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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/新污染物治理產(chǎn)品公司治理新污染物治理產(chǎn)品公司治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113039992 一、 債權(quán)人治理機(jī)制 PAGEREF _Toc113039992 h 3 HYPERLINK l _Toc113039993 二、 機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 PAGEREF _Toc113039993 h 6 HYPERLINK l _Toc113039994 三、 決策機(jī)制 PAGEREF _Toc113039994 h 9 HYPERLINK l _Toc113039995 四、 激勵(lì)機(jī)制 PAGEREF _Toc113039995 h 13 HYPER
2、LINK l _Toc113039996 五、 社會(huì)責(zé)任 PAGEREF _Toc113039996 h 18 HYPERLINK l _Toc113039997 六、 人力資源 PAGEREF _Toc113039997 h 21 HYPERLINK l _Toc113039998 七、 控制的層級(jí)制度 PAGEREF _Toc113039998 h 25 HYPERLINK l _Toc113039999 八、 有效內(nèi)部環(huán)境的屬性 PAGEREF _Toc113039999 h 27 HYPERLINK l _Toc113040000 九、 德日公司治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _T
3、oc113040000 h 31 HYPERLINK l _Toc113040001 十、 德日公司治理模式的評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc113040001 h 35 HYPERLINK l _Toc113040002 十一、 家族治理模式的評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc113040002 h 37 HYPERLINK l _Toc113040003 十二、 家族治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113040003 h 38 HYPERLINK l _Toc113040004 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113040004 h 42 HYPERLINK l _To
4、c113040005 十四、 強(qiáng)化過程控制,減少新污染物排放 PAGEREF _Toc113040005 h 43 HYPERLINK l _Toc113040006 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113040006 h 44 HYPERLINK l _Toc113040007 十六、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113040007 h 44 HYPERLINK l _Toc113040008 十七、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113040008 h 48 HYPERLINK l _Toc113040009 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113040
5、009 h 49 HYPERLINK l _Toc113040010 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113040010 h 52 HYPERLINK l _Toc113040011 二十、 人力資源配置 PAGEREF _Toc113040011 h 52 HYPERLINK l _Toc113040012 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113040012 h 53債權(quán)人治理機(jī)制(一)債權(quán)人的概念當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),就要進(jìn)入資本經(jīng)營(yíng)階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負(fù)債融資和所有者權(quán)益融資。在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中,負(fù)債融資發(fā)揮著巨大
6、的作用。債權(quán)人是公司借入資本即債權(quán)的所有者。理論上講,由于債權(quán)人要承擔(dān)本息到期無法收回或不能全部收回的風(fēng)險(xiǎn),因此債權(quán)人和股東一樣,在公司治理上,有權(quán)對(duì)公司行使監(jiān)督權(quán)。債權(quán)人可以通過給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債務(wù)人公司的董事會(huì)等渠道起到實(shí)施公司治理的作用,尤其是當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)不善時(shí),債權(quán)人可以提請(qǐng)法院?jiǎn)?dòng)破產(chǎn)程序,此時(shí),企業(yè)的控制權(quán)即向債權(quán)人轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的時(shí)間較短,企業(yè)資金主要來源于銀行體系。因此,我國(guó)上市公司的主要債權(quán)人為銀行部門。(二)債權(quán)人治理機(jī)制的類型債權(quán)人對(duì)公司治理的作用形成了特殊的債權(quán)人治理機(jī)制。債權(quán)人治理機(jī)制主要通過以下方面作用于公司治理。(
7、1)激勵(lì)機(jī)制。債權(quán)人可以通過影響經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)管理水,平和其他行為選擇,通過施加壓力促使經(jīng)營(yíng)者努力工作。(2)控制權(quán)機(jī)制。債權(quán)人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權(quán)的分配。(3)信用機(jī)制。如果經(jīng)理班子制定了損害債權(quán)人利益的政策和發(fā)生此類行為時(shí),債權(quán)人可以對(duì)公司的管理層進(jìn)行控告和起訴,這將降低公司的債券評(píng)級(jí),引起中介機(jī)構(gòu)(如外部審計(jì))的介入以及機(jī)構(gòu)投資者的關(guān)注。(4)監(jiān)督機(jī)制。債權(quán)人可以通過債務(wù)的期限安排,對(duì)企業(yè)進(jìn)行頻度適當(dāng)?shù)膶彶?。(三)債?quán)人參與公司治理的途徑債權(quán)人可以通過多種途徑參與公司治理。根據(jù)權(quán)利來源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括信貸契約、人事
8、整合、重大決策時(shí)的債權(quán)人會(huì)議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產(chǎn)制度。具體而言有如下途徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來銀行的信貸聯(lián)系。通過建立信貸聯(lián)系,加強(qiáng)企業(yè)與主要往來銀行的存貸款關(guān)系,加強(qiáng)銀行對(duì)企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀行以債權(quán)人的身份,密切掌握公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài),以保持對(duì)公司事實(shí)上的監(jiān)控。然而,信貸契約并不足以保護(hù)貸款人利益,主要因?yàn)樾刨J契約的不完全性、信息不對(duì)稱、資產(chǎn)的專用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行控制企業(yè)的有力手段,但在本質(zhì)上還不是資本的結(jié)合關(guān)系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實(shí)質(zhì)性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權(quán)派員參與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。3、
9、人事結(jié)合銀行與工商企業(yè)的人事結(jié)合,即向?qū)Ψ脚汕捕率沟猛ㄟ^信貸和持股所建立起來的銀行對(duì)企業(yè)之間的滲透得以進(jìn)一步強(qiáng)化。銀行以股東的身份進(jìn)入公司董事會(huì),參與公司重大經(jīng)營(yíng)決策的制定。4、債權(quán)人會(huì)議和重整制度債權(quán)人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績(jī)下滑,首先是采取非正式磋商。如果這不能解決問題,債權(quán)人可能提起破產(chǎn)程序。破產(chǎn)重整制度是指對(duì)存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,經(jīng)債務(wù)人、債權(quán)人或其他利害關(guān)系人的申請(qǐng),在法院的主持下及利害關(guān)系人的參與下,依法同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系或資本結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,以使債務(wù)人擺脫破產(chǎn)困境,重獲經(jīng)營(yíng)能力的破產(chǎn)清算預(yù)防程序。依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議的成員,享有會(huì)議
