監(jiān)理如何規(guī)避防范工程建設(shè)中的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1、Word文檔 監(jiān)理如何規(guī)避防范工程建設(shè)中的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)理制度已經(jīng)實(shí)施了31年，為中國建筑工程事業(yè)進(jìn)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而，近些年來監(jiān)理的平安責(zé)任有過度擴(kuò)大的趨勢，責(zé)權(quán)明顯不對等，只要出了平安事故，監(jiān)理往往被問責(zé)，也很少有自我辯解的機(jī)會，那么監(jiān)理應(yīng)當(dāng)如何有效規(guī)避工程建設(shè)中的平安責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)？主要由以下幾點(diǎn)： 一、明確監(jiān)理工作的內(nèi)容 監(jiān)理工作內(nèi)容主要為：在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行掌握，對平安、合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。 總結(jié)一下就是：三控、 三管、一協(xié)調(diào)、并履行法定平安職責(zé)！ 二、切實(shí)履行監(jiān)理法定平安職責(zé) 建設(shè)監(jiān)

2、理的責(zé)任包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理托付合同中的違約行為擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任，要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為擔(dān)當(dāng)行政責(zé)任，要為其在監(jiān)理活動中的嚴(yán)峻違法行為擔(dān)當(dāng)刑事責(zé)任，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員，要擔(dān)當(dāng)刑法的后果。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。 三、目前規(guī)定監(jiān)理擔(dān)當(dāng)法定監(jiān)理責(zé)任的法律法規(guī) 1、法律包括：建筑法、刑法、合同法 2、法規(guī)包括：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l列、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l列。 四、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范平安責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) （一）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)制定和完善各項(xiàng)制度規(guī)避各種平安責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) 1、監(jiān)理單位應(yīng)制定各級

3、平安監(jiān)理責(zé)任制和監(jiān)理人員平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度，明確各級監(jiān)理人員職責(zé)，全員參加、齊抓共管、層層落實(shí)，搞好平安監(jiān)理工作。 2、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)實(shí)際需要，編制企業(yè)內(nèi)部的平安監(jiān)理方案指導(dǎo)版平安監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書平安監(jiān)理資料管理方法等有用的平安監(jiān)理方面技術(shù)支持文件，指導(dǎo)平安監(jiān)理工作。 3、監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)置公司級的平安管理機(jī)構(gòu)，綜合配備專職平安工作管理人員，實(shí)現(xiàn)資源共享。針對工地的一些重點(diǎn)危急源：如對臨時(shí)用電、大型起重機(jī)械設(shè)備的安裝和拆卸等重點(diǎn)危急源，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、檢查，以減輕項(xiàng)目監(jiān)理部一線人員的壓力。 （二）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)完善執(zhí)行平安生產(chǎn)管理制 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)企業(yè)平安監(jiān)理責(zé)任制及公司制定的各項(xiàng)規(guī)章實(shí)施方法，審查

4、全面，巡察檢查，定期召開監(jiān)理例會，建立業(yè)主，施工單位、監(jiān)理方每周一次聯(lián)檢制度。同時(shí)要接受各級建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，大力協(xié)作，共同督促施工單位加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，搞好平安管理工作，并要做好日常平安監(jiān)理資料的整理，分類及組卷歸檔工作。 （三）監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德訓(xùn)練提高個(gè)人修養(yǎng)和素養(yǎng) 1、該做的肯定要做 監(jiān)理接收工作第一步，應(yīng)熟識合同，明確任務(wù)，人員定職定責(zé)，組織實(shí)施開展工作，要熟識設(shè)計(jì)圖紙，向業(yè)主提出書面建議，編制項(xiàng)目具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（都必需有平安方面的內(nèi)容），組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的交底會?？偙O(jiān)肯定要轉(zhuǎn)變觀念，重抓管理，督促做好監(jiān)理人員的各項(xiàng)工

5、作。 2、該審的肯定要審，要審查全面 監(jiān)理工作中要求業(yè)主、施工方供應(yīng)相應(yīng)資料?，F(xiàn)在業(yè)主的行為很不規(guī)范，施工方素養(yǎng)低下，資料收集不上來肯定要書面發(fā)文督促，并在監(jiān)理睬議上提及，做好監(jiān)理例會紀(jì)要。根據(jù)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)工程監(jiān)理人員從業(yè)管理的若干看法的要求，在預(yù)備階段做好五個(gè)方面的審查、審核工作，分清哪些該做技術(shù)性審查，哪些該做程序性審查，審查重點(diǎn)是是否符合強(qiáng)制性條文規(guī)定，審查者自身要具備肯定的平安專業(yè)學(xué)問，要有肯定的現(xiàn)場平安隱患辨別力量。 3、該查的肯定要查，檢查督促到位 要依據(jù)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)工程監(jiān)理人員從業(yè)管理的若干看法做好各個(gè)方面的檢查督促工作，重點(diǎn)核查現(xiàn)場開工條件，各項(xiàng)平安措施是否齊備。符合開工要

