廉政風險點與防范措施

1、廉政風險點及防范措施一）作風上的風險點。一是不主動適應率先開展、科學開展、和諧開展要求，不從 推進思想解放、觀念更新入手，大興開拓創(chuàng)新之風、求真務實之 風、依法行政之風。二是不經常深入基層了解和傾聽干部職工的意見和呼聲，工 作落實不夠深入、不夠具體，造成經歷主義思想的形成。三是思想退坡，工作松緊，缺乏奮勇爭先、革命到底的信心 和勇氣，工作上不敢硬碰硬。四是放松對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造，不能正確 的抵御物質的誘惑和人情的左右，信奉拜金主義、享樂主義，導 致拒腐防變的防線受到瓦解，手中權利失控。二決策上的風險點。一是不能夠與時俱進的對待問題，安于現(xiàn)狀，不思進取，缺 乏思考，導致工作決策上

2、缺乏創(chuàng)新，工作進展上停滯不前。二是不嚴格按黨委會議、局長辦公會議議事規(guī)則辦事，獨斷 專行，導致工作思路狹窄，決策管理錯位。三是制定工作方案時不仔細思考、不認真研究，導致作出的 決策沒有可操作性，作用不突出，效果不明顯。四是工作上不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、因循守舊，導致決策上缺 乏超前性和長遠性。三）人事管理上的風險點。一是人事工作的風險點。在干部配備、干部任免、人員調動 等問題上偏聽偏信、任人唯親，在程序上缺乏嚴肅性，導致出現(xiàn) 用人失察、用人失誤。二是隊伍建立的風險點。對干部的管理不嚴格、不標準；對 干部的考核不細致、不準確；對干部責任追究的紀律不嚴肅、不 嚴明；對工作督辦不及時、不具體。（四）財務

3、管理上的風險點。一是財務開支的風險點。未認真執(zhí)行年度財務預算導致開支 不合理，造成辦公經費緊張和干部職工工資沒有保障，影響局機 關和下屬單位正常運轉。二是資金使用的風險點。在大額資金使用上，未經集體討論， 導致資金使用不當，給工作造成不利。五體制機制上的風險點。一是工作制度未及時根據(jù)開展的需要進展制定和完善，或者 制度已制定卻未得到很好的執(zhí)行，導致無章可循，制度形同虛設， 管理虛位錯位。二是機構配備不科學，導致人員分工不合理，形成有人無事 做、有事無人做，影響機關效率的發(fā)揮。三是資產管理不嚴格遵守國有資產使用管理的有關規(guī)定，導 致國有資產遭受重大損失和流入私人腰包。六）工程建立監(jiān)視管理上的風險

4、點。在工程招投標環(huán)節(jié)，未邀請市紀委、監(jiān)察局的工作人員全程 監(jiān)視；未及時強調招投標紀律，導致干部親友違規(guī)插手工程；未 催促按招投標程序展開工作，導致招投標程序違法；未嚴格履行 工程建立監(jiān)視程序，導致工程粗制濫造、質量低劣；未及時發(fā)現(xiàn) 和糾正工程建立過程中的各種問題，導致國家和人民生命財產遭 受損失。對以上六個方面風險點，我認為要從以下六點開展防范：一）加強政治修養(yǎng)，堅決理想信念，防范政治上的風險 點。要堅持不懈地學習政治理論，始終不渝地用鄧小平理論、 三個代表重要思想和科學開展觀來武裝頭腦，堅決為實現(xiàn)社會 主義現(xiàn)代化而不懈努力奮斗的決心和意志。嚴格遵守黨的紀律， 始終堅持思想上的清醒和堅決，在重

5、大問題上要明辨是非，始終 同上級的要求保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行市委市政府的決策 部署，做一個政治立場堅決、政治紀律嚴明、政治鑒別力敏銳的 基層單位領導干部。二）強化政治意識，時刻警醒自己，防范作風上的風險 點。一是不斷強化履職意識。要本著對黨的事業(yè)的忠誠，對交通 事業(yè)的熱愛，在攻堅克難上下功夫，真正把心思用在干事業(yè)上， 把精力用在抓工作上，面對重擔絕不敷衍塞責、好高騖遠，勇于 擔當，積極主動，努力當好一班之長。二是要深入群眾、扎根基層。要勤走訪、勤調研，注意傾聽 基層干部職工的呼聲，認真了解和掌握基層單位的工作狀況，多 渠道、多途徑找準執(zhí)行的突破口。真正把基層同志當作智慧的源 泉、力量的源