10、表決權(quán),債權(quán)尚未確定的債權(quán)人不得行使表決權(quán),對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對(duì)于通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案兩種事項(xiàng)不享有表決權(quán)。重整制度是債務(wù)人具備破產(chǎn)條件在進(jìn)入破產(chǎn)程序前有債務(wù)人或者債權(quán)人申請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。5、債轉(zhuǎn)股債轉(zhuǎn)股作為一種資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段為建立和改進(jìn)公司治理創(chuàng)造了條件和機(jī)遇,從而能夠促使企業(yè)通過重組來擺脫困境,也使金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)劣為優(yōu)。從資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和強(qiáng)化治理機(jī)能的角度,債轉(zhuǎn)股問題的實(shí)質(zhì)是針對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的內(nèi)部人控制企業(yè),銀行通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),對(duì)企業(yè)治理機(jī)制進(jìn)行徹底調(diào)整,在股份多元化的基礎(chǔ)上最終建立股東主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)型治理體系。目前我國(guó)實(shí)施轉(zhuǎn)股的對(duì)象主要
11、有兩類企業(yè),類是經(jīng)營(yíng)不善但還有發(fā)展前景的企業(yè);另一類是資本金不足,資產(chǎn)負(fù)債率過高的企業(yè)。債轉(zhuǎn)股的真正意義在于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化治理機(jī)制,以促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)型治理。機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制(一)機(jī)構(gòu)投資者及其特征1、機(jī)構(gòu)投資者的含義機(jī)構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進(jìn)行有價(jià)證券投資活動(dòng)的法人機(jī)構(gòu),包括證券投資基金、社會(huì)保障基金、商業(yè)保險(xiǎn)公司和各種投資公司等。2、機(jī)構(gòu)投資者的種類目前我國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、社?;?、保險(xiǎn)公司、合格的外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者(QFII)等。美國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、共同基金、投資公
12、司及養(yǎng)老基金。3、機(jī)構(gòu)投資者的特征機(jī)構(gòu)投資者的特征主要包括機(jī)構(gòu)投資者在進(jìn)行投資時(shí)追求的是具有中長(zhǎng)期投資價(jià)值的投資項(xiàng)目;機(jī)構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財(cái)務(wù)顧問等,具有人才優(yōu)勢(shì);機(jī)構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強(qiáng)對(duì)上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制的形式機(jī)構(gòu)投資者并不是一開始就積極地參與到公司治理活動(dòng)中的。事實(shí)上,早期的機(jī)構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利,因此,早期的機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀(jì)90年代,大部分機(jī)構(gòu)投資者都放棄了華爾街準(zhǔn)則“用腳投票”,在對(duì)公
13、司業(yè)績(jī)不滿或?qū)局卫韱栴}有不同意見時(shí),他們不再是簡(jiǎn)單地把股票賣掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開始積極參與和改進(jìn)公司治理。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴(yán)格限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機(jī)構(gòu)投資者成長(zhǎng)很快、規(guī)模不斷擴(kuò)大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國(guó)內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問題需要機(jī)構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機(jī)構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢(shì),這也為機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機(jī)構(gòu)
14、投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進(jìn)行管理的權(quán)利。機(jī)構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對(duì)董事會(huì)加以改組、發(fā)放紅利,從而使機(jī)構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者還可以直接對(duì)公司董事會(huì)或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機(jī)構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人對(duì)公司重大決策(如業(yè)務(wù)擴(kuò)張多元化、購(gòu)并、合資、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)、雇用會(huì)計(jì)師事務(wù)所表明審計(jì)意見等)施加影響。決策機(jī)制(一)決策機(jī)制的概念決策機(jī)制是通過建立和實(shí)施公司內(nèi)部監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,來促使經(jīng)營(yíng)者努力經(jīng)營(yíng)、科學(xué)決策,從而實(shí)現(xiàn)委托人預(yù)期收益最大化。公司內(nèi)部決策機(jī)制要能夠?qū)嵤畔⒊浞质?/p>
15、必要前提;優(yōu)化決策方案是關(guān)鍵;決策民主化是科學(xué)決策的保障。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成。決策機(jī)制解決的就是,公司權(quán)力在上述機(jī)構(gòu)中如何能夠科學(xué)、合理地分配。決策機(jī)制是公司治理機(jī)制的核心。因此,為了便于決策者更好地行使指揮權(quán),在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng),包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評(píng)價(jià)系統(tǒng)、決策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個(gè)系統(tǒng),才能使決策機(jī)制趨于完善。(二)公司內(nèi)部決策機(jī)制設(shè)計(jì)原理決策活動(dòng)分工與層級(jí)式?jīng)Q策是公司內(nèi)部決策機(jī)制設(shè)計(jì)的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人決策,一種是決策委員會(huì)式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見,公司擁有一個(gè)英雄
16、式的超能干的老板,老板既是決策人又是執(zhí)行人,在決策上往往憑一己之力,經(jīng)常會(huì)做出拍腦袋的決策,而不是經(jīng)過充分論證的。當(dāng)然一個(gè)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺拍腦袋決策并不總是無效,任何決策都不是百分之百的精準(zhǔn),所以憑個(gè)人的拍腦袋決策也有撞上大運(yùn)的時(shí)候,但這明顯增大了決策的風(fēng)險(xiǎn),整個(gè)組織的行動(dòng)方向寄托在一個(gè)人的拍腦袋上,這是非常危險(xiǎn)的。畢竟一個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是有限的,尤其在涉及到多學(xué)科復(fù)雜性問題時(shí)人是很難完成的。所以決策層面上如何建構(gòu)成一個(gè)更有知識(shí),更聰明的全能型“頭腦”至關(guān)重要,這就需要多個(gè)頭腦的“集成”來實(shí)現(xiàn)。整合更多的不同專業(yè)背景的頭腦形成專業(yè)化分工,再整合集成形成一個(gè)超能的遠(yuǎn)大于個(gè)人的頭腦。層級(jí)式?jīng)Q
