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文檔簡介
1、泓域/化工公司監(jiān)督機構方案化工公司監(jiān)督機構方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113413059 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113413059 h 1 HYPERLINK l _Toc113413060 二、 行業(yè)面臨的機遇 PAGEREF _Toc113413060 h 2 HYPERLINK l _Toc113413061 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113413061 h 4 HYPERLINK l _Toc113413062 四、 經(jīng)理機構的地位 PAGEREF _Toc113413062 h 5 HYPERLINK
2、 l _Toc113413063 五、 股份有限公司的董事會 PAGEREF _Toc113413063 h 10 HYPERLINK l _Toc113413064 六、 有限責任公司的董事會 PAGEREF _Toc113413064 h 21 HYPERLINK l _Toc113413065 七、 股份有限公司的監(jiān)督機構 PAGEREF _Toc113413065 h 26 HYPERLINK l _Toc113413066 八、 國有獨資公司的監(jiān)督機構 PAGEREF _Toc113413066 h 28 HYPERLINK l _Toc113413067 九、 項目基本情況 PAG
3、EREF _Toc113413067 h 29 HYPERLINK l _Toc113413068 十、 法人治理結(jié)構 PAGEREF _Toc113413068 h 32 HYPERLINK l _Toc113413069 十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113413069 h 46 HYPERLINK l _Toc113413070 十二、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113413070 h 49 HYPERLINK l _Toc113413071 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113413071 h 50產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長xx
4、%,經(jīng)濟總量升至區(qū)域第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值xx億元,增長xx%。固定資產(chǎn)投資xx億元,增長xx%。社會消費品零售總額xx億元,增長xx%。一般公共預算收入xx億元,增長xx%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量全面建成小康社會;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi);居民消費價格漲幅xx%左右;固定資產(chǎn)投資增長xx%;進出口促穩(wěn)提質(zhì);居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務。行業(yè)面臨的機遇1、行業(yè)需求規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)品應用領域不斷延伸醫(yī)藥工業(yè)是關系國計民
5、生、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是健康中國的重要基礎。我國醫(yī)藥工業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段,抗菌藥物是醫(yī)藥工業(yè)的重要組成部分。隨著全球人口總量的增長和人口老齡化進程的加快,對抗菌藥物的需求呈穩(wěn)步上升趨勢,帶動行業(yè)需求規(guī)模不斷擴大。2、國家產(chǎn)業(yè)政策支持,行業(yè)規(guī)范化、有序化發(fā)展近年來,國家高度重視行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,并先后出臺了中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃推動原料藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案等多項行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策指引,有效促進了行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級,扶持規(guī)范企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度、
6、改善競爭環(huán)境,引導行業(yè)規(guī)范化、有序化發(fā)展,增強龍頭企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)行業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展,為行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。3、全球醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的發(fā)展契機在發(fā)達國家市場經(jīng)營成本高企、勞動力供給日趨飽和,而發(fā)展中國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈日益成熟完善的大趨勢下,全球中間體產(chǎn)業(yè)正加快轉(zhuǎn)移到包括中國、印度在內(nèi)的亞洲國家。中國市場快速發(fā)展,同時還具有專業(yè)技術人員充足、基礎資源豐富、石化產(chǎn)業(yè)鏈完善等優(yōu)勢,在國際分工體系日益深化的大趨勢下,我國相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大,形成以亞洲為主導的產(chǎn)業(yè)格局,不僅滿足我國工業(yè)發(fā)展的需求,更能為全球市場提供關鍵中間體產(chǎn)品,為行業(yè)帶來進一步的發(fā)展契機。4、醫(yī)療改革“
