高校電子課件：投資項(xiàng)目評(píng)估（第四版）

1、投資項(xiàng)目評(píng)估（第四版）第 一 章第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理一、投資與投資運(yùn)動(dòng)過程（一）投資投資是指投資主體（業(yè)主）為獲取預(yù)期效益或報(bào)酬而投入的不斷轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)（資金）的一定量貨幣資金及資源（二）投資運(yùn)動(dòng)過程投資運(yùn)動(dòng)過程本質(zhì)上是價(jià)值運(yùn)動(dòng)過程。投資運(yùn)動(dòng)過程就是在投資的循環(huán)周期中價(jià)值川流不息的運(yùn)動(dòng)過程第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理圖12投資運(yùn)動(dòng)過程第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理二、項(xiàng)目與投資項(xiàng)目（一）項(xiàng)目項(xiàng)目的一般概念，是指在一定時(shí)間內(nèi)，按預(yù)算規(guī)定的范圍，達(dá)到預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的一項(xiàng)一次性任務(wù)（二）投資項(xiàng)目投資項(xiàng)目是指投入一定資金以獲取預(yù)期效益的一整套投資活動(dòng)，是在規(guī)定期限

2、內(nèi)為完成某項(xiàng)開發(fā)目標(biāo)（或一組目標(biāo)）而規(guī)劃投資、實(shí)施政策措施、組建機(jī)構(gòu)，以及包括其他活動(dòng)在內(nèi)的統(tǒng)一整體第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理二、項(xiàng)目與投資項(xiàng)目（三）投資項(xiàng)目分類投資項(xiàng)目可以根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資用途、產(chǎn)品屬性、管理形式、投資主體和融資方式等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，參見圖13第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理1.按項(xiàng)目投資性質(zhì)分類2.按項(xiàng)目投資用途和目標(biāo)分類3.按項(xiàng)目的產(chǎn)品（或服務(wù)）屬性分類4.按項(xiàng)目投資主體和管理形式分類5.按企業(yè)法人的現(xiàn)狀和項(xiàng)目融資主體分類6.按投資主體的投資范圍、融資方式和效益分類第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理三、項(xiàng)目周期項(xiàng)目周期亦稱項(xiàng)目發(fā)展周期，是指一個(gè)

3、投資項(xiàng)目從提出項(xiàng)目設(shè)想、立項(xiàng)、決策、開發(fā)、建設(shè)、施工直到竣工投產(chǎn)、進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)和總結(jié)評(píng)價(jià)的全過程第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理圖14項(xiàng)目進(jìn)展周期示意圖第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理四、可行性研究工作階段一般工業(yè)項(xiàng)目投資前期的可行性研究工作可分為機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究（項(xiàng)目建議書）、可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估決策四個(gè)階段第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理圖15項(xiàng)目進(jìn)展周期示意圖第一節(jié) 項(xiàng)目周期與投資決策程序和項(xiàng)目管理五、我國項(xiàng)目投資決策程序第一步，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步?jīng)Q策第二步，項(xiàng)目建議書經(jīng)過批準(zhǔn)，即為項(xiàng)目立項(xiàng)第三步，提出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。第四步，對(duì)項(xiàng)目投資作出最終決策第一節(jié) 項(xiàng)目周

4、期與投資決策程序和項(xiàng)目管理六、我國投資項(xiàng)目管理和審批（一）投資項(xiàng)目管理（二）投資項(xiàng)目審批第二節(jié) 投資機(jī)會(huì)研究一、機(jī)會(huì)研究的任務(wù)和目的機(jī)會(huì)研究的主要任務(wù)是為建設(shè)項(xiàng)目的投資方向和項(xiàng)目設(shè)想提出建議機(jī)會(huì)研究的主要目的是對(duì)國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等投資環(huán)境進(jìn)行分析，研究分析投資機(jī)會(huì)與投資主體自身的條件是否相適應(yīng)，如何具體落實(shí)投資機(jī)會(huì)，鑒別投資方向，選定投資項(xiàng)目，確定初步可行性研究范圍和輔助研究的關(guān)鍵方面第二節(jié) 投資機(jī)會(huì)研究二、機(jī)會(huì)研究的分類和內(nèi)容（一）一般機(jī)會(huì)研究（二）特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究三、機(jī)會(huì)研究運(yùn)用的方法投資機(jī)會(huì)研究可采用定量與定性相結(jié)合的方法，如要素分層法（或稱層次分析法）、評(píng)分法、方案比較法（或稱

5、比較分析法）、邏輯框架法和頭腦風(fēng)暴法等。這里主要介紹要素分層法第二節(jié) 投資機(jī)會(huì)研究第三節(jié) 初步可行性研究和項(xiàng)目建議書一、初步可行性研究的必要性和任務(wù)二、初步可行性研究作用和項(xiàng)目建議書概念與任務(wù)三、初步可行性研究的內(nèi)容四、項(xiàng)目建議書的概念和任務(wù)五、初步可行性研究與詳細(xì)可行性研究的區(qū)別第四節(jié) 可行性研究一、可行性研究的概念和作用（一）可行性研究的概念和任務(wù)（二）可行性研究的作用二、可行性研究的內(nèi)容三、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)和要求（一）可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)（二）可行性研究報(bào)告的編制要求第四節(jié) 可行性研究圖16可行性研究的內(nèi)容和程序第四節(jié) 可行性研究四、可行性研究工作的步驟（一）委托和簽訂協(xié)議合

6、同（二）組織人員與制訂計(jì)劃（三）調(diào)查研究與搜集資料（四）方案設(shè)計(jì)和優(yōu)選（五）經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)（六）編寫可行性研究報(bào)告第四節(jié)可行性研究圖17可行性研究的工作程序框圖第五節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估一、項(xiàng)目評(píng)估的概念和作用項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究工作的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目背景情況和建設(shè)條件的可行性，以及項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)適用性和經(jīng)濟(jì)上的合理有效性等諸多方面進(jìn)行全面的綜合審查和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目評(píng)估是實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和民主化的重要手段。第五節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估一、項(xiàng)目評(píng)估的概念和作用（一）項(xiàng)目建議書評(píng)估（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)估二、項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容（一）項(xiàng)目建議書評(píng)估的內(nèi)容（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估的內(nèi)容第五節(jié) 項(xiàng)

7、目評(píng)估三、項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)（一）項(xiàng)目建議書評(píng)估的依據(jù)（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估的依據(jù)四、項(xiàng)目評(píng)估的工作程序（一）了解評(píng)估項(xiàng)目，做好準(zhǔn)備工作（二）成立評(píng)估小組，制訂工作計(jì)劃（三）調(diào)查研究，搜集資料，核查整理（四）審查分析、綜合判斷（五）編寫評(píng)估報(bào)告第五節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估圖18項(xiàng)目評(píng)估工作程序第五節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估五、項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的異同與聯(lián)系（一）項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的共同點(diǎn)（二）項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的區(qū)別（三）項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的聯(lián)系復(fù)習(xí)思考題1.生產(chǎn)經(jīng)營性投資運(yùn)動(dòng)過程應(yīng)包括哪幾個(gè)階段?簡要說明各階段的任務(wù)和作用。2.何謂項(xiàng)目與投資項(xiàng)目?它們具有哪些特點(diǎn)?可從哪幾方面分類?3.試描述下列各類投資項(xiàng)