17、策機(jī)制是指在一個(gè)決策者的轄區(qū)內(nèi),決策權(quán)的層級(jí)分配和層級(jí)行使。其優(yōu)點(diǎn)在于:第一,可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢(shì)以彌補(bǔ)個(gè)人決策的不足;第二,組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)使交易費(fèi)用大大降低從而形成對(duì)市場(chǎng)交易的替代。其缺點(diǎn):一是由于信息的縱向傳輸和整理,容易給最高決策者的決策帶來失誤:二是這種決策機(jī)制是一種自上而下的行政性領(lǐng)導(dǎo)過程,所以難免出現(xiàn)各層級(jí)決策的動(dòng)力不足,以及由此而產(chǎn)生的偷懶和“搭便車”行為。(三)公司內(nèi)部決策機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東大會(huì)的決策(1)股東大會(huì)決策權(quán)的基本內(nèi)容。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),擁有選擇經(jīng)營(yíng)者、重大經(jīng)營(yíng)管理和資產(chǎn)受益等終極的決策權(quán)。從多數(shù)國(guó)家的公司立法規(guī)定來看,股東年會(huì)的決策權(quán)主要內(nèi)
18、容為:決定股息分配方案;批準(zhǔn)公司年度報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及其他會(huì)計(jì)報(bào)表;決定公司重要的人事任免;增減公司的資本;修改公司章程;討論并通過公司股東提出的各種決議草案。(2)股東大會(huì)的決策程序。股東大會(huì)行使決策權(quán)是通過不同種類和類別的股東大會(huì)來實(shí)現(xiàn)的。一般地說,股東大會(huì)主要分為普通年會(huì)和特別會(huì)議兩類。此外,根據(jù)公司發(fā)行股票類別的不同,存在類別股東大會(huì)。(3)股東大會(huì)的決策方式。股東大會(huì)的決策是以投票表決的方式來實(shí)現(xiàn)的,表決的基礎(chǔ)是按資分配,所有投票者一律平等,每股一票。具體的表決方式有直接投票、累積投票、分類投票、偶爾投票和不按比例投票五種。2、董事會(huì)的決策(1)董事會(huì)決策權(quán)的基本內(nèi)容。在股
19、東大會(huì)閉會(huì)期間,董事會(huì)是公司的最高決策機(jī)關(guān),是公司的法定代表。除了股東大會(huì)擁有或授予其他機(jī)構(gòu)擁有的權(quán)力以外,公司的一切權(quán)力由董事會(huì)行使或授權(quán)行使。董事會(huì)的重大決策權(quán),不同國(guó)家的立法有一些區(qū)別,但主要的或者類似的決策權(quán)包括:制訂公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大方針和管理原則;挑選、聘任和監(jiān)督經(jīng)理層人員,并決定高級(jí)經(jīng)理人員的報(bào)酬與獎(jiǎng)懲;提出盈利分配方案供股東大會(huì)審議;通過、修改和撤銷公司內(nèi)部規(guī)章制度;決定公司財(cái)務(wù)原則和資金的周轉(zhuǎn);決定公司的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格、工資、勞資關(guān)系;代表公司簽訂各種合同;決定公司的整個(gè)福利待遇;召集股東大會(huì)。(2)董事會(huì)的決策程序。董事會(huì)的決策權(quán)是以召開董事會(huì)并形成會(huì)議決議的方式來行使的
20、。如果董事會(huì)決議與股東大會(huì)的決議發(fā)生沖突,應(yīng)以股東大會(huì)決議為準(zhǔn),股東大會(huì)有權(quán)否決董事會(huì)決議,甚至改造董事會(huì)。董事會(huì)會(huì)議又分為普通會(huì)議和特殊會(huì)議。參加董事會(huì)會(huì)議的人數(shù)必須符合法定人數(shù)要求,只要由出席會(huì)議的董事法定人數(shù)中的多數(shù)通過的決議,就應(yīng)當(dāng)視為整個(gè)董事會(huì)的決議,但是公司章程中有特別規(guī)定的除外。(3)董事會(huì)的決策方式。董事會(huì)會(huì)議決議是以投票表決的方式做出的,表決采取每人一票的方式,在投票時(shí)萬一出現(xiàn)僵局,董事長(zhǎng)往往有權(quán)行使裁決權(quán),即投決定性的一票。對(duì)于公司治理的決策機(jī)制,從另一方面說,公司決策是一個(gè)從分歧、磋商、妥協(xié)到形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程。除了上述決策權(quán)的分配外,按照程序來決策是所有層面決策有序進(jìn)行
21、的前提和先決條件,決策程序一般可以分為決策準(zhǔn)備、決策方案的產(chǎn)生、決策方案的討論和最終決定(形成決議)4個(gè)相互銜接的階段。激勵(lì)機(jī)制(一)道德風(fēng)險(xiǎn)與設(shè)置激勵(lì)機(jī)制的必要性1、激勵(lì)機(jī)制的概念激勵(lì)機(jī)制也稱激勵(lì)制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵(lì)主體與激勵(lì)客體相互作用的方式,激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個(gè)方面的要素?;蛘哒f,激勵(lì)機(jī)制是在組織系統(tǒng)中激勵(lì)主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵(lì)手段并使之規(guī)范化和相對(duì)固定化,而與激勵(lì)客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵(lì)機(jī)制是指委托人如何通過一套機(jī)理制度安排促使代理人采取適當(dāng)行動(dòng),以最大限度地增加委托人的效用。激勵(lì)機(jī)制包括精神
22、激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)和工作激勵(lì)。2、道德風(fēng)險(xiǎn)的概念道德風(fēng)險(xiǎn)是指從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人最大限度地增進(jìn)自身效用時(shí)做出的不利于他人的行動(dòng)。道德風(fēng)險(xiǎn)是由于委托人與代理人之間的信息不對(duì)稱以及較完備契約的制定和實(shí)施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機(jī)制實(shí)質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵(lì)機(jī)制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風(fēng)險(xiǎn)成本)與代理人動(dòng)力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營(yíng)者如何分享公司經(jīng)營(yíng)成果的一種契約安排。公司治理的激勵(lì)機(jī)制,旨在使經(jīng)營(yíng)者獲取其經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)所付出的努力與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的利益,同時(shí)也使其承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和約束??茖W(xué)的激勵(lì)機(jī)
23、制,應(yīng)使代理人在追求自身利益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機(jī)會(huì)主義等。激勵(lì)機(jī)制的終極目標(biāo)就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營(yíng)者的潛力和效能,實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn),即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營(yíng)者利益的博弈,最終實(shí)現(xiàn)股東與經(jīng)營(yíng)者“雙贏”的利益格局。(二)激勵(lì)機(jī)制的理論依據(jù)激勵(lì)相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制提供了理論依據(jù)。1、激勵(lì)相容性原理激勵(lì)相容性是指把企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標(biāo)一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭
24、便車”的動(dòng)機(jī),就會(huì)提高每個(gè)成員的努力程度,提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。如果管理者監(jiān)督程度會(huì)因?yàn)榕c被管理者的利益和動(dòng)機(jī)相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵(lì)相容性。財(cái)產(chǎn)的激勵(lì)和利益的激勵(lì)合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容的關(guān)鍵。其中財(cái)產(chǎn)的激勵(lì)是以財(cái)產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵(lì)其行為。這種激勵(lì)表明管理者本身就是公司財(cái)產(chǎn)的所有者。而利益的激勵(lì),對(duì)公司內(nèi)非財(cái)產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵(lì)其行為使其個(gè)人利益得以實(shí)現(xiàn)。財(cái)產(chǎn)激勵(lì)與利益激勵(lì)相互制約,利益激勵(lì)不能脫離財(cái)產(chǎn)激勵(lì),而財(cái)產(chǎn)激勵(lì)依賴于利益激勵(lì)的實(shí)現(xiàn)。2、信息顯露性原
