減污降碳協(xié)同增效設(shè)備項(xiàng)目?jī)?nèi)部勞動(dòng)規(guī)則

1、泓域/減污降碳協(xié)同增效設(shè)備項(xiàng)目?jī)?nèi)部勞動(dòng)規(guī)則減污降碳協(xié)同增效設(shè)備項(xiàng)目?jī)?nèi)部勞動(dòng)規(guī)則xxx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113153544 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113153544 h 3 HYPERLINK l _Toc113153545 二、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113153545 h 4 HYPERLINK l _Toc113153546 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113153546 h 8 HYPERLINK l _Toc113153547 四、 開(kāi)展模式創(chuàng)新 PAGEREF _

2、Toc113153547 h 9 HYPERLINK l _Toc113153548 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113153548 h 10 HYPERLINK l _Toc113153549 六、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc113153549 h 11 HYPERLINK l _Toc113153550 七、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113153550 h 14 HYPERLINK l _Toc113153551 八、 實(shí)施員工滿(mǎn)意度調(diào)查的目的和要求 PAGEREF _Toc113153551 h 18 HYPERLI

3、NK l _Toc113153552 九、 排除信息溝通的障礙和干擾的對(duì)策 PAGEREF _Toc113153552 h 19 HYPERLINK l _Toc113153553 十、 工資支付保障 PAGEREF _Toc113153553 h 22 HYPERLINK l _Toc113153554 十一、 最低工資的含義 PAGEREF _Toc113153554 h 26 HYPERLINK l _Toc113153555 十二、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc113153555 h 27 HYPERLINK l _Toc113153556 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

4、 PAGEREF _Toc113153556 h 27 HYPERLINK l _Toc113153557 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113153557 h 29 HYPERLINK l _Toc113153558 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113153558 h 30 HYPERLINK l _Toc113153559 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113153559 h 32 HYPERLINK l _Toc113153560 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113153560 h 35 HYPERLINK l _Toc1131

5、53561 十三、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc113153561 h 36 HYPERLINK l _Toc113153562 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113153562 h 38 HYPERLINK l _Toc113153563 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113153563 h 39 HYPERLINK l _Toc113153564 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113153564 h 40 HYPERLINK l _Toc113153565 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113153565 h 41 HYPERL

6、INK l _Toc113153566 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113153566 h 42 HYPERLINK l _Toc113153567 十四、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc113153567 h 43 HYPERLINK l _Toc113153568 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113153568 h 44公司基本情況（一）公司簡(jiǎn)介公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)

7、展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（二）核心人員介紹1、許xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。2、夏

8、xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、盧xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、湯xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、曹xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1

9、961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人許xx（三）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位

10、突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。充分利用現(xiàn)有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策體系和統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管能力，完善管理制度、基礎(chǔ)能力和市場(chǎng)機(jī)制，一體推進(jìn)減污降

11、碳，形成有效激勵(lì)約束，有力支撐減污降碳目標(biāo)任務(wù)落地實(shí)施。（四）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，區(qū)域設(shè)施條件完備，非常適宜項(xiàng)目建設(shè)。（五）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4430.91萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3588.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.99%；建設(shè)期利息44.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.00%；流動(dòng)資金798.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.02%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資3588.47萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3059.10萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用414.70萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)

12、114.67萬(wàn)元。（六）資金籌措方案項(xiàng)目總投資4430.91萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款1803.45萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：7200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：5698.95萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1097.84萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.82年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.88%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1318.51萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元4430.911.1建設(shè)投資萬(wàn)元3588.471.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3059.101.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元414.701.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元

13、114.671.2建設(shè)期利息萬(wàn)元44.181.3流動(dòng)資金萬(wàn)元798.262資金籌措萬(wàn)元4430.912.1自籌資金萬(wàn)元2627.462.2銀行貸款萬(wàn)元1803.453營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元7200.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元5698.955利潤(rùn)總額萬(wàn)元1463.786凈利潤(rùn)萬(wàn)元1097.847所得稅萬(wàn)元365.948增值稅萬(wàn)元310.589稅金及附加萬(wàn)元37.2710納稅總額萬(wàn)元713.7911盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2770.13產(chǎn)值12回收期年5.8213內(nèi)部收益率18.88%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1318.51所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元，實(shí)現(xiàn)xx億元，增長(zhǎng)xx%，規(guī)模以上工業(yè)

