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文檔簡介

1、 外來勞務(wù)用工、臨時(shí)工管理制度1目的為進(jìn)一步加強(qiáng)公司外來勞務(wù)用工和臨時(shí)性用工的管理,理順勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)范用工行為,完善用工手續(xù),確 保公司安全生產(chǎn)、健康發(fā)展以及從業(yè)人員的生命安全,維護(hù)公司信譽(yù),不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù) 中華人民共和國勞動(dòng)法,按照云天化集團(tuán)關(guān)于外來勞務(wù)用工管理的要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。2范圍本制度適用于公司所屬各直屬單位、分公司、子公司及其車間(或工段),在使用外來勞務(wù)用工、臨時(shí)工 方面的管理。3術(shù)語和定義主要術(shù)語:外來勞務(wù)用工(又稱被派遣勞動(dòng)者)、臨時(shí)工。外來勞務(wù)用工又稱被派遣勞動(dòng)者,指用工單位與由勞動(dòng)行政部門資質(zhì)認(rèn)定,經(jīng)工商部門注冊(cè)登記的勞務(wù)派遣單位簽定勞

2、 務(wù)協(xié)議后,勞務(wù)派遣單位向用工單位進(jìn)行勞務(wù)派遣,從事勞動(dòng)服務(wù)的一種用工形式。勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位建 立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂勞動(dòng)合同,由勞務(wù)派遣單位按規(guī)定發(fā)放工資,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者與勞務(wù)輸入的實(shí)際用 工單位不直接發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,只是從事勞動(dòng)服務(wù)。實(shí)際用工單位與勞務(wù)派遣單位為經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系。臨時(shí)工指用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同期限不超過一年,并直接使用的臨時(shí)性、季節(jié)性勞動(dòng)用工。4職責(zé)公司所屬各單位必須把臨時(shí)工和被派遣勞動(dòng)者的管理納入企業(yè)管理工作中,制定相應(yīng)的管理辦法,并由各 單位人力資源部門負(fù)責(zé)管理,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、制度落實(shí)。公司人力資源、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、監(jiān)審及工會(huì)應(yīng)聯(lián)合對(duì)公司各所屬單位被派遣

3、勞動(dòng)者和臨時(shí)工的使用、作 業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、定期檢查。5工作程序使用被派遣勞動(dòng)者、臨時(shí)工的原則和條件各單位在組織生產(chǎn)(工作)中,應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)力管理,做好內(nèi)部人力資源挖潛,節(jié)約用人,降低用工成本, 盡可能依靠企業(yè)現(xiàn)有員工完成生產(chǎn)任務(wù)。當(dāng)單位內(nèi)部勞動(dòng)力有缺口時(shí),須按照“先調(diào)劑,后招用”的原則,在 內(nèi)部先行調(diào)劑。確需使用被派遣勞動(dòng)者或臨時(shí)工時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。各直屬單位、分公司、子公司應(yīng)建立相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)用工對(duì)象和勞務(wù)合作關(guān)系,按照“專業(yè)配套、長期 合作”的原則招用被派遣勞動(dòng)者。當(dāng)所承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)需要承包給勞務(wù)派遣單位時(shí),須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定選擇 具有相應(yīng)證照和資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位。為確保生產(chǎn)安全

4、,保守商業(yè)機(jī)密,對(duì)生產(chǎn)(或施工)工藝復(fù)雜,技術(shù)含量高,難度大以及其他一些特殊 生產(chǎn)任務(wù)(或勞務(wù)),原則上不得使用被派遣勞動(dòng)者或臨時(shí)工。應(yīng)堅(jiān)持整建制使用被派遣勞動(dòng)者,盡可能少使用臨時(shí)工的原則。要重點(diǎn)雇用業(yè)務(wù)熟練程度高、身體素質(zhì) 好、文化程度相對(duì)較好的被派遣勞動(dòng)者或臨時(shí)工。對(duì)直接使用的臨時(shí)工,應(yīng)編入生產(chǎn)班組,納入單位員工管理 范圍。堅(jiān)持“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,基層生產(chǎn)單位的車間主任、工段長、班組長以及生產(chǎn)現(xiàn)場的 操作人員對(duì)直接使用的被派遣勞動(dòng)者或臨時(shí)工負(fù)有直接責(zé)任。各單位選擇使用被派遣勞動(dòng)者或臨時(shí)工,只限于在生產(chǎn)一線從事繁重體力勞動(dòng)、工作技術(shù)復(fù)雜程度較低 的輔助工種,并要按照公開、公平、