25、理獲得代理人行為的信息是建立激勵(lì)約束機(jī)制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對(duì)稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵(lì)和代價(jià),否則代理人就不會(huì)如實(shí)相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個(gè)引致代理人扯謊的契約都對(duì)應(yīng)著一個(gè)具有相同結(jié)果,但代理人提供的信息完全屬實(shí)的契約。這樣不管何種機(jī)制設(shè)計(jì)把隱蔽和扯謊設(shè)計(jì)得如何充分,其效果都不會(huì)高于直接顯露機(jī)制。為使期望收益最大化,作為機(jī)制設(shè)計(jì)者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵(lì)約束機(jī)制。而最基本的約束機(jī)制通常有兩個(gè)。首先是所謂刺激一致性約束。機(jī)制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人
26、自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計(jì)的契約。如果委托人涉及的機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)代理人的理性信息與實(shí)際相符,那么這個(gè)機(jī)制代理人帶來的效用應(yīng)該不會(huì)小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計(jì)的機(jī)制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實(shí)現(xiàn)其效用最大化。其次是個(gè)人理性約束,即對(duì)代理人的行為提出一種理性化的假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟(jì)上更劃算,這就保證了代理人參與機(jī)制設(shè)計(jì)博奔的利益動(dòng)機(jī)。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個(gè)人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵(lì)約束機(jī)制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內(nèi)容國(guó)際公司治理研究人員通過實(shí)證研究和總結(jié)得出對(duì)
27、經(jīng)營(yíng)者行之有效的激勵(lì)機(jī)制包括如下方面的內(nèi)容。1、報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制對(duì)經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬激勵(lì),可以由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵(lì)性合同的形式,將固定薪金、獎(jiǎng)金、股票等短期激勵(lì)與延期支付獎(jiǎng)金、分成、股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等長(zhǎng)期激勵(lì)進(jìn)行結(jié)合。在美國(guó)公司中,按照長(zhǎng)期業(yè)績(jī)付給的激勵(lì)性報(bào)酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎(jiǎng)金等報(bào)酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長(zhǎng)期激勵(lì)性的報(bào)酬可達(dá)其總收入的40%至60%,綜合計(jì)算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達(dá)幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定性好,沒
28、有風(fēng)險(xiǎn),缺點(diǎn)是缺乏足夠的靈活性和高強(qiáng)度的刺激性。(2)獎(jiǎng)金和股票。獎(jiǎng)金和股票與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)密切相連,對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來說,有一定的風(fēng)險(xiǎn),也有較強(qiáng)的激勵(lì)作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi),以接受期權(quán)時(shí)的價(jià)格購(gòu)買股票,如果股票價(jià)格上漲,經(jīng)營(yíng)者的收益就會(huì)增加。這種方式在激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期化行為時(shí),作用顯著,但風(fēng)險(xiǎn)很大時(shí)間越長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計(jì)劃。退休金計(jì)劃有利于激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權(quán)與經(jīng)營(yíng)控制權(quán)激勵(lì)機(jī)制剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營(yíng)者約定分享公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的一種激勵(lì)方式。經(jīng)營(yíng)控制權(quán)激勵(lì)機(jī)制使得經(jīng)
29、營(yíng)者具有職位特權(quán),享受職位消費(fèi),能夠給經(jīng)營(yíng)者帶來正規(guī)報(bào)酬激勵(lì)之外的物質(zhì)利益滿足,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽(yù)或榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制這種激勵(lì)屬于精神激勵(lì)的范疇。聲譽(yù)、榮譽(yù)及地位是激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營(yíng)者或稱職業(yè)經(jīng)理人非常注重自己長(zhǎng)期職業(yè)生涯的聲譽(yù),聲譽(yù)和榮譽(yù)激勵(lì)一方面能使經(jīng)營(yíng)者獲得社會(huì)贊譽(yù)產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵(lì)機(jī)制聘用和解雇對(duì)經(jīng)營(yíng)者行為的激勵(lì),是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)的。這種激勵(lì)方式與上述聲譽(yù)激勵(lì)相聯(lián)系。聲譽(yù)是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營(yíng)者對(duì)聲譽(yù)越重視,這種激勵(lì)手段的作用就越大。實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制
30、的途徑主要包括以下幾個(gè)方面:一是要完善公司內(nèi)部收入分配制度;二是要完善經(jīng)理人員任免機(jī)制;三是要建立經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制;四是要完善和加快經(jīng)理市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的建設(shè),重視市場(chǎng)約束作用。社會(huì)責(zé)任企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)或?qū)崿F(xiàn)股東財(cái)富最大化固然很重要,但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,尤其是我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,企業(yè)作為最重要的市場(chǎng)主體,如果不顧一切地追逐利潤(rùn),是不符合科學(xué)發(fā)展觀,不利于建設(shè)和諧社會(huì)的。因此,履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)義不容辭的義務(wù),是企業(yè)的光榮使命。社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量(含服務(wù))、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、
31、員工權(quán)益保護(hù)等。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任可以增加企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),防止企業(yè)發(fā)生重特大安全事故,可以增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),避免造成環(huán)境污染,導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償或停產(chǎn)整頓。企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)和履行社會(huì)責(zé)任兩方面是統(tǒng)一的有機(jī)整體,相輔相成,并不矛盾。企業(yè)承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任將有助于改善企業(yè)的形象,提高品牌美譽(yù)度,進(jìn)而吸引更多的客戶,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本所在。眾所周知,如果企業(yè)做不到安全生產(chǎn),事故頻繁,造成人員傷亡,必然是欲速則不達(dá)甚至導(dǎo)致關(guān)閉。由此可見,企業(yè)在制定和實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮履行社會(huì)責(zé)任的要求,從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)
