武漢長(zhǎng)印房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)管理工作手冊(cè)

1、武漢長(zhǎng)印印房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)公公司開發(fā)管理理工作手手冊(cè)版 本 號(hào)：發(fā)布日期期： 220044年4月月6日 發(fā)放編號(hào)號(hào)：持 有 者：武漢長(zhǎng)印印房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)有有限公司司目 錄錄 HYPERLINK l _Toc70218168 開發(fā)管理理工作內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc70218168 h 1996 HYPERLINK l _Toc70218169 土地獲取取方式及及程序 PAGEREF _Toc70218169 h 1196 HYPERLINK l _Toc70218170 （一）拍拍賣 PAGEREF _Toc70218170 h 1996 HYPERLINK l _Toc70218171 （二

2、）招招標(biāo) PAGEREF _Toc70218171 h 1996 HYPERLINK l _Toc70218172 （三）協(xié)協(xié)議 PAGEREF _Toc70218172 h 1997 HYPERLINK l _Toc70218173 （四）三三種出讓讓方式比比較 PAGEREF _Toc70218173 h 1998 HYPERLINK l _Toc70218174 土地征用用程序 PAGEREF _Toc70218174 h 1199 HYPERLINK l _Toc70218175 （一）申申請(qǐng)用地地 PAGEREF _Toc70218175 h 1999 HYPERLINK l _To

3、c70218176 （二）商商定補(bǔ)償償安置方方案 PAGEREF _Toc70218176 h 2000 HYPERLINK l _Toc70218177 （三）審審批用地地 PAGEREF _Toc70218177 h 2000 HYPERLINK l _Toc70218178 （四）劃劃撥土地地 PAGEREF _Toc70218178 h 2011 HYPERLINK l _Toc70218179 （五）頒頒發(fā)土地地使用證證 PAGEREF _Toc70218179 h 2011 HYPERLINK l _Toc70218180 開發(fā)報(bào)建建流程圖圖 PAGEREF _Toc7021818

4、0 h 2022 HYPERLINK l _Toc70218181 六證辦理理前提及及流程 PAGEREF _Toc70218181 h 2203 HYPERLINK l _Toc70218182 建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證的的取得 PAGEREF _Toc70218182 h 2203 HYPERLINK l _Toc70218183 建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證的的取得 PAGEREF _Toc70218183 h 2206 HYPERLINK l _Toc70218184 施工（開開工）許許可證的的獲取 PAGEREF _Toc70218184 h 2210 HYPERLINK l _Toc702

5、18185 各種驗(yàn)收收辦理前前提及流流程 PAGEREF _Toc70218185 h 2112 HYPERLINK l _Toc70218186 相關(guān)法規(guī)規(guī)摘錄 PAGEREF _Toc70218186 h 2212 HYPERLINK l _Toc70218187 開發(fā)報(bào)建建公關(guān)管管理制度度 PAGEREF _Toc70218187 h 2122 HYPERLINK l _Toc70218188 對(duì)外公關(guān)關(guān)聯(lián)絡(luò)制制度 PAGEREF _Toc70218188 h 2112 HYPERLINK l _Toc70218189 相關(guān)文件件格式和和表格 PAGEREF _Toc70218189 h

6、 2213 HYPERLINK l _Toc70218190 1、建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見書和建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證申請(qǐng)表表 PAGEREF _Toc70218190 h 2133 HYPERLINK l _Toc70218191 2規(guī)劃（建筑）方案審審批申請(qǐng)請(qǐng)表 PAGEREF _Toc70218191 h 2114 HYPERLINK l _Toc70218192 3規(guī)劃（建筑）方案批批準(zhǔn)意見見書 PAGEREF _Toc70218192 h 2115 HYPERLINK l _Toc70218193 4施工圖圖審核申申請(qǐng)表 PAGEREF _Toc70218193 h 2216 HYPE

7、RLINK l _Toc70218194 5市政項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)用地審審批申請(qǐng)請(qǐng)表 PAGEREF _Toc70218194 h 2117 HYPERLINK l _Toc70218195 6市政管管線項(xiàng)目目審批申申請(qǐng)表 PAGEREF _Toc70218195 h 2218 HYPERLINK l _Toc70218196 7自建市市政配套套項(xiàng)目審審批申請(qǐng)請(qǐng)表 PAGEREF _Toc70218196 h 2119 HYPERLINK l _Toc70218197 8建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可通知書書申請(qǐng)請(qǐng)表 PAGEREF _Toc70218197 h 2220 HYPERLINK l _Toc7

8、0218198 9建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證申申請(qǐng)表 PAGEREF _Toc70218198 h 2221 HYPERLINK l _Toc70218199 10建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃驗(yàn)收收申請(qǐng)表表 PAGEREF _Toc70218199 h 2222第二部分分：開發(fā)發(fā)管理開發(fā)管理理工作內(nèi)內(nèi)容土地獲取取方式及及程序（一）拍拍賣根據(jù)我國(guó)國(guó)土地使使用權(quán)拍拍賣的有有關(guān)規(guī)定定和實(shí)際際做法，拍賣的的程序如如下：1管部部門以公公告方式式或其他他方式發(fā)發(fā)布拍賣賣消息，告知可可以參加加競(jìng)投的的單位或或個(gè)人。2有意意向競(jìng)投投的房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)在在交納保保證金后后領(lǐng)取拍拍賣文件件、編碼碼牌并向向土地部部門索取取地塊

9、資資料，以以取得正正式參加加拍賣的的權(quán)利。3舉行行拍賣活活動(dòng)，按按公告日日期和地地點(diǎn)舉行行，由土土地部門門主持拍拍賣，簡(jiǎn)簡(jiǎn)介土地地位置、面積、用途、使用年年限、規(guī)規(guī)劃要求求并報(bào)出出拍賣的的底價(jià)，主持人人宣布底底價(jià)后，競(jìng)投者者按規(guī)定定方式應(yīng)應(yīng)價(jià)，最最后一次次應(yīng)價(jià)，主持人人三次宣宣布無人人應(yīng)時(shí)，拍賣成成立。4簽訂訂出讓合合同，支支付出讓讓金。得得主與土土地部門門簽訂拍拍賣出讓讓合同，交付訂訂金（110%出出讓金），其余余出讓金金在600日之內(nèi)內(nèi)交齊后后領(lǐng)取“付清出出讓金”憑證。5領(lǐng)取取土地使使用證，辦理使使用權(quán)登登記。得得主按合合同規(guī)定定，支付付全部出出讓金后后，向主主管部門門領(lǐng)取土土地使用用權(quán)證

