基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織、資金管理,項(xiàng)目效果考核標(biāo)準(zhǔn)

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理資金管理考核標(biāo)準(zhǔn)被考核單位：考核時(shí)間：年月日項(xiàng)目考核指標(biāo)制度建設(shè)（1）機(jī)構(gòu)建設(shè)（1）考核內(nèi)容和說明基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施有年度工作計(jì)劃。有專設(shè)的公共衛(wèi)生管理辦公室，有相應(yīng)工作制度，足額配備專兼職基本公共衛(wèi)生人員（不低于全部職工總數(shù)的25%），人員職責(zé)分工明確，有規(guī)范化的工作場(chǎng)地?？己朔椒ㄔu(píng)分標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作計(jì)劃（實(shí)施方案）扣0.2 分，無(wú)各項(xiàng)目實(shí)施方案每項(xiàng)扣 0.1 分，扣完為止。未設(shè)置公共衛(wèi)生科或項(xiàng)目辦扣 0.25 分，無(wú)工作制度扣0.25 分，基本公共衛(wèi)生專兼職人員占單位全部職工比例低于 25%扣 0.25 分。無(wú)規(guī)范化的工作場(chǎng)地扣 0.25 分。實(shí)得分

2、備注組織管理（10 分）基本設(shè)備配置（1）分工協(xié)作（1）項(xiàng)目宣傳（2）信息系統(tǒng)應(yīng)用（2）人員培訓(xùn)（2）配置滿足基本公共衛(wèi)生服務(wù)的常規(guī)設(shè)備。明確鎮(zhèn)、村兩級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工；明確服務(wù)責(zé)任區(qū)域，組建責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，開展簽約式服務(wù)。衛(wèi)生院衛(wèi)生室采用多種方式，宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高居民對(duì)項(xiàng)目的知曉率。及時(shí)錄入和更新健康管理信息；實(shí)現(xiàn)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)上傳數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室信息互聯(lián)互通；開展對(duì)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù)的利用； 開展與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)的信息共享。基層衛(wèi)生人員對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)基本知識(shí)和技能的掌握程度。查閱相關(guān)文件、資料，現(xiàn)場(chǎng)了解專職科室設(shè)置和人員配備 情況以及常規(guī)設(shè)備配置情況

3、， 查看責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)和開 展簽約服務(wù)的文件資料?，F(xiàn)場(chǎng)考查信息系統(tǒng)的實(shí)際使用情況。查看培訓(xùn)資料；對(duì)衛(wèi)生人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問卷測(cè)試。1未配置滿足基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的辦公設(shè)施扣 0.5 分；辦公電腦未接通網(wǎng)絡(luò)的扣 0.5 分未明確鎮(zhèn)村分工扣 0.25 分，未組建以責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)（組建不規(guī)范）扣 0.25 分，未開展簽約或重點(diǎn)人群簽約率不足 90%扣 0.25 分，簽約服務(wù)開展不規(guī)范扣 0.25 分衛(wèi)生院未在顯著位置公示項(xiàng)目免費(fèi)政策、服務(wù)內(nèi)容的實(shí)物和/或記錄扣 0.5 分；未播放縣局統(tǒng)一制作宣傳視頻扣 0.5 分衛(wèi)生室未在顯著位置公示項(xiàng)目免費(fèi)政策、服務(wù)內(nèi)容的實(shí)物和/或記錄扣 0.5 分；未播放縣局統(tǒng)一制

4、作宣傳視頻扣 0.5 分未建立包括居民健康檔案和各類重點(diǎn)人群檔案的信 息系統(tǒng)扣 0.5 分；能及時(shí)對(duì)居民健康檔案、各類重點(diǎn)人群檔案錄入和更新：0.5 分；衛(wèi)生院與下轄村衛(wèi)生室互聯(lián)互通，能查看各類服務(wù)的完整檔案：0.25 分；隨機(jī)查看 10 份錄入的服務(wù)信息，其中 2 份缺項(xiàng)漏項(xiàng)超過 3 項(xiàng)者扣 0.5 分；超過 2 份邏輯關(guān)系不符者，扣 0.25 分有鎮(zhèn)村級(jí)國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）培訓(xùn)完整的過程資料（通知、簽到、課件、測(cè)試、小結(jié)）得 1 分，缺一項(xiàng)扣 0.2 分衛(wèi)生院、衛(wèi)生室人員項(xiàng)目知識(shí)測(cè)試成績(jī)折合總分 1 分計(jì)算知識(shí)測(cè)試得分。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)核算（2）預(yù)算執(zhí)行率對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專