7、帶量采購”相關政策的出臺帶量采購,即通過國家組織、聯(lián)盟采購、平臺操作的總體思路,以“帶量采購,以量換價”的方式有效降低制劑的采購價格。2018年11月,中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過國家組織藥品集中采購試點方案,明確了帶量采購“國家組織、聯(lián)盟采購、平臺操作”的總體思路。帶量采購政策旨在通過保證藥品質(zhì)量一致性及采購量的前提下,探索臨床用藥的合理定價,淡化學術推廣的影響,從而在保證中標企業(yè)經(jīng)濟利益的同時,有效降低臨床用藥價格。首先,抗菌藥物作為我國公立醫(yī)院的主要用藥之一,長久以來被廣泛使用,長期存在于醫(yī)保目錄中,帶量采購政策不會對抗菌藥物使用數(shù)量產(chǎn)生重大不利影響;其次,終端藥品價格大幅降
8、低主要減少制劑廠商的銷售費用支出;最后,為保證規(guī)模、質(zhì)量達標的原料供應,下游制劑、原料藥廠商會選擇產(chǎn)能、質(zhì)量穩(wěn)定的中間體企業(yè)作為長期合作伙伴,使優(yōu)質(zhì)上游中間體企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位有所提升,保有一定的議價能力。因此,醫(yī)療改革“帶量采購”相關政策的出臺,有助于促進經(jīng)營規(guī)范的醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)與下游制劑、原料藥廠商緊密合作,為行業(yè)發(fā)展帶來機遇。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求
9、。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。經(jīng)理機構的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負責人。在國外,經(jīng)
10、理一般由公司章程任意設定,設立后即為公司常設的輔助業(yè)務執(zhí)行機關。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公司的業(yè)務執(zhí)行機構,它既負責做出經(jīng)營決策,也負責實際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務的經(jīng)理機構便應運而生。公司設置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務執(zhí)行機構(董事會)執(zhí)行業(yè)務。因此,有無必要設置經(jīng)理機構完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設定的輔助業(yè)務執(zhí)行機關。作為董事
11、會的輔助機關,經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題臨務執(zhí),機關董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項,經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權范圍通常是來自董事會的授權,只能在董事會或董事長授權的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設定的機構,但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設置有經(jīng)理機構,尤其是在實行所有權與經(jīng)營權、決策權與經(jīng)營權相分離的股份公司及有限責任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設業(yè)務輔助執(zhí)行機關。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強,董事會的地位和職權也在不斷發(fā)生變化,主要權力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機構權力范圍外
12、的一切事務,而公司的具體業(yè)務執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權力被不斷擴大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關系,是公司立法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細,都由董事會決定,使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎的合作關系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領導體制向現(xiàn)代企業(yè)領導體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關系,不僅要在股東機構、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機制,而且在
13、公司經(jīng)營階層內(nèi)部也要形成一定的分權與制衡機制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機構中,董事會雖為公司的常設機關,但所有的經(jīng)營業(yè)務都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權與經(jīng)營權進一步分離的情況下,在董事會之下往往另設有專門負責公司日常經(jīng)營管理的輔助機構,這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習慣與立法傳統(tǒng)不同,各國公司法對經(jīng)理的設置及其權限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設定機構,即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設立經(jīng)理以及經(jīng)理的權限等法律并不對經(jīng)理的設置做出硬性規(guī)定。對此,公司法規(guī)定,有限責任公司和股份有限公司可以設經(jīng)理,
