中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策中國(guó)加入 WTO 后，我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在許多困難和 問(wèn)題，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)本身發(fā)展的要求。面對(duì)新 的形勢(shì)和要求，中小企業(yè)必需轉(zhuǎn)變觀念，運(yùn)用新的財(cái)務(wù)管理 手段和方法，加大財(cái)務(wù)管理力度，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題的研究，使其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及加入 WTO 的要求，促進(jìn) 我國(guó)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題（一）資金嚴(yán)重不足現(xiàn)階段，我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)初步建立了較為獨(dú)立、多渠 道的融資體系。但是融資難擔(dān)保難仍舊是制約中小企業(yè)發(fā)展 的比較突出的問(wèn)題。其原因主要有以下幾個(gè)方面：1.負(fù)債過(guò)多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用 等級(jí)低，資信相

2、對(duì)較差。2.國(guó)家沒(méi)有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國(guó)家的優(yōu)待政 策未向中小企業(yè)傾斜，導(dǎo)致中小企業(yè)長(zhǎng)期處于不利地位。3.大多數(shù)中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念 和行政干預(yù)的影響，對(duì)其貸款不夠熱心，甚至限制其貸款。4.中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏特地為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金 融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。（二）日常管理不嚴(yán)，財(cái)務(wù)掌握薄弱日常管理不嚴(yán)導(dǎo)致財(cái)務(wù)掌握較弱：主要表現(xiàn)在：一是對(duì) 現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)- 1 -金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參與生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，達(dá)到資金的 充分利用；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃支配，過(guò)量購(gòu)置不 動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，陷入財(cái)務(wù)逆境。二是應(yīng)收 賬

3、款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒(méi)有建立嚴(yán)格的 賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成 呆賬。三是存貨掌握薄弱，周轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)。許多中小企業(yè)月末 存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的幾倍，造成資金呆滯，周 轉(zhuǎn)失靈，大大限制了資金的利用效率。（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊一方面中小企業(yè)典型的管理模式是全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的 高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式勢(shì)必給 企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于 個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重， 并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的熟悉和研究，致使 其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，

4、 會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使 有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面企業(yè)管理者的管 理能力和管理素養(yǎng)不高，管理思想落后。（四）財(cái)務(wù)管理人員素養(yǎng)不高，財(cái)務(wù)管理工作重視不夠 高素養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員缺少，是影響中小企業(yè)財(cái)務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問(wèn)題。企業(yè)普遍注意對(duì)科研技術(shù)人員 的培育，而對(duì)管理人員的素養(yǎng)提高重視不夠，對(duì)會(huì)計(jì)人員重 使用輕培育，會(huì)計(jì)人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動(dòng)地處理日 常事務(wù)，卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問(wèn)題，- 2 -對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足，不能正確處理財(cái)務(wù)管理與 會(huì)計(jì)核算的關(guān)系。二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策（一）制定和完善有利于

5、中小企業(yè)發(fā)展的政策成立中小企業(yè)管理委員會(huì)，設(shè)立特定基金，打破分行業(yè) 管理格局。特定基金包括擔(dān)?；稹⒒ブ鸬?，其資金來(lái) 源可以是各級(jí)政府金融機(jī)構(gòu)及中小型企業(yè)的入會(huì)費(fèi)，實(shí)行基 金封閉管理運(yùn)行，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。建立中小企業(yè) 信用擔(dān)保體系。（二）強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)掌握目前我國(guó)很大一部分中小企業(yè)往往由一人或幾人創(chuàng)建， 企業(yè)全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相全都，因此其經(jīng)營(yíng)管理和決策隨便性 很大。企業(yè)大多不重視內(nèi)部掌握制度的建立，企業(yè)主自認(rèn)為 經(jīng)驗(yàn)很足，不需要繁雜的內(nèi)掌握度。另外，受利益驅(qū)使，也 不情愿執(zhí)行內(nèi)部掌握，因?yàn)橥晟频膬?nèi)部掌握則會(huì)有效地防止 不合法行為的發(fā)生。因此有的即使有制度也是為了應(yīng)付有關(guān) 部門

6、的檢查，有些企業(yè)過(guò)于注意業(yè)務(wù)的擴(kuò)張，而忽視了企業(yè) 的內(nèi)部掌握，在這些企業(yè)里，最重要的部門往往是市場(chǎng)營(yíng)銷 部門，而應(yīng)對(duì)其監(jiān)督和掌握的財(cái)務(wù)和內(nèi)審部門卻成了單純的 服務(wù)部門。（三）簡(jiǎn)化中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告首先，要建立以稅務(wù)報(bào)表模式為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體 系。制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)則，涉及如何與稅 務(wù)要求協(xié)商全都的問(wèn)題。在中小企業(yè)中，稅務(wù)會(huì)計(jì)的重要性- 3 -遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。由于中小企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)沒(méi)有 必要單獨(dú)設(shè)置一套獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之外的賬、證、表體系， 只要在編制納稅申報(bào)表時(shí)，依據(jù)稅法規(guī)定調(diào)整有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 處理收益的內(nèi)容即可，所以，為了能夠精確反映和監(jiān)督應(yīng)稅 收益與差異，以及便利

7、查詢，可以設(shè)置輔助賬簿進(jìn)行具體記 錄。這樣稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)輔助賬簿的差異調(diào)整就可 以得到銜接。其次，簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及信息披露。會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì) 報(bào)表中是否被詳盡、充分地披露還是被簡(jiǎn)要、粗略地列示， 主要是看其是否滿意信息使用者的需要，是否有利于人們作 出滿足的決策。由于國(guó)家目前退出對(duì)小企業(yè)的全部權(quán)的掌握， 中小企業(yè)全部者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題基本不存 在，從而小企業(yè)對(duì)外供應(yīng)會(huì)計(jì)資訊的主要目標(biāo)是滿意納稅的 需要，稅務(wù)部門并不需要小企業(yè)供應(yīng)類似於大型企業(yè)及上市 公司所必需對(duì)外供應(yīng)的對(duì)投資者經(jīng)濟(jì)決策有用的資訊。（四）加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)秩序 強(qiáng)化中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)增加了，不僅可以 有效避免會(huì)計(jì)違法行為的發(fā)生，還有利于會(huì)計(jì)人員依法供應(yīng) 真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì) 人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社 會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資 本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因- 4 -素，使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著