32、發(fā)展的目標(biāo)。那么企業(yè)應(yīng)該如何履行社會(huì)責(zé)任呢?第一,企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視這項(xiàng)工作,樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí),形成履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)文化。第二,要把履行社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),逐步建立和完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)和考核體系,為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)與保障。第三,建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度,發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,讓股東、債權(quán)人、員工、客戶、社會(huì)等各方面知曉自己在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域所做的工作,這樣可以增強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力,全面提高企業(yè)服務(wù)能力和水平,提高企業(yè)的品牌形象和價(jià)值。(一)社會(huì)責(zé)任的主要風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確社會(huì)責(zé)任面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),以及這些風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果。(1)安全生產(chǎn)措施不
33、到位,責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故。(2)產(chǎn)品質(zhì)量低劣,侵害消費(fèi)者利益,導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、形象受損,甚至破產(chǎn)。(3)環(huán)境保護(hù)投入不足,資源耗費(fèi)大,造成環(huán)境污染或資源枯竭,導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、缺乏發(fā)展后勁,甚至停業(yè)。(4)不重視就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù),導(dǎo)致員工積極性受挫,影響企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。(二)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施針對(duì)社會(huì)責(zé)任面臨的風(fēng)險(xiǎn)及影響,企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施包括以下幾個(gè)方面。(1)設(shè)立安全管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)做到安全生產(chǎn)。(2)規(guī)范生產(chǎn)流程,建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁將缺乏質(zhì)量保障
34、、危害人民生命健康的產(chǎn)品流向社會(huì)。(3)提高員工的環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識(shí),建立環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約制度,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,積極開發(fā)和使用節(jié)能產(chǎn)品,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低污染物排放,提高資源綜合利用效率。(4)依法保護(hù)員工的合法權(quán)益,保障員工依法享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù),保持工作崗位相對(duì)穩(wěn)定,積極促進(jìn)充分就業(yè)。(5)針對(duì)目前少數(shù)企業(yè)對(duì)公益事業(yè)(如接納大學(xué)生實(shí)習(xí)等)、慈善事業(yè)等漠不關(guān)心的情況,社會(huì)責(zé)任應(yīng)用指引指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的社會(huì)需求,積極創(chuàng)建實(shí)習(xí)基地,大力支持社會(huì)有關(guān)方面培養(yǎng)、鍛煉社會(huì)需要的應(yīng)用型人才;同時(shí),應(yīng)積極履行社會(huì)公益方面的責(zé)任和義務(wù),關(guān)心幫助社會(huì)弱勢(shì)群體,支持慈善事
35、業(yè)。人力資源企業(yè)的人力資源是指企業(yè)為組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而錄(任)用的各種人員,包括董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和全體員工。而內(nèi)部控制的實(shí)施主體包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工,涵蓋了企業(yè)幾乎所有的內(nèi)部人員。因此,人力資源控制水平的高低將直接影響到企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第十六條要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。人力資源政策應(yīng)當(dāng)包括員工的聘用、培訓(xùn)、辭退和辭職,員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲,關(guān)鍵崗位員工的強(qiáng)制休假制度和定期崗位輪換制度,掌握國(guó)家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定,以及有關(guān)人力資源管理的其他政策。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人力資源建設(shè),根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)
36、合人力資源現(xiàn)狀和未來需求,建立人力資源發(fā)展目標(biāo),制訂人力資源總體規(guī)劃和能力框架體系,優(yōu)化人力資源整體布局,明確人力資源的引進(jìn)、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)、退出等管理要求,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。(一)人力資源管理操作流程為了加強(qiáng)人力資源的內(nèi)部控制,充分調(diào)動(dòng)整體團(tuán)隊(duì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)一般可以根據(jù)人力資源管理操作流程分為人力資源引進(jìn)與開發(fā)、人力資源的使用與退出和人力資源的評(píng)估與信息披露3個(gè)方面。1、人力資源的引進(jìn)與開發(fā)首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人力資源總體規(guī)劃,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求,制訂年度人力資源需求計(jì)劃,完善人力資源引進(jìn)制度,規(guī)范工作流程
37、,按照計(jì)劃、制度和程序組織人力資源引進(jìn)工作;其次,根據(jù)人力資源能力框架要求,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限、任職條件和工作要求,通過公開招聘等多種方式選聘優(yōu)秀人才;再次,企業(yè)應(yīng)該建立嚴(yán)格的錄用審批制度,對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選并錄用,在選聘人員之后,與其依法簽訂勞動(dòng)合同;最后,對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)與教育,提高員工的素質(zhì)和技能。2、人力資源的使用與退出企業(yè)應(yīng)建立完善的激勵(lì)約束機(jī)制,設(shè)置科學(xué)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,對(duì)各級(jí)管理人員和全體員工進(jìn)行嚴(yán)格考核與評(píng)價(jià),以此作為確定員工薪酬、職級(jí)調(diào)整和解除勞動(dòng)合同等的重要依據(jù),確保整個(gè)團(tuán)隊(duì)處于持續(xù)優(yōu)化狀態(tài)。3、人力資源的評(píng)估與信息披露企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)年度人力資源計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)
38、行評(píng)估,總結(jié)人力資源管理經(jīng)驗(yàn),分析存在的主要缺陷和不足,完善人力資源政策,促進(jìn)企業(yè)整體團(tuán)隊(duì)充滿活力和生機(jī)。企業(yè)應(yīng)該依法披露報(bào)告期末在職員工數(shù)量、專業(yè)構(gòu)成、教育程度等信息,以適當(dāng)?shù)男问脚度肆Y源政策可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素及其應(yīng)對(duì)措施。(二)人力資源的主要風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確人力資源面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),以及這些風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果。(1)人力資源缺乏或過剩、結(jié)構(gòu)不合理、開發(fā)機(jī)制不健全,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略可能難以實(shí)現(xiàn)。(2)人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營(yíng)效率低下。(3)人力資源退出機(jī)制不當(dāng),導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽(yù)受損。(三)人力資源風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)及影響,企業(yè)