14、由董事會決定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負責(一)經(jīng)理機構的職權經(jīng)理機構的出現(xiàn)與設置,使公司的管理活動進一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權與經(jīng)營權相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會的職權,經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議。組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人。此外,經(jīng)理作為董事會領導下的負責公司日常經(jīng)營管理活動的機構,為便于其了解情況匯報工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權列席董事會會議(二
15、)經(jīng)理的義務與責任經(jīng)理在行使職權的同時,也必須履行相應的義務;承擔相應的責任。作為基于委任關系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負的義務與董事基本相同,主要對公司負有謹慎、忠誠的義務和競業(yè)禁止義務。公司法對經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務,致使公司遭受損失的,應對公司負賠償責任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對第三人也要承擔一定的賠償責任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機構,經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理
16、時,應對候選者進行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應符合法律規(guī)定的任職條件外,還應當具備相應的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗,要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公
17、司衰落負有責任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強公司的實力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨資公司設經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨資公司來說,經(jīng)理是必須設置的職務。經(jīng)理是負責公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務執(zhí)行機關關于董事會和總經(jīng)理的關系;我國的相關法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負責執(zhí)行董事會決議,依照公司法和公
18、司章程的規(guī)定行使職權,向董事會報告工作,對董事會負責,按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務負責人。按照謹慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會可將其職權范圍內(nèi)的有關具體事項有條件地授權總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔執(zhí)行性事務。在公司執(zhí)行性事務中實行總經(jīng)理負責的領導體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負責,接受董事會的監(jiān)督。國看獨資公司經(jīng)理機構與前文所述的有限責任公司、股份有限公司經(jīng)理機構的職權、義務相同。股份有限公司的董事會1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務股份有限公司董事會的組成作為股份
19、有限公司的常設機關,董事會需要由一定的成員組成以保證公司的藍常運營。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會的成員為5-19尺,這是根據(jù)我國的具體情況所選定的人數(shù)限制。值得注意的是,董事會成員人數(shù)通常為單數(shù),但公司法沒有作明確的規(guī)定,即董事會成員可以為偶數(shù)。董事會成員應由股東大會選舉產(chǎn)生,董事會對股東大會負責。董事會成員中可以有公司職工代表,職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連住。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行
20、政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務。股份有限公司的董事會設董事長1名,也可以設副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長和副董事長作為董事會的主要負責人,要使其在董事會的運作中發(fā)揮積極的作用,需要對其職權進行規(guī)定。當然,規(guī)定其職權的方式可以是通過公司章程,也可以通過法律強制性地予以規(guī)定。公司法采取了列舉的模式規(guī)定了董事長的法定職權,主要包括兩項:召集和主持董事會會議,檢查董事會決議的實施情況。副董事長要輔助董事長的工作,主要是在董事長不能履行職務或者不履行職務時,由副董事長履行職務;而在副董事長不能履行職務或者不履行職務時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。2
