2021中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案調(diào)查問卷檢查工作報(bào)告匯編

1、目錄XX市教育系統(tǒng)開展中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案2021中小學(xué)校“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案2021年中小學(xué)開展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案2篇中小學(xué)學(xué)生“五項(xiàng)管理”調(diào)查問卷“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作報(bào)告XX市教育系統(tǒng)開展中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案我們將在全市范圍內(nèi)組織開展以中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、 讀物、體質(zhì)管理（簡稱“五項(xiàng)管理”）為主要內(nèi)容的督導(dǎo)工作。 “五項(xiàng)管理覆蓋所有中小學(xué)校（包括民辦學(xué)校），對中小學(xué)校 的督導(dǎo)全覆蓋，本學(xué)期內(nèi)“五項(xiàng)管理”全部落地，年底前取得明 顯成效。“五項(xiàng)管理”實(shí)地督查要點(diǎn)分別為

2、：手機(jī)1 .是否有學(xué)生受帶入校園申請制度2.是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)不得帶入課堂.是否有手機(jī)保管裝置.是否有手機(jī)保管責(zé)任人.是否有校內(nèi)公用電話是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行不得用手機(jī)布置作業(yè)是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)是否對學(xué)生合理使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo)是否將學(xué)生手機(jī)管理要求告知學(xué)生家長。睡眠是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)上午上課不早于8:20是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行中學(xué)上午上課不早于8:00是否要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動是否告知并督促家長保證學(xué)生按時(shí)就寢是否對不能按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助和輔導(dǎo)并調(diào)整作業(yè)量15 .是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)束時(shí)間不得晩于20:3016 .是否

3、規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得布置任何形式家庭作業(yè)是否確保線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晩于21:00是否確保每日22:00至次日8:00不得為未成年人提供游戲服務(wù)省級是否建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測機(jī)制市級是否建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測機(jī)制縣級是否建立學(xué)生睡眠狀況監(jiān)測機(jī)制讀物省級教育行政部門是否進(jìn)行全面指導(dǎo)與管理市、縣級教育行政部門是否進(jìn)行監(jiān)督檢查是否按照辦法中列出的12條負(fù)面清單對校園推薦圖書進(jìn)行清理25 .是否對通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動在校園內(nèi)銷售課外讀 物現(xiàn)象進(jìn)行有效管控是否對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行為進(jìn)行有效 管控作業(yè)小學(xué)1-2年級是否不布置書面家庭作業(yè)小學(xué)3-4年級每天書面作業(yè)時(shí)間是否超過60分鐘

4、初中每天書面作業(yè)時(shí)間是否超過90分鐘是否指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè) 31 .是否指導(dǎo)初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)32.教師對布置的學(xué)生作業(yè)是否做到全批全改 33 .是否做到不得要求學(xué)生自批自改是否做到不給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)體質(zhì)小學(xué)1-2年級是否安排每周4課時(shí)國家規(guī)定的體育與健 康課程小學(xué)3-6年級和初中是否每周3課時(shí)國家規(guī)定的體育與 健康課程高中是否安排每周2課時(shí)國家規(guī)定的體育與健康課程是否在沒有體育課的當(dāng)天，中小學(xué)校在下午課后組織學(xué) 生進(jìn)行1小時(shí)集體體育鍛煉是否全面落實(shí)大課間體育活動制度，中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動每節(jié)課間是否允許學(xué)生出教室適量活動或放松

5、是否組織全體學(xué)生每天上午下午各做1次眼保健操是否建立中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測機(jī)制，落實(shí)每學(xué)期2次全覆蓋視力篩查43 .是否建立并落實(shí)面向全體學(xué)生體質(zhì)健康測試制度44.是否建立并落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康抽測復(fù)核制度“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案為全面貫徹落實(shí)國家教育部和市教委關(guān)于“中小學(xué)生作業(yè)管理、睡眠管理、手機(jī)管理、讀物管理、體質(zhì)管理”（以下簡稱“五 項(xiàng)管理，）等工作通知精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，減輕學(xué) 生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的生活方式，促進(jìn)學(xué)生身 心健康成長、全面發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H, 特制定本方案。一、指導(dǎo)思想 全面貫徹教育方針，以教育部出臺的關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、

6、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理”相關(guān)文件精神為指導(dǎo), 結(jié)合XX市有關(guān)文件精神，把“五項(xiàng)管理作為為民辦實(shí)事的重 要內(nèi)容，堅(jiān)持育人方向，構(gòu)建長效管理機(jī)制，以“小切口推動“大改”，深化育人方式調(diào)整，解決廣大家長急難愁盼的問題, 切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。二、工作目標(biāo) 遵循學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，聚焦“五個(gè)強(qiáng)化”，建立健全長效管理機(jī)制，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的學(xué)習(xí) 生活方式，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。一是強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)的源頭管理，形成布置作業(yè)的區(qū)域規(guī)范要求。二是強(qiáng)化學(xué)生睡眠的綜合管理，試點(diǎn)一年級午間休息管理,幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的睡眠習(xí)慣。三是強(qiáng)化學(xué)生手機(jī)的進(jìn)校園管理, 提高

7、學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力。四是強(qiáng)化課外讀物進(jìn)校園的 程序管理，不斷提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級。五是加強(qiáng)學(xué) 生體質(zhì)健康的過程管理，提高學(xué)生體育和健康素養(yǎng)。三、工作原則堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和評價(jià)導(dǎo)向原則。準(zhǔn)確把握“五項(xiàng)管理”核心要義，確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保正確的教育發(fā)展方向，全 方位促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。完善XX區(qū)中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)指 標(biāo)體系，以評價(jià)導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，以評改撬動區(qū)域?qū)W生 健康發(fā)展指數(shù)的提升。堅(jiān)持統(tǒng)整性和協(xié)同性原則。堅(jiān)持“五育并舉”，系統(tǒng)、整合推進(jìn)“五項(xiàng)管理二推動各部門齊抓、共管，明晰職責(zé)分工, 制定重點(diǎn)任務(wù)清單，理清責(zé)任鏈條和責(zé)任主體，從學(xué)校管理、家 庭指導(dǎo)、教育督導(dǎo)、社會協(xié)