39、采取的應(yīng)對(duì)措施包括以下幾個(gè)方面。(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人力資源總體規(guī)劃,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,制訂年度人力資源需求計(jì)劃。也就是說,人力資源要符合發(fā)展戰(zhàn)略需要,符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)人力資源的需求,盡可能做到“不缺人手,也不養(yǎng)閑人”。(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人力資源能力框架要求,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限、任職條件和工作要求,通過公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式選聘優(yōu)秀人才。這項(xiàng)要求實(shí)際上意在強(qiáng)調(diào)企業(yè)要選合適的人,要按公開、嚴(yán)格的程序去選人,防止人情招聘、暗箱操作。(3)企業(yè)確定選聘人員后,應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)用工關(guān)系:已選聘人員要進(jìn)行試用和崗前培訓(xùn),試用期滿考核合格后,方可正式上崗。(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善人力
40、資源的激勵(lì)約束機(jī)制,設(shè)置科學(xué)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,對(duì)各級(jí)管理人員和全體員工進(jìn)行嚴(yán)格考核與評(píng)價(jià),并制定與業(yè)績(jī)考核掛鉤的薪酬制度。如何留住引進(jìn)來的優(yōu)秀人才,對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。(5)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全員工退出(辭職、解除勞動(dòng)合同、退休等)機(jī)制,明確退出的條件和程序,確保員工退出機(jī)制得到有效實(shí)施。只有退出機(jī)制健全,退出條件和程序清楚,才能夠防范和化解當(dāng)前企業(yè)人力資源退出方面存在的諸多問題,使企業(yè)人力資源管理步入良性循環(huán)的軌道。控制的層級(jí)制度內(nèi)部控制不是在真空中存在的,它涉及人員、政策和程序,是對(duì)組織自身的一種控制環(huán)境。內(nèi)部控制是主觀的,因?yàn)樗蕾囉诠芾韺诱J(rèn)為控制有多重要,是否選擇有效的戰(zhàn)略,如何監(jiān)督和實(shí)施
41、控制。內(nèi)部控制的每一個(gè)有意義的檢查都必須考慮環(huán)境。由管理層建立的內(nèi)部環(huán)境會(huì)對(duì)一個(gè)組織的控制程序與技術(shù)的有效性產(chǎn)生重要的影響。控制環(huán)境的形成會(huì)受到很多因素的制約。有些因素清晰可見,如正式的公司政策聲明或內(nèi)部審計(jì)職能。有些因素是無形的,如職業(yè)勝任能力和人員的誠(chéng)實(shí)性。國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部控制師通用知識(shí)與技能指南把內(nèi)部控制視為一個(gè)三級(jí)分類的控制層級(jí)制度。在層級(jí)制度的頂端是內(nèi)部環(huán)境,即“公司治理”另外兩個(gè)層級(jí)控制措施的執(zhí)行與效果。在內(nèi)部環(huán)境控制之下是系統(tǒng)控制,最底層的是交易處理控制。控制措施的有效性是從內(nèi)部環(huán)境開始向下移動(dòng)的。換句話說,如果環(huán)境控制是薄弱的,其他層級(jí)的控制將不會(huì)有效。例如,如果管理層不創(chuàng)建一個(gè)希
42、望員工能保護(hù)數(shù)據(jù)安全性的環(huán)境,員工或許不關(guān)心保存密碼的重要性。在一個(gè)松散的內(nèi)部環(huán)境控制中,個(gè)人可能把密碼標(biāo)簽貼在計(jì)算機(jī)終端上。如果對(duì)系統(tǒng)的控制措施是薄弱的,交易處理的控制措施將同樣是薄弱的。有效地控制是董事會(huì)和組織中每個(gè)員工的責(zé)任。管理層創(chuàng)建一個(gè)內(nèi)部環(huán)境是很重要的,在這一環(huán)境中每個(gè)員工都認(rèn)為控制是很重要的,并且成為控制的積極參與者,以確保那些需要控制的事項(xiàng)真正得到控制。執(zhí)行管理層有責(zé)任創(chuàng)建有益于控制措施實(shí)施、監(jiān)督控制和處罰違反控制行為的環(huán)境。在創(chuàng)建控制措施并確??刂拼胧┑玫截瀼貓?zhí)行方面,管理層必須提出有效的內(nèi)部環(huán)境控制的屬性和管理層的職責(zé)。董事會(huì)負(fù)有監(jiān)督內(nèi)部環(huán)境的責(zé)任,并強(qiáng)調(diào)解決違反控制的行為
43、。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)要求首席執(zhí)行官提供內(nèi)部環(huán)境的適當(dāng)保證。所有重大的違反控制的行為和對(duì)這些行為采取的糾正行動(dòng)都應(yīng)當(dāng)通知董事會(huì)。為了有助于實(shí)現(xiàn)這些控制職責(zé),董事會(huì)任命獨(dú)立審計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)師幫助他們?cè)u(píng)價(jià)控制措施是否適當(dāng),并保證他們遵守控制措施。中級(jí)管理層有責(zé)任對(duì)他們的職能領(lǐng)域建立控制目標(biāo)。例如,信息技術(shù)部門可能設(shè)立一個(gè)控制目標(biāo),要求所有軟件在安裝進(jìn)入系統(tǒng)之前,應(yīng)接受單獨(dú)的測(cè)試;應(yīng)收賬款管理部門可能設(shè)立一個(gè)目標(biāo),要求所有已開發(fā)票的物品,不管是款項(xiàng)已收訖還是需要催收,都應(yīng)該在應(yīng)收款項(xiàng)中予以適當(dāng)?shù)赜涗?。員工有責(zé)任執(zhí)行和操作控制措施。在大多數(shù)的組織內(nèi),信息技術(shù)部門職員的工作涉及職能領(lǐng)域中的全體員工,這有助于信息技
44、術(shù)部門確定所需要控制的程度。有效內(nèi)部環(huán)境的屬性組織的董事會(huì)和執(zhí)行管理層構(gòu)建控制環(huán)境。不過需要說明的是沒有一個(gè)絕對(duì)正確的內(nèi)部環(huán)境,但存在有效的內(nèi)部環(huán)境屬性。這些屬性可以采用許多不同的方法得到執(zhí)行。有些屬性是共同的,但是大部分屬性將根據(jù)組織情況而選擇不同的實(shí)施方法。一個(gè)有效的內(nèi)部環(huán)境的屬性主要包括以下內(nèi)容。1、行為守則政策幾乎所有組織都承認(rèn)制定行為守則政策的必要性。行為守則政策是指管理層對(duì)行為的定義,所有員工,包括執(zhí)行管理層應(yīng)當(dāng)證實(shí)履行了他們的日常職責(zé)。2、企業(yè)的價(jià)值觀公司確定的愿景是組織目標(biāo)的理想化表述。例如Alibaba的愿景為“旨在構(gòu)建未來的商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。我們的愿景是讓客戶相會(huì)、工作和生活在
45、阿里巴巴,并持續(xù)發(fā)展最少102年”。在實(shí)現(xiàn)愿景方面,公司需要建立其希望融合到操作程序中的價(jià)值觀。例如,阿里巴巴集團(tuán)的6個(gè)價(jià)值觀對(duì)于我們?nèi)绾谓?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、招攬人才、考核員工以及決定員工報(bào)酬等方面具有指導(dǎo)性作用,具體包括如下內(nèi)容。(1)客戶第一:客戶是衣食父母。(2)團(tuán)隊(duì)合作:共享共擔(dān),平凡人做非凡事。(3)擁抱變化:迎接變化,勇于創(chuàng)新。(4)誠(chéng)信:誠(chéng)實(shí)正直,言行坦蕩。(5)激情:樂觀向上,永不言棄。(6)敬業(yè):專業(yè)執(zhí)著,精益求精。這些價(jià)值觀需要被融合到執(zhí)行工作和制定決策中去。例如阿里巴巴以客戶第一為目標(biāo),馬云在2014年赴美上市前向員工發(fā)布郵件,上市后仍堅(jiān)持客戶第一,員工第二,股東第三的原則。3、首
46、席執(zhí)行官成為楷模組織的高級(jí)職員應(yīng)當(dāng)以言傳身教的方式教導(dǎo)所有員工遵守行為法則。對(duì)“首席執(zhí)行官成為楷?!弊詈玫拿枋鍪鞘紫瘓?zhí)行官必須“言行一致”。換句話說,如果首席執(zhí)行官希望員工在公務(wù)旅行中遵守財(cái)務(wù)的限制性規(guī)定,例如,出差乘坐飛機(jī)的二等艙,那么除非有一個(gè)可以不這樣做的商務(wù)理由,否則,首席執(zhí)行官應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定。如果首席執(zhí)行官希望公司中的每個(gè)員工根據(jù)內(nèi)部控制的原則接受培訓(xùn),那么,首席執(zhí)行官也應(yīng)當(dāng)參加此類培訓(xùn)。如果首席執(zhí)行官想要成為一個(gè)楷模他必須以自身的表現(xiàn)和態(tài)度告訴組織內(nèi)所有員工應(yīng)該怎么做。4、組織結(jié)構(gòu)(職責(zé)分離)董事會(huì)和高級(jí)管理層必須設(shè)定組織的結(jié)構(gòu),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離,以便能以高效和便捷的方式完成組織