21、、股份有限公司董事的義務公司作為商事法人,其經(jīng)營必須委托董事、經(jīng)理等自然人來完成。從這個意義上,學界認為董事與公司之間存在著一種契約關系。當然,這種契約不等同于一般民事契約,而是一定程度上融入了國家干預的色彩。在這樣一種法律關系中:一方面法律明確規(guī)定董事有權通過參與公司的決策和經(jīng)營從而獲取報酬,以激勵董事為公司勤勉工作;另一方面又要求董事需要對公司承擔相應的義務,以強化公司的監(jiān)督,有效地約束董事。就董事的具體義務而言,股份有限公司董事與有限責任公司董事均可作以下概括。(1)忠實義務。董事的忠實義務,即要求董事對公司誠實,忠誠于公司利益,始終以最大限度地實現(xiàn)和保護公司利益作為衡量自己執(zhí)行董事職務
22、的標準;當自身利益與公司利益發(fā)生沖突時,必須以公司的最佳利益為重,必須將公司整體利益置于首位。顯然,董事忠實義務是道德義務的法律化,內(nèi)容相對比較抽象。具體而言,董事忠實義務包括以下四種類型。1)自我交易之禁止。自我交易之禁止即董事不得作為一方當事人或作為與自己有利害關系的第三人的代理人與公司交易。當然,這種禁止也非絕對,若在公司章程中得到認可或經(jīng)股東機構同意,則可視為合法。其理由是,自我交易并不必然給公司利益帶來損害,如果董事愿意犧牲個人利益。面對這種“利益沖突”,為了防止道德的泛化所引發(fā)的偏離法律影響,各國的公司立法對此都給予了嚴格限制,如董事必須向公司披露這種交易的性質(zhì)以及自己在此項交易中
23、所享有的利益,交易對公司而言必須是公正、公平的。2)競業(yè)禁止。競業(yè)禁止即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務或者從事?lián)p害本公司利益的活動。雖然市場經(jīng)濟鼓勵競爭,但公司董事為了自己的利益與公司競爭卻違背了最基本的商業(yè)倫理。如果董事處于公司競爭者的地位,那就很難全心全意地去實現(xiàn)公司的利益最大化。正是基于這樣一種考慮,包括我國在內(nèi)的各國公司法都規(guī)定,如果董事違反該項義務,不僅應由公司對董事因此獲得的收入行使“歸入權”,而且即便未獲利,董事也須對公司造成的損失承擔賠償責往。3)禁止泄露商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技采信息和
24、經(jīng)營信息。董事作為公司高級管理人員,對公司的商業(yè)秘密了如指掌,自然負有比一般雇員更嚴格的保密義務。公司法做出了董事不得擅自披露公司秘密的規(guī)定。顯然,立法對董事的義務要求并不太高,而且也未對董事違反上述義務時能代表公司對董事提起訴訟加以規(guī)定。4)禁止濫用公司財產(chǎn)。公司財產(chǎn)是公司得以發(fā)展壯大的基礎,董事有義務保護公司財產(chǎn)的安全、完整以及保值增值。因此,公司法規(guī)定,董事不得挪用公司資金;不得將公司資金以其滅名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意將公司資金借貸給他人。(2)注意義務。董事的注意義務的基本含義是董事有義務對公司履行其作為董事的職責,
25、履行義務必須是誠信的,行為方式必須使他人合理地相信,為了公司的最佳利益并盡普通謹慎之人在類似的地位和情況下所應實施的行為。如果說忠實義務為董事確立的是最低限度的“道德標準”,那么注意義務則可視為董事的“稱職標準”。注意義務通常分為兩種,即制定法上的注意義務和非制定法上的注意義務。前者是特指公司制定法以外的其他法律對董事注意義務所做的規(guī)定,后者則是指基于公司董事的身份,基于公司特殊的商事性質(zhì)所產(chǎn)生的注意義務。董事無論是違反制定法所規(guī)定的義務還是違反非制定法所規(guī)定的義務,均應對公司的損失承擔法律責任。我國公司法尚未對董事的注意義務做出規(guī)定,這是該法的一個缺憾。(二)股份有限公司董事會的性質(zhì)及職權股
26、份有限公司董事會是依法由股東大會選舉產(chǎn)生,代表公司并行使經(jīng)營決策權的公司常設機構。由此可見,董事會的性質(zhì)是公司的經(jīng)營決策機構,執(zhí)行股東大會的決議,負責公司的經(jīng)營決策。它有自己獨立的職權,可以在法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的范圍內(nèi)對公司的經(jīng)營管理行使決策權力,并能夠任命經(jīng)理來執(zhí)行公司的日常經(jīng)營事務;經(jīng)理對董事會負責。公司治理結(jié)構的不同導致董事會與股東大會的法律關系也有所不同一般而言,對于采用三權分立基礎而架構的公司,股東大會是公司的權力機構,董事會是公司的執(zhí)行機構。但董事會是由股東大會產(chǎn)生的,受股東大會的監(jiān)督并對其負責。對于法律法規(guī)和公司章程賦予董事會行使的職權,股東大會不得任意進行干預。另外,股東大
27、會與董事會的權力來源不同,造成其權力范圍也有明顯的不同。前者的權力來源于股份所有權,而后者的權力來源于法律法規(guī)和公司章程的授權。因此,董事會的職權不同于股東大會,應體現(xiàn)出作為執(zhí)行機構的特色。上市公司治理準則第二十五條規(guī)定:“董事會的人數(shù)及人員構成符合法律法規(guī)的要求,專業(yè)結(jié)構合理。董事會成員應當具備履行職責所必需的知識、技能和素質(zhì)。鼓勵董事會成員的多元化?!贝送猓覈鲜泄菊鲁讨敢谝话倭闫邨l也對董事會的職權做了更加細致的規(guī)定。(三)股份有限公司董事會的議事規(guī)則與決議方式董事會是公司運營和管理的核心機構,是法人治理機構的中樞。董事會作為一個機構是通過召開會議并形成決議的方式來行使職權的,因此,