14、增加值增長(zhǎng)xx%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，提高首位度，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力打造具有國(guó)際影響力的全國(guó)區(qū)域中心城市，確?！笆濉币?guī)劃圓滿(mǎn)收官，確保區(qū)域與全國(guó)區(qū)域同步全面建成小康社會(huì)，奮力譜寫(xiě)文明開(kāi)放富裕美麗太原新篇章。主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x

15、x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以?xún)?nèi)。開(kāi)展模式創(chuàng)新開(kāi)展區(qū)域減污降碳協(xié)同創(chuàng)新?；谏钊氪蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)和碳達(dá)峰目標(biāo)要求，在國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)海灣、重點(diǎn)城市群，加快探索減污降碳協(xié)同增效的有效模式，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，培育綠色低碳生活方式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，助力實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色低碳發(fā)展目標(biāo)。開(kāi)展城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)以及溫室氣體減排要求，在國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、

16、“無(wú)廢城市”建設(shè)中強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效要求，探索不同類(lèi)型城市減污降碳推進(jìn)機(jī)制，在城市建設(shè)、生產(chǎn)生活各領(lǐng)域加強(qiáng)減污降碳協(xié)同增效，加快實(shí)現(xiàn)城市綠色低碳發(fā)展。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平，積極探索推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，優(yōu)化園區(qū)空間布局，大力推廣使用新能源，促進(jìn)園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用、水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用、廢物綜合利用，升級(jí)改造污水處理設(shè)施和垃圾焚燒設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展水平。開(kāi)展企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。通過(guò)政策激勵(lì)、提升標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)先進(jìn)等手段，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展減污降碳試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)企業(yè)采取工藝改進(jìn)、能源替代、節(jié)能提效、綜合治理等

17、措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中大氣、水和固體廢物等多種污染物以及溫室氣體大幅減排，顯著提升環(huán)境治理績(jī)效，實(shí)現(xiàn)污染物和碳排放均達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，“十四五”期間力爭(zhēng)推動(dòng)一批企業(yè)開(kāi)展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)；支持企業(yè)進(jìn)一步探索深度減污降碳路徑，打造“雙近零”排放標(biāo)桿企業(yè)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)

18、題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定，

19、而單位行政是一個(gè)由多層次、多部門(mén)管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng)，并非其中任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對(duì)用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機(jī)構(gòu)，雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定，但無(wú)權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來(lái)確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu)，才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定

20、。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉，但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過(guò)程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé)，即勞動(dòng)行為規(guī)則和用工行為規(guī)則；后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù)，而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種方式，所以?xún)?nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定，即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的表現(xiàn)，是單方的法律行為，但只有在吸收和體現(xiàn)勞動(dòng)

21、者一方的意志，或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下，才能確保其實(shí)施。而且，用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是調(diào)整勞動(dòng)行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn)，直接涉及勞動(dòng)者的利益。我國(guó)立法規(guī)定，勞動(dòng)者通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式，參與民主管理。因此，制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，用人單位有義務(wù)保證職工參與，聽(tīng)取、征求工會(huì)和職工意見(jiàn)。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門(mén)或組成部分為約束對(duì)象，應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門(mén)所了解，因此，應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知

22、指出，自1998年1月1日起，對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度。對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作，促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)新開(kāi)辦單位實(shí)行備案制度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開(kāi)辦用人單位在制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則過(guò)程中存在的問(wèn)題，預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生，更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)新開(kāi)辦用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對(duì)其內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行備案是勞動(dòng)部門(mén)依法行使行政管理職能、依法對(duì)用人單位規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措

23、施。鑒于勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞動(dòng)行政部門(mén)備案的制度，并將該制度的實(shí)施情況作為對(duì)企業(yè)勞動(dòng)年檢的內(nèi)容之一，因此，如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供備案，建議企業(yè)在內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定后及時(shí)送交勞動(dòng)行政部門(mén)備案。但內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的效力，只要該內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具備前面的三個(gè)要件，是否送交勞動(dòng)行政部門(mén)審查備案并不影響規(guī)章的效力。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福