10、，在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)辦理土土地使用用權(quán)登記記手續(xù)。（二）招招標(biāo)根據(jù)我國(guó)國(guó)有關(guān)招招標(biāo)的規(guī)規(guī)定和土土地使用用權(quán)招標(biāo)標(biāo)的實(shí)踐踐，招標(biāo)標(biāo)可按如如下程序序進(jìn)行：1招標(biāo)標(biāo)人發(fā)出出招標(biāo)公公告或通通知，由由有意受受讓人提提出招標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)。2招標(biāo)標(biāo)人對(duì)投投標(biāo)者進(jìn)進(jìn)行資格格審查后后，土地地部門根根據(jù)出讓讓地的具具體要求求，向被被批準(zhǔn)的的投標(biāo)單單位提供供招標(biāo)文文件。這這些文件件包括：（1）地塊基基本情況況；（22）地塊塊使用條條件；（3）投投標(biāo)者應(yīng)應(yīng)具備的的資料；（4）投標(biāo)地地點(diǎn)、截截止日期期、招標(biāo)標(biāo)程序、要求、規(guī)定、決標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、開開標(biāo)方式式；（55）投標(biāo)標(biāo)需繳納納的保證證金額；（6）投標(biāo)書書格式。3標(biāo)書書投入標(biāo)標(biāo)籍。

11、投投標(biāo)者在在規(guī)定的的投標(biāo)日日期和時(shí)時(shí)間內(nèi)，在指定定的地點(diǎn)點(diǎn)，向招招標(biāo)單位位提交保保證金（不計(jì)息息），然然后將密密封后的的投標(biāo)書書投入指指定的標(biāo)標(biāo)籍。4評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)主持決決標(biāo)。土土管部門門會(huì)同有有關(guān)部門門聘請(qǐng)專專家組成成評(píng)標(biāo)委委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)主持開開標(biāo)、驗(yàn)驗(yàn)標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)和決決標(biāo)工作作。對(duì)不不具備投投標(biāo)資格格的標(biāo)書書，或不不符合招招標(biāo)文件件規(guī)定的的標(biāo)書，或超過過截止日日期的標(biāo)標(biāo)書，卻卻認(rèn)為無無效標(biāo)書書。評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)對(duì)有效效標(biāo)書進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審，決定定中標(biāo)著著。在選選定中標(biāo)標(biāo)者后，由土管管部門簽簽發(fā)中標(biāo)標(biāo)通知書書。為示示公正，在開標(biāo)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)標(biāo)、決標(biāo)標(biāo)過程中中也可由由公證機(jī)機(jī)關(guān)參加加并出具具公證

12、書書。5簽訂訂出讓合合同，并并支付出出讓金。中標(biāo)者者接到中中標(biāo)通知知書，并并在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)與土地地部門簽簽訂招標(biāo)標(biāo)出讓合合同后660日內(nèi)內(nèi)，支付付全部土土地使用用權(quán)出讓讓金。逾逾期未全全部支付付的，出出讓方有有權(quán)解除除合同，并可請(qǐng)請(qǐng)求違約約賠償。在交納納出讓金金后，出出讓方應(yīng)應(yīng)按合同同的規(guī)定定提供土土地使用用權(quán)，未未按合同同規(guī)定提提供土地地使用權(quán)權(quán)的，土土地使用用者有權(quán)權(quán)解除合合同，并并可請(qǐng)求求違約賠賠償。6領(lǐng)取取土地使使用證。中標(biāo)者者按合同同規(guī)定支支付出讓讓金后，根據(jù)土土地部門門核發(fā)的的付清清地價(jià)款款憑證證，在規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi)辦理理土地使使用權(quán)登登記手續(xù)續(xù)，并領(lǐng)領(lǐng)取土地地使用證證。（三）協(xié)協(xié)

13、議根據(jù)我國(guó)國(guó)協(xié)議出出讓的實(shí)實(shí)踐，協(xié)協(xié)議出讓讓程序如如下：1出讓讓方向受受讓方提提供地塊塊有關(guān)資資料，這這些資料料包括：（1）地形圖圖，反映映土地坐坐落、四四至、面面積地面面現(xiàn)狀和和地質(zhì)情情況等；（2）規(guī)劃要要求，反反映規(guī)劃劃用途、建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目完成成年限、投入的的最低建建筑費(fèi)用用、開發(fā)發(fā)面積的的下限；（3）環(huán)境保保護(hù)、園園林綠化化、衛(wèi)生生防疫、交通和和消防等等要求；（4）市政公公用設(shè)施施現(xiàn)狀和和建設(shè)計(jì)計(jì)劃或建建設(shè)要求求；（55）出讓讓年限、出讓付付款方式式和要求求，受讓讓人的經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任等；（6）有有關(guān)再轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)規(guī)定，建建筑物出出售及管管理的有有關(guān)規(guī)定定等；（7）出出讓合同同標(biāo)準(zhǔn)格格式。2申請(qǐng)請(qǐng)

14、用地。有意受受讓土地地者在得得到上述述資料后后，在規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi)土管管部門提提交土地地開發(fā)建建設(shè)方案案和包含含出讓金金付款方方式等在在內(nèi)的文文件，提提出用地地申請(qǐng)。3答復(fù)復(fù)。土地地管理部部門應(yīng)在在接到提提交的文文件后，在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)給予回回復(fù)。如如深圳規(guī)規(guī)定300日之內(nèi)內(nèi)須向申申請(qǐng)人發(fā)發(fā)出協(xié)協(xié)議用地地通知書書，不不同意提提供土地地的，也也應(yīng)在規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi)書面面通知申申請(qǐng)人。4簽訂訂協(xié)議出出讓合同同。申請(qǐng)請(qǐng)人接到到通知書書后155日之內(nèi)內(nèi)到土地地管理部部門協(xié)調(diào)調(diào)用地面面積、年年期、用用途、地地價(jià)等，經(jīng)同級(jí)級(jí)人民政政府批準(zhǔn)準(zhǔn)后，對(duì)對(duì)外公布布。隨后后，由土土地部門門作為出出讓人與與受讓人人簽訂土

15、土地出讓讓合同，并由受受讓人支支付出讓讓金，土土地部門門核發(fā)付清地地價(jià)款憑證。5辦理理土地使使用權(quán)登登記。受受讓人憑憑付清清地價(jià)款款憑證證，向土土地管理理部門領(lǐng)領(lǐng)取土地地使用證證，并在在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)辦辦理土地地使用權(quán)權(quán)登記。（四）三三種出讓讓方式比比較以上三種種出讓方方式各有有適宜的的情況和和條件，實(shí)際中中應(yīng)根據(jù)據(jù)具體情情況選擇擇適當(dāng)?shù)牡姆绞将@獲取土地地的使用用權(quán)?，F(xiàn)現(xiàn)將拍賣賣、招標(biāo)標(biāo)、協(xié)議議三種方方式的特特點(diǎn)和運(yùn)運(yùn)作程序序作一對(duì)對(duì)比。三種出讓讓方式的的比較協(xié)議出讓讓程序招標(biāo)出讓讓程序拍賣出讓讓程序提供地塊塊資料申請(qǐng)用地地（先立立項(xiàng)再申申請(qǐng)批準(zhǔn)準(zhǔn)）答復(fù)簽訂協(xié)議議出讓合合同，支支付出讓讓金辦理使