8、目的投資主體、性質(zhì)、范圍、資金來源與融資方式，以及投資效益的特點(diǎn)：（1）公共項(xiàng)目，（2）非公共項(xiàng)目，（3）新設(shè)法人投資項(xiàng)目，（4）既有法人投資項(xiàng)目，（5）競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，（6）基礎(chǔ)性項(xiàng)目，（7）公益性項(xiàng)目4.可行性研究工作一般可分幾個(gè)階段？每個(gè)階段需做哪些工作？5.我國項(xiàng)目投資程序包括哪些工作步驟？復(fù)習(xí)思考題6.當(dāng)前我國投資項(xiàng)目管理和審批的規(guī)定是什么？7.何謂投資機(jī)會(huì)研究？試述機(jī)會(huì)研究的分類及其主要內(nèi)容、目的和方法。8.簡述初步可行性研究和項(xiàng)目建議書的概念、內(nèi)容和作用，及其與可行性研究的區(qū)別。9.如何編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告？應(yīng)具備哪些主要依據(jù)和達(dá)到什么要求？10.何謂項(xiàng)目評(píng)估？它在投資決策中的作用

9、是什么？11.項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究有哪些共同點(diǎn)和差異？兩者之間的相互關(guān)系如何？第 二 章第一節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估的目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告要由項(xiàng)目法人提出。不能依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告可由政府部門、有關(guān)單位或項(xiàng)目發(fā)起人提出。因此，對(duì)承擔(dān)投資項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施、經(jīng)營管理和資產(chǎn)負(fù)債管理的企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估，就成為投資項(xiàng)目評(píng)估的重要組成部分第二節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估的內(nèi)容一、企業(yè)素質(zhì)評(píng)估1.企業(yè)法人和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)評(píng)估2.產(chǎn)品素質(zhì)評(píng)估3.技術(shù)裝備素質(zhì)評(píng)估4.資產(chǎn)素質(zhì)評(píng)估5.管理素質(zhì)評(píng)估6.企業(yè)行為評(píng)估第二節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估的內(nèi)容二、企業(yè)經(jīng)營管理評(píng)估1.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位評(píng)

10、估2.企業(yè)經(jīng)營機(jī)制評(píng)估3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理評(píng)估第二節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估的內(nèi)容三、企業(yè)經(jīng)營效益評(píng)估1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)估2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況評(píng)估3.企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及償債能力評(píng)估第二節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估的內(nèi)容四、企業(yè)信用評(píng)估1.企業(yè)信用評(píng)估反映了企業(yè)對(duì)一般無擔(dān)保債務(wù)的償付能力和對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力的評(píng)價(jià)2.企業(yè)信譽(yù)評(píng)估是對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，遵守監(jiān)管法規(guī)、履行各種經(jīng)濟(jì)合同和對(duì)其行為進(jìn)行組織管理等各方面表現(xiàn)情況的評(píng)估（1）企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同履約評(píng)估（2）企業(yè)產(chǎn)品信譽(yù)評(píng)估第二節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估的內(nèi)容五、企業(yè)發(fā)展前景評(píng)估企業(yè)發(fā)展前景評(píng)估主要考察企業(yè)近期、遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)與措施，產(chǎn)品的地位與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，企業(yè)的應(yīng)變能力及發(fā)展

11、趨勢(shì)。從市場(chǎng)預(yù)測(cè)、發(fā)展規(guī)劃及措施和管理手段三個(gè)方面，通過對(duì)企業(yè)銷售收入增長率、利潤增長率、資本保值增值率、權(quán)益增長率和固定資產(chǎn)凈值率等定量指標(biāo)和其他定性指標(biāo)來反映和考核企業(yè)未來的發(fā)展能力和前景第三節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估的程序和方法一、企業(yè)資信評(píng)估的程序（一）申請(qǐng)或委托企業(yè)資信評(píng)估（二）搜集和核查信息資料（三）計(jì)算指標(biāo)，編制報(bào)表（四）綜合評(píng)估，確定資信等級(jí)（五）編寫評(píng)估報(bào)告，審定頒發(fā)證書第三節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估的程序和方法二、企業(yè)資信評(píng)估的方法（一）定量分析與定性分析相結(jié)合（二）靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合（三）綜合分析評(píng)估法第四節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估指標(biāo)的計(jì)算一、企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)評(píng)估指標(biāo)（一）資產(chǎn)負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債

12、率=負(fù)債總額資產(chǎn)總額100%（65%）（三）流動(dòng)比率流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)負(fù)債100%（130%200%）第四節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估指標(biāo)的計(jì)算一、企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)評(píng)估指標(biāo)（四）速動(dòng)比率速動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)-存貨流動(dòng)負(fù)債100%（100%）（五）長期資產(chǎn)與長期負(fù)債比率長期資產(chǎn)與長期負(fù)債比率=長期資產(chǎn)長期負(fù)債100%（150%）第四節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估指標(biāo)的計(jì)算一、企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)評(píng)估指標(biāo)（六）存貨周轉(zhuǎn)率存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本平均存貨100%平均存貨=存貨年初數(shù)+存貨年末數(shù)（七）應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=銷貨收入或勞務(wù)收入平均應(yīng)收賬款100%（400%)第四節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估指標(biāo)的計(jì)算二、企業(yè)信用程度評(píng)估

13、指標(biāo)（一）全部資金自有率（二）定額流動(dòng)資金自有率（三）流動(dòng)資金貸款償還率（四）呆滯資金占?jí)郝剩ㄎ澹┴浛钪Ц堵剩ɑ蚍Q應(yīng)付款清付率）（六）貸款按期償還率（七）合同履約率第四節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估指標(biāo)的計(jì)算三、企業(yè)經(jīng)營管理評(píng)估指標(biāo)（一）產(chǎn)品銷售增長率（或稱銷售收入增長率）（二）一級(jí)品率（三）新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃完成率（四）產(chǎn)品銷售率（五）成品庫存適銷率（六）全部流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)加速率第四節(jié) 企業(yè)資信評(píng)估指標(biāo)的計(jì)算四、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估指標(biāo)（一）資金利稅率（二）銷售收入利潤率（三）利潤增長率（四）資產(chǎn)報(bào)酬率（五）資本收益率（亦稱資本金利潤率）（六）資本保值增值率（亦稱權(quán)益增長率）（七）社會(huì)貢獻(xiàn)率（八）社會(huì)積累率第五節(jié)

14、企業(yè)資信等級(jí)的劃分與評(píng)定一、企業(yè)資信等級(jí)的劃分按照國際慣例，結(jié)合我國實(shí)際，企業(yè)資信等級(jí)一般采取三類九級(jí)制（見表21），但在資信評(píng)估機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作中，目前只給評(píng)估得分達(dá)到60分以上的客戶定級(jí)，因此，實(shí)際上是采用四級(jí)評(píng)定的辦法，各級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)見表22。第五節(jié) 企業(yè)資信等級(jí)的劃分與評(píng)定二、企業(yè)資信等級(jí)的評(píng)定企業(yè)資信等級(jí)是衡量企業(yè)資信程度高低的尺度，在企業(yè)資信評(píng)估中，經(jīng)過一系列的定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的計(jì)算分析后，填列工業(yè)企業(yè)資信評(píng)級(jí)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)表（詳見表24和表25），按照表中企業(yè)的實(shí)際得分再參照企業(yè)資信等級(jí)表（詳見表21和表22）中規(guī)定的等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)相應(yīng)的資信等級(jí)。企業(yè)資信等級(jí)不僅反映了企業(yè)的信用