8、同等方面入手，協(xié)同推進(jìn)，做到全覆 蓋、齊步走、抓督察、常態(tài)化，推進(jìn)“五項(xiàng)管理全部落地，確 保取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)持科學(xué)性和專業(yè)性原則。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，結(jié)合“五項(xiàng)管理”的專業(yè)性和教 育的專業(yè)性，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生、家長、學(xué)校做好“五項(xiàng)管理相關(guān) 工作。堅(jiān)持“剛性約束”和“柔性管理相結(jié)合，提高工作的精 準(zhǔn)化精細(xì)化水平。四、重點(diǎn)內(nèi)容（一）加強(qiáng)作業(yè)管理加強(qiáng)管理措施。學(xué)校要制定作業(yè)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng) 規(guī)范作業(yè)來源、科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)、合理布置作業(yè)、統(tǒng)籌作業(yè)總量、 有效評改反饋等全過程管理。基于課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)與 備課、上課、輔導(dǎo)、評價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。嚴(yán)控作業(yè)總量

9、。小學(xué)一二年級不布置書面作業(yè)，小學(xué)三四年級每天書面作業(yè)時(shí)間不超過60分鐘，小學(xué)書面作業(yè)基本不 出校，可以利用自習(xí)課或課后服務(wù)時(shí)間完成；初中作業(yè)難題基本 不回家，每天書面作業(yè)時(shí)間不超過90分鐘，學(xué)校要加強(qiáng)個(gè)性化 輔導(dǎo)，難題盡量在學(xué)校完成；高中作業(yè)控制總量。全學(xué)段嚴(yán)格落 實(shí)20： 30后學(xué)生作業(yè)、學(xué)習(xí)不接觸電子屏幕。開展作業(yè)研究。開展教考關(guān)系背景下的學(xué)校作業(yè)體系建 構(gòu)與實(shí)施研究，堅(jiān)持教什么、練什么、考什么，努力實(shí)現(xiàn)“不 教、不練、不考二基于課程標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)課程指導(dǎo)意見，科 學(xué)設(shè)計(jì)符合新時(shí)代育人要求、體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)、適合學(xué)生實(shí)際的作 業(yè)，凸顯德育實(shí)效、促進(jìn)思維發(fā)展、提升體質(zhì)健康、強(qiáng)化美育熏 陶、培養(yǎng)

10、勞動習(xí)慣。探索建立作業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)家長督促學(xué)生按時(shí)就 寢、不熬夜，對超過就寢時(shí)間仍未能完成的作業(yè)，允許學(xué)生隔天 補(bǔ)交，任課教師要對學(xué)生作業(yè)完成情況進(jìn)行及時(shí)分析，對長期不 能按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生，要進(jìn)行針對性的幫助和輔導(dǎo)，必要時(shí)可 以調(diào)整作業(yè)的內(nèi)容和作業(yè)量，避免學(xué)生回家后因作業(yè)時(shí)間過長而擠占正常睡眠時(shí)間。明確作業(yè)管理底線“六個(gè)不得”：嚴(yán)格作業(yè)報(bào)備制度，不 得使用未經(jīng)學(xué)校及上級主管部門備案審查的學(xué)習(xí)類APP布置作 業(yè)；嚴(yán)格把控作業(yè)來源，不得要求或組織學(xué)生購買未經(jīng)國家或 XX市審查通過的教學(xué)資料；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)內(nèi)容，教師要提前試 做擬布置的作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)或使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L 作業(yè)；嚴(yán)格

11、控制作業(yè)總量，不得超負(fù)荷布置作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè) 批改，教師應(yīng)當(dāng)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，不得要求家 長代為評改作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)反饋，不得使用侮辱、嘲諷言詞 或符號批改、反饋?zhàn)鳂I(yè)。（二）加強(qiáng)睡眠管理明確學(xué)生睡眠要求。要實(shí)現(xiàn)小學(xué)生平均每天睡眠時(shí)間達(dá) 到10小時(shí)，初中生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到9小時(shí)，高中生平均 每天睡眠時(shí)間達(dá)到8小時(shí)，養(yǎng)成良好健康睡眠習(xí)慣，倡導(dǎo)形成中 小學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)與生活方式。規(guī)范學(xué)校課時(shí)管理。嚴(yán)格執(zhí)行XX市課程計(jì)劃和作息時(shí)間 的規(guī)定。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8:20,中學(xué)一般不早于 8：00,學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動，對于 個(gè)別因家庭特殊情況提前到校的

12、學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開門、妥善安 置。合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，倡導(dǎo)中小學(xué)校將午休時(shí) 間排進(jìn)課表，午休時(shí)間不少于30分鐘，具體形式可以由學(xué)校結(jié) 合實(shí)際探索實(shí)施。開展作息宣傳指導(dǎo)。通過中小學(xué)家長學(xué)校、全員導(dǎo)師制試點(diǎn)等工作，開展學(xué)生指導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康的家庭生 活方式，合理確定晚上就寢時(shí)間。小學(xué)生就寢時(shí)間一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00,高中生一般不晩于23：00o寄宿制學(xué)校要合理安排學(xué)生寢室作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定的睡 眠時(shí)間要求。督促家長保證學(xué)生按時(shí)就寢，指導(dǎo)家長提升幫助孩 子養(yǎng)成良好睡眠習(xí)慣的意識和能力，賦能家長學(xué)會處理孩子電子 產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)使用等問題，引導(dǎo)家長為學(xué)

13、生健康睡眠提供良好的家 庭環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮社區(qū)街道在中小學(xué)生健康睡眠宣傳普及中的重 要作用，在社區(qū)街道廣泛開展“關(guān)注學(xué)生睡眠促進(jìn)健康成長”的 宣傳活動。探索實(shí)施學(xué)生午睡管理。在小學(xué)探索實(shí)施一年級學(xué)生午睡管理工作，精準(zhǔn)排摸其余年級有午睡需求的學(xué)生，因地制宜創(chuàng) 造午睡條件，推進(jìn)學(xué)?？臻g改造和設(shè)施設(shè)備配置，優(yōu)化教室布局、 利用圖書館、小劇場、專用教室、體育館等公共場所，配備午睡 墊、午睡枕等設(shè)施，創(chuàng)設(shè)學(xué)生午休條件。利用午間校園廣播播放 舒緩音樂，營造校園午休氛圍。實(shí)施睡眠監(jiān)測與干預(yù)。建立區(qū)校兩級睡眠監(jiān)測機(jī)制，學(xué)校每月至少開展一次學(xué)生睡眠監(jiān)測，主要通過調(diào)查問卷的方式進(jìn) 行，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校探索借助信息技