16、用用權(quán)登記記（登記記發(fā)證），領(lǐng)取取土地使使用證發(fā)出招標(biāo)標(biāo)公告或或通知領(lǐng)領(lǐng)取招標(biāo)標(biāo)文件招標(biāo)決標(biāo)簽訂招標(biāo)標(biāo)出讓合合同，先先支付保保證金辦理使用用權(quán)登記記，領(lǐng)取取土地使使用證發(fā)布拍賣賣公告領(lǐng)取拍賣賣文件及及編碼牌牌舉辦拍賣賣活動(dòng)，加高者者得簽訂拍賣賣出讓合合同，支支付定金金、出讓讓金辦理使用用權(quán)登記記，領(lǐng)取取土地使使用證適用于公公益、福福利事業(yè)業(yè)，科研研文教，非營(yíng)利利的機(jī)關(guān)關(guān)、團(tuán)體體及某些些特殊用用地（如如高科技技開發(fā)區(qū)區(qū)、福利利商品房房）優(yōu)化土地地布局的的地段，重大工工程的較較大地塊塊（如成成片開發(fā)發(fā)）區(qū)位條件件好、功功能便利利的繁華華地段，土地使使用上有有較大靈靈活性的的地快（如商業(yè)業(yè)服務(wù)業(yè)業(yè)、

17、商品品房）選擇受讓讓人的自自由度大大，不利利于公平平競(jìng)爭(zhēng)利于公平平競(jìng)爭(zhēng)，給出讓讓方留有有選擇的的余地利于公平平競(jìng)爭(zhēng)，方法簡(jiǎn)簡(jiǎn)便易行行，出讓讓方不易易控制最最高價(jià)土地征用用程序（一）申申請(qǐng)用地地1申請(qǐng)請(qǐng)條件。 國(guó)家家建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目只有有已列入入國(guó)家固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資計(jì)計(jì)劃的項(xiàng)項(xiàng)目； 經(jīng)其其他途徑徑批準(zhǔn)準(zhǔn)準(zhǔn)洗建設(shè)設(shè)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目； 城市市集體所所有單位位的自籌籌基建項(xiàng)項(xiàng)目，或或符合國(guó)國(guó)家對(duì)自自籌資產(chǎn)產(chǎn)使用管管理的規(guī)規(guī)定，并并已列入入當(dāng)?shù)丶w所有有制單位位基本建建設(shè)指導(dǎo)導(dǎo)性計(jì)劃劃的項(xiàng)目目。2申請(qǐng)請(qǐng)所持文文件。建建設(shè)單位位必須持持國(guó)家主主管部門門或縣級(jí)級(jí)以上地地方人民民政府按按照國(guó)家家基本建建設(shè)程序序批準(zhǔn)的

18、的可行性性研究報(bào)報(bào)告、初初步設(shè)計(jì)計(jì)批復(fù)文文件、設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙或上級(jí)級(jí)主管部部門確認(rèn)認(rèn)項(xiàng)目的的證明等等文件。在城市市規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)請(qǐng)用地，還要取取得規(guī)劃劃部門同同意，須須取得城城建規(guī)劃劃部門頒頒發(fā)的建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證，由由規(guī)劃行行政主管管部門核核定用地地位置和和界限，以及規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)條件。建設(shè)單單位申請(qǐng)請(qǐng)用地必必須報(bào)送送的文件件、資料料包括： 用地地申請(qǐng)報(bào)報(bào)告； 項(xiàng)目目可行性性研究報(bào)報(bào)告的批批件或其其他立項(xiàng)項(xiàng)批復(fù)批批件； 初步步設(shè)計(jì)（總體設(shè)設(shè)計(jì)）說說明書及及批件； 計(jì)劃劃部門的的項(xiàng)目年年度投資資計(jì)劃或或銀行出出具的資資金證明明； 有關(guān)關(guān)部門的的審批文文件的復(fù)復(fù)印件； 總平平面布置置圖，土土地

19、所在在地區(qū)地地形圖。3申請(qǐng)請(qǐng)用地。一個(gè)建建設(shè)項(xiàng)目目需使用用的土地地，應(yīng)按按總體設(shè)設(shè)計(jì)一次次申請(qǐng)批批準(zhǔn)，不不得化整整為零。分期建建設(shè)的項(xiàng)項(xiàng)目，不不得先征征待用、多征多多用。公公路、輸輸油輸水水管線等等建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目用地地需要使使用的土土地應(yīng)根根據(jù)項(xiàng)目目總體設(shè)設(shè)計(jì)，一一次申請(qǐng)請(qǐng)審批用用地，也也可以按按縣分段段，申請(qǐng)請(qǐng)辦理征征地、劃劃撥手續(xù)續(xù)。4土地地部門估估算面積積，確定定用地地地點(diǎn)。估估算面積積經(jīng)縣（市）人人民政府府同意后后，優(yōu)土土地部門門會(huì)同有有關(guān)部門門根據(jù)建建設(shè)項(xiàng)目目的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模，結(jié)合合當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)遠(yuǎn)景規(guī)劃劃要求進(jìn)進(jìn)行定點(diǎn)點(diǎn)選址，寫出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查查紀(jì)實(shí)報(bào)報(bào)告。5土地地部門按按審批權(quán)權(quán)限向同同級(jí)政府府

20、或上級(jí)級(jí)土地部部門報(bào)批批建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目用地地，加送送下列附附件： 國(guó)家家建設(shè)征征（撥）用地呈呈報(bào)表。 土地地部門對(duì)對(duì)國(guó)家建建設(shè)征（撥）項(xiàng)項(xiàng)目用地地審查報(bào)報(bào)告，有有簽署意意見，勾勾繪紅線線在地形形圖上，下級(jí)報(bào)報(bào)上級(jí)的的審查意意見。 征（撥）用用地的補(bǔ)補(bǔ)償、安安置協(xié)議議或征（撥）用用土地費(fèi)費(fèi)用包干干協(xié)議，附征地地費(fèi)計(jì)算算表、地地上附著著物賠償償費(fèi)用明明細(xì)表。 被征征（撥）用地單單位群眾眾的生產(chǎn)產(chǎn)、生活活安置方方案。上上述資料料要按檔檔案管理理要求整整理裝訂訂成冊(cè)，向上呈呈報(bào)。 建設(shè)設(shè)用地涉涉及城市市規(guī)劃區(qū)區(qū)、江河河湖泊安安全區(qū)及及有關(guān)部部門的，由土管管部門發(fā)發(fā)出建建設(shè)用地地征詢意意見表，并征征得有關(guān)關(guān)