24、利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動(dòng)合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。（1）勞動(dòng)合同履行的原則。（2）員工招收錄用條件、招工簡(jiǎn)章、勞動(dòng)合同草案、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。（3）員工招收錄用計(jì)劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。（4）勞動(dòng)合同

25、續(xù)訂、變更、解除事項(xiàng)的審批辦法。試用期考察辦法。（5）應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法。（6）集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。（7）解除、終止勞動(dòng)合同人員的檔案移交辦法、程序。（8）勞動(dòng)合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動(dòng)紀(jì)律。勞動(dòng)紀(jì)律是企業(yè)依法制定的，全體員工在勞動(dòng)過(guò)程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動(dòng)義務(wù)，保持全體員工在勞動(dòng)過(guò)程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化，以維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。（1）其主要內(nèi)容如下。時(shí)間規(guī)則。作息時(shí)間、考勤辦法、請(qǐng)假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門(mén)、職能部門(mén)或各組成部分及各類(lèi)層級(jí)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)

26、之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動(dòng)任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系，上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語(yǔ)、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。（2）制定勞動(dòng)紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)符合以下要求。勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容必須合法。應(yīng)當(dāng)在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動(dòng)者的行為，不能侵犯勞動(dòng)者的人格尊嚴(yán)，不得非法限制和剝奪勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利和自由，不得強(qiáng)迫勞動(dòng)，對(duì)于違紀(jì)員工的處罰不能超過(guò)規(guī)則以外的措施。勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面約束管理行為和勞動(dòng)行為，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)定工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律，使各種崗位的行為與職責(zé)都能做到有章可循、違章可究。圖標(biāo)準(zhǔn)

27、一致。行為模式標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致，紀(jì)律的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)寬嚴(yán)一致，各類(lèi)管理行為、勞動(dòng)行為應(yīng)當(dāng)受到同等的約束。勞動(dòng)紀(jì)律應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)完整。勞動(dòng)紀(jì)律作為一種規(guī)范，應(yīng)具有嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)，適用條件、行為模式標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲程序、措施與責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。3、勞動(dòng)定員定額規(guī)則。（1）主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實(shí)際情況制定企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和配備各類(lèi)人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外，企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動(dòng)定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，企業(yè)制定的勞動(dòng)者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)，分為工時(shí)定額和產(chǎn)量定額兩類(lèi)。勞動(dòng)定員定額與勞

28、動(dòng)者的利益密切相關(guān)，直接關(guān)系到勞動(dòng)者的工資、工時(shí)和職業(yè)穩(wěn)定性。（2）制定勞動(dòng)定員定額應(yīng)注意以下事項(xiàng)。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平，應(yīng)執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于強(qiáng)制性定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并嚴(yán)格履行定員制定程序。制定勞動(dòng)定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動(dòng)合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件，不能超過(guò)這種約定條件的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)定額所規(guī)定的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法定工作時(shí)間為限，并符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動(dòng)定員定額的程序必須合法。4、勞動(dòng)崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動(dòng)崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)崗位的職責(zé)任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點(diǎn)對(duì)上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)

29、定。在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動(dòng)過(guò)程中，勞動(dòng)崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對(duì)員工進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度，包括崗位名稱(chēng)、崗位職責(zé)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標(biāo)準(zhǔn)等。5、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系有著直接的聯(lián)系，并且反映著勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。實(shí)施員工滿(mǎn)意度調(diào)查的目的和要求（一）診斷公司潛在的問(wèn)題通過(guò)員工滿(mǎn)意度調(diào)查，公司可以發(fā)現(xiàn)員工對(duì)哪些管理問(wèn)題的滿(mǎn)意度有下降趨勢(shì)，就可及時(shí)檢查其相應(yīng)政策，找出不滿(mǎn)日益增加的原因并采取措施予以糾正。實(shí)踐表明，員工滿(mǎn)意度調(diào)查是員工對(duì)各種管理問(wèn)題滿(mǎn)意度的晴雨表。（二）找出本階段出現(xiàn)的主要問(wèn)