5、公正的原則擇優(yōu)選用。被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工必須符合國家規(guī)定的勞動(dòng)年齡,即年滿18周歲,且身體健康,能勝任所從事的 工作。對(duì)使用被派遣勞動(dòng)者或臨時(shí)工,實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。a)使用的被派遣勞動(dòng)者或臨時(shí)工必須持雙證上崗:即“崗位合格(職業(yè)資格)證”和“安全作業(yè)證”。對(duì) 特殊工種作業(yè)人員,一般不能使用被派遣勞動(dòng)者或臨時(shí)工,如有特別需要,必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考試, 取得相應(yīng)資格證書后方能持證上崗。b)對(duì)使用的勞務(wù)派遣單位必須具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、勞務(wù)派遣資質(zhì)和相關(guān)專業(yè)資質(zhì),嚴(yán)禁使用有不 良記錄和不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的外部勞務(wù)隊(duì)伍。使用被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工的審批公司所屬各單位要嚴(yán)格控制對(duì)被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工的使用

6、,尤其對(duì)臨時(shí)工,除非特殊情況確實(shí)需要,一律 不得使用。各單位人力資源部門要嚴(yán)格把關(guān),從嚴(yán)審批,對(duì)不履行審批程序,擅自使用被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工的單位 或個(gè)人,將按規(guī)定追究其責(zé)任。公司所屬各直屬單位、分公司、子公司的基層生產(chǎn)車間需要招用或使用勞務(wù)派遣單位時(shí),必須嚴(yán)格按照規(guī)定, 由使用被派遣勞動(dòng)者的基層生產(chǎn)車間提出書面報(bào)告,報(bào)各直屬單位、分公司、子公司人力資源部門審批,由人 力資源部門統(tǒng)一與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,并在15日內(nèi)報(bào)公司人力資源管理處備案。公司所屬各單位基層車間需要雇用臨時(shí)工時(shí),必須事先提出申請(qǐng),上報(bào)各直屬單位、分公司、子公司人 力資源部門審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可雇用。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)

7、包含用工原因、工作崗位、用工條件、用工數(shù)量、 使用期限、勞動(dòng)報(bào)酬 等方面情況。被派遣勞動(dòng)者管理公司所屬各單位要按照公司勞動(dòng)管理體系要求,建立健全被派遣勞動(dòng)者管理制度,規(guī)范用工渠道,嚴(yán)格 用工程序,嚴(yán)肅用工紀(jì)律。對(duì)勞務(wù)派遣單位要管理到位、監(jiān)督到位、技術(shù)服務(wù)到位,堅(jiān)決杜絕以包代管或包而 不管。實(shí)行回避制度。本單位員工子女、家屬、親友不得在本單位分包生產(chǎn)任務(wù)或整建制提供勞務(wù)。建立健全勞務(wù)派遣協(xié)議管理制度。使用被派遣勞動(dòng)者必須與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:使用人數(shù)、用工條件、合同期限、生產(chǎn)任務(wù)(或項(xiàng)目工程量)、質(zhì)量、環(huán)境、 職業(yè)健康安全、就業(yè)準(zhǔn)入、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)

8、、勞動(dòng)紀(jì)律、獎(jiǎng)懲、違約責(zé)任等。同時(shí),合 同中還必須明確安全、事故預(yù)防、搶救與處理、責(zé)任劃分等防范風(fēng)險(xiǎn)的條款。用工單位在與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí),必須經(jīng)單位法律顧問或公司法律顧問把關(guān)。涉及到 危險(xiǎn)崗位的勞務(wù)協(xié)議時(shí),單位安全生產(chǎn)管理部門要介入和監(jiān)管。對(duì)于使用的被派遣勞動(dòng)者,要在查實(shí)被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位存在勞動(dòng)合同關(guān)系的基礎(chǔ)上(即屬勞務(wù)派遣單位的員工),再與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,并明確勞務(wù)輸出派遣方、用工方和被派 遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利、義務(wù)等。用工單位在與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí),不得與未經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)部門批準(zhǔn)、不具有勞務(wù)派遣資 質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)的單位、集體或者個(gè)人簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議