21、部門意意見后審審批。 征地地附圖。即經(jīng)征征地單位位與被征征單位蓋蓋章認(rèn)可可，標(biāo)有有四至界界線和土土地利用用現(xiàn)狀的的證地圖圖。（二）商商定補(bǔ)償償安置方方案在地址選選擇及初初步設(shè)計(jì)計(jì)的總平平面布置置圖完成成后，由由土管部部門組織織建設(shè)用用地單位位、被征征地單位位及有關(guān)關(guān)部門共共同擬訂訂土地補(bǔ)補(bǔ)償方案案，草簽簽補(bǔ)償安安置協(xié)議議，并報(bào)報(bào)同級(jí)政政府審批批；對(duì)國(guó)國(guó)家及省省重點(diǎn)建建設(shè)項(xiàng)目目實(shí)行征征地費(fèi)用用包干，并簽訂訂征地費(fèi)費(fèi)用包干干協(xié)議書書。土地部門門的工作作是按用用地申請(qǐng)請(qǐng)計(jì)算征征地費(fèi)用用及三材材（鋼材材、水泥泥、木材材）數(shù)量量。通過過對(duì)土地地的分等等定級(jí)、評(píng)價(jià)提提出符合合當(dāng)?shù)貙?shí)實(shí)際的土土地補(bǔ)償償費(fèi)、安

22、安置補(bǔ)助助費(fèi)，計(jì)計(jì)算總征征地費(fèi)用用、拆遷遷地面附附著物需需補(bǔ)償?shù)牡娜臄?shù)數(shù)量等。（三）審審批用地地國(guó)家建設(shè)設(shè)項(xiàng)目用用地審批批是一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)性性、綜合合性很強(qiáng)強(qiáng)的工作作，涉及及行業(yè)、部門多多。土地地部門按按有關(guān)規(guī)規(guī)定對(duì)征征地報(bào)批批材料進(jìn)進(jìn)行審查查，審查查重點(diǎn)是是項(xiàng)目的的合法性性，用地地?cái)?shù)量、范圍、來源、權(quán)屬、安置、補(bǔ)償?shù)鹊葏f(xié)議。1初審審階段。承辦人人員按申申請(qǐng)資料料，填寫寫項(xiàng)目目用地審審查記錄錄，包包括以下下具體內(nèi)內(nèi)容： 用地地資格審審查。包包括用地地申請(qǐng)者者的法人人地位；建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目是否否按程序序批準(zhǔn)，列入國(guó)國(guó)家固定定資產(chǎn)投投資計(jì)劃劃，有無無當(dāng)年的的用地計(jì)計(jì)劃指標(biāo)標(biāo)；有無無可行性性研究報(bào)報(bào)告及初初

23、步設(shè)計(jì)計(jì)文件；有無資資金來源源，提供供資金的的單位及及銀行擔(dān)擔(dān)保文件件；若在在城市規(guī)規(guī)劃區(qū)范范圍內(nèi)，要審查查有無建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證及及定點(diǎn)紅紅線圖。 用地地申請(qǐng)依依據(jù)。包包括有否否征求有有關(guān)部門門意見，是否附附有環(huán)保保、城規(guī)規(guī)、文物物、礦產(chǎn)產(chǎn)、公安安等部門門意見；有關(guān)土土地復(fù)墾墾意見；正式申申報(bào)用地地的數(shù)量量、范圍圍和權(quán)源源是否準(zhǔn)準(zhǔn)確（要要現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘部分分記錄）；申請(qǐng)請(qǐng)的永久久性用地地及臨時(shí)時(shí)用地是是否符合合合理用用地、節(jié)節(jié)約用地地原則；征地費(fèi)費(fèi)情況、安置費(fèi)費(fèi)是否正正安排妥妥善、補(bǔ)補(bǔ)償安置置標(biāo)準(zhǔn)是是否合理理。 文件件、資料料是否齊齊全，是是否符合合上報(bào)要要求。按按批準(zhǔn)權(quán)權(quán)限，逐逐級(jí)上報(bào)報(bào)

24、，縣級(jí)級(jí)以上人人民政府府批準(zhǔn)國(guó)國(guó)家各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目用地地，必須須依法辦辦理報(bào)批批手續(xù)，不得先先用后報(bào)報(bào)。2用地地審查。項(xiàng)目用用地審查查，是建建設(shè)項(xiàng)目目審查管管理的主主要環(huán)節(jié)節(jié)，也是是法律賦賦予土地地管理部部門的重重要職能能，是建建用管人人員的神神圣職責(zé)責(zé)。用地地審查包包括初審審、審核核、審定定三個(gè)階階段。 審核核階段。承辦人人員認(rèn)為為資料合合格，整整理好項(xiàng)目用用地審查查記錄，附項(xiàng)目用用地現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘記記錄，并向主主管人員員匯報(bào)，主管人人員對(duì)提提出的初初審進(jìn)行行法律、政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的的進(jìn)一步步審核，無誤后后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)。 審定定階段。領(lǐng)導(dǎo)聽聽取匯報(bào)報(bào)后，重重點(diǎn)復(fù)核核，提出出審定意意見，簽簽

25、發(fā)文件件，向同同級(jí)政府府上報(bào)。（四）劃劃撥土地地1核發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)用地批批準(zhǔn)書。土地地部門接接到建設(shè)設(shè)項(xiàng)目用用地依法法批準(zhǔn)文文件后，及時(shí)通通知用地地單位繳繳納各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用，并向用用地單位位核發(fā)建設(shè)用用地批準(zhǔn)準(zhǔn)書，作為施施工單位位基建期期內(nèi)使用用土地的的憑證，并進(jìn)行行土地登登記注冊(cè)冊(cè)。2劃撥撥土地。土地部部門根據(jù)據(jù)工程建建設(shè)進(jìn)度度一次或或分期到到現(xiàn)場(chǎng)按按批準(zhǔn)界界線劃撥撥土地，現(xiàn)場(chǎng)放放線、埋埋設(shè)界樁樁，并督督促被征征地單位位（或國(guó)國(guó)有土地地原使用用單位）按時(shí)移移交土地地。（五）頒頒發(fā)土地地使用證證1檢查查落實(shí)征征地協(xié)議議情況，雙方嚴(yán)嚴(yán)格履行行征地協(xié)協(xié)議。2頒發(fā)發(fā)土地使使用證。建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工工后，用用地單