15、狀況，而且也為項(xiàng)目投資者和主管部門提供了投資決策的依據(jù)復(fù)習(xí)思考題1.何謂企業(yè)資信評(píng)估？銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估的目的是什么？包括哪些主要內(nèi)容？2.企業(yè)素質(zhì)評(píng)估和企業(yè)信譽(yù)評(píng)估應(yīng)包括哪些內(nèi)容和指標(biāo)？兩者有何區(qū)別？3.企業(yè)經(jīng)營管理評(píng)估和經(jīng)營效益評(píng)估分別包括哪些內(nèi)容？兩者有何聯(lián)系？4.簡述企業(yè)發(fā)展前景評(píng)估的內(nèi)容和指標(biāo)。5.企業(yè)資信評(píng)估程序包括哪些步驟？6.企業(yè)資信評(píng)估的方法有哪些？7.企業(yè)資信評(píng)估指標(biāo)有哪些？如何計(jì)算？8.如何劃分和評(píng)定企業(yè)資信等級(jí)？第 三 章第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估一、項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估的概念及作用（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估的概念項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估是投資項(xiàng)目評(píng)估的首要環(huán)節(jié)，是對(duì)項(xiàng)目可行

16、性研究報(bào)告中提出的項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性的理由及建設(shè)的重要性和可能性進(jìn)行重新審查、分析和評(píng)估第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估（二）項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估的作用1.保證投資項(xiàng)目規(guī)劃和投資決策的正確性，以利于確保投資安全2.為項(xiàng)目增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力和提高投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的依據(jù)，可進(jìn)一步提高項(xiàng)目未來產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和投資效益3.能確定合理的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，有利于控制投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，防止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)4.根據(jù)國家政策方針和建設(shè)條件，擇優(yōu)選擇投資項(xiàng)目，有利于引導(dǎo)投資者和貸款機(jī)構(gòu)選擇正確的投資方向。第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估二、項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估的內(nèi)容（一）對(duì)項(xiàng)目背景及項(xiàng)目發(fā)展概況的審查、分析與評(píng)估（二

17、）項(xiàng)目宏觀必要性評(píng)估1.項(xiàng)目建設(shè)是否符合國民經(jīng)濟(jì)總量平衡發(fā)展的需要2.項(xiàng)目建設(shè)是否符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要3.項(xiàng)目建設(shè)是否符合國家一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策4.項(xiàng)目建設(shè)是否符合國家生產(chǎn)力布局的要求，能否促使國民經(jīng)濟(jì)地區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估二、項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估的內(nèi)容（一）對(duì)項(xiàng)目背景及項(xiàng)目發(fā)展概況的審查、分析與評(píng)估（二）項(xiàng)目宏觀必要性評(píng)估5.項(xiàng)目建設(shè)是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求6.分析考察項(xiàng)目產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位與作用第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估二、項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估的內(nèi)容（三）項(xiàng)目微觀必要性評(píng)估1.分析項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品（或提供的服務(wù)）是否符合市

18、場(chǎng)的需求2.分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬建項(xiàng)目應(yīng)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃相一致3.分析項(xiàng)目建設(shè)是否考慮到了合理生產(chǎn)規(guī)模問題4.分析項(xiàng)目建設(shè)是否有利于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，并能把科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估一、項(xiàng)目興建理由的分析評(píng)估（一）項(xiàng)目興建的理由1.新建或擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)能力，為社會(huì)提供所需產(chǎn)品或服務(wù)，以滿足社會(huì)需求和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要。2.優(yōu)化國家資源配置，合理開發(fā)和綜合利用當(dāng)?shù)刎S富資源，增加社會(huì)財(cái)富，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的需要。3.為提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大需求面，增加產(chǎn)品附加值，填補(bǔ)本地區(qū)的空白或可替代進(jìn)口，或可出口創(chuàng)匯滿足國際市場(chǎng)需要。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估一、項(xiàng)

19、目興建理由的分析評(píng)估（一）項(xiàng)目興建的理由4.新建基礎(chǔ)設(shè)施或充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的社會(huì)協(xié)作條件和政府的優(yōu)惠政策，改善交通運(yùn)輸?shù)韧顿Y環(huán)境，提高人民的生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要5.發(fā)展教育、文化和衛(wèi)生等公益事業(yè)，滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要。6.增強(qiáng)國防和社會(huì)安全能力的需要。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估（二）項(xiàng)目興建理由的分析1.國民經(jīng)濟(jì)層次分析（1）分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等宏觀經(jīng)濟(jì)要求；是否符合合理配置和有效利用資源的要求；是否符合區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、水力流域開發(fā)規(guī)劃、交通路網(wǎng)規(guī)劃的要求；是否符合保護(hù)環(huán)

20、境、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的要求等。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估（二）項(xiàng)目興建理由的分析1.國民經(jīng)濟(jì)層次分析（2）分析評(píng)估項(xiàng)目提出的目標(biāo)和綱要是否符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)意圖，并進(jìn)一步考察項(xiàng)目在規(guī)劃中所處的地位和作用，安排投資的時(shí)機(jī)，論證項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃相符合程度及其對(duì)規(guī)劃的影響等內(nèi)容。這些都是投資項(xiàng)目提出的宏觀依據(jù)第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估（二）項(xiàng)目興建理由的分析2.項(xiàng)目層次分析。（1）應(yīng)查明項(xiàng)目發(fā)起單位和發(fā)起人（即項(xiàng)目法人）的全稱，考察其技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)規(guī)模、管理水平、信譽(yù)級(jí)別、資金能力、技術(shù)水平和人才素質(zhì)等，并進(jìn)行資信評(píng)估；考察該項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人能否承擔(dān)擬建項(xiàng)目，并保證項(xiàng)目順利實(shí)施，這是

21、關(guān)系到項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估（二）項(xiàng)目興建理由的分析2.項(xiàng)目層次分析。（2）分析考察項(xiàng)目發(fā)起單位委托編制項(xiàng)目建議書和進(jìn)行可行性研究時(shí)提出的建設(shè)意向和要求，如產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、原料來源、產(chǎn)品銷售方向、資金來源、建設(shè)地點(diǎn)與進(jìn)度要求等建設(shè)意圖；對(duì)于中外合資、合作項(xiàng)目，則要分別查明各方法人代表、注冊(cè)國家與地址、各方的投資意向和目標(biāo)、雙方的協(xié)議要點(diǎn)等，并需說明外匯平衡原則、利潤分成方式、工資福利的處理等建設(shè)意見。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估二、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分析評(píng)估1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。2.產(chǎn)品性能和檔次。3.項(xiàng)目技術(shù)裝備水平。4.項(xiàng)目收益和成本費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。5.項(xiàng)目建成后

22、在國內(nèi)外同行業(yè)中所處的地位，或者在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用等第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估三、項(xiàng)目設(shè)想的分析評(píng)估1.項(xiàng)目建設(shè)地址、項(xiàng)目的承擔(dān)單位和項(xiàng)目業(yè)主的隸屬關(guān)系2.項(xiàng)目的市場(chǎng)條件和生產(chǎn)建設(shè)條件3.項(xiàng)目的總投資和資金來源4.項(xiàng)目投產(chǎn)后的效益情況5.明確項(xiàng)目發(fā)展前景對(duì)本部門（行業(yè)）和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估四、項(xiàng)目審批程序和發(fā)展概況分析評(píng)估1.項(xiàng)目審批程序評(píng)估，主要是分析評(píng)估項(xiàng)目審批程序是否符合國家有關(guān)政策的規(guī)定。2.項(xiàng)目進(jìn)展概況分析評(píng)估。主要是對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估前和項(xiàng)目進(jìn)展過程中已開展的工作情況和成果進(jìn)行分析評(píng)估第三節(jié) 項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估一、投資環(huán)境及其分類