9、;對(duì)原已簽訂協(xié)議而對(duì)方不具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的, 必須要求對(duì)方限期申辦勞務(wù)派遣資質(zhì),逾期未能申辦勞務(wù)派遣資質(zhì)的,應(yīng)解除或終止協(xié)議。被派遣勞動(dòng)者的費(fèi)用結(jié)算,按合同規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)任務(wù)(或項(xiàng)目工程)完工后辦理結(jié)算時(shí),應(yīng)待勞務(wù) 派遣單位清理有關(guān)債務(wù)并全部退場后方可清算費(fèi)用。勞務(wù)派遣單位要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定,未經(jīng)用工單位的許可,不得擅自更換、頂替用工單位已使用的被派遣勞動(dòng)者。g)勞務(wù)派遣單位要為被派遣勞動(dòng)者繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并將繳費(fèi)憑證復(fù)印件報(bào)用工單位備案。用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):a)執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);b)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;c)提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇

10、;d)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);e)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位 所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。建立健全勞務(wù)派遣單位登記制度。凡與直屬單位、分公司、子公司以聯(lián)營、分包、合作等方式從事生產(chǎn) 或施工活動(dòng)的勞務(wù)派遣單位(含專業(yè)勞務(wù)承包隊(duì)伍),必須在公司所屬各單位人力資源部門辦理登記手續(xù),才能 承擔(dān)生產(chǎn)或工程施工任務(wù),不得將生產(chǎn)或施工任務(wù)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓。建立勞務(wù)派遣單位年度考核制度。公司所屬各單位每年對(duì)使用的勞務(wù)派遣單位進(jìn)行一次審查和考核,并 公布合格與不合格勞務(wù)派遣單位名單。

11、凡年度考核不合格的勞務(wù)派遣單位,或不參加年度考核的勞務(wù)派遣單位, 不得繼續(xù)承擔(dān)生產(chǎn)或工程任務(wù)。建立健全獎(jiǎng)懲制度。公司所屬各單位可制訂有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)質(zhì)量好、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理好、講 信譽(yù)、生產(chǎn)任務(wù)完成好的勞務(wù)派遣單位,進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違規(guī)、違紀(jì)或未達(dá)到合同要求的勞務(wù)派遣單位進(jìn)行 處罰,直至解除勞務(wù)派遣協(xié)議。使用被派遣勞動(dòng)者的各單位人力資源部門,要建立被派遣勞動(dòng)者人員名冊(cè)臺(tái)帳,并收集被派遣勞動(dòng)者個(gè) 人身份證復(fù)印件和相關(guān)職業(yè)資格證書或上崗證書復(fù)印件、以及健康體檢表。臨時(shí)工的管理公司所屬各單位使用臨時(shí)工必須簽訂勞動(dòng)合同。臨時(shí)工屬企業(yè)直接使用的勞動(dòng)用工,各單位使用臨時(shí)工 必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法規(guī)定建立

12、勞動(dòng)關(guān)系,要按照本單位員工的相關(guān)辦法管理并落實(shí)相關(guān)待遇。其中對(duì)使用 期限超過3個(gè)月的必須簽訂勞動(dòng)合同,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門鑒證,建立勞動(dòng)合同關(guān)系。a) 勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括:工作崗位任務(wù)(要有明確的數(shù)量質(zhì)量指標(biāo)和完成任務(wù)的要求);試用期限和合同 期限;勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇;勞動(dòng)紀(jì)律及有關(guān)要求;違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;其他應(yīng)當(dāng)列入的事項(xiàng)。b)勞動(dòng)合同期限不超過一年。勞動(dòng)合同期滿,合同自行終止。如因工作需要,雙方協(xié)商同意后,可以續(xù)聘 續(xù)訂,但最多只能續(xù)訂一次勞動(dòng)合同。臨時(shí)工若在使用期間違反國家勞動(dòng)法和公司相關(guān)規(guī)章制度,用人單位可以解除或終止勞動(dòng)合同。使用臨時(shí)工時(shí)嚴(yán)禁使用與原用人單位尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的人