14、術(shù)手段開展睡眠監(jiān)測。對 監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題形成針對性舉措。深化醫(yī)教結(jié)合，針對長期失眠、 睡眠質(zhì)量不良、存在睡眠障礙的學(xué)生，提供個(gè)性化診斷評估和睡 眠指導(dǎo)；對于個(gè)別存在嚴(yán)重睡眠障礙的學(xué)生，在征得學(xué)生和家長 同意前提下，可轉(zhuǎn)介至相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。構(gòu)建中小學(xué)睡眠管理協(xié)同體系。加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的 監(jiān)管。釆用專項(xiàng)檢查、雙隨機(jī)檢查、納入信用評價(jià)等方式，進(jìn)一 步落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)晚間授課、作業(yè)布置等專項(xiàng)檢查工作；確保培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晩于20:30,線上直播類培訓(xùn)活動結(jié)、作業(yè)練束時(shí)間不得晩于21:00,且不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏 習(xí)或微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。加強(qiáng)推進(jìn)市場監(jiān)管局等有 關(guān)部門加

15、強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)范管理，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)每日22:00到次日8:00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。（三）加強(qiáng)手機(jī)管理實(shí)施分類管理。小學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)帶進(jìn)校園。中學(xué)生（含 初中和高中）手機(jī)不準(zhǔn)在校內(nèi)使用，原則上不得將手機(jī)帶入校園, 學(xué)生確有需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng) 將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂，放學(xué)時(shí)將手機(jī)歸還學(xué)生。寄宿制學(xué)校中學(xué)生手機(jī)有限使用，教學(xué)期間不得使用手機(jī)，適度 使用手機(jī)，但不得沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，不得過度使用影響視力，不 得影響晩間睡眠。細(xì)化管理措施。學(xué)校要制定手機(jī)管理工作方案，將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場所、 方式、責(zé)任人，提供必要

16、保管裝置。應(yīng)通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、 建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他家長便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長通話需 求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生 利用手機(jī)完成作業(yè)。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過國旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會、心 理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對 待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免“一禁了之”等簡單粗暴管理行為要加強(qiáng)對電子學(xué)習(xí)設(shè)備的管理,規(guī)范教學(xué)過程中對電子設(shè)備的使用。形成育人合力。學(xué)校要加強(qiáng)教職工培訓(xùn)。要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管 理的必要性。加強(qiáng)

17、家庭教育指導(dǎo)，明確要求，引導(dǎo)家長履行教育 職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理。（四）加強(qiáng)課外讀物進(jìn)校園管理本方案中所稱的“課外讀物”是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。學(xué)校是 進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，黨政要齊抓共管，要規(guī)范課外讀 物進(jìn)校園管理，防止問題讀物進(jìn)入中小學(xué)校園（含幼兒園），充 分發(fā)揮課外讀物育人功能，豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動。1.堅(jiān)持底線原則，確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量。區(qū)行政部門開展專題培訓(xùn)，全面指導(dǎo)、管理和督查課外讀物進(jìn)校園管理工作, 對于課外讀物推薦工作要堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性 和適度性原則，符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀

18、性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對于各類進(jìn)校園課外讀物要堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”“凡 薦必審”，建立和完善進(jìn)校園課外讀物管理機(jī)制。對于違反出 版管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定或存在中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦 法（以下簡稱管理辦法）中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情 形的課外讀物，一律不予推薦和選用；不得在校園內(nèi)通過舉辦講 座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物；禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買；不得接受請托、謀取不正當(dāng)利III不得違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦。加強(qiáng)圖書館服務(wù)能級建設(shè)，發(fā)揮主渠道陣地作用。學(xué)校要依據(jù)各級教育行政部門批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄，切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研，鼓勵(lì)多方推薦，提升館藏圖書品質(zhì),

19、充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。加大學(xué)校圖書館課程建設(shè)力度，定 期開展名師導(dǎo)讀、讀書沙龍等分享交流活動；設(shè)置書刊流通點(diǎn), 優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，提高圖書資源利用率。加大圖書館信息化建 設(shè)，提升服務(wù)能級，有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品，做好信息化時(shí)代新 媒介閱讀指導(dǎo)。讓學(xué)校圖書館成為學(xué)校教育資源的“配送中心 和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心二把圖書館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué) 習(xí)空間。嚴(yán)格管理進(jìn)校園課外讀物途徑，規(guī)范進(jìn)校園渠道。學(xué)校要嚴(yán)格遴選各類捐贈讀物，要按照管理辦法加強(qiáng)審核，并報(bào) 區(qū)教育局備案。有效管理各類讀書活動，對任何形式進(jìn)校園的讀 書活動都要審核活動方案，按照管理辦法對相關(guān)書目進(jìn)行把 關(guān)。建立教師薦書管理制度，教師因教

20、育教學(xué)需要推薦學(xué)生閱讀 的課外讀物書目，應(yīng)有相關(guān)推薦組室負(fù)責(zé)人認(rèn)可，并按照管理 辦法審核，報(bào)學(xué)校備案。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校 園，如確有需要，須由學(xué)生家長事先向班主任報(bào)備并得到許可。完善細(xì)化管理規(guī)定，建立健全工作機(jī)制。建立、完善和 落實(shí)圖書釆購的配備機(jī)制和采購責(zé)任機(jī)制，切實(shí)做到“供貨渠道 正規(guī)，圖書來源可靠，采購流程規(guī)范，切實(shí)保證質(zhì)量”。規(guī)范課 外讀物推薦環(huán)節(jié)，進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次，可根 據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要適當(dāng)增加推薦次數(shù)；嚴(yán)格按照管理辦法 規(guī)定的初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。對選自各級教育行 政部門批準(zhǔn)推薦的課外讀物指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)評議適宜性；對其他 渠道推薦的課外