26、位位即可向向上級(jí)主主管部門門申請(qǐng)驗(yàn)驗(yàn)收。縣縣、市土土地部門門參加竣竣工驗(yàn)收收，土地地部門對(duì)對(duì)用地單單位檢查查用地性性質(zhì)、占占地面積積是否符符合初步步設(shè)計(jì)批批件，在在竣工驗(yàn)驗(yàn)收合格格后1個(gè)個(gè)月內(nèi)，用地單單位向土土地部門門申請(qǐng)土土地登記記，由土土地部門門審核，注冊(cè)登登記后，給建設(shè)設(shè)單位正正式頒發(fā)發(fā)國(guó)有有土地使使用證作為使使用土地地的法律律憑證，同時(shí)收收回建建設(shè)用地地批準(zhǔn)書書。上述程序序主要適適用于大大中型建建設(shè)項(xiàng)目目，對(duì)小小型及民民用建筑筑單位，可以簡(jiǎn)簡(jiǎn)化。開發(fā)報(bào)建建流程圖圖簽訂合同開發(fā)意向協(xié)議編制項(xiàng)目建議書規(guī)劃要點(diǎn)委托咨詢，申報(bào)、審批項(xiàng)目建議書編制可行性研究報(bào)告落實(shí)環(huán)?！叭龔U”治理方案落實(shí)上水、

27、下水、供氣、供熱、供電、電信源頭供應(yīng)等方案申請(qǐng)選址定點(diǎn)，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，作規(guī)劃方案申報(bào)、審批可行性研究報(bào)告審定規(guī)劃方案審定上水、下水、供氣、供熱、供電、電信等市政方案提出用地申請(qǐng)集體土地征用委托設(shè)計(jì)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證審定初步設(shè)計(jì)方案 國(guó) 有有 土 地地辦理地價(jià)評(píng)估，簽訂土地出讓合同，交納地價(jià)款取得土地使用證拆遷許可證要求征求的行政主管部門意見及有關(guān)協(xié)議列入年度投資計(jì)劃交納檔案保證金三通一平領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證領(lǐng)取開工審批表交納投資方向調(diào)節(jié)稅粘土磚限制使用費(fèi)辦理質(zhì)量監(jiān)督登記辦理四源、電信、供電等報(bào)裝手續(xù)辦理四源、電信、供電等報(bào)裝手續(xù)統(tǒng) 計(jì)登 記辦理 招投標(biāo)綠化 建設(shè)費(fèi)開工審計(jì)粘土磚限制使

28、用費(fèi)辦理四源、電信、供電等報(bào)裝手續(xù)辦理質(zhì)量監(jiān)督登記領(lǐng)取投資許可證領(lǐng)取開工證六證辦理理前提及及流程規(guī)劃用地地許可證證建設(shè)用地地許可證證國(guó)土證施工許可可證預(yù)售證房產(chǎn)證（大證和和小證）建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證的的取得哪些情況況需要申申請(qǐng)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證建設(shè)項(xiàng)目目有下列列情況之之一的，應(yīng)當(dāng)按按照規(guī)定定申請(qǐng)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證：1新建建、遷建建單位需需要使用用城市土土地的；2原址址擴(kuò)建需需要使用用本單位位以外的的土地的的；3需要要改變本本單位土土地使用用性質(zhì)的的；4因建建設(shè)需要要臨時(shí)使使用土地地的或調(diào)調(diào)整、交交換用地地的建設(shè)設(shè)工程；5涉及及國(guó)有土土地使用用權(quán)出讓讓、轉(zhuǎn)讓讓地塊的的。申請(qǐng)建設(shè)設(shè)用

29、地規(guī)規(guī)劃許可可證需要要的材料料申請(qǐng)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證，需需要以下下材料：1擬征征地點(diǎn)的的申請(qǐng)報(bào)報(bào)告，填填報(bào)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證申請(qǐng)請(qǐng)表。2當(dāng)年年度批準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)容、規(guī)規(guī)模、投投資額的的基本建建設(shè)計(jì)劃劃，可行行性研究究報(bào)告或或其他有有關(guān)計(jì)劃劃批準(zhǔn)文文件。3由測(cè)測(cè)繪單位位測(cè)繪的的采用統(tǒng)統(tǒng)一城市市坐標(biāo)系系統(tǒng)的建建設(shè)基地地的地形形圖3份份6份（其中11份應(yīng)詳詳細(xì)劃示示用地、拆房范范圍及工工程位置置）和基基地建設(shè)設(shè)的設(shè)計(jì)計(jì)方案圖圖1份、總平面面設(shè)計(jì)方方案圖案案份。4建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見書及批復(fù)復(fù)的文件件、圖紙紙（復(fù)印印件）。5屬聯(lián)聯(lián)建項(xiàng)目目附上聯(lián)聯(lián)建協(xié)議議，原土土地單位位土地使使用證明明及該

30、單單位主觀觀部門意意見。6如屬屬國(guó)有土土地使用用權(quán)出讓讓、轉(zhuǎn)讓讓地塊的的建設(shè)工工程，需需加送國(guó)有土土地使用用權(quán)出讓讓、轉(zhuǎn)讓讓合同文本及及附圖案案份（復(fù)復(fù)印件）；如屬屬遷建單單位，應(yīng)應(yīng)詳細(xì)填填明原址址地點(diǎn)、土地、房屋面面積并附附圖，以以及所簽簽訂的動(dòng)動(dòng)遷協(xié)議議（復(fù)印印件）；涉及居居民動(dòng)遷遷的須詳詳細(xì)列出出居民戶戶數(shù)、門門牌號(hào)碼碼的說明明，以及及動(dòng)遷安安置計(jì)劃劃。7開發(fā)發(fā)公司應(yīng)應(yīng)附有開開發(fā)資質(zhì)質(zhì)批準(zhǔn)文文件、工工傷注冊(cè)冊(cè)手續(xù)、房屋經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可可證及驗(yàn)驗(yàn)資證明明。申請(qǐng)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證需辦辦理的手手續(xù)1如屬屬新建、遷建單單位需要要使用土土地的，原址擴(kuò)擴(kuò)建需要要使用本本單位以以外或者者需要改改變本單

31、單位土地地使用性性質(zhì)的，應(yīng)按下下列程序序辦理： 申請(qǐng)請(qǐng)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選選址意見見書； 送審審建筑設(shè)設(shè)計(jì)方案案； 申請(qǐng)請(qǐng)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證。2如屬屬國(guó)有土土地使用用權(quán)出讓讓、轉(zhuǎn)讓讓地塊的的建設(shè)工工程，應(yīng)應(yīng)按下列列程序辦辦理： 申請(qǐng)請(qǐng)核定設(shè)設(shè)計(jì)范圍圍和規(guī)劃劃設(shè)計(jì)要要求； 在簽簽訂土地地使用有有償出讓讓合同后后，申請(qǐng)請(qǐng)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證。3送審審建筑設(shè)設(shè)計(jì)方案案的注意意事項(xiàng)。送審建建筑設(shè)計(jì)計(jì)方案時(shí)時(shí)應(yīng)附送送下列文文件、圖圖紙和相相關(guān)資料料： 建建設(shè)工程程設(shè)計(jì)方方案送審審單； 附送送批準(zhǔn)的的可行性性研究報(bào)報(bào)告或其其他計(jì)劃劃批準(zhǔn)文文件； 附送送出城市市規(guī)劃局局核發(fā)的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選選址意見見書及及