30、題的原因如果公司在本階段出現(xiàn)產(chǎn)品高損耗率、高丟失率的情況，并且收益下降，通過(guò)員工滿(mǎn)意度調(diào)查就會(huì)找出導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的原因，確定是否是由員工工資過(guò)低、管理不善、晉升渠道不暢等問(wèn)題造成的，否則只能靠主觀的隨機(jī)猜測(cè)。（三）評(píng)估組織變化和企業(yè)政策對(duì)員工的影響員工滿(mǎn)意度調(diào)查能夠有效評(píng)價(jià)組織政策和規(guī)劃中的各種變化，通過(guò)變化前后的對(duì)比，公司管理層可以了解到公司決策對(duì)員工滿(mǎn)意度的影響。（四）促進(jìn)公司與員工之間的溝通和交流通過(guò)員工滿(mǎn)意度的調(diào)查，保證了員工自主權(quán)，員工就會(huì)暢所欲言地反映平時(shí)管理層聽(tīng)不到的聲音，這樣就起到了信息上下溝通的作用。（五）增強(qiáng)企業(yè)凝聚力員工滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)是員工在民主管理的基礎(chǔ)上樹(shù)立以企業(yè)為中心

31、的群體意識(shí)，從而潛意識(shí)地對(duì)組織集體產(chǎn)生強(qiáng)大的作用，能夠培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的向心力、凝聚力。排除信息溝通的障礙和干擾的對(duì)策（一）樹(shù)立主動(dòng)的溝通意識(shí)人的行為受人的意識(shí)支配，只有強(qiáng)烈的意識(shí)才會(huì)產(chǎn)生直接的行動(dòng)。樹(shù)立主動(dòng)的溝通意識(shí)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：首先，管理者要樹(shù)立主動(dòng)的溝通意識(shí)。企業(yè)管理者溝通意識(shí)的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部溝通的有效開(kāi)展。個(gè)企業(yè)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有主動(dòng)的溝通態(tài)度，給予員工由衷表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，以促使上下意見(jiàn)一致，從而培養(yǎng)上下的整體利益觀念。其次，員工也須樹(shù)立正確主動(dòng)的溝通意識(shí)。員工應(yīng)明確溝通是雙向的，不能總是等待領(lǐng)導(dǎo)來(lái)溝通，當(dāng)需要獲知某些消息或有某種需求時(shí)，

32、也可以主動(dòng)與上級(jí)溝通，這也是爭(zhēng)取權(quán)利和貢獻(xiàn)智慧的有效途徑。（二）創(chuàng)造有利的溝通環(huán)境環(huán)境是影響有效溝通的一個(gè)重要因素，營(yíng)造一個(gè)相互信任、有利于溝通的氛圍的關(guān)鍵是培育積極的企業(yè)文化。企業(yè)可逐漸形成一套其獨(dú)有的價(jià)值觀、理念，這種價(jià)值觀以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以良好溝通為特色。（三）員工溝通不能獨(dú)立于員工性格特點(diǎn)而孤立存在員工的精神狀態(tài)、價(jià)值觀念、交往習(xí)慣等多種人格特征都可能形成溝通障礙，信息溝通者之間應(yīng)以相互尊重、促進(jìn)合作的心理狀態(tài)實(shí)現(xiàn)溝通。注意縮短溝通者之間的心理距離，溝通要注意實(shí)事求是、不懷成見(jiàn)。1、在下向溝通中，管理人員必須準(zhǔn)確理解信息的含義，包括信息自身的內(nèi)容、信息對(duì)溝通對(duì)象的意義，培養(yǎng)積極的溝通

33、態(tài)度，根據(jù)工作、員工的需要，與員工分享信息。在信息溝通過(guò)程中，要建立相互信任的氛圍，說(shuō)與聽(tīng)具有同樣的意義。2、在上向溝通中，積極鼓勵(lì)員工提出建議和意見(jiàn)、反映情況，建立合理的溝通層次，減少因?qū)哟芜^(guò)多而造成對(duì)信息的過(guò)濾和失真。上向溝通的信息需要給予回復(fù)的，必須答復(fù)。（四）注意溝通語(yǔ)言的選擇實(shí)現(xiàn)員工溝通的信息載體、溝通形式多種多樣，信息溝通需注意以下幾點(diǎn)。1、必須注意溝通語(yǔ)言、符號(hào)的適應(yīng)性與準(zhǔn)確性，減少語(yǔ)言失真對(duì)溝通的干擾。詞語(yǔ)運(yùn)用應(yīng)避免引起歧義，不使用歧視性語(yǔ)言，文字要具有可讀性，簡(jiǎn)明扼要。2、在可以借助圖像進(jìn)行溝通的場(chǎng)合，應(yīng)盡可能使用圖像，一段工作錄像或一張照片寓意無(wú)窮。恰當(dāng)?shù)膱D像是語(yǔ)言形象化的