6、求才能簽發(fā)開工報(bào)告。開工后的周邊環(huán)境肯定要觀看好。地處山區(qū)的工程，處處是邊坡、溝坎，砌筑擋墻較普遍，業(yè)主為省錢，擋墻好多斷面不足，擋墻回填土質(zhì)量不過關(guān)，要高度重視。要觀看擬建建筑物周邊是否毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線，施工方的愛護(hù)措施是否有效和有針對性。對工程出事頻率高的以下方面，肯定重點(diǎn)督查。 （1）基坑坍塌，主要是放坡不夠，基坑支護(hù)不過關(guān)，施工過程易坍塌。 （2）起重設(shè)備的安、拆，主要是拆除極易突發(fā)事故。 （3）高層的電梯井墜落、墜物，高層作業(yè)墜落、墜物。 （4）卸料平臺不合格或超載。 （5）腳手架、模板支撐系統(tǒng)材料不合格或現(xiàn)場施工作業(yè)人員違章作業(yè)，不按審定的施工方案施工。 （6）現(xiàn)場臨時(shí)

7、用電平安。 （7）裝修過程極易發(fā)生消防事故 4、該改的肯定要改 對監(jiān)理檢查過程中發(fā)覺的問題：小問題、抽煙、戴不戴平安帽，口頭指出，下來記錄在監(jiān)理日記中，對四口、五臨邊等存在的平安隱患，肯定要下發(fā)書面通知，現(xiàn)場發(fā)覺的問題要準(zhǔn)時(shí)和總監(jiān)溝通，準(zhǔn)時(shí)處理。很難辦、或解決不了的問題要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位，請單位幫助解決，每月監(jiān)理睬議肯定要提及所發(fā)覺存在的平安問題、各種隱患，并形成打算限時(shí)整改，必要時(shí)肯定要召開平安專題會議。以后公司每月召開平安會議。 5、該停的肯定要停 在詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)際工作，要依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2021）中所列的五種狀況正確行使停工指令，并按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)向甲方書面報(bào)告。 6、該

8、報(bào)的肯定要報(bào) 對施工單位拒不整改的嚴(yán)峻平安隱患，肯定要準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告，使用電話報(bào)告的，要有記錄。事后要準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。同時(shí)肯定要向本監(jiān)理單位做出匯報(bào)。 7、該學(xué)的肯定要學(xué) 監(jiān)理肯定要加強(qiáng)法律法規(guī)文件，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，要學(xué)法、懂法、用法。建筑法合同法招投標(biāo)法平安生產(chǎn)法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理方法等等以及有關(guān)施工平安方面的規(guī)范、規(guī)程、方法肯定要全面學(xué)習(xí)，合理應(yīng)用。 8、該理的肯定要理（主要是指工程資料的整理） 工程資料的整理要專人負(fù)責(zé)，規(guī)范收集、整理歸檔。尤其是收發(fā)文制度，肯定要建立，不能怕麻煩。對業(yè)主的發(fā)文，施工方的發(fā)文，簽字手續(xù)肯定要完備，誰收誰簽字，堅(jiān)決不能代簽。俗話說：憑在紙上，憑不在嘴上。一旦發(fā)生平安生產(chǎn)事故，監(jiān)理保存的書面資料（尤其是日常監(jiān)理平安內(nèi)業(yè)資料）是自身最有勸說力的舉證維權(quán)憑據(jù)。 嚴(yán)格根據(jù)監(jiān)理程序開展工作要留下監(jiān)理痕跡： 1）要做好監(jiān)理日記 2）做好監(jiān)理例會紀(jì)要 3）做好監(jiān)理月報(bào) 4）準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單 5）合理使用監(jiān)理工作聯(lián)系單 6、規(guī)范行為，弘揚(yáng)執(zhí)業(yè)道德 五、擅長做好參建各方溝通協(xié)調(diào) （1）監(jiān)理與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)溝通方法堅(jiān)持原則，客觀公正敢于展現(xiàn)力量。學(xué)會敬重，學(xué)會傾聽，堅(jiān)持禮多人不怪，表面工作做到位，敬重業(yè)主。 （2）監(jiān)