32、附圖（復(fù)印件件）； 建設(shè)設(shè)基地的的地形圖圖1份（比例11：5000），并應(yīng)在在地形圖圖上劃示示出基地地界線，擬建建建筑物、河道、高壓線線等凈間間距尺寸寸； 凡擬擬建高層層建筑，應(yīng)在11：5000地形形圖上做做好日照照分析及及分析結(jié)結(jié)論，當(dāng)當(dāng)?shù)匦螆D圖與現(xiàn)狀狀不符時(shí)時(shí)，應(yīng)將將現(xiàn)狀建建筑布置置情況注注記到地地形圖上上； 如屬屬設(shè)計(jì)招招標(biāo)工程程應(yīng)加送送設(shè)計(jì)單單位中標(biāo)標(biāo)通知書書； 建筑筑設(shè)計(jì)方方案圖（1：5500總總平面圖圖、1：1000建筑單單體平、立、剖剖面圖）2套（圖紙應(yīng)應(yīng)標(biāo)明建建筑尺寸寸、房間間使用性性質(zhì)，總總平面圖圖應(yīng)寫明明有關(guān)設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)術(shù)指標(biāo)），需加加蓋設(shè)計(jì)計(jì)單位的的設(shè)計(jì)方方案或初初步出圖圖

33、章，并并應(yīng)附建建筑分層層面積表表及綠化化布置圖圖1份； 設(shè)計(jì)計(jì)方案需需論證時(shí)時(shí)，由規(guī)規(guī)劃土地地局在審審核后通通知建設(shè)設(shè)單位，建設(shè)單單位將方方案同時(shí)時(shí)分送消消防、衛(wèi)衛(wèi)生、環(huán)環(huán)保、交交通、綠綠化等管管理部門門，擇日日組織方方案會(huì)審審，會(huì)議議紀(jì)要由由建設(shè)單單位整理理成文報(bào)報(bào)局； 規(guī)劃劃局批準(zhǔn)準(zhǔn)的詳細(xì)細(xì)規(guī)劃（建設(shè)用用地在33萬平方方米以上上的項(xiàng)目目）； 地名名辦建設(shè)設(shè)工程命命名征詢?cè)儐危?要求求送審的的其他有有關(guān)圖紙紙、文件件。注意事項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)單位位在取得得建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證后后，應(yīng)注注意下列列事項(xiàng)：1建設(shè)設(shè)單位在在取得建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證后66個(gè)月內(nèi)內(nèi)應(yīng)向房房屋土地地管理局局申請(qǐng)有有關(guān)動(dòng)遷遷

34、手續(xù)和和建設(shè)設(shè)用地批批準(zhǔn)書有關(guān)手手續(xù)。2屆時(shí)時(shí)未取得得建設(shè)用用地批準(zhǔn)準(zhǔn)文件又又未申請(qǐng)請(qǐng)延期的的，建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證即行失失效。補(bǔ)辦建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證所需需的材料料補(bǔ)辦建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證需要要以下材材料： 補(bǔ)辦辦建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證申請(qǐng)書書； 原用用地批文文和國(guó)有有土地使使用證（復(fù)印件件、蓋建建設(shè)單位位公章）； 若無無用地批批文和國(guó)國(guó)有土地地使用證證的，需需提供由由土地管管理部門門出具的的土地權(quán)權(quán)屬證明明書； 建設(shè)設(shè)用地道道路規(guī)劃劃紅線圖圖2份； 規(guī)劃劃建設(shè)用用地定線線作業(yè)表表2份； 建建設(shè)用地地規(guī)劃審審批表； 用地地規(guī)劃總總平面設(shè)設(shè)計(jì)方案案； 申報(bào)報(bào)單位法法人代表表委托書

35、書和受委委托人身身份證復(fù)復(fù)印件。建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證的的取得哪些情況況需要申申請(qǐng)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證建設(shè)項(xiàng)目目有下列列情況之之一的，應(yīng)當(dāng)按按規(guī)定申申請(qǐng)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證： 新建建、遷建建單位需需要使用用城市土土地的； 原址址擴(kuò)建需需要使用用本單位位以外的的土地的的； 需要要改變本本單位土土地使用用性質(zhì)的的； 因建建設(shè)需要要臨時(shí)使使用土地地的或調(diào)調(diào)整、交交換用地地的建設(shè)設(shè)工程； 國(guó)有有土地使使用權(quán)出出讓、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓地塊塊的建設(shè)設(shè)工程。申請(qǐng)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證需要要的材料料申請(qǐng)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證需要要以下材材料： 建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃報(bào)建建審批表表或申請(qǐng)請(qǐng)表。 建筑筑造型審審批表。

36、建筑筑項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)批準(zhǔn)文文件或批批準(zhǔn)的可可行性研研究報(bào)告告（復(fù)印印件）。 國(guó)有有土地使使用證或或土地批批文及征征地紅線線圖（復(fù)復(fù)印件）。如屬屬國(guó)有土土地使用用權(quán)出讓讓，、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓地塊塊的建設(shè)設(shè)工程，需加送送國(guó)有土土地使用用權(quán)出讓讓、轉(zhuǎn)讓讓合同文文本及附附圖1份份（復(fù)印印件）；如屬遷遷建單位位，應(yīng)詳詳細(xì)填明明原址地地點(diǎn)、土土地、房房屋面積積并附圖圖及附送送所簽訂訂的動(dòng)遷遷協(xié)議（復(fù)印件件）；涉涉及居民民動(dòng)遷的的須詳細(xì)細(xì)列出居居民戶數(shù)數(shù)、門牌牌號(hào)碼的的說明，以及動(dòng)動(dòng)遷安置置計(jì)劃。 建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證正副副本（復(fù)復(fù)印件）。 規(guī)劃劃道路紅紅線圖（含建設(shè)設(shè)用地邊邊界坐標(biāo)標(biāo)）（原原件）。 市政政管網(wǎng)