28、必須有達到法定比例的董事出席董事會方可舉行,董事會決議也必須經(jīng)過法定比例的董事通過方為有效。公司法規(guī)定,董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議實行“一人一票”制。股份有限公司董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議是依照法律或公司章程的規(guī)定而定期召開的會議。公司法規(guī)定,董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。臨時會議在董事會認為必要時召開。有權提議董事會臨時會議的人員有:代表110以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時會議,
29、可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。臨時性的會議主要是為了解決和應對臨時性、突發(fā)性的公司重大事項。基于這樣的考慮,法律規(guī)定了召集臨時性董事會會議的情形,為使董事會會議能夠及時討論事關公司的重要事項,其召集方式應靈活方便,但對其召集條件也應有所規(guī)定。董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長履行職務;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。召集董事會會議時,應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議一人一票,采取多數(shù)決的表決方式,要求的是董事人數(shù)的多數(shù),不涉及所持股份。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為
30、出席,委托書中應載明授權范圍。董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。(四)關于獨立董事公司法規(guī)定,上市公司設立獨立董事,具體辦法由國務院規(guī)定。中國證監(jiān)會2001年8月16日發(fā)布的關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見以下簡稱指導意見)中規(guī)定,上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務,并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關系的董事。1、獨立董事的任職資格作為公司董事會成員,獨立董事應當符合公司法關于一般董事的資格的規(guī)定。但是獨立董事肩負保護所任職公司相關利益者利益、督促整個董事會正當行為和規(guī)范行為的使命因而其人
31、選應當有別于一般董事人選,滿足更高的要求。(1)獨立董事應當具有獨立性。指導意見規(guī)定,獨立董事必須具有獨立性,下列人員不得擔任獨立董事:在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系。直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬。在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬。最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉情形的人員。為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員。公司章程規(guī)定的其他人員。0中國證監(jiān)會認定的其他人員。(2)獨立董事的任職條件。指導意見規(guī)定,擔任獨立董事
32、應當符合下列基本條件:根據(jù)法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定,具備擔任上市公司董事的資格。具有指導意見所要求的獨立性。具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則。具有5年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經(jīng)驗。公司章程規(guī)定的其他條件。2、獨立董事的人數(shù)在我國引入獨立董事制度之前,絕大多數(shù)上市公司的董事會完全由內(nèi)部董事構成,指導意見要求上市公司在2003年6月30日前董事會成員中應當至少包括1/3獨立董事。但鑒于我國獨立董事既要監(jiān)督與制衡內(nèi)部控制人,也要監(jiān)督與制衡控制股東,為使獨立董事的聲音不被內(nèi)部董事和關聯(lián)董事吞沒,獨立董事應在董事會中占據(jù)多數(shù)席位。這樣,既可充分發(fā)揮
33、獨立董事的規(guī)模優(yōu)勢和聰明才智,也可用夠用足內(nèi)部董事的有益資源,特別是信息優(yōu)勢和利益驅(qū)動機制,需強調(diào)的是,如果獨立董事不在董事會中占據(jù)多數(shù)席位,獨立董事控制的專門委員會再多、獨立董事對專門委員會的控制力度再大,仍然無法制止內(nèi)部董事和關聯(lián)董事的一意孤行。至于獨立董事在董事會中占據(jù)簡單多數(shù)還是絕對多數(shù),應尊重公司與股東自治以及市場的自由選擇。3、獨立董事的職權指導意見規(guī)定,獨立董事除應當具有公司法和其他現(xiàn)行法律法規(guī)賦予董事的職權外,還具有下列職權:重大關聯(lián)交易應由獨立董事認可后,提交董事會討論。向董事會提議聘用或解聘會計師事務所。向董事會提請召開臨時股東大會。提議召開董事會。獨立聘請外部審計機構和咨
34、詢機構。6可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權。獨立董事行使上述職權應當取得全體獨立董事的1/2以上同意。如上述提議未被采納或上述職權不能正常行使,上市公司應將有關情況予以披露。指導意見規(guī)定,獨立董事除履行上述職責外,還應當對以下事項向董事會或股東大會發(fā)表獨立意見:提名、任免董事。聘任或解聘高級管理人員。公司董事、高級管理人員的薪酬。上市公司的股東、實際控制人及其關聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款。獨立董事認為可能損害中小股東權益的事項。公司章程規(guī)定的其他事項。獨立董事就上述事項發(fā)表