21、讀物要全面把關(guān)，提出評議意見。建立課外讀物 進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制，定期對校園推薦圖書進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)問題讀物 應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。（五）加強(qiáng)體質(zhì)管理推進(jìn)體育工作課改，積極提升每天鍛煉一小時(shí)質(zhì)量。系統(tǒng)推進(jìn)各學(xué)段體育教改，開齊開足上好體育課，實(shí)現(xiàn)小學(xué)體育興 趣化、初中體育多樣化、高中體育專項(xiàng)化課改。深入實(shí)施區(qū)本、 校本大課間體育活動，活動時(shí)間不少于30分鐘，推進(jìn)課間跑， 做好室內(nèi)大課間活動的預(yù)案；每節(jié)課間鼓勵(lì)學(xué)生走出教室適量活 動或放松。推進(jìn)體育家庭作業(yè)，要對體育家庭作業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，提 供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，及時(shí)和家長保持溝通。加大對體育特色項(xiàng)目及學(xué)校場館設(shè)施的建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)投入新建學(xué)校體育設(shè)施

22、建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生近視眼防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)XX區(qū)進(jìn)一步加 強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作方案要求，完善中小學(xué)生視力 狀況監(jiān)測機(jī)制。每天上下午各做1次眼保健操，建立中小學(xué)生視 力狀況監(jiān)測機(jī)制，落實(shí)2次全覆蓋視力篩查。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作。全面落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康測 試制度、抽測復(fù)核制度，不斷完善區(qū)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測中心建設(shè)，探 索提升學(xué)生體質(zhì)健康水平的新思路。各校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檔 案，要健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測試結(jié)果和健 康體檢結(jié)果反饋家長，形成家校協(xié)同育人合力。確保學(xué)生體質(zhì)健 康數(shù)據(jù)上報(bào)率100%,優(yōu)良率不低于50%、合格率不低于98%0 2021年繼續(xù)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作，監(jiān)測

23、范圍是小學(xué)三年級、初中七八年級和高二年級全覆蓋，監(jiān)測結(jié)果納入學(xué)校年終考核。深入實(shí)施健康生活試點(diǎn)項(xiàng)目。以學(xué)校為主體，調(diào)動家庭、學(xué)生積極性共同參與，通過健康知識教育、合理膳食營養(yǎng)、科學(xué) 運(yùn)動、心理疏導(dǎo)等干預(yù)方式，降低本區(qū)學(xué)生肥胖率，全面提高本 區(qū)青少年學(xué)生身心健康水平。2020年9月開始首批試點(diǎn)人數(shù)約800名六七年級學(xué)生,2021年3月起試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至小學(xué)四年級、 初中六、七年級、高中高一年級。五、組織保障（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成多方聯(lián)動的保障機(jī)制。對標(biāo)本市工作要求，建立健全工作機(jī)制。區(qū)層面，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健、宣傳部、網(wǎng)信層辦、市監(jiān)局等單位形成聯(lián)席會議制度，定期分專題研究工作；局督導(dǎo)室、基教科、體衛(wèi)科藝科、

24、德育科、成職教科、教育學(xué)院和區(qū)家委會等部門齊抓共管，研究制定區(qū)域工作方案，共同 加強(qiáng)對學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成工作合力。（2）細(xì)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)工作落地見效。根據(jù)文件精神，修訂、細(xì)化區(qū)域?qū)嵤┓桨?，指?dǎo)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)制定各校實(shí)施辦 法，細(xì)化實(shí)施措施，嚴(yán)格落實(shí)工作要求。召開“五項(xiàng)管理”專題 會議，進(jìn)一步細(xì)化問題排查、深化全員培訓(xùn)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及 時(shí)跟進(jìn)專項(xiàng)調(diào)研，提升“五項(xiàng)管理”工作的實(shí)效。（3）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造宣傳教育氛圍。開展主題教育,正向引導(dǎo)。多層次多角度宣傳科學(xué)教育理念，有效發(fā)揮輿論的引 導(dǎo)功能，全方位開展促進(jìn)學(xué)生健康成長的學(xué)校策略宣傳，努力破 除“搶跑文化”“超前教育”“

25、劇場效應(yīng)”等功利現(xiàn)象，大力營造 促進(jìn)中小學(xué)生身心健康的社會氛圍。（4）開展專項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校日常管理，提升管理工作實(shí)效。指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任督學(xué)開展“五項(xiàng)管理”隨訪督查，以校園巡 查、推門聽課、查閱資料、調(diào)查問卷、教師訪談、學(xué)生座談等方 式實(shí)地調(diào)研學(xué)校，及時(shí)反饋督查結(jié)果。督促中小學(xué)校按照責(zé)任督 學(xué)提出的問題和意見，及時(shí)整改。對整改不到位的，及時(shí)進(jìn)行通 報(bào)、約談；對違反規(guī)定造成不良后果的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。2021中小學(xué)校“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行 “五項(xiàng)管理督導(dǎo)的通知和XX市2021年教育工作要點(diǎn)要求, 現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際情況，制定如下方案。一、督導(dǎo)內(nèi)容

26、（-）手機(jī)管理加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)帶入校園管理情況。建立學(xué)生手機(jī)校園內(nèi)統(tǒng)一保管制度情況。對用手機(jī)布置或完成作業(yè)的管控情況。開展學(xué)生手機(jī)管理教育引導(dǎo)工作情況。（二）睡眠管理落實(shí)中小學(xué)上午上課時(shí)間規(guī)定情況。建立學(xué)生按時(shí)就寢管理制度情況。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)間與作業(yè)管控情況。對轄區(qū)注冊登記或備案的線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺、網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī) 范管控情況。加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測情況。（三）讀物管理對課外讀物進(jìn)校園工作指導(dǎo)管理監(jiān)督情況。對校園推薦圖書質(zhì)量管理情況。3 .對在校園內(nèi)銷售課外讀物行為管控情況。4.對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行為管控情況。（四）作業(yè)管理1 .嚴(yán)控書面作業(yè)量情況。2 .教師指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)情況。學(xué)生作業(yè)批改情況