37、現(xiàn)現(xiàn)狀、規(guī)規(guī)劃圖（原件或或復(fù)印件件）。 建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見書及批復(fù)復(fù)的文件件、圖紙紙（復(fù)印印件）。 所報(bào)報(bào)項(xiàng)目總總平面設(shè)設(shè)計(jì)圖（藍(lán)圖）。 所報(bào)報(bào)項(xiàng)目區(qū)區(qū)域位置置圖、交交通分析析圖、綠綠化布置置圖、消消防分析析圖、建建筑平面面圖、立立面圖、剖面圖圖及設(shè)計(jì)計(jì)說明書書。所報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目彩色色效果圖圖和所報(bào)報(bào)項(xiàng)目的的建筑設(shè)設(shè)計(jì)合同同及勘探探合同。 其他他需要說說明的圖圖紙、文文件等。申請(qǐng)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證需辦辦理的手手續(xù)申請(qǐng)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證一般般有如下下程序：申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目選址址意見書書；申請(qǐng)建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證；送審建建筑設(shè)計(jì)計(jì)方案；申請(qǐng)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證。前面已經(jīng)經(jīng)講過申申請(qǐng)

38、建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見書和建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證的程序序，在此此著重講講述后兩兩步。送審建筑筑設(shè)計(jì)方方案：建設(shè)單位位應(yīng)填報(bào)報(bào)建筑筑工程設(shè)設(shè)計(jì)方案案送審表表并附附送下列列圖紙、文件：建筑設(shè)計(jì)計(jì)方案圖圖（總平平面圖、平面圖圖、立面面圖、剖剖面圖），加蓋蓋設(shè)計(jì)單單位的設(shè)設(shè)計(jì)方案案或初步步設(shè)計(jì)出出圖章；建設(shè)基地地的地形形圖2份份，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)在地形形圖上劃劃出基地地界線，新建筑筑物的外外輪廓尺尺寸和層層數(shù)，新新建筑物物與基地地界線、城市道道路規(guī)劃劃紅線、相鄰建建筑物、河道、高壓線線的間距距尺寸，寫明有有關(guān)設(shè)計(jì)計(jì)指標(biāo)；規(guī)劃管理理部門核核定的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目選址址意見書書、建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證（復(fù)復(fù)印件

39、）或建建設(shè)工程程規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)要求求通知單單（復(fù)復(fù)印件）；要求送審審的其他他有關(guān)圖圖紙、文文件；如屬設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)工工程應(yīng)加加送設(shè)計(jì)計(jì)單位中中標(biāo)通知知書；加層房屋屋要加送送原建筑筑平面圖圖、立面面圖及設(shè)設(shè)計(jì)單位位對(duì)房屋屋結(jié)構(gòu)（含抗震震）、基基礎(chǔ)的復(fù)復(fù)核意見見；送審的建建筑設(shè)計(jì)計(jì)方案如如需方案案論證，由規(guī)劃劃局在審審核后通通知建設(shè)設(shè)單位，建設(shè)單單位將方方案同時(shí)時(shí)分送消消防、環(huán)環(huán)保、衛(wèi)衛(wèi)生、交交通和綠綠化等管管理部門門，組織織方案會(huì)會(huì)審及確確定會(huì)審審日期，邀請(qǐng)各各有關(guān)審審核部門門參加；會(huì)議紀(jì)紀(jì)要有建建設(shè)單位位整理成成文報(bào)規(guī)規(guī)劃局。建設(shè)單位位送齊上上述圖紙紙、文件件，規(guī)劃劃局受理理申請(qǐng)后后，將做做如下處處理

40、：經(jīng)審核同同意后，發(fā)給建建設(shè)單位位下列審審批文件件：建建筑工程程設(shè)計(jì)方方案審核核意見單單；蓋蓋有“建筑工工程設(shè)計(jì)計(jì)方案同同意設(shè)計(jì)計(jì)專用章章”的核定定設(shè)計(jì)方方案地形形圖和設(shè)設(shè)計(jì)方案案圖1份份；設(shè)計(jì)計(jì)方案經(jīng)經(jīng)區(qū)域規(guī)規(guī)劃局審審核須修修改的，則退回回設(shè)計(jì)方方案1份份，并附附建筑筑工程設(shè)設(shè)計(jì)方案案審核意意見單1份；經(jīng)審核核不同意意的，予予以書面面答復(fù)。報(bào)批建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證：建設(shè)單位位應(yīng)填報(bào)報(bào)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證申請(qǐng)請(qǐng)表并并附送下下列圖紙紙、文件件：有關(guān)圖紙紙：建筑筑總平面面設(shè)計(jì)圖圖（應(yīng)標(biāo)標(biāo)示新建建建筑物物的外輪輪廓尺寸寸和層數(shù)數(shù)、新建建建筑物物與基地地界線、城市道道路規(guī)劃劃線、相相鄰建筑筑物

41、、河河道、高高壓線的的間距尺尺寸，寫寫明有關(guān)關(guān)設(shè)計(jì)的的規(guī)劃指指標(biāo)）；建造基基地地形形圖，并并按總平平面設(shè)計(jì)計(jì)圖要求求劃示新新建建筑筑物的位位置及有有關(guān)尺寸寸（黑色色細(xì)繪圖圖筆）；建筑施施工圖（平、立立、剖面面圖、圖圖紙目錄錄）和分分層面積積表（應(yīng)應(yīng)按國(guó)家家有關(guān)建建筑面積積規(guī)定計(jì)計(jì)算）；基礎(chǔ)（樁位）施工平平面圖、基礎(chǔ)詳詳圖、上上部結(jié)構(gòu)構(gòu)施工圖圖。建設(shè)地塊塊的土地地使用權(quán)權(quán)屬證件件（復(fù)印印件），如屬新新征或調(diào)調(diào)整土地地的，應(yīng)應(yīng)提供市市或縣土土地管理理部門核核發(fā)的建設(shè)用用地批準(zhǔn)準(zhǔn)書（復(fù)印件件）。建設(shè)工程程計(jì)劃批批準(zhǔn)文件件及規(guī)劃劃審批文文件（復(fù)復(fù)印件）。原有地塊塊拆房，須提供供應(yīng)拆房房屋的權(quán)權(quán)屬證明明

42、（復(fù)印印件）。按建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證送審審單要要求需報(bào)報(bào)送的環(huán)環(huán)保、衛(wèi)衛(wèi)生、消消防、人人防、交交通、綠綠化等部部門審核核意見單單。建設(shè)工程程如為住住宅建設(shè)設(shè)的，加加送建設(shè)設(shè)單位與與各住宅宅建設(shè)公公建配套套部門簽簽訂的住宅建建設(shè)公建建配套用用房協(xié)議議和住住宅建設(shè)設(shè)公建配配套用房房會(huì)審單單。應(yīng)交納的的建設(shè)工工程許可可證費(fèi)和和竣工檔檔案保證證金以及及規(guī)劃?rùn)z檢查費(fèi)核核工程施施工保證證金的繳繳費(fèi)憑證證。民防辦和和新型墻墻體材料料的審核核意見和和繳費(fèi)憑憑證。建設(shè)單位位送齊上上述圖紙紙、文件件，規(guī)劃劃局受理理申請(qǐng)后后，將做做如下處處理：經(jīng)審核同同意后，發(fā)給建建設(shè)單位位下列審審批文件件：建建筑工程程規(guī)劃許