35、意見的類別分為同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關事項屬于需要披露的事項,上市公司應當將獨立董事的意見予以公告,獨立董事出現(xiàn)意見分歧無法達成一致時,董事會應將各獨立董事的意見分別披露。4、獨立董事的義務獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應當按照相關法律法規(guī)、指導意見和公司章程的要求,認真履行職責,維護公司整體利益,尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應當獨立履行職責,不受上市公司主要股東、實際控制人或者其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事,并確保有足夠的時間和精力有效地履行獨
36、立董事的職責。有限責任公司的董事會(一)有限責任公司董事會的組成及董事的任職資格有限責任公司的董事會由董事組成,董事由股東會根據(jù)公司法和公司章程規(guī)定的人數(shù)和條件選舉產(chǎn)生。公司法規(guī)定,有限責任公司董事會的成員為3-13人;兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司,其董事會成員中應當有公司職工代表;其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。(二)有限責任公司董事的任期與要求有限責任公司董事的任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年,任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應
37、當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以在任期屆滿以前提出辭職,董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。余任董事會應當盡快召集臨時股東大會,選舉董事填補因董事辭職產(chǎn)生的空缺。在股東大會未就董事選舉做出決議之前,該提出辭職的董事以及余任董事會的職權應當受到合理的限制。董事提出辭職或者任期屆滿,其對公司和股東負有的義務在其辭職報告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi),以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當然解除,其對公司商業(yè)秘密保密的義務在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下
38、結(jié)束而定。任職尚未結(jié)束的董事,對因其擅自離職對公司造成的損失,應當承擔賠償責任。董事對公司業(yè)務具有決策權、管理權,在授權情況下可以對外代表公司。董事必須遵守公司章程,認真辦理公司業(yè)務,對公司盡忠誠努力的責任,維護公司利益。董事不得在公司外自營或為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務或者從事?lián)p害本公司利益的活動。董事除公司章程規(guī)定或經(jīng)股東會同意外,不得同本公司訂立合同或進行商業(yè)交易。董事不得利用職務為自己謀取私利,不得收受賄賂或其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn),不得將公司財產(chǎn)以任何個人名義存入賬戶,不得以公司財產(chǎn)為本人、股東及其他個人債務提供擔保。董事執(zhí)行職務時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成
39、損害的,應承擔賠償責任。(三)有限責任公司董事會的性質(zhì)及職權董事會是有限責任公司的執(zhí)行機構和業(yè)務決策機構,是對內(nèi)執(zhí)行公司業(yè)務、對股東會負責,對外代表公司的常設機構。在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,股東的利益沖突比較容易調(diào)和,強制要求設立董事會,可能會增添其運營成本。而且,由于法律對董事會的召集和表決程序有比較嚴格的要求,易導致董事之間的意見不一致,不利于公司經(jīng)營。因此,在股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的公司,董事所要代表的利益比較一致的情況下,允許公司只設一名執(zhí)行董事來掌管相應事務。有限責任公司董事會是公司法人治理機構的重要一環(huán),對其職權的法律規(guī)定是董事會地位的具體體現(xiàn),對公司正常運營有著舉足輕重的影
40、響。公司法規(guī)定,有限責任公司董事會對股東會負責,召集股東會會議,并向股東會報告工作。制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。圖決定公司內(nèi)部管理機構的設置。決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人及其報酬事項。制定公司的基本管理制度。公司章程規(guī)定的其他職權。董事會享有公司章程規(guī)定的其他職權,即公司章程在同法律法規(guī)不抵觸的情況下,可以規(guī)定董事會的其他職權。這賦予公司一定的自主權,體現(xiàn)了更大的靈活性,便于公司根據(jù)自身實際需要賦予董事會其他職權。除公司法外,對董事會的規(guī)定還體現(xiàn)在相關的法律法規(guī)及政府部門規(guī)章中,也需要加以注意。例如,中華人民共
41、和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法(以下簡稱中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定,董事會的職權是按合營企業(yè)章程規(guī)定,討論決定合營企業(yè)的一切重大問題:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動方案、收支預算、利潤分配、勞動工資計劃、停業(yè),以及總經(jīng)理;副總經(jīng)理、總工程師、總會計師、審計師的任命或聘請及其職權和待遇等。(四)有限責任公司董事會的議事規(guī)則有限責任公司董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉名董事召集和主持。董事會會議可以分為定期會議和臨時會議兩種。定期會議按公司章程規(guī)定的期限定期召開。臨時會議僅在必要時召開。有限責
