4.2我國(guó)的社會(huì)保障 課件-高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

1、高一人教版政治第二單元我國(guó)的社會(huì)保障居民正接種新冠疫苗圖片來(lái)源：新華社2021年1月9日，14億中國(guó)人共同收到了一份有價(jià)值的“新年禮物”：我國(guó)將實(shí)施全民免費(fèi)接種新冠疫苗。能夠讓全體中國(guó)人享受上免費(fèi)接種新冠疫苗福利，背后的底氣何在？國(guó)家醫(yī)療保障局表示，新冠疫苗免費(fèi)接種過(guò)程中，相關(guān)成本和費(fèi)用將由醫(yī)?；鸷拓?cái)政共同負(fù)擔(dān)，居民個(gè)人不負(fù)擔(dān)費(fèi)用。有醫(yī)?；鹱鳛楹蠖?，能讓14億人免費(fèi)接種上急需的新冠疫苗，這是我國(guó)社會(huì)保障體系不斷完善的一個(gè)縮影。除免費(fèi)接種新冠疫苗外，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人；劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?、建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度我國(guó)社會(huì)保障體系為人

2、民織密“安全網(wǎng)”l 14億人的“新年禮物”：全民免費(fèi)接種新冠疫苗思考：全民享受免費(fèi)接種新冠疫苗的福利，這背后的底氣何在？為什么要這樣做？l必要性：面臨疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題，國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。第二單元第四課第二框 我國(guó)的社會(huì)保障l總議題：筑牢疫情防控中社會(huì)保障的堅(jiān)固防線l 議題一：社會(huì)保障在疫情防控的積極作用l 議題二：社會(huì)保障在疫情防控中作用的主要表現(xiàn)l 議題三：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)保障體系，增進(jìn)人民福祉l議題一：社會(huì)保障在疫情防控的積極作用防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在此次疫情防控中，社會(huì)保障制度發(fā)揮了不可替代的作用，體

3、現(xiàn)了積極的作用和功能。情防控期間不裁員和少裁員的中小企業(yè)，按照一定比例返還失業(yè)保險(xiǎn)金，以維系和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常發(fā)展。各類(lèi)基金會(huì)第一時(shí)間動(dòng)員社會(huì)捐助，采購(gòu)防疫物資，有效彌補(bǔ)早期重點(diǎn)地區(qū)物資不足問(wèn)題；思考：社會(huì)保障是抗擊疫情的重要制度保障。它對(duì)疫情防控的積極作用？這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、通過(guò)防范化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障基本生活權(quán)利，維護(hù)社會(huì)生活秩序穩(wěn)定（一）社會(huì)保障的當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)保障低收入困難群體和因疫情被隔離在外地不能回家的流動(dòng)人口的基本生活，為城鄉(xiāng)一老一幼提供相應(yīng)的公共服務(wù)或社區(qū)服務(wù)；（二）應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮社會(huì)保障在特殊時(shí)期對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)

4、展的支持作用，疫情嚴(yán)重地區(qū)受疫情影響失業(yè)的參保人員，可通過(guò)按照不高于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，對(duì)于疫通過(guò)國(guó)民收入再分配調(diào)節(jié)不同群體間的利益關(guān)系，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義（三）社會(huì)組織充分發(fā)揮其在社會(huì)資源汲取、志愿服務(wù)提供和心理健康干預(yù)等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)互助功能，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)、社會(huì)成員的自助與互助，促發(fā)展l議題一：社會(huì)保障在疫情防控的積極作用社會(huì)保障的主要作用 穩(wěn)定功能：通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定 調(diào)節(jié)功能：通過(guò)國(guó)民收入再分配調(diào)節(jié)不同群體間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義 互助功能：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共

5、擔(dān)，通過(guò)社會(huì)成員的自助與互助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展l 議題二：社會(huì)保障在疫情防控中作用的主要表現(xiàn)特困人員等困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金37.1億元，惠及8169萬(wàn)人次。其中，湖北省對(duì)城市困難人員按照500元，農(nóng)村按照300元，增發(fā)救助金。l 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，支援！針對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所和“一老一小”等群體嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控要求，加強(qiáng)消防、食品等安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患，持決生活需求的活動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)【內(nèi)容：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育方式：政府單位個(gè)人共同核心】l 企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，免減緩！據(jù)統(tǒng)計(jì)，2、3月份減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)2329億元，2至6月預(yù)計(jì)減免總

6、額在5000億元以上，中小微企業(yè)減免占比在80以上。l 困難群眾，保！低保戶、低收入群體以及因封城和隔離無(wú)法返回工作崗位的勞動(dòng)者面臨諸多生活困難，相關(guān)部門(mén)要求通過(guò)價(jià)格補(bǔ)貼、開(kāi)展臨時(shí)救助等措施。各地已向低保對(duì)象社會(huì)救助【對(duì)象：無(wú)法維持最低生活水平方式：政府再分配作用：最后一道防線】社會(huì)福利【對(duì)象：老殘婦兒等內(nèi)容：服務(wù)、實(shí)物、福利津貼作用：最高層次保障】續(xù)優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)規(guī)范化管理，為老人和孩子提供溫馨舒適的生活環(huán)境。l 軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)撫！針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)孤老病殘軍休人員的疫情防控幫扶和生活困難關(guān)照，對(duì)所轄孤老病殘軍休人員開(kāi)展上門(mén)發(fā)送防控用品、實(shí)際了解生活困難、幫助解社會(huì)優(yōu)撫【對(duì)象：現(xiàn)役軍人、復(fù)