27、。（五）體質(zhì)健康管理國家規(guī)定的體育與健康課程落實(shí)情況。大課間體育活動及每天鍛煉1小時(shí)制度落實(shí)情況。學(xué)生近視眼防控情況。體質(zhì)健康測試制度落實(shí)情況。二、工作措施加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康等“五項(xiàng)管理”是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的重要舉措，教 育局以“六個(gè)一”為抓手扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)督導(dǎo)工作。1 .組織一場學(xué)習(xí)。教育局組織全體責(zé)任督學(xué)、助理督學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)文件精神和“五項(xiàng)管理”實(shí)地督查要點(diǎn)。各中小學(xué)校組織全 體行政和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)通知要求，充分領(lǐng)會“五項(xiàng)管理的精神 實(shí)質(zhì)。開展一輪自查。各中小學(xué)根據(jù)xx市中小學(xué)校“五項(xiàng)管 理”情況自查表（附件1）內(nèi)容開展自查自糾，制定本?！拔?項(xiàng)管理”

28、工作方案，并于5月28日前報(bào)局督導(dǎo)科。郵箱：xxxxxxqq. com o進(jìn)行一次問卷。在各校自查自糾基礎(chǔ)上，教育局于5月28日19點(diǎn)至5月30日19點(diǎn)對全市中小學(xué)生家長開展一次針對學(xué)?！拔屙?xiàng)管理”實(shí)施情況的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，全面了解該項(xiàng)工作 推進(jìn)情況。實(shí)施一日蹲點(diǎn)。5月31日起，全體責(zé)任督學(xué)、助理督學(xué)III將圍繞“五項(xiàng)管理”采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷 調(diào)查、走訪座談等形式，每月到校督導(dǎo)一次，督導(dǎo)時(shí)間一般不少 于1個(gè)工作日，形成問題清單報(bào)局督導(dǎo)科。充分利用責(zé)任督學(xué)履 職記實(shí)平臺，及時(shí)掌握相關(guān)情況，并做好跟蹤指導(dǎo)。推行一項(xiàng)舉措。教育局將在全市中小學(xué)校中遴選“五項(xiàng)管理”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措進(jìn)

29、行推廣，對落實(shí)工作不力、不作為、 亂作為或整改不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)、約談，對違反規(guī) 定造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。開展一輪督查。教育局將組織相關(guān)科室人員、責(zé)任督學(xué)等,釆用“四不兩直”方式每學(xué)期對全市中小學(xué)校開展一輪專項(xiàng)督查, 并按照“問題必整改、整改必到位”的要求，通過跟蹤督查、結(jié) 果公示等方式，督促中小學(xué)校及時(shí)整改存在的問題。三、工作步驟（一）學(xué)習(xí)自查階段（2021年5月28日前）各中小學(xué)校要全面組織學(xué)習(xí)，并認(rèn)真開展自查自糾工作，制訂學(xué)?！拔屙?xiàng)管理”工作方案，按要求組織實(shí)施。對自查自糾中弄虛作假、整改不力的學(xué)校，教育局將把問題匯總后進(jìn)行通報(bào)并 嚴(yán)肅查處。（二）督查整改階段

30、（2021年12月底前）責(zé)任督學(xué)、助理督學(xué)從5月底開始到12月底前每月到責(zé)任 區(qū)學(xué)校開展督查、記錄。教育局根據(jù)各校自查自糾情況，每學(xué)期 組織開展一次專項(xiàng)督查。對存在違規(guī)行為的學(xué)校提出處理意見并 形成整改報(bào)告；對落實(shí)工作不力的學(xué)校予以嚴(yán)肅查處并在全市通 報(bào)。（三）總結(jié)提高階段（2021年12月30日前）全面評估督導(dǎo)成效，組織各校針對“五項(xiàng)管理工作開展自評。組織學(xué)生家長或社會人士開展第二次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，全面測 評人民群眾對該項(xiàng)工作的滿意度。著力構(gòu)建長效機(jī)制，切實(shí)減輕 學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各校要認(rèn)真解讀文件，充分認(rèn)識到加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)

31、、讀物、體質(zhì)健康等“五項(xiàng) 管理”關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進(jìn)立德樹人的重 大舉措。（二）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各校均要成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組, 強(qiáng)化對“五項(xiàng)管理”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，細(xì)化 任務(wù)，硬化措施，周密部署安排。（三）多措并舉，綜合施策。各校要立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn), 做到精準(zhǔn)施策，真正做到問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)臺、反向制約 與正面引導(dǎo)相結(jié)合，通過“五項(xiàng)管理”，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)， 促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。2021年中小學(xué)開展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案2篇根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行 “五項(xiàng)管理督導(dǎo)

32、的通知（國教督辦函2021） 32號）要求和 全國中小學(xué)“五項(xiàng)管理”落實(shí)推進(jìn)視頻會相關(guān)部署安排，為督促 指導(dǎo)各地開展好加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管 理（以下簡稱“五項(xiàng)管理）督導(dǎo)工作，確?！拔屙?xiàng)管理”督導(dǎo) 順利實(shí)施，制訂本工作方案。一、組織實(shí)施本次專項(xiàng)督導(dǎo)在國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 實(shí)行省市統(tǒng)籌指導(dǎo)，以縣（市、區(qū)）為主負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)刎?zé)任督學(xué) 具體實(shí)施。二、目標(biāo)任務(wù)立足當(dāng)前，集中整治“五項(xiàng)管理中面臨的突出問題和亂象, 督促中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理要求，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為； 著眼長遠(yuǎn)，推動中小學(xué)完善立德樹人長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生身心健 康和全面發(fā)展。將“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)納入常態(tài)

33、督導(dǎo)，作為2021 年各地責(zé)任督學(xué)首要任務(wù)，確保覆蓋各地所有小學(xué)、初中和普通 高中。三、重點(diǎn)內(nèi)容 遵循全面督導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則，全面檢查各地各校對教育部年初以來出臺的“五項(xiàng)管理文件貫徹落實(shí)情況，按照“五 項(xiàng)管理”實(shí)地督查要點(diǎn)（見附件1）指引，結(jié)合不同教育階段 特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對性對學(xué)校開展督導(dǎo)。（一）手機(jī)管理方面，重點(diǎn)督是否對學(xué)生帶手機(jī)入校園進(jìn)行管理，是否建立學(xué)生手機(jī)校園內(nèi)統(tǒng)一保管制度，是否對用手機(jī)布 置或完成作業(yè)行為進(jìn)行管控，是否對學(xué)生使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo) 等情況。（二）睡眠管理方面，重點(diǎn)督落實(shí)中小學(xué)上午上課時(shí)間規(guī)定,建立學(xué)生按時(shí)就寢制度，管控校外培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng) 課平臺和網(wǎng)絡(luò)游