23、（一）投資環(huán)境的概念投資環(huán)境是指影響和制約項(xiàng)目投資活動(dòng)全過程的各種外部環(huán)境和條件的總和，它是決定和影響項(xiàng)目投資資金增值的各種政治、自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素相互作用而形成的矛盾統(tǒng)一體第三節(jié) 項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估（二）投資環(huán)境的分類1.按構(gòu)成因素的不同，投資環(huán)境可分為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境四類。2.按投資環(huán)境層次不同，可分為宏觀投資環(huán)境（即大環(huán)境）和微觀投資環(huán)境（即小環(huán)境）3.按投資環(huán)境的表現(xiàn)形態(tài)不同，可分為軟投資環(huán)境和硬投資環(huán)境，被概括為“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”第三節(jié) 項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估二、項(xiàng)目投資環(huán)境分析評(píng)估內(nèi)容1.社會(huì)政治環(huán)境評(píng)估，主要包括對(duì)政治環(huán)境、社會(huì)意識(shí)形態(tài)和法制建設(shè)等的評(píng)估2.經(jīng)

24、濟(jì)環(huán)境評(píng)估，主要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)及其結(jié)構(gòu)的評(píng)估3.自然、技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境的評(píng)估，主要包括對(duì)自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的評(píng)估第三節(jié) 項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估（一）多因素評(píng)分法（等級(jí)尺度法）（1）資本外調(diào)的自由（或稱資本抽回自由）（評(píng)分值為012（2）外商股權(quán)比例（即允許外商擁有所有權(quán)比例）（012分）（3）對(duì)外商管制程度（或外國企業(yè)與本地企業(yè)間的差別待遇（4）貨幣幣值的穩(wěn)定性（420分）；（5）政治穩(wěn)定性（020分）；（6）給予關(guān)稅保護(hù)的態(tài)度（28分）；（7）當(dāng)?shù)刭Y金的供應(yīng)能力（010分）（8）近五年的通貨膨脹率（214分）。第三節(jié) 項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估（二）多因素綜合評(píng)估法這是綜合評(píng)

25、估某個(gè)國家、某個(gè)地區(qū)整體投資環(huán)境的優(yōu)劣，從目前中國投資環(huán)境的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，結(jié)合國際投資環(huán)境評(píng)估因素，設(shè)置了資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、利用外資政策、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)發(fā)育程度、物價(jià)波動(dòng)幅度、政府行政效率、勞動(dòng)力素質(zhì)與勞務(wù)成本狀況，以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等十項(xiàng)因素指標(biāo)，經(jīng)計(jì)算比較得出某區(qū)域投資環(huán)境優(yōu)劣狀況的評(píng)估結(jié)論第三節(jié) 項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估運(yùn)用多因素綜合評(píng)估法應(yīng)注意下列幾方面問題：1.權(quán)數(shù)不是固定不變的，它隨著時(shí)間、空間、研究對(duì)象的轉(zhuǎn)移而變化。2.反映全國各區(qū)域內(nèi)的投資環(huán)境，可以以上述指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，增刪一些指標(biāo)，調(diào)整指標(biāo)權(quán)數(shù)。3.在利用此評(píng)估法分析我國與國外其他國家的投資環(huán)境差異時(shí)，應(yīng)注意

26、考慮各指標(biāo)之間的可比性。復(fù)習(xí)思考題1.什么是項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估？包括哪些內(nèi)容？有哪些作用？2.項(xiàng)目建設(shè)背景分析評(píng)估包括哪些內(nèi)容？如何進(jìn)行分析評(píng)估？3.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分析評(píng)估的主要內(nèi)容是什么？4.項(xiàng)目設(shè)想、項(xiàng)目審批程序和發(fā)展概況的分析評(píng)估包括哪些內(nèi)容？5.何謂投資環(huán)境評(píng)估？應(yīng)從哪些方面入手？其目的是什么？6.何謂“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”？各自包括哪些內(nèi)容？7.投資環(huán)境評(píng)估方法有幾種？具體評(píng)估方法有何特點(diǎn)和不同？第 四 章第一節(jié) 市場(chǎng)分析概述一、市場(chǎng)分析的概念市場(chǎng)分析主要是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行需求分析、供給分析和綜合分析二、市場(chǎng)分析的內(nèi)容和時(shí)間預(yù)測(cè)期市場(chǎng)分析主要是圍繞與項(xiàng)目產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)條件展開市場(chǎng)分析的時(shí)

27、間跨度應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的生命周期、市場(chǎng)變化規(guī)律和占有數(shù)據(jù)資料的時(shí)效性等方面因素進(jìn)行綜合分析確定第一節(jié) 市場(chǎng)分析概述三、市場(chǎng)分析的方法1.市場(chǎng)調(diào)查2.市場(chǎng)預(yù)測(cè)3.市場(chǎng)趨勢(shì)的綜合分析總之，項(xiàng)目市場(chǎng)分析就是通過市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查來認(rèn)識(shí)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)在和過去，通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)來認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的未來，通過市場(chǎng)趨勢(shì)綜合分析揭示出整個(gè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和規(guī)律第二節(jié) 市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查一、市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容（一）市場(chǎng)容量現(xiàn)狀調(diào)查（二）價(jià)格現(xiàn)狀調(diào)查（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀調(diào)查第二節(jié) 市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查二、市場(chǎng)調(diào)查的方法（一）資料調(diào)查（二）抽樣調(diào)查（1）隨機(jī)抽樣法亦稱機(jī)率抽樣法（2）非隨機(jī)抽樣法亦稱非機(jī)率抽樣調(diào)查法（三）實(shí)地調(diào)查實(shí)地調(diào)查常用的方法有詢問

28、調(diào)查法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法三、市場(chǎng)調(diào)查的步驟第三節(jié) 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的內(nèi)容市場(chǎng)預(yù)測(cè)是以市場(chǎng)調(diào)查所得的信息資料為基礎(chǔ)，通過整理、概括和研究分析，運(yùn)用科學(xué)方法，測(cè)算判斷未來一定時(shí)期內(nèi)商品的需求量和供應(yīng)量的變化情況和發(fā)展趨勢(shì)（一）產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)（二）價(jià)格預(yù)測(cè)第三節(jié) 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的制約因素（一）市場(chǎng)預(yù)測(cè)的主要制約因素（二）產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)應(yīng)考慮的因素（三）價(jià)格預(yù)測(cè)需要考慮的因素三、市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法（一）一般預(yù)測(cè)方法（二）價(jià)格預(yù)測(cè)方法第三節(jié) 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析四、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析（一）競(jìng)爭(zhēng)能力優(yōu)劣勢(shì)分析（二）競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比（三）營銷策略研究五、

29、產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析（一）產(chǎn)生產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)程度估計(jì)（三）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究與反饋第四節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)分析評(píng)估一、對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)供需現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估1.評(píng)估產(chǎn)品的需求方面2.評(píng)估產(chǎn)品的供應(yīng)方面。3.評(píng)估產(chǎn)品的綜合平衡分析方面4.評(píng)估產(chǎn)品的市場(chǎng)前景二、對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析評(píng)估三、評(píng)定項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)類別，編制項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析表第四節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)分析評(píng)估四、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售量、價(jià)格變化趨勢(shì)及波動(dòng)幅度的預(yù)測(cè)分析對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售量、價(jià)格變化趨勢(shì)及波動(dòng)幅度進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析之后，應(yīng)繪制“項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢(shì)圖”，如圖43所示，并根據(jù)分析結(jié)果，確定項(xiàng)目可能面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)程度，以便作出項(xiàng)目投資決