34、助手。3、借助行為了解信息，適當(dāng)運(yùn)用體態(tài)語(yǔ)言。4、標(biāo)準(zhǔn)管理表單設(shè)計(jì)科學(xué)、合理。（五）充分發(fā)揮專(zhuān)家和相關(guān)團(tuán)體的作用勞動(dòng)關(guān)系管理事務(wù)十分復(fù)雜，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)、心理等各領(lǐng)域的知識(shí)與技能，借助企業(yè)組織外部的專(zhuān)家實(shí)現(xiàn)溝通，可以有效降低溝通成本、提高溝通效率。同時(shí)，還要充分利用工會(huì)及其他團(tuán)體組織在員工溝通中的作用。工會(huì)及其他團(tuán)體組織是企業(yè)特定群體所信賴(lài)的溝通渠道，它們對(duì)員工溝通的支持可以有效強(qiáng)化員工對(duì)信息的接受度。但同時(shí)要注意處理這類(lèi)組織與管理部門(mén)管理權(quán)威的關(guān)系。工資支付保障工資支付保障是對(duì)勞動(dòng)者獲得全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的法律保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系在本質(zhì)意義上是一種勞動(dòng)給付與工資的交換關(guān)系，

35、因此，工資支付保障比最低工資制度對(duì)勞動(dòng)權(quán)的保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整更進(jìn)一步。因?yàn)樗粌H限于確定最低工資，而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。（一）工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付，不得以實(shí)物、有價(jià)證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書(shū)面記錄領(lǐng)取者的姓名、支付項(xiàng)目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除的項(xiàng)目和金額、實(shí)發(fā)金額以及支付時(shí)間等事項(xiàng)，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供

36、一份其個(gè)人的工資清單。3、按時(shí)支付。工資應(yīng)當(dāng)按照用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付，如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付；工資至少每月支付一次，對(duì)于實(shí)行小時(shí)工資制和周工資制的人員，工資也可以按日或周支付。對(duì)完成次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。按時(shí)支付工資意味著不得無(wú)故拖欠，但無(wú)故拖欠不包括以下情形。（1）用人單位遇到不可抗力的影響，如非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，無(wú)法按時(shí)支付工資。（2）用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會(huì)同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資，延期時(shí)間的最長(zhǎng)限制可由各省、自治區(qū)、直

37、轄市勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動(dòng)法規(guī)定，用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資，在正常情況下工資應(yīng)當(dāng)全額支付，但是，有以下情形之一的，用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資。（1）用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅。（2）用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。（3）法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)。（4）法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。此外，以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無(wú)故克扣”（5）國(guó)家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。（6）依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的。（7）用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的。例如，由于勞動(dòng)者本人的原因給用人單位造

38、成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可以按照勞動(dòng)合同或企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償可從勞動(dòng)者的工資中扣除?？鄢蟮挠囝~低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，則按最低標(biāo)準(zhǔn)支付。（8）因勞動(dòng)者請(qǐng)事假等原因相應(yīng)減發(fā)工資。（二）特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位一次付清勞動(dòng)者工資。2、勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，或者擔(dān)任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)、參加集體協(xié)商活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資。依法參加社會(huì)活動(dòng)的種類(lèi)包括以下幾種。（1）依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。（2）當(dāng)選代表出席政府、黨派、

39、工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織召開(kāi)的會(huì)議。出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者大會(huì)。（3）不脫產(chǎn)基層工會(huì)委員會(huì)委員因工會(huì)活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間。（4）其他依法參加的社會(huì)活動(dòng)。3、勞動(dòng)者依法休假期間，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，包括以下情形。（1）勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。（2）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷的，在病休期間，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。（3）勞動(dòng)者生育或者施行計(jì)劃生育手術(shù)依法享受休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。（4）勞動(dòng)者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的，用人