34、戲監(jiān)管，開展學(xué)生睡眠監(jiān)測等情況。（三）讀物管理方面，重點(diǎn)督課外讀物進(jìn)校園管理，校園推薦圖書質(zhì)量把關(guān)，校園內(nèi)銷售課外讀物行為管控，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變 相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物等情況。（四）作業(yè)管理方面，重點(diǎn)督嚴(yán)控書面作業(yè)量、教師指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)、批改學(xué)生作業(yè)等情況。（五）體質(zhì)管理方面，重點(diǎn)督開設(shè)體育與健康課程、落實(shí)大課間體育活動及每天鍛煉1小時(shí)制度、學(xué)生近視眼防控、落實(shí)體 質(zhì)健康測試制度等情況。四、工作安排（一）嚴(yán)密組織部署。5月底前，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會教育部加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”及本次督導(dǎo)相關(guān)文件精神，強(qiáng) 化責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)，周密制定本地實(shí)施計(jì)劃，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化 責(zé)任落實(shí)，確保各縣市區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)“五

35、項(xiàng)管理督導(dǎo)工作全面 啟動。（二）強(qiáng)化實(shí)地督導(dǎo)。督促每個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)每位責(zé)任督學(xué)持續(xù)開展掛牌督導(dǎo)。5月份起至今年底，責(zé)任督學(xué)釆用校園巡查、 推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，做到一 個(gè)月到校實(shí)地督導(dǎo)一次，確保工作面覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校。各地要組織責(zé)任督學(xué)認(rèn)真研究分析“五項(xiàng)管理”在不同學(xué)段學(xué)生、學(xué)校和家庭、課業(yè)和培訓(xùn)、學(xué)期和假期、線上和線下等表現(xiàn)出的不同特點(diǎn)和規(guī)律，合理確定督導(dǎo)的重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi) 容，避免扎堆督導(dǎo)。特別在學(xué)考、高考、暑假和農(nóng)忙等特殊時(shí)間 節(jié)點(diǎn)，要加強(qiáng)與學(xué)校和訪談對象對接，實(shí)施錯(cuò)峰督導(dǎo)，避免對常 規(guī)教育教學(xué)秩序及特定群體形成不必要的干擾。每次入校督導(dǎo)均 要將

36、“五項(xiàng)管理落實(shí)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，對標(biāo)對表查找問題, 深入分析問題產(chǎn)生原因，引導(dǎo)和督促學(xué)校端正辦學(xué)思想、規(guī)范辦 學(xué)行為、強(qiáng)化問題整改。對存在嚴(yán)重問題和整改不力的，要及時(shí) 報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)啟動通報(bào)、批評、約談、 問責(zé)機(jī)制。（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省教育督導(dǎo)辦以“四不兩直”的方式，適時(shí)組織省督學(xué)對進(jìn)行隨訪督導(dǎo)，深入14個(gè)市縣動態(tài)了解掌握 全省面上“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)反饋 意見，督促指導(dǎo)各地提升工作實(shí)效。市縣教育督導(dǎo)部門在6月底前和1 1月上旬，對本地區(qū)“五項(xiàng)管理，督導(dǎo)工作進(jìn)展情況分階段組織明察暗訪，及時(shí)匯集進(jìn)展 情況，分析研判問題，加強(qiáng)對縣市區(qū)針對性指導(dǎo)?？h級

37、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)落實(shí)情況的全面檢查，督促督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)落實(shí) 分階段工作目標(biāo)，及時(shí)向上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)送工作進(jìn)展情況。（四）接受國家督查。根據(jù)本次督導(dǎo)總體安排，6月底前,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將組織國家督學(xué)、特約教育督導(dǎo)員 和中央媒體組成督查組，對各省落實(shí)“五項(xiàng)管理”情況開展交叉 督查，并主要以“四不兩直的方式實(shí)施實(shí)地督導(dǎo)，各地務(wù)必弓I 起高度重視，加快工作進(jìn)程，推動工作落實(shí)，積極配合國家督查。五、相關(guān)要求 加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進(jìn)立德樹人的重大舉措。各地 要切實(shí)提髙政治站位，全面領(lǐng)會“

38、五項(xiàng)管理的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合 黨史學(xué)習(xí)教育，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，統(tǒng)籌兼顧作好 工作安排，細(xì)化工作流程，精準(zhǔn)把握時(shí)間節(jié)奏，群策群力打好“五 項(xiàng)管理”攻堅(jiān)戰(zhàn)、組合拳。各縣市區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，督促各督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履行督導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)守督 導(dǎo)紀(jì)律，規(guī)范督導(dǎo)行為，認(rèn)真核查群眾投訴，耐心細(xì)致梳理問題, 實(shí)事求是反映情況，精準(zhǔn)提出指導(dǎo)意見，及時(shí)提交督導(dǎo)成果。各級教育行政部門要正視本地區(qū)存在的突出問題，重視督導(dǎo) 結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)研究整改措施，促成問題得到根本解決。市縣教 育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要適時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壎綄?dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作進(jìn)展情 況，提請政府以適當(dāng)方式公開五項(xiàng)管理”督導(dǎo)

39、結(jié)果，對落實(shí)工 作不力、不作為亂作為現(xiàn)象嚴(yán)肅追責(zé)。2021年中小學(xué)開展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)工作方案為貫徹落實(shí)教育部關(guān)于“五項(xiàng)管理文件精神，及省、市、 縣教育局相關(guān)要求和XXX校長指示，中小學(xué)先后召開班子會議及 全體教職工會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)文件要求，嚴(yán)格自查，釆取針對 性措施，讓“五項(xiàng)管理”工作及時(shí)落地。進(jìn)一步做好學(xué)生作業(yè)、 睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，營造有 利于學(xué)生健康成長的環(huán)境，全面促進(jìn)學(xué)生健康成長，讓家庭的責(zé) 任回歸家庭，家校共育，標(biāo)本兼治，綜合施策，結(jié)合我校實(shí)際情 況，本學(xué)校制定了落實(shí)“五項(xiàng)管理”規(guī)定工作的實(shí)施方案，方案 具體內(nèi)容如下。一、健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé) 組長：X