5、項(xiàng)管理專帳核算；嚴(yán)格執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，無(wú)違規(guī)情況發(fā)生。查看帳目截至資金撥付節(jié)點(diǎn)日，基層機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算安排的年度項(xiàng)目資未實(shí)行專項(xiàng)管理專帳核算的不得分（共 1 分）；專項(xiàng)管理不規(guī)范的扣 0.5 分；違反財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況每例次扣 0.5 分，扣完為止（共 1 分）。得分=預(yù)算執(zhí)行率1 分；（至考核日實(shí)際公共衛(wèi)生資金支出執(zhí)行率60%，不得分）（1）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的年度項(xiàng)目資金預(yù)算的支出進(jìn)度。金的支出進(jìn)度。預(yù)算執(zhí)行率=（實(shí)際支出資金總額/預(yù)算安排資金）100%。因未進(jìn)行專項(xiàng)核算，導(dǎo)致不能核對(duì)項(xiàng)目資金支出進(jìn)度得0 分。落實(shí)全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室補(bǔ)助資金總額達(dá)到該鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)算資金總

6、額的 40%。實(shí)際落實(shí)補(bǔ)助資金比例=全鎮(zhèn)全部提供服務(wù)的村衛(wèi)生室年度項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金總額 /全鎮(zhèn)年度項(xiàng)資金管理（10 分）村衛(wèi)生室補(bǔ)助到位情況（2）資金使用合規(guī)率（2）在全面考核的基礎(chǔ)上，及時(shí)兌現(xiàn)村衛(wèi)生室的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。無(wú)截留、挪用、違規(guī)支付等違紀(jì)違法現(xiàn)象。重點(diǎn)關(guān)注新增村級(jí)補(bǔ)助的及時(shí)足額落實(shí)。補(bǔ)助資金的使用嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，無(wú)違規(guī)使用。截至考核日，考核鎮(zhèn)按照年度目預(yù)算資金總額。項(xiàng)目工作要求和考核結(jié)果，向得分=（實(shí)際落實(shí)補(bǔ)助資金比例-25%）/（40%-25%）2 全鎮(zhèn)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)分；的村衛(wèi)生室及時(shí)預(yù)撥年度項(xiàng)如果平均村衛(wèi)生室實(shí)際落實(shí)補(bǔ)助資金比例 40%，指標(biāo)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。得滿

7、分；如果平均村衛(wèi)生室實(shí)際落實(shí)補(bǔ)助資金比例 25%，指標(biāo)得 0 分。按照財(cái)政部門有關(guān)文件，不得將補(bǔ)助資金用于基層醫(yī)療基層機(jī)構(gòu)按照有關(guān)財(cái)經(jīng)制度 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等和項(xiàng)目工作要求，使用項(xiàng)目資 其他支出，查看所有支出票據(jù)，如有超范圍支出，每例金，向目標(biāo)人群提供免費(fèi)服務(wù) 次扣 0.2 分，扣完為止（共 1 分）；支出票據(jù)出入庫(kù)、的情況。經(jīng)辦人等簽寫不規(guī)范每例次扣 0.2 分，扣完為止（共 1 資金使用合規(guī)率=1-（使用不 分）.合規(guī)資金額/抽查資金總額） 得分=資金使用合規(guī)率2 分；績(jī)效考核工5.建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核制度，開展內(nèi)部績(jī)效考核，主作落實(shí)（3)要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展對(duì)

8、本院內(nèi)部績(jī)效考核和對(duì)村衛(wèi)生室的績(jī)效考核。衛(wèi)生院開展績(jī)效考核的考核工具、考核結(jié)果和有關(guān)補(bǔ)助資金分配憑據(jù)。有本院公衛(wèi)人員績(jī)效考核方案和完整的考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)或要求，缺一項(xiàng)扣 0.25 分（共 0.5 分）；有考核過程資料得 0.5 分；有考核的各項(xiàng)服務(wù)完成數(shù)據(jù)得 0.25 分有村衛(wèi)生室績(jī)效考核方案和完整的考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)或要求，缺一項(xiàng)扣 0.25 分（共 0.5 分）；有考核過程資料得 0.5 分；有考核的各項(xiàng)服務(wù)完成數(shù)據(jù)得 0.25 分按照縣局文件或機(jī)構(gòu)內(nèi)部有關(guān)要求，依據(jù)內(nèi)部公衛(wèi)人員和村衛(wèi)生室考核結(jié)果分配資金各得 0.5 分共（1 分）。組織管理考核人員：資金管理考核人員：2基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目效果