40、單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資。（5）部分公民節(jié)日期間，如婦女節(jié)、青年節(jié)等，用人單位安排勞動(dòng)者休息、參加節(jié)日活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動(dòng)支付工資，勞動(dòng)者照常工作的，可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動(dòng)者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動(dòng)支付勞動(dòng)者工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；用人單位沒(méi)有安排勞動(dòng)者工作的，一般應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)；如果集體合同、勞動(dòng)合同另有約定的，可按照約定執(zhí)行。5、用人單

41、位破產(chǎn)、終止或者解散的，經(jīng)依法清算后的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，優(yōu)先用于支付勞動(dòng)者的工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。最低工資的含義最低工資是國(guó)家以一定的立法程序規(guī)定的，勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。所謂正常勞動(dòng)，是指勞動(dòng)者按照依法簽訂的勞動(dòng)合同的約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。最低工資適用于我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)組織和與之建立

42、勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，都應(yīng)實(shí)行最低工資制度。國(guó)家實(shí)施最低工資制度，其基本出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位的工資分配行為。經(jīng)濟(jì)效益分析（一）營(yíng)業(yè)收入估算項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7200.00萬(wàn)元；具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入4680.005040.005760.007200.002增值稅188.02205.53240.55310.582.1銷(xiāo)項(xiàng)稅608.40655.20748.80936.002.2進(jìn)項(xiàng)稅420.38449.67508.2

43、5625.423稅金及附加22.5624.6728.8737.273.1城建稅13.1614.3916.8421.743.2教育費(fèi)附加5.646.177.229.323.3地方教育附加3.764.114.816.21（二）正常經(jīng)營(yíng)年份增值稅估算根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知及相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下：正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳增值稅=銷(xiāo)項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=310.58萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用）、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)

44、費(fèi)和利息支出等。項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按正常經(jīng)營(yíng)年份經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用5698.95萬(wàn)元，其中：可變成本4760.30萬(wàn)元，固定成本938.65萬(wàn)元。正常經(jīng)營(yíng)年份項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本5420.12萬(wàn)元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)2929.153154.473605.104506.382工資及福利費(fèi)253.92253.92253.92253.923修理費(fèi)69.9469.9469.9469.944其他費(fèi)用589

45、.88589.88589.88589.884.1其他制造費(fèi)用35.5235.5235.5235.524.2其他管理費(fèi)用54.2954.2954.2954.294.3其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用500.07500.07500.07500.075經(jīng)營(yíng)成本3842.894068.214518.845420.126折舊費(fèi)186.88186.88186.88186.887攤銷(xiāo)費(fèi)3.583.583.583.588利息支出88.3788.3788.3788.379總成本費(fèi)用4121.724347.044797.675698.959.1其中：固定成本938.65938.65938.65938.659.2可變成本3183.07

46、3408.393859.024760.30（四）稅金及附加項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納稅金及附加37.27萬(wàn)元。（五）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定，項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=1463.78（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=1463.7825.00%=365.94（萬(wàn)元）。（六）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1463.78萬(wàn)元，繳納企業(yè)所

47、得稅365.94萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：凈利潤(rùn)=正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=1463.78-365.94=1097.84（萬(wàn)元）。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入4680.005040.005760.007200.002稅金及附加22.5624.6728.8737.273總成本費(fèi)用4121.724347.044797.675698.954利潤(rùn)總額535.72668.29933.461463.785應(yīng)納所得稅額535.72668.29933.461463.786所得稅133.93167.07233.37365.947凈利潤(rùn)401.79501.2

48、2700.091097.848期初未分配利潤(rùn)0.00361.61776.551328.979可供分配的利潤(rùn)401.79862.831476.642426.8110法定盈余公積金40.1886.28147.66242.6811可供分配的利潤(rùn)361.61776.551328.972184.1312未分配利潤(rùn)361.61776.551328.972184.1313息稅前利潤(rùn)758.02923.731255.201918.09（四）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=18

49、.88%。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.88%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，表明項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=1318.51（萬(wàn)元）。以上計(jì)算結(jié)果表明，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1318.51萬(wàn)元（大于0），說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值年份

50、數(shù)）-1+上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量，項(xiàng)目投資回收期：投資回收期（Pt）=5.82年。項(xiàng)目全部投資回收期5.82年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說(shuō)明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.004680.005040.005760.007200.001.1營(yíng)業(yè)收入0.004680.005040.005760.007200.002現(xiàn)金流出3588.474384.324132.795146.415656.952.1建設(shè)投資3588.470.00