40、XX （校長），全面負(fù)責(zé)“五項(xiàng)管理工作副組長：XXX （副校長），具體分工落實(shí)，督監(jiān)每項(xiàng)工作的落 班主任及任課教師協(xié)助各分工領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)相關(guān)工作。實(shí)情況成員：XXX （辦公室主任）XXX （教科室主任）XXX （安全辦主任）XXX （總務(wù)處主任）XXX （德育處主任）具體負(fù)責(zé)體質(zhì)管理工作 具體負(fù)責(zé)作業(yè)管理工作 具體負(fù)責(zé)手機(jī)管理工作 具體負(fù)責(zé)睡眠管理工作 具體負(fù)責(zé)讀物管理工作二、工作措施（一）手機(jī)管理工作1、做好家校溝通。學(xué)區(qū)各校及中心校各年級組要將手機(jī)管 理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng) 管理的必要性。家長應(yīng)履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督 促管理，形成家校協(xié)同育人合力

41、。學(xué)校通過家長群告知學(xué)生和家 長，原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園，嚴(yán)禁手機(jī)進(jìn)課堂。學(xué)生確 有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請, 進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。2、限制帶入校園。學(xué)區(qū)各校及中心校各年級組應(yīng)利用班會、家長會等多種方式告知學(xué)生和家長，原則上不得將手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出 申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由班主任統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。將手 機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，明確統(tǒng)一保管的場所（放在傳達(dá)室）、 方式、責(zé)任人（保安），提供必要保管裝置。公開學(xué)校辦公電話 和班主任溝通熱線，提供其他家長便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑，解決學(xué) 生

42、與家長通話需求。學(xué)校辦公電話（辦公室）對學(xué)生開放。3、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。中小學(xué)要通過國旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性 對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息化素養(yǎng)和自我管理能力，避 免簡單粗暴管理行為。通過國旗下講話、班隊(duì)會等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息 素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。同時(shí)加強(qiáng)課堂教 學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作 業(yè)。4、做好家校溝通。學(xué)校將手機(jī)管理的有關(guān)要求，通過家長 會、班級群等方式，告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性 和加強(qiáng)管理的必要性。讓家長了解學(xué)生使

43、用手機(jī)的利與弊，不要 盲目聽從孩子的話，告訴孩子，不要沉迷于手機(jī)游戲與網(wǎng)絡(luò)，告 訴孩子要能正確使用手機(jī)，學(xué)習(xí)才是最重要的。家長應(yīng)履行教育 職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。中心校督導(dǎo)室加強(qiáng)指導(dǎo)細(xì)化手機(jī)管理規(guī) 定，廣泛聽取意見建議，及時(shí)解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問題。廣 泛聽取意見建議，請上級部門做指導(dǎo)，學(xué)校細(xì)化手機(jī)管理規(guī)定, 及時(shí)解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問題。將學(xué)校手機(jī)管理情況納入 班級日常監(jiān)督范圍，確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位，促進(jìn)學(xué)生健康 成長。（二）睡眠管理工作1、統(tǒng)籌安排學(xué)校作息時(shí)間。從保證學(xué)生充足睡眠需要出發(fā)， 結(jié)合實(shí)際情況合理確定作息時(shí)間。上午上課時(shí)

44、間不早于8:20, 合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，保障學(xué)生必要的午休時(shí)間。2、加強(qiáng)科學(xué)睡眠宣傳教育。教務(wù)處制作微信稿xxx中小學(xué)五項(xiàng)管理致家長一封信轉(zhuǎn)發(fā)到班級家長群，進(jìn)一步明確學(xué)生 睡眠時(shí)間要求：中小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到10小時(shí)，中小學(xué) 生就寢時(shí)間一般不晚于21:20。大力普及科學(xué)睡眠知識，引導(dǎo)家 長重視做好孩子睡眠管理。3、防止學(xué)業(yè)過重?cái)D占睡眠時(shí)間。合理調(diào)控學(xué)生書面作業(yè)總 量，指導(dǎo)學(xué)生充分利用課后服務(wù)時(shí)間，使學(xué)生在校內(nèi)完成大部分 書面作業(yè)。晚上9點(diǎn)前有困難，不能完成書面家庭作業(yè)的，第二 天向教師說明情況后可以延緩交作業(yè)。4、保障學(xué)生睡眠時(shí)間。根據(jù)不同年齡段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn), 小學(xué)生每天睡

45、眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到1 0小時(shí),初中生應(yīng)達(dá)到9小時(shí)。學(xué) 校、家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力，確保中小學(xué)生充足睡眠時(shí)間。 指導(dǎo)提高學(xué)生睡眠質(zhì)量。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，對睡眠 不足的，要及時(shí)提醒學(xué)生并與家長溝通。加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測督導(dǎo)。 高度重視做好中小學(xué)生睡眠管理與指導(dǎo)工作，將學(xué)生睡眠狀況納 入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測。5、加強(qiáng)睡眠監(jiān)測督導(dǎo)。中小學(xué)都要高度重視中小學(xué)生睡眠 管理與指導(dǎo)工作，將學(xué)生睡眠狀況納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和教育 質(zhì)量評價(jià)監(jiān)測體系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高學(xué)生睡眠 管理的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。督導(dǎo)室要把學(xué)生睡眠管理工作 納入日常監(jiān)督范圍。（三）作業(yè)管理工作1、學(xué)校教導(dǎo)片嚴(yán)控各學(xué)科各年級書面