6、泉，切實引導、保護和發(fā)揮好基層同志的工作積極 性，做到集思廣益和群策群力，真正為基層辦實事、辦好事，不 斷推開工作落實。三是要繼承艱辛奮斗、勤儉節(jié)約的榮耀傳統(tǒng)。在各項工作 中帶頭杜絕鋪張浪費和大手大腳等現(xiàn)象，帶頭抵抗拜金主義、享 樂主義和奢靡之風，真正把資金和資源用在刀刃上。在全系統(tǒng)倡 導鋪張浪費可恥、勤儉節(jié)約榮耀的良好風氣，使勤儉節(jié)約成 為每名交通人的一種習慣、一種精神。四是要始終做到警鐘長鳴，防微杜漸。牢記莫伸手，伸手 必被捉的警言，正確處理權利、地位和自身利益三者關系，從 思想上防范腐敗的侵蝕。積極承受組織的檢查和群眾的監(jiān)視，時 刻反思自身存在的缺乏，及時進展改正，讓自己的一言一行、一

7、舉一動影響和帶動大家。三）認清工作形勢，發(fā)揚民主決策，防范決策上的風險 點。一是要堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。凡屬 黨委議事范圍的工作，必須由集體討論決定，不擅自更改黨委決 定。二是對涉及專業(yè)性或政策性較強的重大事項。在研究決策 前，要組織專班赴基層進展調研、論證。重大部門決策要與市直 相關單位和鎮(zhèn)辦、場、園政府溝通交流，爭取支持。在涉及 到人民群眾切身利益的重大事項時，要廣泛征求群眾的意見和建 議，結合實際制定出實用可行的決策方案。四）堅持任人唯賢，注重從嚴管理，防范”人權上的風 險點。在選人用人方面，要準確了解干部在德、能、勤、績、廉方 面的表現(xiàn)，繼續(xù)完善干部考核的民主推薦和民

8、主評議制度，全力 維護干部職工對選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)視權， 不搞任人唯親、封官許愿或打擊報復，不超職數(shù)配備干部，不在 干部考察中隱瞞、歪曲事實真相，不單憑個人好惡作出人員調動、 崗位變動等決定，逐步健全干部選拔任用工作責任追究機制，標 準干部的任用管理。在管人管事方面，要著力抓好干部職工的學習、教育、管理、 考核以及責任追究。加大考核獎懲力度，實現(xiàn)人人有崗、崗崗有 責，真正做到任務布置有細化、工作過程有監(jiān)控，工作完成有獎 懲。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時改進和完善相 關制度。加大對干部執(zhí)法的監(jiān)視力度，全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法 監(jiān)察，嚴肅處理違紀違規(guī)行為。準確了解干部的

9、思想狀況和行為 舉止，善于排查和掌握系統(tǒng)內部存在的不穩(wěn)定因素，及時解決問 題，化解矛盾，防止違規(guī)信訪事件發(fā)生，維護部門的團結穩(wěn)定。五）加強預算執(zhí)行，找準廉政基點，防范財權上的風 險點。要認真執(zhí)行分級負責和會簽等財務制度，嚴格控制非生產性 支出。按照重新修訂和完善的公務接待管理制度，在局機關，但 凡來客都必須按照誰對口、誰報告的原則，履行接待報批程 序；對超過1000元的接待活動，由一把手審核接待費用支出 情況；并取消一般性接待活動公務用煙，有效杜絕私客公請、無 客自請和大手大腳現(xiàn)象。在基層單位，全面推行非生產開支預算 管理，實行額度控制，并定期跟蹤支出情況。對超過年度預算的 開支，除通報批評外

10、，一律不予追補，并相應核減下年度預算。 通過標準管理、嚴格控制，使干部職工節(jié)省辦事、過緊日子的意 識進一步增強。六）強化制度建立，認真查漏補缺，防范事權上的風 險點。在機制建立方面，要堅持用制度管權、管事、管人，建立健 全決策權、執(zhí)法權、監(jiān)視權，形成即相互制約又相互協(xié)調的權利 構造和運行機制，對過去已有的制度規(guī)定，要結合實際進展修改， 確保制度的切實可行性。對過去沒有制度規(guī)定，要及時進展討論 制定，填補制度空缺。（七）加強制度建立，標準執(zhí)法行為，防止執(zhí)法權上的風險 點。一是要標準行政許可。對在市行政效勞中心集中審批辦理的 29項交通行政許可工程，要進一步簡化手續(xù)、減少程序，使交 通行政許可工作進一步標準。二是要標準執(zhí)法程序。嚴格按照湖北省交通行政處分自由 載量權執(zhí)行標準的規(guī)定處理交通行業(yè)違法行為，真正做到執(zhí)法 必嚴、違法必糾。在黑車整治方面，要實行處置權限集中管 理，但凡低于下限處分的，必須由