47、的使命。盡管不存在應(yīng)用于所有組織的“正確”組織結(jié)構(gòu),然而,在COSO內(nèi)部控制整合框架中所包含的指南提供了被認(rèn)為是好的組織結(jié)構(gòu)的指引。該指南的描述如下:組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)既不能太簡(jiǎn)單,以至于無法適當(dāng)?shù)乇O(jiān)督企業(yè)的活動(dòng),也不能太復(fù)雜,以至于禁止必要的信息流。主管人員應(yīng)當(dāng)完全了解他們的控制責(zé)任,并且具有與他們職務(wù)相匹配的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。有效組織的五個(gè)特征包括以下幾方面。(1)整個(gè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是有能力提供管理其活動(dòng)所必需的信息流;(2)應(yīng)當(dāng)界定主要經(jīng)理們的職責(zé)和他們對(duì)這些職責(zé)的理解;(3)報(bào)告關(guān)系是適當(dāng)?shù)?;?)應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化的情況對(duì)組織結(jié)構(gòu)做出修正;(5)在管理和監(jiān)督能力方面,有足夠的熟練技工執(zhí)行組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
48、5、人員的勝任能力所有的內(nèi)部控制都是針對(duì)“人”這一特殊要素而設(shè)立和實(shí)施的,再好的制度也必須有人去執(zhí)行,可以說,人員的品行和素質(zhì)是內(nèi)部控制效果的一個(gè)決定性因素。因此,人的品行和能力是決定性的內(nèi)部環(huán)境因素。另外,員工的品德與能力既是決定性的內(nèi)部環(huán)境因素,直接影響著內(nèi)部控制其他要素的建設(shè)和運(yùn)行;也是根本性的內(nèi)部環(huán)境因素,影響著其他控制環(huán)境因素的優(yōu)劣。企業(yè)沒有德才兼?zhèn)涞臎Q策人員,就不可能制定出科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略;沒有德才兼?zhèn)涞闹卫砣藛T特別是獨(dú)立董事,治理層就不可能有效地履行對(duì)內(nèi)部控制的治理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé);沒有德才兼?zhèn)涞墓芾砣藛T特別是高級(jí)管理人員,管理層就不可能有合理的管理理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。在企業(yè)的各類
49、人員中,董事和高級(jí)管理人員的品德和能力格外重要,它不僅直接影響治理層對(duì)內(nèi)部控制監(jiān)督與指導(dǎo)職責(zé)的履行,管理層對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理“基調(diào)”的設(shè)定,而且影響到他們對(duì)其他員工的招聘、任用、考核,從而影響其他員工的品德與能力。員工的品德是企業(yè)的重要資源。COSO(1992)框架認(rèn)為“經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)的管理人員已越來越接受道德是值得的的觀點(diǎn)一道德行為是一項(xiàng)很好的業(yè)務(wù)”。員工品德影響著內(nèi)部控制其他構(gòu)成要素的設(shè)計(jì)、執(zhí)行和監(jiān)控。“內(nèi)部控制的有效性不可能脫離建立、執(zhí)行和監(jiān)控它們的人員的誠(chéng)信和道德價(jià)值觀?!?、其他方面很多因素都會(huì)影響內(nèi)部環(huán)境有效性,除了行為守則政策、企業(yè)的價(jià)值觀、首席執(zhí)行官成為楷模等屬性之外,還包括職責(zé)與
50、權(quán)力的特別委派和溝通、一般授權(quán)與責(zé)任制、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)保護(hù)和規(guī)定的流程等。德日公司治理模式的主要內(nèi)容(一)相對(duì)集中的法人股東股權(quán)結(jié)構(gòu)與英美模式下企業(yè)主要依靠向眾多個(gè)人投資者發(fā)行股份籌集公司資本的傳統(tǒng)不同,在德國(guó)、日本等大陸法系國(guó)家,公司資本在很大程度上是通過銀行和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)籌集的,形成了以相對(duì)集中的法人股東持股為主的所有制結(jié)構(gòu)。相互持股的現(xiàn)象往往發(fā)生在一個(gè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)之間,這種持股模式能夠加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的聯(lián)系,并且有利于防止企業(yè)被吞并。且由于德日公司有交易關(guān)系的公司之間交叉持股極為普遍,股東持股也較為穩(wěn)定。與英美模式的博取股息紅利和資本利得等投資收益不同,德日公司中法人股東
51、持有股份的主要目的是為了和該企業(yè)長(zhǎng)期維持多方面的交易關(guān)系,以企業(yè)長(zhǎng)期成長(zhǎng)為核心。(二)股權(quán)控制弱化,經(jīng)營(yíng)管理者擁有極大的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)在股權(quán)結(jié)構(gòu)的分布上,由于個(gè)人股東的持股比率很低,因此個(gè)人股東對(duì)公司的影響很小。企業(yè)的大股東一般都是企業(yè)法人,正是由于企業(yè)法人之間相互持股從而形成了相互控制的局面,所以在企業(yè)正常運(yùn)行的情況下,大股東是很少直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。由于法人股東之間的互不干涉,經(jīng)營(yíng)者因此也獲得了相當(dāng)大的控制權(quán)。日本商法中關(guān)于制衡公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并以此來保障股權(quán)控制的制度并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用?!霸谌毡?,股東大會(huì)僅是個(gè)簡(jiǎn)單的儀式,并沒有發(fā)揮作為公司最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),7
52、5%的股東大會(huì)開會(huì)時(shí)間不會(huì)超過三十分鐘。股東從不對(duì)大會(huì)的討論內(nèi)容進(jìn)行提問,經(jīng)營(yíng)者也只是對(duì)公司的相關(guān)經(jīng)營(yíng)問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的陳述,并未涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。而在行使投票權(quán)的過程中,有近半數(shù)的股東的選票是空白的,這就說明他們?cè)谕镀敝?,就以默示的方式同意了股東大會(huì)所討論的問題了”。按照公司治理的要求,董事會(huì)是廣大股東所選擇的作為代表股東對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的機(jī)關(guān),它理應(yīng)對(duì)企業(yè)的高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督,從而維護(hù)股東的權(quán)益。但現(xiàn)實(shí)情況是,在日本公司之中,公司中的董事會(huì)成員幾乎都是由“內(nèi)聘董事”組成,尷尬的是,這些董事又都是總經(jīng)理的部下,他們?cè)跇I(yè)務(wù)上服從于總經(jīng)理,并且在人事方面亦受到總經(jīng)理的控制。在受“長(zhǎng)幼有序”的文化觀
53、念深刻影響下的日本,總經(jīng)理作為董事的上級(jí)但要受到作為下級(jí)的董事的監(jiān)督,這簡(jiǎn)直是天方夜譚。而獨(dú)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)雖然是與董事會(huì)平級(jí)的機(jī)構(gòu),但它的組織成員絕大多數(shù)在公司地位比總經(jīng)理低得多,他們同樣也是公司總經(jīng)理的部下,因此監(jiān)事會(huì)的功能是不可能真正發(fā)揮作用的。由此可見,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分權(quán)制衡的治理機(jī)制并未真正在日本公司之中發(fā)揮出實(shí)質(zhì)作用。(三)嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制在此模式下對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的內(nèi)部監(jiān)督主要來自3個(gè)方面。1、主銀行的監(jiān)督主銀行,即某企業(yè)接受貸款中居第一位的銀行,是公司的主要貸款方,同時(shí)也是公司的大股東。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況良好時(shí),主銀行只是“貸款者”角色,不會(huì)輕易地干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理:當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡
