的配套設(shè)施,是否做到了與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投產(chǎn)。分析評價治理后能否達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項目在規(guī)劃治理措施時,必須保證各種污染物的排放量低于國家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評估時,以國家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),檢測項目的治理是否達到這些標(biāo)準(zhǔn)要求的限
56、度。對于國家尚未頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的一些行業(yè),則應(yīng)根據(jù)項目的具體情況,分析其對環(huán)境造成的污染程度,并結(jié)合國家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市噪音標(biāo)準(zhǔn)等,來判斷該項目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護的要求。項目只有符合環(huán)保要求,才能進行建設(shè)。3、審查總投資與總設(shè)計對總投資的審查,看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資,是否單獨列項,來源有無保證。對總設(shè)計的審查,看是否堅持了環(huán)保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的方針。分析評價投入環(huán)保工程的資金有無保證、是否落實。應(yīng)貫徹環(huán)保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的方針,以達到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項目環(huán)境影響的經(jīng)濟損益建設(shè)
57、項目本身會對環(huán)境造成影響,因此必須采取合適的環(huán)境保護措施,但與此同時,環(huán)境保護措施的采取又會對項目本身的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響。治理標(biāo)準(zhǔn)既要符合排放物不危害環(huán)境的要求,同時又要考慮治理投資的效益問題。治理費用并非越大越好,如果治理費用超出了項目可獲得的經(jīng)濟效益,項目就不具備可行性。因此,應(yīng)從項目社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評估項目的可行性,在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟代價之間進行對比和衡量,盡量用有限的資金獲取最大效益。(四)編制環(huán)境影響報告書根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法的規(guī)定,環(huán)境影響評價報告書的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:(1)建設(shè)項目概況;(2)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3
58、)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;(4)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;(5)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;(6)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;(7)環(huán)境影響評價的結(jié)論。自然資源條件評估在項目的所有生產(chǎn)條件中,自然資源條件是起基礎(chǔ)作用的生產(chǎn)條件,因為它構(gòu)成了項目生存的物質(zhì)基礎(chǔ),只有具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ),項目才可能得以開展。自然資源是指自然環(huán)境中的礦藏、農(nóng)林、動物、土地、陽光、空氣及水資源等。比如,我們要建設(shè)一個大型鋁廠,就要有豐富的鋁土礦產(chǎn)資源和大量的電力,而大量的電力供應(yīng)要依賴煤炭或者水力資源。這里的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類在實現(xiàn)自身發(fā)展的過程中能夠?qū)⒆?/p>
59、然資源改造為滿足自身生產(chǎn)發(fā)展需要的產(chǎn)品。陽光、空氣等是取之不盡、用之不竭且無處不在的,但大多數(shù)自然資源是有限的,且具有開發(fā)過程復(fù)雜及分布不均衡等特點。這就使得自然資源具備競爭性和一定程度的不可獲得性,在選擇生產(chǎn)項目及確定項目方案時,企業(yè)既要根據(jù)項目自身特點選取滿足項目所需求資源的合適地區(qū),又要結(jié)合所在地自然資源的品質(zhì)、儲量及開采條件,揚長避短,發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于自然資源條件的評價主要遵循以下四個原則:一是環(huán)境保護原則,即盡可能地開發(fā)利用資源,并積極保護生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡;二是綜合利用原則,即盡可能地綜合開發(fā)利用資源,節(jié)約資源;三是經(jīng)濟開發(fā)原則,即在開發(fā)利用資源的同時必須注意經(jīng)濟合理性,注意
60、資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、使用年限、開發(fā)方式和利用條件等因素,注意技術(shù)進步對資源利用的影響,使其達到最佳的經(jīng)濟開發(fā)利用程度;四是連續(xù)利用原則,對可再生資源,如森林、農(nóng)、牧、漁等產(chǎn)品的開發(fā)利用,要注重連續(xù)作業(yè),保證資源連續(xù)補償,使其能持續(xù)地被使用。依據(jù)以上原則,我們應(yīng)從六個方面對自然資源條件進行評價。(1)以礦產(chǎn)資源為原料的項目,必須向國家礦產(chǎn)委員會報告該資源的儲址、品質(zhì)、開采價值及運輸條件,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進行建設(shè)。(2)分析項目投入物的性質(zhì)和種類,確保其質(zhì)量能夠滿足項目工藝設(shè)計方案和設(shè)備選型的基本要求。對于利用礦產(chǎn)資源的項目,我們需評價所需礦產(chǎn)資源的礦床規(guī)模(總產(chǎn)量和可采址)、類型特征、礦體形態(tài)及其
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