42、任公司董事會的議事方式和表決程序一般由公司章程規(guī)定。董事會決議的表決實行“一人一票”制。董事會應對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。會議記錄應妥善保存。應當注意的是,我國涉外企業(yè)法有特殊規(guī)定的,應從其規(guī)定。例如,中外合資經(jīng)營企業(yè)法第六條規(guī)定:“合營企業(yè)設董事會,其人數(shù)組成由合營各方協(xié)商,在合同、章程中確定,并由合資各方委派和撤換。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生中外合營者的一方擔任董事長的,由他方擔任副董事長。中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例第三十四條規(guī)定:董事會成員不得少于三人。董事名額的分配由合營各方參照出資比例協(xié)商確定。股份有限公
43、司的監(jiān)督機構監(jiān)事會是股份有限公司依據(jù)法律或公司章程設立的,對公司的業(yè)務活動進行監(jiān)督的機關,是公司法明確規(guī)定的公司必設機關。在決定監(jiān)事人數(shù)時,一般應考慮到設立監(jiān)事會的目的在于牽制、監(jiān)督公司的業(yè)務執(zhí)行機關。如果監(jiān)事會的人數(shù)眾多,力量強大,當然有助于對公司董事和經(jīng)理的監(jiān)督,但監(jiān)督成本則會過高,從而危害公司和全體股東的利益;如果監(jiān)事會的成員太少,力量太弱,則根本起不到監(jiān)督作用,易使監(jiān)事會的設置流于形式,毫無意義。因此,監(jiān)事會的組成;既應充分考慮設立監(jiān)事會的目的,也應注意公司的運營成本。公司法規(guī)定,股份有限公司設立監(jiān)事會,其成員不得少于3人。監(jiān)事會的成員組成,因監(jiān)事會代表全體股東對公司的經(jīng)營管理進行監(jiān)督
44、,所以監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,但董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。公司法規(guī)定,監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于1、具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設主席一人,可以設副主席。監(jiān)事會主席和副主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由監(jiān)事會副主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會副主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事任期的長短,應服從于監(jiān)事功能的發(fā)揮。
45、因監(jiān)事代表全體股東對董事、高級管理人員的管理行為實施監(jiān)督,所以監(jiān)事的任期應較董事的任期稍長些,以利于監(jiān)事監(jiān)督董事會的換屆。但其任期也不宜過長,以不得少于高級管理人員的每屆任期為宜。監(jiān)事每屆的任期為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務。(二)股份有限公司監(jiān)事會的議事規(guī)則監(jiān)事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議至少每6個月召開一次,臨時監(jiān)事會會議可由監(jiān)事提議召開。監(jiān)事會決議應經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應當對所議事項的決定制成會議記錄,出席會議的
46、監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事會會議通過做出決議的方式進行監(jiān)督,監(jiān)事會會議記錄是監(jiān)事會實施監(jiān)督的重要檔案資料,也是確認監(jiān)事在監(jiān)事會上履行監(jiān)事義務的重要依據(jù)。另外,當監(jiān)事違反監(jiān)督義務而承擔責任時,它具有證據(jù)的法律效力。因此,公司法規(guī)定監(jiān)事會會議記錄是非常必要的。國有獨資公司的監(jiān)督機構國有獨資公司的監(jiān)事會制度是:由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機構對公司經(jīng)營進行監(jiān)督。向國有獨資公司派出監(jiān)事會的目的是從體制上、機制上加強對國有企業(yè)的監(jiān)管,促進企業(yè)董事、高級管理人員忠實勤勉地履行職責,確保國有資產(chǎn)及其權益不受侵犯。國有獨資公司的監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構代表政府派出,對派出機構負責,不
47、受企業(yè)控制,與現(xiàn)實中大量存在的由公司內(nèi)部人員組成、受內(nèi)部人員控制的監(jiān)事會不同,因而又稱其為外派監(jiān)事會。為整合審計監(jiān)督力量,減少職責交文分散,避免重復檢查和監(jiān)督盲區(qū),增強監(jiān)督效能,2018年3月,第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,將國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的職責劃入審計署(一)國有獨資公司監(jiān)事會的組成公司法規(guī)定,國有獨資公司的監(jiān)事會成員不得少于5人,監(jiān)事會成員包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構派出的專職監(jiān)事和職工代表出任的監(jiān)事。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構派出的專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構任命。為了加強公司的民主管理,發(fā)揮職工參與公司監(jiān)督管理的積極性,公司法規(guī)