13、員。對(duì)使用期PM不超過3個(gè)月的臨時(shí)工,用工單位應(yīng)與其訂立書面勞動(dòng)協(xié)議,并以臨時(shí)工個(gè)人的名義登記參 加社會(huì)保險(xiǎn)(但工傷、生育保險(xiǎn)以用工單位名義繳納),勞動(dòng)協(xié)議應(yīng)包括用工期限、用工時(shí)間、工作崗位或任務(wù) 職責(zé)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬和支付形式、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等必備條款。同時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)?勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理用工登記,并做好內(nèi)部用工登記臺(tái)帳,妥善保管相關(guān)憑證。臨時(shí)工的工資與福利待遇,由基層生產(chǎn)用工單位根據(jù)崗位工種、職責(zé)任務(wù)、技術(shù)等實(shí)際情況提出具體標(biāo) 準(zhǔn),報(bào)各單位人力資源部門核準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)具體情況,可實(shí)行計(jì)件、計(jì)時(shí),計(jì)日或月工資制。工資和獎(jiǎng)金要與 工作質(zhì)量、考核結(jié)果掛鉤。臨時(shí)工的工資支付,

14、按勞動(dòng)合同規(guī)定,由用工單位直接對(duì)臨時(shí)工個(gè)人結(jié)算。臨時(shí)工簽訂勞動(dòng)合同后,按規(guī)定應(yīng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及工傷生育保險(xiǎn)(特殊情況 除外),具體繳納按照有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的工作考核,考核被評(píng)為優(yōu)秀的,優(yōu)先續(xù)簽勞動(dòng)合同。公司所屬各單位人力資源部門要將臨時(shí)工分類登記造冊(cè),掌握勞動(dòng)合同履行情況,并收集臨時(shí)工個(gè)人身 份證復(fù)印件和相關(guān)職業(yè)資格證書或上崗證書復(fù)印件;按其人數(shù)列入各項(xiàng)勞資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工的崗位培訓(xùn)、安全及勞動(dòng)保護(hù)管理用工單位應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者、臨時(shí)工進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行相應(yīng)的考核和記錄。其中對(duì) 被派遣勞動(dòng)者,勞務(wù)派遣單位也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行安全教育培

15、訓(xùn),保證教育培訓(xùn)效果和質(zhì)量,并經(jīng)考試合格,取得其 頒發(fā)的安全作業(yè)證后,方能上崗。對(duì)新招用的臨時(shí)工必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),崗前培訓(xùn)主要包括:公司規(guī)章制度、崗位專業(yè)知識(shí)、工藝作業(yè)要 求、崗位安全規(guī)程等內(nèi)容,使臨時(shí)工明確生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、安全、工藝標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求。加強(qiáng)勞動(dòng)安全防護(hù)管理。用工單位應(yīng)按國家和公司有關(guān)規(guī)定,做好被派遣勞動(dòng)者、臨時(shí)工的勞動(dòng)保護(hù)工 作。配齊安全設(shè)施和防護(hù)用具,確保生產(chǎn)和施工作業(yè)安全。被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工的使用監(jiān)督檢查健全監(jiān)督檢查制度。實(shí)行群眾監(jiān)督與財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)委、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,各 單位勞動(dòng)人力資源部門應(yīng)切實(shí)地將被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工的管理納入工作范圍,掌握各基層單位使用被派遣勞 動(dòng)者和臨時(shí)工的情況,指導(dǎo)基層用工單位正確用工,糾正不規(guī)范的用工行為,并對(duì)責(zé)任人提出處理意見。加強(qiáng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工的作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。公司人力資源、安全生產(chǎn)部門及工會(huì)應(yīng)聯(lián)合對(duì) 公司各所屬單位被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工的使用、作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、定期檢查,要督促各單位將私招亂雇、被 派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)工違章違規(guī)、漏教、一人多崗、連續(xù)持續(xù)加班超負(fù)荷勞動(dòng)等問題,納入對(duì)直接使用被派遣勞 動(dòng)者和臨時(shí)工的基層生產(chǎn)單位、工段長、班組長的考核中。附則公司根據(jù)勞動(dòng)法、合同法的有關(guān)規(guī)定,制訂統(tǒng)一的勞務(wù)派遣協(xié)議和勞動(dòng)合同文本。各單位可在公

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