7、員退伍和軍烈屬內(nèi)容：物質(zhì)+精神特殊的社會(huì)保障】思考：世界最大社會(huì)保障網(wǎng)在疫情防控中表現(xiàn)如何？它的主要形式有哪些？l 議題二：社會(huì)保障在疫情防控中作用的主要表現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保障的主要形式社會(huì)保障地位和作用方式目的社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保障體系核心政府、單位、個(gè)人三方共同籌集保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家社會(huì)獲得物質(zhì)幫助社會(huì)救助歷史最悠久；最后一道防線通過(guò)國(guó)民收入再分配對(duì)因自然災(zāi)害等而無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助，保障最低生活水平社會(huì)福利最高層次的社會(huì)保障提供的社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼滿足老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員的生活需要并促使其質(zhì)量不斷得到改善和提高

8、社會(huì)優(yōu)撫特殊的社會(huì)保障實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置精神撫慰依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性優(yōu)待性、綜合性的特殊保障l 議題三：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)保障體系，增進(jìn)人民福祉l 加大社會(huì)保障再分配力度，穩(wěn)步提升社會(huì)保障公平共享份額。著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保持續(xù)的社會(huì)保障體系應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)多層次的保障體系的建設(shè)，同時(shí)逐步建立起社會(huì)保險(xiǎn)基各類(lèi)社會(huì)保障資金的違法行為，守護(hù)好人民群眾每一分“養(yǎng)老錢(qián)”、“保命錢(qián)”。 要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)社保權(quán)益，更多地維護(hù)弱勢(shì)群體的利益。盡保、社會(huì)救助應(yīng)救盡救、社會(huì)福利及相關(guān)服務(wù)應(yīng)享盡享，穩(wěn)步縮小不同群體間差距。l 建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相

9、適應(yīng)的新型社會(huì)保障體系，應(yīng)盡力而為，又量力而行。既要使我們能夠負(fù)擔(dān)得起繳費(fèi)，又能夠兼顧待遇水平，保障基本生活。未來(lái)，更加可 既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。金的自平衡機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富不斷增加，我們的保障待遇水平也應(yīng)不斷提高，但要做到更可持續(xù)，還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的內(nèi)在平衡機(jī)制。l 加強(qiáng)立法工作，依法落實(shí)各級(jí)政府和用人單位、個(gè)人、社會(huì)的社會(huì)保障權(quán)利與義務(wù)。作為用人單位，具有為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。作為勞動(dòng)者個(gè)人，為了防范和化解勞動(dòng)者本人的風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)當(dāng)提高依法參保、依法繳費(fèi)的意識(shí)。要依法健全社會(huì)保障基金監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保

10、、套?；蚺灿秘澱?要權(quán)責(zé)清晰，明確各方（政府/企業(yè)/個(gè)人）的權(quán)利與責(zé)任，要嚴(yán)格依法監(jiān)管。思考：現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)如何建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)保障體系，不斷增進(jìn)人民福祉？l 議題三：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)保障體系，增進(jìn)人民福祉完善社會(huì)保障體系的措施公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益，建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)等的社會(huì)保障體系，更多維護(hù)弱勢(shì)群體利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要做到權(quán)責(zé)清晰，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。堅(jiān)持應(yīng)保盡保，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療制度，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持

11、續(xù)的多層次的社會(huì)保障體系課堂小結(jié)：我國(guó)的社會(huì)保障多種多樣的社會(huì)保障完善社會(huì)保障體系（措施）我國(guó)的社會(huì)保障主要形式主要作用調(diào)節(jié)功能穩(wěn)定功能公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益堅(jiān)持社會(huì)保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)權(quán)責(zé)清晰，明確權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管全面建成多層次的社會(huì)保障體系互助功能社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫l商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)不同點(diǎn)性質(zhì)具有強(qiáng)制性和社會(huì)福利性自愿的市場(chǎng)行為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)保障社會(huì)成員的基本生活規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施經(jīng)營(yíng)方式由國(guó)家經(jīng)辦保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)費(fèi)用來(lái)源由國(guó)家、單位和個(gè)人分?jǐn)側(cè)坑蓚€(gè)人承擔(dān)保障對(duì)象法律規(guī)定有權(quán)享社保的人簽合同并按約定繳費(fèi)的人保障水平保障社會(huì)成員的基本生活需求滿足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求商業(yè)保險(xiǎn)是投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘或者達(dá)到合同約定的年齡限制時(shí)，承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。商業(yè)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。l完善社會(huì)保障，既要盡力而為，又要量力而行社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)、 社會(huì)穩(wěn)定器、與人民幸福安康息息相關(guān)，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。盡力而為是民生工作的價(jià)值取向、強(qiáng)調(diào)黨和政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)作為；量力而行是民生工作在現(xiàn)實(shí)條件下的基本選擇、強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是和一切從實(shí)際出發(fā)的科學(xué)精神，這兩方面缺一不可。這是由