9、考核標(biāo)準(zhǔn)被考核單位：考核時(shí)間：年月日項(xiàng)目指標(biāo)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的已建檔人群，按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范指標(biāo)計(jì)算和工作要求考核方法根據(jù)門診記錄，在已建立的檔案中，隨機(jī)抽查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分備注得分= 抽查的健康檔案使用率重點(diǎn)人群管理效果（12 分）知曉率與滿意度（6 分）重點(diǎn)工作完成(2）健康檔案動(dòng)態(tài)使用率(4 分)高血壓患者血壓控制率（4 分）糖尿病患者血糖控制率（4 分）居民知曉率（3 分)居民滿意度（3 分）年度重點(diǎn)工作完成情況（2 分）要求，及時(shí)更新健康檔案信息，推動(dòng)檔案使用的情況。2、重點(diǎn)考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)各類重點(diǎn)人群健康檔案的管理、維護(hù)和更新。城鄉(xiāng)居民的知曉和滿意情況。1、省市

10、、縣考核存在問題整改2、接種門診規(guī)范化建設(shè)抽查的健康檔案使用率 =抽查檔案中有動(dòng)態(tài)記錄的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)100% （ 50%）管理人群血壓控制率 =最近一次隨訪血壓達(dá)標(biāo)人數(shù) /已管理的高血壓人數(shù)100（60%）管理人群血糖控制率 =最近一次隨訪空腹血糖達(dá)標(biāo)人數(shù) /已管理的糖尿病患者人數(shù) 100。（50%）（80%）（80%）按時(shí)按要求完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)20 名建立了健康檔案的常住居民，根據(jù)檔案記錄，核查其健康檔案在今年是否有動(dòng)態(tài)使用記 錄，包括診療、健康宣傳、體檢（建檔體檢除外）、隨訪。1、高血壓患者健康管理檔案、隨訪記錄。2、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取 5 名已管理的高血壓患者，采用隨機(jī)入戶或門

11、診測(cè)量的方法，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量血壓并記錄；3、同時(shí)記錄實(shí)際測(cè)量患者的檔案中，考核前最后一次隨訪記錄的血壓情況。1、2 型糖尿病患者健康管理檔案、隨訪記錄；2、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取 5 名已管理的糖尿病患者，采用隨機(jī)入戶或門診測(cè)量的方法，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量血糖并記錄。沒有條件測(cè)量空腹血糖時(shí)，采用糖尿病患者隨機(jī)血糖控制達(dá)標(biāo)值進(jìn)行判斷；3、同時(shí)記錄實(shí)際測(cè)量患者的檔案中，考核前最后一次隨訪記錄的血糖情況。隨機(jī)電話或問卷調(diào)查至少 10 名居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度。隨機(jī)電話或問卷調(diào)查至少 10 名居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意程度。1、查看市、縣級(jí)項(xiàng)目考核存在問題整改方案（臺(tái)賬）、整改措施落實(shí)（總結(jié)、印證資料）2、查看工作資料，現(xiàn)場(chǎng)查看建設(shè)完成和運(yùn)行情況/50%4 分；健康檔案使用率50%，現(xiàn)場(chǎng)考核得滿分 4 分。抽查的高血壓患者血壓控制率60%，現(xiàn)場(chǎng)考核得滿分；每降低10%扣 1 分，扣完為止抽查的糖尿病患者血糖控制率50%，現(xiàn)場(chǎng)考核得滿分；每降低10%扣 1 分，扣完為止。空腹血糖控制達(dá)標(biāo)值為7.0mmol/L，隨機(jī)血糖控制達(dá)標(biāo)值為10.0mmol/L。知曉率80%得滿分；低于 80%按比例得分，每降低5%扣 0.5 分，扣完為止。滿意度80%得滿分；低于 80%按