30、策。第四節(jié) 產(chǎn)品市場(chǎng)分析評(píng)估圖43項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)變化趨勢(shì)圖第五節(jié) 市場(chǎng)供需的綜合分析一、市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)結(jié)果的匯總1.國內(nèi)需求量=國內(nèi)產(chǎn)量用于國內(nèi)總銷售量+未滿足的需求量2.市場(chǎng)總需求量=國內(nèi)需求量+出口量3.市場(chǎng)總供應(yīng)量=國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力+在建生產(chǎn)能力+擬建項(xiàng)目生產(chǎn)能力+進(jìn)口量4.總需求不足額=市場(chǎng)總需求量-市場(chǎng)總供應(yīng)量第五節(jié) 市場(chǎng)供需的綜合分析二、市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)表的編制市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)表是綜合反映一定地區(qū)過去和未來一段時(shí)期產(chǎn)品供應(yīng)量和需求量的表格。應(yīng)將產(chǎn)品市場(chǎng)供求調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果填入“產(chǎn)品供應(yīng)量與需求量預(yù)測(cè)表”（見表45）和“有關(guān)國家（地區(qū)）產(chǎn)量與需求量資料表”（見表46）第五節(jié) 市場(chǎng)供需的綜合分析三、

31、市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)的綜合分析（一）綜合分析的原理（二）綜合分析的應(yīng)用為了估計(jì)和描述擬建項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)總概貌，應(yīng)將市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果的數(shù)據(jù)資料匯總列入“產(chǎn)品市場(chǎng)供需調(diào)查預(yù)測(cè)表”（見表47）進(jìn)行綜合分析，表中數(shù)據(jù)關(guān)系可根據(jù)計(jì)算總需求量、總供應(yīng)量及總需求不足額的數(shù)學(xué)模型換算第五節(jié)市場(chǎng)供需的綜合分析第六節(jié) 產(chǎn)品銷售策略一、銷售策略的內(nèi)容1.確定項(xiàng)目的地理區(qū)域銷售策略2.確定市場(chǎng)占有額銷售策略3.確定“產(chǎn)品市場(chǎng)”的銷售策略第六節(jié) 產(chǎn)品銷售策略二、銷售策略的實(shí)施措施1.產(chǎn)品政策2.價(jià)格政策3.推銷政策4.銷售和分銷渠道5.在確定銷售措施時(shí)應(yīng)編制銷售活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)度表及制定銷售費(fèi)用預(yù)算第七節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定一、建

32、設(shè)規(guī)模的含義及表達(dá)形式建設(shè)規(guī)模是指項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中規(guī)定的全部設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、效益或投資總規(guī)模，一般亦稱生產(chǎn)規(guī)模建設(shè)規(guī)模就是指投資項(xiàng)目設(shè)定的正常生產(chǎn)運(yùn)營年份可能達(dá)到的生產(chǎn)能力或者使用效益。對(duì)于不同類型的項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模的表達(dá)形式不同二、建設(shè)規(guī)模的確定步驟第七節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定三、確定建設(shè)規(guī)模的因素（一）一般項(xiàng)目確定建設(shè)規(guī)模的因素（二）不同行業(yè)與類型的項(xiàng)目確定建設(shè)規(guī)模的因素第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的方法一、盈虧分析法這是對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的一種方法。其基本程序是：（1）根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)要求確定工藝技術(shù)和設(shè)備，計(jì)算出企業(yè)最低生產(chǎn)規(guī)模界限，即企業(yè)的起始規(guī)模，這是確定企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的基礎(chǔ)；

33、（2）合理生產(chǎn)規(guī)模的選擇，就是要研究產(chǎn)品生產(chǎn)量與費(fèi)用之間的變化關(guān)系；（3）按照生產(chǎn)活動(dòng)的時(shí)間動(dòng)態(tài)，可采用盈虧分析圖法，來確定項(xiàng)目最佳的生產(chǎn)規(guī)模第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的方法圖45經(jīng)濟(jì)規(guī)模盈虧分析圖第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的方法圖46合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模和最優(yōu)規(guī)模圖例第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的方法二、分步法第一步，確定起始經(jīng)濟(jì)規(guī)模；第二步，確定最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模；第三步，制訂比較方案；第四步，確定合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的方法圖47項(xiàng)目成本與進(jìn)口成本比較圖第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的方法圖48項(xiàng)目成本與換匯收入比較圖第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的方法第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的

34、方法四、起始規(guī)模的確定方法（一）確定起始規(guī)模的步驟（二）確定起始規(guī)模的思路1.按單機(jī)、單機(jī)組、單機(jī)群、單線確定綜合生產(chǎn)能2.按獲得的合理利潤率，確定最小規(guī)模。第八節(jié) 確定經(jīng)濟(jì)合理建設(shè)規(guī)模的方法第九節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的評(píng)估一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模評(píng)估的主要決定因素1.項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求2.原材料、能源供應(yīng)及其他生產(chǎn)條件3.生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性及來源4.自然資源和資金的可供量及主要外部協(xié)作條件5.生產(chǎn)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”問題二、 建設(shè)規(guī)模評(píng)估要求第九節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的評(píng)估三、多方案評(píng)選的方法第一類是效益成本評(píng)比法，主要是將各方案的經(jīng)濟(jì)效益或成本進(jìn)行比較，取其經(jīng)濟(jì)效益最高或成本最低的方案。這類評(píng)比的具體方法有：盈

35、虧平衡點(diǎn)比較法、凈現(xiàn)值比較法和最低成本分析法。第二類是多因素評(píng)比法，將各方案的各種因素進(jìn)行綜合考慮比較，從中選擇大部分（或主要）因素比較好的方案第九節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的評(píng)估三、多方案評(píng)選的方法（一）運(yùn)用盈虧平衡點(diǎn)比較法進(jìn)行多方案的評(píng)選（二）凈現(xiàn)值比較法（三）差額投資內(nèi)部收益率法第九節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的評(píng)估圖49盈虧平衡點(diǎn)比較圖第十節(jié) 產(chǎn)品方案論證與評(píng)估一、產(chǎn)品方案和產(chǎn)品組合（一）產(chǎn)品方案（亦稱產(chǎn)品大綱）（二）產(chǎn)品組合二、產(chǎn)品方案的論證與評(píng)估（一）產(chǎn)品方案的論證確定（二）產(chǎn)品方案的評(píng)估復(fù)習(xí)思考題1.何謂市場(chǎng)分析？它應(yīng)包括哪些內(nèi)容？采用什么方法2.市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查包括哪些內(nèi)容？采用哪些步驟和常用方法？各自

36、有何特點(diǎn)？3.如何進(jìn)行產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)？具體包括哪些內(nèi)容？有些什么制約因素？可采用哪些預(yù)測(cè)和分析方法？4.價(jià)格預(yù)測(cè)的內(nèi)容和制約因素是什么？如何進(jìn)行預(yù)測(cè)？5.市場(chǎng)預(yù)測(cè)應(yīng)考慮哪些制約因素？6.何謂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析？包括什么內(nèi)容？如何進(jìn)行分析？復(fù)習(xí)思考題7.產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析的一般步驟有哪些？分別說明每個(gè)步驟的具體內(nèi)容。8.何謂市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)的綜合分析？其分析的原理和作用是什么？如何進(jìn)行分析？9.產(chǎn)品銷售策略包括哪些內(nèi)容？應(yīng)采取什么實(shí)施措施？10.銀行應(yīng)如何對(duì)貸款項(xiàng)目的產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行分析評(píng)估？11.如何確定投資項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模?有哪些確定因素？12.確定經(jīng)濟(jì)合理規(guī)模的方法有哪幾種?復(fù)習(xí)思考題13.如何運(yùn)用盈虧分析