54、化時(shí),主銀行便會(huì)行使其股東權(quán)力介入公司的管理中。它會(huì)根據(jù)具體情況對(duì)公司內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行干預(yù),實(shí)施包括債務(wù)展期、減免利息、注入資金等金融援助在內(nèi)的一系列措施。在狀況進(jìn)一步惡化的情形下,甚至?xí)?duì)公司進(jìn)行接管。2、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督由于企業(yè)法人因集團(tuán)公司持股而存在,企業(yè)集團(tuán)彼此之間持股比例很高,一般會(huì)通過其特有的方式來加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,如向持股公司派遣人員來加強(qiáng)管理、通過關(guān)聯(lián)交易以及設(shè)置經(jīng)理會(huì)等方式發(fā)揮對(duì)公司的監(jiān)督作用。且在德日公司治理結(jié)構(gòu)中,公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行職能和監(jiān)督職能相分離,形成了執(zhí)行董事會(huì)(董事會(huì))和監(jiān)督董事會(huì)(監(jiān)事會(huì))兩種管理機(jī)構(gòu),亦稱雙層董事會(huì)。在德國(guó)監(jiān)事會(huì)獨(dú)立發(fā)揮對(duì)公司決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,在日
55、本,作為第二董事會(huì)的經(jīng)理會(huì)是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的核心,是企業(yè)在相互持股和融資基礎(chǔ)上所形成的一種非正式監(jiān)督組織,主要是用于情報(bào)交流、信息溝通和意見的協(xié)調(diào)。雖然經(jīng)理會(huì)并未設(shè)置相應(yīng)的投票表決機(jī)制,各個(gè)參與者之間也不存在上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但各企業(yè)的管理者都會(huì)感受到來自委員會(huì)內(nèi)部的壓力,并在這種“多數(shù)對(duì)一的支配結(jié)構(gòu)”下同意多數(shù)人提出的意見。3、公司成員的監(jiān)督由于受到日本傳統(tǒng)文化中家庭觀念、強(qiáng)調(diào)決策一致的集體主義思想以及獨(dú)有的終身雇傭制度和年幼序列制的人事制度的影響,成員對(duì)企業(yè)有著強(qiáng)烈的認(rèn)同和歸屬感,把自己的利益和企業(yè)聯(lián)系在一起,從而形成了從業(yè)人員對(duì)集團(tuán)的主導(dǎo)控制。日本公司的從業(yè)人員可以對(duì)公司在發(fā)展過程中基本問
56、題享有發(fā)表建議的權(quán)利,并且能夠很好地被采納。在工人運(yùn)動(dòng)極為活躍的德國(guó),職工參與決定制度也是其獨(dú)特的監(jiān)督機(jī)制。由于在德國(guó)歷史上,早期社會(huì)主義者就提出職工民主管理的有關(guān)內(nèi)容。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著資本所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,德國(guó)職工參與意識(shí)進(jìn)一步興起,公司法規(guī)定監(jiān)事會(huì)成員中必須有職工成員。德日公司治理模式的評(píng)價(jià)(一)德日治理模式的優(yōu)勢(shì)1、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)能有效監(jiān)控公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)德國(guó)、日本公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是以銀行等金融機(jī)構(gòu)持股的形式為主,因此,商業(yè)銀行對(duì)公司不僅具有行使監(jiān)控力的動(dòng)力,同時(shí)也具有行使監(jiān)控力的能力。它們具有豐富的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),能夠及時(shí)、有效地對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,從而保證企業(yè)正常高效地
57、運(yùn)行。銀行作為公司的主要債權(quán)人,為了保證自身債權(quán)的安全性,必然會(huì)及時(shí)全面獲取和掌握公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息,并且進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督。2、公司發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定性作為公司大股東的銀行,其投資主要目的不是股息,而是長(zhǎng)期穩(wěn)定投資所帶來的收益,因此銀行會(huì)與公司保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,這有利于公司股價(jià)的穩(wěn)定及公司戰(zhàn)略計(jì)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的制訂與實(shí)行。企業(yè)法人交叉持股,有利于穩(wěn)定業(yè)務(wù)合作關(guān)系,降低交易費(fèi)用,提高交易效率。(二)德日治理模式的弊端1、缺乏外部資本市場(chǎng)的壓力,公司的監(jiān)督制度形同虛設(shè)由于德日治理模式下股權(quán)結(jié)構(gòu)多是以法人持股為特征,而法人持股的目的不在于資本市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)而是在于加強(qiáng)企業(yè)間的業(yè)務(wù)聯(lián)系。這使得原本
58、極具競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力的資本市場(chǎng),難以真正發(fā)揮其監(jiān)督制約的作用,由此極易形成絕對(duì)的“內(nèi)部人控制”而不利于企業(yè)的發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)缺乏發(fā)展動(dòng)力由于公司之間相互持股,形成了相當(dāng)穩(wěn)定的股東組織結(jié)構(gòu),經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力并不明顯。所以,企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展動(dòng)力不足,從而不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。3、股東的特殊性易生成泡沫經(jīng)濟(jì)銀行與企業(yè)結(jié)成利益共同體,高度依存,一旦銀行對(duì)企業(yè)約束太少,易導(dǎo)致企業(yè)投資盲目擴(kuò)張,加之直接融資方式的便利使公司負(fù)債率過高,容易導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。家族治理模式的評(píng)價(jià)(一)家族治理模式的優(yōu)勢(shì)家族治理模式下大股東一般較為積極地參與公司的管理和決策,有利于管理者和所有者
59、溝通協(xié)調(diào)。高度統(tǒng)一的所有權(quán)、控制權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的家族治理結(jié)構(gòu),不僅使公司利益和個(gè)人利益趨于同步,實(shí)現(xiàn)雙重激勵(lì)和約束機(jī)制,而且還大大降低了內(nèi)部的交易成本,可以最大限度地提高內(nèi)部管理的效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。(二)家族治理模式的弊端1、所有權(quán)控制過于集中,容易產(chǎn)生家族股東“剝削”小股東利益現(xiàn)象在所有權(quán)與控制權(quán)分離的現(xiàn)代公司中,控制者獲得的控制權(quán)達(dá)到一定臨界點(diǎn),就獲得全面控制權(quán),由于責(zé)任不對(duì)稱和激勵(lì)不兼容,控制者具有利用控制權(quán)獲取私人利益的激勵(lì),從而損害小股東利益。此外,家族模式下的公司治理缺乏透明度,為家族控股股東謀取私人利益創(chuàng)造了有利條件,損害小股東的利益。2、企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不能有效發(fā)揮首先,銀行無
60、法發(fā)揮監(jiān)督作用,只是作為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)企業(yè)或者政府控制下的貸款人。其次,東亞國(guó)家及有關(guān)地區(qū)資本市場(chǎng)處于發(fā)展初期,具有流動(dòng)性低、交易不活躍、缺乏透明度、信息披露不充分的特點(diǎn),因此,家庭企業(yè)外部股東無法獲得準(zhǔn)確的信息來做出相應(yīng)的投資決定,保護(hù)自己的權(quán)益。3、家庭權(quán)力交接容易引起企業(yè)動(dòng)蕩一些家族企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者在把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)傳遞給第二代或第三代時(shí),由于承接領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的第二代人缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理才能而引發(fā)企業(yè)分裂、解散和破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。如韓國(guó)國(guó)際財(cái)團(tuán)擁有20個(gè)系列公司的世界性大企業(yè)突然倒閉,究其原因,其中比較重要的是,按其涉及的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要求,國(guó)際財(cái)團(tuán)應(yīng)該由一批具有管理才能的高級(jí)經(jīng)營(yíng)專家組成,但該財(cái)團(tuán)
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