51、2.2流動(dòng)資金518.8739.91598.70199.562.3經(jīng)營(yíng)成本3842.894068.214518.845420.122.4稅金及附加22.5624.6728.8737.273所得稅前凈現(xiàn)金流量-3588.47295.68907.21613.591543.054累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量-3588.47-3292.79-2385.58-1771.99-228.945調(diào)整所得稅189.50230.93313.80479.526所得稅后凈現(xiàn)金流量-3588.47161.75740.14380.221177.117累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量-3588.47-3426.72-2686.58-230

52、6.36-1129.25計(jì)算指標(biāo)1、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）：25.69%；2、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）：18.88%；3、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=12%）：2808.28萬(wàn)元；4、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=12%）：1318.51萬(wàn)元；5、項(xiàng)目投資回收期（所得稅前）：5.13年；6、項(xiàng)目投資回收期（所得稅后）：5.82年。（七）債務(wù)資金償還計(jì)劃項(xiàng)目按照“按月還息，到期還本”的模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算，還款期為10年。借款償還資金來(lái)源主要是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期稅后利潤(rùn)。（八）利息備付率測(cè)算按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）的規(guī)定，利息備付率系指在借款償還期

53、內(nèi)的息稅前利潤(rùn)（EBIT）與應(yīng)付利息（PI）的比值，它從付息資金來(lái)源的充裕性角度反映出項(xiàng)目?jī)斶€債務(wù)利息的保障程度，項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份利息備付率（ICR）為21.71。項(xiàng)目實(shí)施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值，說(shuō)明項(xiàng)目建成正常運(yùn)營(yíng)后利息償付的保障程度較高。（九）償債備付率測(cè)算按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）的規(guī)定，償債備付率系指在借款償還期內(nèi)，可用于還本付息的資金（EBITDA-TAX）與應(yīng)還本付息金額（PD）的比值，它表示可用于還本付息的資金償還借款本金和利息的保障程度，項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份償債備付率（DSCR）為19.72。根據(jù)約定的還款方式對(duì)項(xiàng)目的計(jì)算表明，在項(xiàng)目實(shí)施后各

54、年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值，說(shuō)明項(xiàng)目建成后可用于還本付息的資金保障程度較高。借款還本付息計(jì)劃表單位：萬(wàn)元序 號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余額1803.451803.451803.451803.451.2當(dāng)期還本付息44.1888.3788.3788.3788.371.2.1還本1.2.2付息44.1888.3788.3788.3788.371.3期末借款余額1803.451803.451803.451803.451803.452利息備付率21.713償債備付率19.72（十）級(jí)標(biāo)題經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入7200.00萬(wàn)元，

55、綜合總成本費(fèi)用5698.95萬(wàn)元，稅金及附加37.27萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1097.84萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.88%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1318.51萬(wàn)元，全部投資回收期5.82年。項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上評(píng)價(jià)是完全可行的。投資估算及資金籌措（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程

56、監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資3588.47萬(wàn)元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)3059.10萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為1617.25萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類(lèi)似工程設(shè)

57、備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為1367.21萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為74.64萬(wàn)元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為414.70萬(wàn)元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為114.67萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用1617.251367.2174.643059.101.1建筑工程費(fèi)1617.251617.251.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1367.211367.211.3安裝工程費(fèi)74.6474.642其他費(fèi)用414.704

58、14.702.1土地出讓金179.08179.083預(yù)備費(fèi)114.67114.673.1基本預(yù)備費(fèi)60.2360.233.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)54.4454.444投資合計(jì)3588.47（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，其中申請(qǐng)銀行貸款1803.45萬(wàn)元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測(cè)算,建設(shè)期利息44.18萬(wàn)元。建設(shè)期利息估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息44.1844.180.001.1.1期初借款余額1803.451.1.2當(dāng)期借款1803.451803.450.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息44.1844.180.001.1.4期末借款余額1803.451803.451.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)44.1844.180.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)44.1844.180.00（七）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買(mǎi)輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金測(cè)算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，該項(xiàng)目流動(dòng)資金測(cè)算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)