37、法確定經(jīng)濟(jì)合理和最優(yōu)建設(shè)規(guī)模?14.如何確定項(xiàng)目的起始規(guī)模?應(yīng)按什么思路和步驟進(jìn)行15.如何進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的評(píng)估？應(yīng)注意哪些決定因素？評(píng)估要求是什么？16.建設(shè)規(guī)模的多方案比選方法主要有哪幾種?比選的基準(zhǔn)是什么?17.如何對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品方案進(jìn)行論證評(píng)估?第 五 章第一節(jié) 資源條件評(píng)估一、資源及資源的優(yōu)化配置（一）資源的概念（二）自然資源的特點(diǎn)（三）資源的優(yōu)化配置第一節(jié) 資源條件評(píng)估二、資源開發(fā)利用的基本要求1.符合資源總體開發(fā)規(guī)劃要求2.符合資源綜合利用的要求3.符合節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展的要求4.森林資源的開發(fā)利用應(yīng)符合國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定5.資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探深度，應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)部門的規(guī)定要

38、求6.對(duì)自然資源的利用應(yīng)進(jìn)行合理性分析第一節(jié) 資源條件評(píng)估三、資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)估（一）資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)估原則（二）資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)估的內(nèi)容四、資源有效利用的途徑與評(píng)估指標(biāo)（一）資源有效利用的途徑（二）對(duì)資源有效利用的評(píng)估指標(biāo)1.某種資源利用率=項(xiàng)目產(chǎn)品中包含的某種資源數(shù)量這種資源的總消耗量100%2.單位產(chǎn)品某資源消耗量=該資源年總消耗量產(chǎn)品年總產(chǎn)量第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)和廠址選擇分析評(píng)估一、項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)選擇的分析評(píng)估（一）項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)選擇的要求（二）建設(shè)地區(qū)選擇條件的分析1.建廠的自然條件2.建廠的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件3.建廠的交通運(yùn)輸條件4.建廠的基礎(chǔ)設(shè)施條件5.在選區(qū)時(shí)必須

39、避開以下地段：風(fēng)景區(qū)、名勝古跡和自然保護(hù)區(qū)；水土保持禁墾區(qū)；礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)；有放射性污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)；傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)；軍事設(shè)防區(qū)；生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶；與科研、文教和民族風(fēng)俗有悖的地區(qū)第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)和廠址選擇分析評(píng)估二、項(xiàng)目廠址選擇的分析論證和方案評(píng)估內(nèi)容（一）廠址選擇的原則（二）廠址選擇的研究內(nèi)容（三）廠址選擇方案比選（四）廠址推薦方案（五）廠址方案的評(píng)估內(nèi)容第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施條件的分析評(píng)估一、建設(shè)資金條件評(píng)估1.要認(rèn)真核算項(xiàng)目建設(shè)總投資，2.對(duì)資金來源的正當(dāng)性和可靠性進(jìn)行分析3.對(duì)各項(xiàng)資金來源的使用條件及使用可能性進(jìn)行必要分析二、建設(shè)場(chǎng)地條件評(píng)估

40、1.分析項(xiàng)目所在地（建設(shè)地址）段的地形、地貌、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)等自然條件2.對(duì)建設(shè)用地的可行性分析3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)在項(xiàng)目實(shí)施階段供電、供水的可靠性進(jìn)行分析第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施條件的分析評(píng)估三、設(shè)計(jì)力量條件評(píng)估工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量是保證項(xiàng)目順利建設(shè)和生產(chǎn)的重要條件四、設(shè)備制造和供應(yīng)條件評(píng)估工藝設(shè)備制造技術(shù)（尤其是大型特殊設(shè)備制造技術(shù)）質(zhì)量是直接影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營效益的關(guān)鍵五、施工力量評(píng)估第四節(jié) 項(xiàng)目生產(chǎn)條件的分析評(píng)估一、自然資源條件的分析評(píng)估二、原材料、燃料動(dòng)力供應(yīng)條件分析評(píng)估（一）主要原材料供應(yīng)條件的分析評(píng)估（二）燃料、動(dòng)力的供應(yīng)條件的分析評(píng)估1.燃料、動(dòng)力的供應(yīng)條件的分析2.燃料、動(dòng)力供

41、應(yīng)條件的評(píng)估（三）主要原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)方案比選第四節(jié) 項(xiàng)目生產(chǎn)條件的分析評(píng)估三、交通運(yùn)輸和通信條件的評(píng)估（一）交通運(yùn)輸條件評(píng)估（二）通信條件評(píng)估四、外部協(xié)作配套條件和同步建設(shè)評(píng)估（一）外部協(xié)作配套條件評(píng)估（二）同步建設(shè)評(píng)估第四節(jié) 項(xiàng)目生產(chǎn)條件的分析評(píng)估五、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)估（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的依據(jù)（二）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的分析評(píng)估六、人力資源配置評(píng)估（一）人力資源配置的依據(jù)（二）人力資源配置的內(nèi)容（三）人力資源配置方法（四）人力資源配置的分析評(píng)估復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題1.為何要對(duì)資源開發(fā)項(xiàng)目資源進(jìn)行優(yōu)化配置？如何進(jìn)行？2.項(xiàng)目對(duì)資源的開發(fā)利用應(yīng)符合哪些基本要求？3.對(duì)資源開發(fā)項(xiàng)目資源綜合利用的

42、范圍主要包括哪些方面4.資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)估應(yīng)遵循的原則是什么？主要包括哪些內(nèi)容？5.對(duì)投資項(xiàng)目資源的有效利用途徑有哪些？對(duì)資源有效利用的評(píng)估指標(biāo)是什么？復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題6.建設(shè)地區(qū)選擇應(yīng)滿足哪些基本要求和條件？7.廠址選擇應(yīng)符合哪些原則？包括哪些研究內(nèi)容？如何進(jìn)行多方案比較、優(yōu)選和分析論證？可采用什么方法？8.項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施條件評(píng)估應(yīng)包括哪些主要方面？9.項(xiàng)目建設(shè)資金評(píng)估的主要內(nèi)容有哪些？10.生產(chǎn)條件評(píng)估應(yīng)包括哪幾個(gè)主要方面？如何對(duì)主要原材料、燃料、交通運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行分析評(píng)估和方案比選？復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題11.對(duì)一般工業(yè)項(xiàng)目的自然資源條件的分析與評(píng)估應(yīng)考核哪些主要內(nèi)容？12.組織機(jī)構(gòu)

43、設(shè)置的條件有哪些？如何對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案進(jìn)行分析評(píng)估？13.人力資源評(píng)估應(yīng)包括哪幾方面主要內(nèi)容？14.簡述人力資源配置的依據(jù)、內(nèi)容和方法第 六 章第一節(jié)技術(shù)方案評(píng)估概述一、項(xiàng)目技術(shù)方案評(píng)估的內(nèi)容項(xiàng)目技術(shù)方案評(píng)估就是對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備選型、工程設(shè)計(jì)、節(jié)約自然資源消耗等方案進(jìn)行分析評(píng)估工作。對(duì)于引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，還應(yīng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)資料進(jìn)行分析評(píng)估第一節(jié) 技術(shù)方案評(píng)估概述二、技術(shù)方案分析評(píng)估的作用工程項(xiàng)目技術(shù)方案的分析評(píng)估是項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的重要內(nèi)容，它對(duì)項(xiàng)目的投資、投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本、近遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，以及項(xiàng)目的生存和競(jìng)爭(zhēng)能力等起著決定性作用對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，是整個(gè)項(xiàng)目可行性