46、作業(yè)總量。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，一二年級不留書面作業(yè)，三到六年級日常不超過1小時(shí), 周末可適當(dāng)延長。實(shí)行各學(xué)科作業(yè)統(tǒng)籌把關(guān)制。建立教務(wù)處牽頭、 教研組長長協(xié)調(diào)、班主任負(fù)責(zé)、各科教師協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，做好 各學(xué)科作業(yè)的統(tǒng)籌平衡工作。2、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師充分利用課堂教學(xué)時(shí)間加強(qiáng)學(xué) 生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力。提高作業(yè)設(shè)計(jì) 質(zhì)量。加強(qiáng)作業(yè)與備課、上課等教學(xué)環(huán)節(jié)的一致性，提高教師的 作業(yè)設(shè)計(jì)能力。3、認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。學(xué)校各教研組定期檢查作業(yè)并納入 量化，教師對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改, 作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家 長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)

47、禁要求家長批改作業(yè)。（四）課外讀物管理工作1、學(xué)校組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校 園管理辦法，建立學(xué)校課外讀物管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，加 強(qiáng)管理，定期不定期進(jìn)行自查，防止問題讀物進(jìn)校園。2、學(xué)校課外讀物管理工作小組對校內(nèi)課外讀物認(rèn)真排查清理，杜絕辦法中列出的1 2條負(fù)面清單中圖書存在。3、學(xué)校嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在校內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。捐贈課外讀物，學(xué)校將務(wù)必明確受捐贈課外 讀物來源，并進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)禁問題課外讀物進(jìn)校園。4、學(xué)校嚴(yán)禁任何教師強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物。5、課外讀物和教輔管理，要以推薦目錄為主，注重內(nèi)容管理和推薦方式的管理，具體用什么由家長去

48、選擇，教育部門主要是把好關(guān)。6、建立督查機(jī)制。學(xué)區(qū)各校及中心校各年級組要加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置, 消除不良影響。督導(dǎo)室將建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度，暢 通社會和群眾監(jiān)督渠道，定期對進(jìn)校園課外讀物的推薦情況開展 抽查。督導(dǎo)室將課外讀物進(jìn)校園有關(guān)情況納入督導(dǎo)范圍。（五）體質(zhì)管理工作1、學(xué)校根據(jù)國家課程制定標(biāo)準(zhǔn)制定了課程實(shí)施方案和計(jì)劃,保證1-2年級每周4課時(shí)，3-6年級每周3課時(shí)。2、學(xué)校已經(jīng)制定了大課間活動制度與方案，并按照制度與方案要求全面落實(shí)，毎天大課間體育活動時(shí)間不少于一小時(shí)，當(dāng) 天沒有體育課的學(xué)生也能保證課后進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉。3、學(xué)校制

49、定課程表，保證學(xué)生課間休息時(shí)間，學(xué)校召開教師會議，提醒任課教師囑咐學(xué)生課間走出教室進(jìn)行放松。4、學(xué)校制定學(xué)生近視眼防控方案，確保每天上下午各做一次眼保健操，制定學(xué)校學(xué)生視力狀況監(jiān)測機(jī)制，每學(xué)期定期進(jìn)行 全覆蓋視力篩查。5、學(xué)校建立了面向全體學(xué)生體質(zhì)健康測試制度，嚴(yán)格落實(shí)制度要求，針對成績不達(dá)標(biāo)學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康復(fù)核制度，建立學(xué) 生體質(zhì)健康檔案，每學(xué)期完成測試成績上報(bào)工作。三、工作保障1、提升領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)化自查與督查班子帶頭干，學(xué)習(xí)要精準(zhǔn)，分工要明確，落實(shí)要到位。2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍通過各種宣傳平臺，加強(qiáng)對學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理的具體舉 措、創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，營造良好的氛圍，贏得學(xué)生家 長和社

50、會的廣泛關(guān)注和支持，提升人民滿意度。四、認(rèn)真落實(shí)方案，形成長效機(jī)制。學(xué)?！拔屙?xiàng)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和檢查，確?！拔?項(xiàng)管理，工作落到實(shí)處，取得成效。1、XX月XX至XX月XX日為宣傳動員階段。學(xué)校利用教師 例會開展宣傳動員，通過學(xué)習(xí)文件精神，提高全體教師的思想認(rèn) 識，充分認(rèn)識此項(xiàng)工作關(guān)系黨和國家的發(fā)展，關(guān)系祖國未來接班 人的成長，必須嚴(yán)格貫徹黨的教育方針。2、XX月XX日至XX月XX日為自查自糾階段。各班級在學(xué) 校的統(tǒng)一安排下，認(rèn)真對照工作要求開展自查工作。通過發(fā)放自 查表和調(diào)查問卷，充分了解教師課程作業(yè)的密度和難度，了解學(xué) 生課程作業(yè)完成的數(shù)量和時(shí)間。同時(shí)開展整改工作，對違反“五 項(xiàng)

51、管理的情況進(jìn)行自查自糾，確保“五項(xiàng)管理”工作落到實(shí)處。3、XX月XX日一一XX月XX日為鞏固提高階段。全體教師要鞏固整改成果，避免工作反彈。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查, 對工作中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行提醒和督促整改，讓五項(xiàng)工作形成 長效機(jī)制，推到素質(zhì)教育健康發(fā)展。五、保障措施，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，進(jìn)行責(zé)任追究。1、全體教職工要嚴(yán)格按照上級規(guī)定認(rèn)真落實(shí)好“五項(xiàng)管理” 工作，對學(xué)校的工作安排不上心、走過場的，對工作蜻蜓點(diǎn)水、 不認(rèn)真落實(shí)的，學(xué)校將進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。2、加強(qiáng)以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為核心的教學(xué)常規(guī)管理。3、認(rèn)真落實(shí)教師課前認(rèn)真?zhèn)湔n、課中結(jié)合實(shí)際高效授課、 課后反思檢查效果，確保課堂教學(xué)高質(zhì)量，從課堂教學(xué)效益上體 現(xiàn)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。4、加強(qiáng)制度建設(shè)和督查力度，確保學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)定落到 實(shí)處。5、加大違規(guī)查處力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究教職員工出現(xiàn)違 規(guī)行為，首次發(fā)現(xiàn)，年度考核認(rèn)定為不合格；經(jīng)警示后仍不改正 者，取消各種先進(jìn)個(gè)人或榮譽(yù)稱號的評選資格，取消接受教育部 門表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格。6、提高思想認(rèn)識。抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、 體質(zhì)“五項(xiàng)管理”是關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的大事，也