43、許可證（紙質(zhì)質(zhì)）或建設(shè)工工程（地地下部分分）規(guī)劃劃許可通通知；蓋有“建筑工工程規(guī)劃劃許可證證專用章章”編號(hào)圖圖章的地地形圖、總平面面圖各11份，建建筑施工工圖（含含基礎(chǔ)施施工圖）或基礎(chǔ)礎(chǔ)施工圖圖1套；建設(shè)工工程開工工驗(yàn)線報(bào)報(bào)告1份份；如建建設(shè)工程程需要訂訂立道路路規(guī)劃紅紅線界樁樁的，加加發(fā)訂訂界通知知單11份。經(jīng)審核不不同意的的，予以以書面答答復(fù)。房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)業(yè)在辦理理建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證時(shí)的注注意事項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)單位位在辦理理建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證時(shí)，應(yīng)應(yīng)注意下下列事項(xiàng)項(xiàng)：1建設(shè)設(shè)單位在在取得建筑工工程設(shè)計(jì)計(jì)方案審審核意見見單的的審核同同意后11年內(nèi)（零星建建筑工程程和臨時(shí)時(shí)建設(shè)工工程6

44、個(gè)個(gè)月內(nèi)，各地規(guī)規(guī)定并不不一定相相同），須申請(qǐng)請(qǐng)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證，過期則則需重新新送審建建筑設(shè)計(jì)計(jì)方案。2建設(shè)設(shè)工程為為住宅建建設(shè)工程程的，建建設(shè)單位位需征求求有關(guān)單單位的住住宅建設(shè)設(shè)公建配配套安置置方案；申請(qǐng)建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證前，應(yīng)簽訂訂住宅建建設(shè)工建建配套安安置協(xié)議議。3送審審的建筑筑設(shè)計(jì)方方案批準(zhǔn)準(zhǔn)后如需需做擴(kuò)初初設(shè)計(jì)的的，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)憑方案案的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件進(jìn)進(jìn)行擴(kuò)初初設(shè)計(jì)，并報(bào)建建設(shè)主管管部門審審定。4建建設(shè)工程程（地下下部分）規(guī)劃許許可通知知不做做申請(qǐng)商商品房預(yù)預(yù)售許可可證依據(jù)據(jù)，僅作作為建設(shè)設(shè)工程樁樁基及地地下室施施工依據(jù)據(jù)。工程程上部建建筑應(yīng)另另行申請(qǐng)請(qǐng)辦理建設(shè)工工

45、程規(guī)劃劃許可證證后方方可施工工。5建建設(shè)工程程（地下下部分）規(guī)劃許許可通知知應(yīng)妥妥善保管管，待申申請(qǐng)工程程上部建建筑建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證核準(zhǔn)后后，據(jù)此此換領(lǐng)。6建設(shè)設(shè)單位在在取得建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證或建設(shè)工工程（地地下部分分）規(guī)劃劃許可通通知后后，應(yīng)在在6個(gè)月月內(nèi)申請(qǐng)請(qǐng)開工，逾期未未開工又又未申請(qǐng)請(qǐng)延期或或申請(qǐng)延延期未獲獲批準(zhǔn)的的，建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證或建建設(shè)工程程（地下下部分）規(guī)劃許許可通知知即行行失效。7屬應(yīng)應(yīng)交納建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證費(fèi)費(fèi)和其他他應(yīng)繳費(fèi)費(fèi)用的工工程，應(yīng)應(yīng)憑繳費(fèi)費(fèi)單據(jù)領(lǐng)領(lǐng)取建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證。施工（開開工）許許可證的的獲?。ㄒ唬弻忣I(lǐng)施工工許可證證所須具

46、具備的條條件建設(shè)單位位申請(qǐng)領(lǐng)領(lǐng)取施工工許可證證，應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件，并提提交相應(yīng)應(yīng)的證明明文件：1已經(jīng)經(jīng)辦理該該建筑工工程用地地批準(zhǔn)手手續(xù)，獲獲得建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證。2在城城市規(guī)劃劃區(qū)的建建筑工程程，已經(jīng)經(jīng)取得建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證。3施工工場(chǎng)地已已經(jīng)基本本具備施施工條件件，需要要拆遷的的，其拆拆遷進(jìn)度度符合施施工要求求。4已經(jīng)經(jīng)確定施施工企業(yè)業(yè)。按照照規(guī)定應(yīng)應(yīng)該招標(biāo)標(biāo)的工程程沒有招招標(biāo)，應(yīng)應(yīng)該公開開招標(biāo)的的工程沒沒有公開開招標(biāo)，或者肢肢解發(fā)包包工程，以及將將工程發(fā)發(fā)包給不不具備相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的的，所確確定的施施工企業(yè)業(yè)無效。5已滿滿足施工工需要的的施工圖圖紙及技技術(shù)資料料、施工

47、工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件已已按規(guī)定定進(jìn)行了了審查。6有保保證工程程質(zhì)量和和安全的的具體措措施。施施工企業(yè)業(yè)編制的的施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)中又根根據(jù)建筑筑工程特特點(diǎn)制定定的相應(yīng)應(yīng)質(zhì)量、安全技技術(shù)措施施，專業(yè)業(yè)性較強(qiáng)強(qiáng)的工程程項(xiàng)目編編制的專專項(xiàng)質(zhì)量量，安全全施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)，并按按照規(guī)定定辦理了了工程質(zhì)質(zhì)量，安安全監(jiān)督督手續(xù)。7按照照規(guī)定應(yīng)應(yīng)該委托托監(jiān)理的的工程已已委托監(jiān)監(jiān)理。8建設(shè)設(shè)資金已已經(jīng)落實(shí)實(shí)。建設(shè)設(shè)工期不不足1年年的，到到位資金金原則上上不得少少于工程程合同價(jià)價(jià)的500%；建建設(shè)工期期超過11年的，到位資資金原則則上不得得少于工工程合同同價(jià)的330%。建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供銀銀行出具具的到位位資金證證明，有有條件的的可以實(shí)實(shí)行銀行行付款保保函或者者其他第第三方擔(dān)擔(dān)保。9法律律、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他條件件。（二）申申請(qǐng)辦理理施工許許可證的的程序申請(qǐng)辦理理施工許許可證，應(yīng)當(dāng)按按照下列列