44、研究和評(píng)估的重要組成部分。項(xiàng)目技術(shù)上的可行性是項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)上可行性的必要前提和基礎(chǔ)第一節(jié) 技術(shù)方案評(píng)估概述三、技術(shù)方案分析評(píng)估的原則與要求1.先進(jìn)性2.適用性3.經(jīng)濟(jì)性4.合理性5.安全性6.可靠性第二節(jié) 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析評(píng)估一、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案的選擇（一）生產(chǎn)方法選擇（二）工藝流程方案選擇二、技術(shù)方案的比選論證三、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案的評(píng)估四、技術(shù)資料引進(jìn)的評(píng)估第三節(jié) 設(shè)備選型方案分析評(píng)估一、設(shè)備選型的要求1.主要設(shè)備方案應(yīng)與確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，并滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)（或使用）的要求2.主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的生產(chǎn)能力要相互匹配3.設(shè)備質(zhì)量可靠、性能成熟，

45、保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定4.在保證設(shè)備性能前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理5.擬選擇的設(shè)備應(yīng)符合政府部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求第三節(jié) 設(shè)備選型方案分析評(píng)估二、設(shè)備選型的內(nèi)容1.根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案，提出項(xiàng)目所需的主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量，才能完成項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)2.在對(duì)國內(nèi)外有關(guān)制造企業(yè)的調(diào)查和初步詢價(jià)基礎(chǔ)上，提出項(xiàng)目所需主要設(shè)備的來源和投資方案3.對(duì)于從國外引進(jìn)設(shè)備的項(xiàng)目，進(jìn)一步明確設(shè)備供應(yīng)方式，如合作設(shè)計(jì)合作制造、合作設(shè)計(jì)國內(nèi)制造及引進(jìn)單機(jī)或成套引進(jìn)等第三節(jié) 設(shè)備選型方案分析評(píng)估二、設(shè)備選型的內(nèi)容4.選用超大、超重、超高的設(shè)備，還應(yīng)提出相應(yīng)的運(yùn)輸和安裝的技術(shù)措施方案5.對(duì)于技改項(xiàng)目

46、、需利用或者改造原有設(shè)備的項(xiàng)目，應(yīng)提出利用或改造原有設(shè)備的方案和建議第三節(jié) 設(shè)備選型方案分析評(píng)估三、設(shè)備選型方案的比選1.比選的內(nèi)容：主要比選各設(shè)備方案對(duì)建設(shè)規(guī)模的滿足程度、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝要求的保證程度、設(shè)備使用壽命、物料消耗指標(biāo)、備品備件供應(yīng)保證程度、安裝試車技術(shù)服務(wù)，以及所需設(shè)備投資等。2.比選的方法：主要采用定性和定量分析方法。定性分析是將各設(shè)備方案的內(nèi)容進(jìn)行分析對(duì)比；定量分析一般包括計(jì)算運(yùn)營成本、壽命周期費(fèi)用和差額投資回收期等指標(biāo)第三節(jié) 設(shè)備選型方案分析評(píng)估具體定量分析方法有:（1）運(yùn)營成本比較法（2）壽命周期費(fèi)用比較法（3）差額投資回收期比較法第三節(jié) 設(shè)備選型方案分析評(píng)估四、設(shè)

47、備選型方案的評(píng)估1.設(shè)備的選擇必須根據(jù)生產(chǎn)能力和所選的生產(chǎn)工藝技術(shù)來確定2.設(shè)備必須具有較高的安全可靠性3.選擇的設(shè)備要有較高的經(jīng)濟(jì)性4.設(shè)備的選擇必須立足于國內(nèi)，但也不排除引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和機(jī)械5.對(duì)引進(jìn)國外設(shè)備的評(píng)估，應(yīng)著重注意引進(jìn)設(shè)備的必要性及配套平衡兩方面問題6.設(shè)備選型應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化，以便于維修和更新替換第四節(jié) 工程設(shè)計(jì)方案分析評(píng)估一、總平面設(shè)計(jì)方案的分析評(píng)估（一）總平面設(shè)計(jì)的內(nèi)容工業(yè)企業(yè)的總平面設(shè)計(jì)主要包括總圖布置（全廠分區(qū)布置）和廠內(nèi)外運(yùn)輸兩大方面的設(shè)計(jì)（二）總平面設(shè)計(jì)方案的選擇分析要求1.總平面布置要求2.運(yùn)輸方案選擇要求（三）總平面設(shè)計(jì)方案的評(píng)估第四節(jié) 工程設(shè)計(jì)

48、方案分析評(píng)估（四）總平面設(shè)計(jì)方案的比選1.總圖布置方案比選。總圖布置方案應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和功能兩方面進(jìn)行比選。2.項(xiàng)目運(yùn)輸方案經(jīng)過比選論證后,提出推薦方案,并編制場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外運(yùn)輸量一覽表第四節(jié) 工程設(shè)計(jì)方案分析評(píng)估二、建筑物的空間平面設(shè)計(jì)分析評(píng)估（一）正確選擇工業(yè)廠房建筑的層數(shù)和層高1.工業(yè)廠房根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)和生產(chǎn)工藝要求，可分為單層廠房和多層廠房2.廠房的高度。單層廠房的高度主要取決于車間內(nèi)部的運(yùn)輸方式（二）正確設(shè)計(jì)廠房建筑（車間）的平面布置、合理確定柱網(wǎng)（三）正確確定廠房的體積和面積（四）廠房空間平面設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)估指標(biāo)（五）建筑物的空間平面設(shè)計(jì)評(píng)估第四節(jié) 工程設(shè)計(jì)方案分析評(píng)估三、

49、建筑物的結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)的分析評(píng)估（一）建筑結(jié)構(gòu)形式的選擇（二）評(píng)估工業(yè)廠房建筑結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)件方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（三）建筑物結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)的評(píng)估四、主要建筑物、構(gòu)筑物的工程建造方案分析評(píng)估（一）工程建造方案的選擇要求（二）工程建造方案的分析評(píng)估和比選第四節(jié) 工程設(shè)計(jì)方案分析評(píng)估第五節(jié) 節(jié)約自然資源消耗分析評(píng)估一、節(jié)約自然資源的措施（一）節(jié)約能源措施（二）節(jié)約水資源措施（三）節(jié)約用地措施第五節(jié) 節(jié)約自然資源消耗分析評(píng)估二、項(xiàng)目節(jié)約資源消耗的分析評(píng)估（一）節(jié)約能源消耗指標(biāo)分析評(píng)估項(xiàng)目綜合能耗=項(xiàng)目的年綜合能耗項(xiàng)目的凈產(chǎn)值行業(yè)規(guī)定的節(jié)能定額單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗量=項(xiàng)目年生產(chǎn)能耗量主要產(chǎn)品年產(chǎn)量行業(yè)規(guī)定的能耗定

50、額國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平（二）節(jié)約水資源消耗指標(biāo)分析評(píng)估單位產(chǎn)品生產(chǎn)耗水量=項(xiàng)目年生產(chǎn)耗水量主要產(chǎn)品年生產(chǎn)量行業(yè)規(guī)定的水耗定額國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平項(xiàng)目水耗的重復(fù)利用率當(dāng)?shù)卣?guī)定的指標(biāo)第五節(jié) 節(jié)約自然資源消耗分析評(píng)估二、項(xiàng)目節(jié)約資源消耗的分析評(píng)估（三）節(jié)約耕地占用指標(biāo)分析評(píng)估單位投資占用耕地=項(xiàng)目占用耕地面積（畝）項(xiàng)目總投資（萬元）行業(yè)規(guī)定的耕地占用定額國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平單位產(chǎn)品占用耕地=項(xiàng)目占用耕地面積（畝）項(xiàng)目主要產(chǎn)品年產(chǎn)量行業(yè)規(guī)定的耕地占用定額國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平第六節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分析一、建設(shè)工期建設(shè)工期是指擬建項(xiàng)目永久性工程開工之日到項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)（交付使用）所需的完整時(shí)間