48、定,監(jiān)事會要有職工代表參加。(二)國有獨資公司監(jiān)事會的職權國有獨資公司監(jiān)事會的職權主要包括:檢查公司財務。對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正。列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常時可以進行調(diào)查,必要時可以聘請會計師事務所協(xié)助工作。向股東會會議提出提案。依照公司法的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟。項目基本情況(一)項目投資人xxx有限責任公司(二)項目地點項目選址位于xx園區(qū)。(三)項目實施
49、進度項目建設期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資39886.71萬元,其中:建設投資31503.30萬元,占項目總投資的78.98%;建設期利息444.26萬元,占項目總投資的1.11%;流動資金7939.15萬元,占項目總投資的19.90%。(五)資金籌措項目總投資39886.71萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)21753.51萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額18133.20萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):75300.00萬元。2、年綜合總成本費用
50、(TC):63541.70萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):8580.19萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):15.22%。5、全部投資回收期(Pt):6.37年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):33284.19萬元(產(chǎn)值)。(七)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元39886.711.1建設投資萬元31503.301.1.1工程費用萬元27782.151.1.2其他費用萬元2922.561.1.3預備費萬元798.591.2建設期利息萬元444.261.3流動資金萬元7939.152資金籌措萬元39886.712.1自籌資金萬元21753
51、.512.2銀行貸款萬元18133.203營業(yè)收入萬元75300.00正常運營年份4總成本費用萬元63541.705利潤總額萬元11440.256凈利潤萬元8580.197所得稅萬元2860.068增值稅萬元2650.369稅金及附加萬元318.0510納稅總額萬元5828.4711盈虧平衡點萬元33284.19產(chǎn)值12回收期年6.3713內(nèi)部收益率15.22%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元9421.58所得稅后法人治理結(jié)構(一)股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對
52、外投資等事項的決策有相關規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會
53、議決議和財務會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承
54、擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控
55、股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關
56、系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者勞務對價情況下
57、提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務,及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H
58、控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權的,應當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權時存在下列情形的,應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。(二)董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名,副董事長1名。3、董事會行
59、使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(8)決定公司內(nèi)部管理機構的設置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(10)制訂公司的基本管理制度;(11)
60、制訂本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事項;(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(14)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際
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