51、。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃分析（一）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表的內(nèi)容（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表的編制方法（三）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表進(jìn)行分析時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)第六節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分析圖62網(wǎng)絡(luò)圖示意復(fù)習(xí)思考題1.簡述項(xiàng)目技術(shù)方案分析評(píng)估的內(nèi)容和作用。2.最佳工藝技術(shù)方案選擇及論證的主要內(nèi)容是什么？3.設(shè)備選型方案比選的內(nèi)容和方法有哪些？4.工程設(shè)計(jì)方案分析評(píng)估主要包括哪些內(nèi)容？5.總平面設(shè)計(jì)方案分析評(píng)估的具體要求和內(nèi)容是什么？6.如何進(jìn)行建筑物的空間平面設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)的分析評(píng)估？主要包括哪些內(nèi)容？7.節(jié)約自然資源消耗分析評(píng)估的主要內(nèi)容是什么？應(yīng)采取哪些節(jié)約措施？如何進(jìn)行分析評(píng)估？8.簡述主要建筑物、構(gòu)筑物的工

52、程建造方案分析評(píng)估的內(nèi)容和方法9.如何進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分析？第 七 章第一節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估的要求和內(nèi)容一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估的基本要求建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全與衛(wèi)生消防評(píng)估，是在具有該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和工藝流程、主要設(shè)備與布置及工程方案等資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，分析和預(yù)測(cè)該項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的對(duì)財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者身心健康可能產(chǎn)生的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)（如工傷、職業(yè)病和火災(zāi)隱患等）及不安全因素，提出合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防的技術(shù)和管理對(duì)策，采取相應(yīng)的防范措施，作為確定該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防設(shè)計(jì)、管理、監(jiān)察措施的主要依據(jù)。第一節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估

53、的要求和內(nèi)容二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估的概念和分類（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估（二）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防驗(yàn)收評(píng)估（三）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防現(xiàn)狀評(píng)估一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估的對(duì)象與要求（一）預(yù)評(píng)估的對(duì)象（二）預(yù)評(píng)估工作的要求第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估1.預(yù)評(píng)估工作應(yīng)在工程項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行2.預(yù)評(píng)估工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過勞動(dòng)行政部門審批3.預(yù)評(píng)估單位應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防預(yù)評(píng)估大綱和勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防預(yù)評(píng)估報(bào)告書，并遞交勞動(dòng)行政部門審批4.設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大

54、綱和預(yù)評(píng)估報(bào)告（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱的主要內(nèi)容和要求1.勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱的主要內(nèi)容（1）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估的主要依據(jù)（2）建設(shè)項(xiàng)目（工程）概括（3）主要職業(yè)危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素、有害因素分析第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱和預(yù)評(píng)估報(bào)告（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱的主要內(nèi)容和要求1.勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱的主要內(nèi)容（4）預(yù)評(píng)估范圍和評(píng)估單元的確定（5）預(yù)評(píng)估方法（6）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生對(duì)策措施的主要思路（7）預(yù)評(píng)估工作的進(jìn)度安排第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱和預(yù)評(píng)估報(bào)告（一）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估

55、大綱的主要內(nèi)容和要求2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱的要求目的性明確，危險(xiǎn)、有害因素分析確切，評(píng)估方法選擇恰當(dāng)、適用，評(píng)估單元確定合理，預(yù)測(cè)工作的深度要滿足預(yù)評(píng)估要求第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估（二）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容、要求和格式1.勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容（1）概述（2）生產(chǎn)工藝和危險(xiǎn)、有害因素分析（3）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估方法和評(píng)估單元（4）主要危險(xiǎn)因素、有害因素的定性、定量評(píng)估（5）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防對(duì)策措施（6）預(yù)評(píng)估結(jié)論和建議第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告的要求預(yù)評(píng)估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面，條理清楚，數(shù)據(jù)完整可靠，附

56、圖、附表齊全，取值合理，提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防對(duì)策措施具體可行，評(píng)估結(jié)論客觀公正3.勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告的格式（1）封面;（2）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估資格證書復(fù)印（3）編制單位，單位、部門負(fù)責(zé)人，課題組主要人員和審核人;（4）目錄;（5）前言;（6）正文第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估的主要內(nèi)容1.對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中的主要危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行分析2.勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估3.提出勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防的對(duì)策措施4.設(shè)置勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估的主要方法各安全評(píng)估機(jī)構(gòu)使用比較廣泛的有以下十種方法（1）安全檢查表法（SCL）；（2）

57、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）；（3）故障類型和影響危險(xiǎn)性分析法（EMEA）；（4）事故樹分析法（FTA）；（5）火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)估法（DOW，美國道化學(xué)公司）；（6）格雷厄姆金尼法；第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估的主要方法各安全評(píng)估機(jī)構(gòu)使用比較廣泛的有以下十種方法（7）危險(xiǎn)度評(píng)估法（日本勞動(dòng)省化工企業(yè)六階段安全評(píng)估）（8）帝國化學(xué)公司蒙德法（MOND）；（9）易燃、易爆重大危險(xiǎn)源傷害模型，包括“蒸氣云”、“擴(kuò)展蒸氣云”和“池火災(zāi)”模型；（10）易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)法（國家原勞動(dòng)部、化工部）等。第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估的主要方法我國通用的六種主要評(píng)估方法：一、安全檢查表評(píng)估法二、

58、危險(xiǎn)度評(píng)估法三、火災(zāi)、爆炸指數(shù)評(píng)估法四、災(zāi)害模型評(píng)估法五、事故樹評(píng)估法六、職業(yè)衛(wèi)生分級(jí)評(píng)估法第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估的主要方法圖71火災(zāi)、爆炸指數(shù)法計(jì)算程序第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估的主要方法圖72事故樹結(jié)構(gòu)示意圖第四節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估程序一、前期準(zhǔn)備工作立題、組建課題組、初步了解被評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目、收集有關(guān)資料。二、編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上分析危險(xiǎn)因素和有害因素，選擇評(píng)估方法并根據(jù)評(píng)估方法的要求確定評(píng)估的單元，編制建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱。第四節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估程序三、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱的評(píng)審建設(shè)項(xiàng)目（工程）

59、主管勞動(dòng)行政部門和建設(shè)單位主管部門共同組織有關(guān)專家、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱進(jìn)行評(píng)審，由專家組提出書面評(píng)審意見。四、編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告根據(jù)評(píng)審?fù)ㄟ^的勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱和專家評(píng)審意見，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、類比工程數(shù)據(jù)測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)運(yùn)算處理、結(jié)果分析比較，在此基礎(chǔ)上根據(jù)相關(guān)性、類推性和慣性原理編制建設(shè)項(xiàng)目（工程）的勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告第四節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估程序五、審定勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目（工程）主管勞動(dòng)行政部門和建設(shè)單位主管部門共同組織參加勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估大綱評(píng)審的專家及有關(guān)人員，對(duì)送審的建設(shè)

60、項(xiàng)目工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審定，由專家組提出書面審定意見。第四節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防評(píng)估程序六、修改勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告編制單位根據(jù)專家組提出的審定意見，自主修改、完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告。七、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告的審批建設(shè)項(xiàng)目（工程）主管勞動(dòng)行政部門根據(jù)專家組的審定意見和修改后的勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防預(yù)評(píng)估報(bào)告作出批復(fù)。第五節(jié) 消防設(shè)施方案的設(shè)置與分析一、火災(zāi)危險(xiǎn)性分析對(duì)擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中所使用的原材料、中間產(chǎn)品、成品的火災(zāi)危險(xiǎn)性，儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性包括儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性，生產(chǎn)過程中易燃、易爆產(chǎn)生的部位及火災(zāi)危險(xiǎn)性，民用建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和運(yùn)輸過程的火災(zāi)危