某市地方稅務(wù)局年工作總結(jié)

1、PAGE PAGE 35湛江市地地方稅務(wù)務(wù)局20010年年工作總總結(jié)20100年，我我市各級級地稅部部門在省省局黨組組和市委委、市政政府的正正確領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，堅堅持以組組織收入入為中心心，以開開展“隊伍建建設(shè)提升升年”為抓手手，認(rèn)真真貫徹落落實全國國稅務(wù)工工作會議議、全省省地稅工工作會議議和全市市經(jīng)濟工工作會議議精神，解放思思想，開開拓創(chuàng)新新，大力力做好服服務(wù)地方方經(jīng)濟社社會發(fā)展展的各項項工作，扎實推推進依法法治稅，努力深深化稅收收征管改改革，突突出抓好好隊伍建建設(shè)、稅稅收服務(wù)務(wù)、內(nèi)部部管理、信息化化建設(shè)、黨風(fēng)廉廉政建設(shè)設(shè)等重點點工作，圓滿完完成各項項工作任任務(wù)，有有力推進進了湛江江地稅事事業(yè)的科

2、科學(xué)發(fā)展展，為促促進湛江江經(jīng)濟社社會又好好又快發(fā)發(fā)展作出出了應(yīng)有有的貢獻獻。主要要體現(xiàn)在在：一、服務(wù)務(wù)大局，全力以以赴抓好好組織收收入，全全面完成成各項收收入目標(biāo)標(biāo)任務(wù)一年來，我市地地稅努力力克服收收入基數(shù)數(shù)逐年增增高、管管理性增增長空間間逐步收收窄以及及政策性性減收因因素的影影響，堅堅持以組組織收入入為中心心，通過過強化重重點稅源源控管、加強組組織收入入工作指指導(dǎo)和考考核、狠狠抓收入入均衡入入庫等一一系列措措施，確確保了各各項組織織收入目目標(biāo)任務(wù)務(wù)的圓滿滿完成。20100年，全全市地稅稅系統(tǒng)累累計組織織稅費收收入722.1億元，比上年年增收112.66億元，增長221.115%。其中：稅收收

3、收入411.6億元，增收88.3億元，增長225.002%；中央央級收入入9億元元，增長長26.5%，完成成1166.8%；省級級共享收收入9.7億億元，增增長311.6%，完成成1222.1%；市縣縣級收入入22.2億元，增長222.22%，完成成1122.3%；省級級固定稅稅收收入入2.7億元，增長222.22%；社保保費收入入27.66億元,增收33.4億億元，增增長133.955%；教育育費附加加、文化化事業(yè)建建設(shè)費及及其他收收入2.9億元元，增收收0.888億元元。 強強化稅源源調(diào)查，進一步步增強組組織收入入工作的的主動性性和預(yù)見見性。結(jié)結(jié)合我市市經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的實實際情況況和稅收收收入

4、形形勢，先先后兩次次開展全全市范圍圍的稅源源調(diào)查，分別就就各地的的經(jīng)濟稅稅收形勢勢，對重重點項目目、重點點稅源逐逐一進行行細(xì)致深深入摸底底，及時時全面地地掌握組組織收入入動態(tài)和和稅源變變化情況況，有效效增強了了組織收收入工作作的主動動性和預(yù)預(yù)見性。 深深化稅收收分析和和預(yù)測，充分發(fā)發(fā)揮稅收收分析的的導(dǎo)向作作用。密密切關(guān)注注全市經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展態(tài)勢，科學(xué)分分析國家家宏觀調(diào)調(diào)控經(jīng)濟濟稅收政政策，注注重搜集集經(jīng)濟稅稅收數(shù)據(jù)據(jù)，通過過數(shù)據(jù)分分析，找找出稅源源分布管管理的方方向以及及經(jīng)濟稅稅源發(fā)展展的的趨趨勢，及及時確定定或調(diào)整整工作思思路、工工作重點點，充分分挖掘增增收潛力力。 健健全機制制，加強強領(lǐng)導(dǎo)，

5、精心組組織開展展促收工工作。制制定和下下發(fā)了全市地地稅系統(tǒng)統(tǒng)20110年促促收工作作方案，成立立促收工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)包片片促收工工作督導(dǎo)導(dǎo)機制，科學(xué)指指導(dǎo)基層層單位開開展促收收工作，從征管管體制創(chuàng)創(chuàng)新、精精細(xì)化管管理、以以查促收收等方面面著手，制定一一系列切切實可行行的促收收措施，切實幫幫助基層層解決促促收工作作的問題題和困難難，取得得了良好好的促收收效果。 算算準(zhǔn)各級級庫收入入盤子，確保組組織收入入均衡入入庫。合合理分配配計劃任任務(wù)，及及時采取取相應(yīng)措措施，緊緊緊圍繞繞“稅收收收入總量量增長與與質(zhì)量改改善”兩個重重點來指指導(dǎo)組織織收入工工作，編編制具體體指標(biāo)、表格，嚴(yán)格實實施考核

6、核，保障障稅收收收入在各各個征收收單位、各個月月、季度度的均衡衡入庫。 充充分發(fā)揮揮以查促促收作用用，加大大稅務(wù)稽稽查力度度。圍繞繞依法治治稅、保保障地方方稅收收收入的中中心任務(wù)務(wù)，認(rèn)真真組織開開展稅收收專項檢檢查，整整頓和規(guī)規(guī)范地方方稅收秩秩序，加加大稽查查執(zhí)法力力度，保保障了全全市地方方稅收收收入的持持續(xù)穩(wěn)定定增長。 嚴(yán)嚴(yán)格落實實組織收收入原則則，嚴(yán)肅肅組織收收入紀(jì)律律。嚴(yán)格格落實組組織收入入原則和和紀(jì)律，堅決杜杜絕混庫庫、錯庫庫、寅吃吃卯糧和和虛增稅稅收行為為的發(fā)生生。加強強對組織織收入紀(jì)紀(jì)律落實實情況的的檢查監(jiān)監(jiān)督，尤尤其是對對歷年來來審計部部門發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題題，切實實采取措措施進行行糾

7、正和和整改，防止違違法違規(guī)規(guī)問題的的重復(fù)發(fā)發(fā)生，確確保稅收收收入足足額入庫庫。二、服務(wù)務(wù)經(jīng)濟，大力扶扶持企業(yè)業(yè)加快發(fā)發(fā)展，積積極促進進經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式加快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變 切切實落實實各項稅稅收優(yōu)惠惠政策，全力扶扶持企業(yè)業(yè)納稅人人加快發(fā)發(fā)展。圍圍繞鋼鐵鐵產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、港港口物流流業(yè)、旅旅游業(yè)、城市規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)等重點點領(lǐng)域發(fā)發(fā)展需要要，充分分發(fā)揮地地稅職能能作用，通過設(shè)設(shè)立了辦辦稅“直通車車”、落實實減免稅稅政策等等方式，積極兌兌現(xiàn)各項項稅收優(yōu)優(yōu)惠政策策，在落落實政策策和優(yōu)化化服務(wù)上上狠下功功夫，進進一步簡簡化辦稅稅流程，提高工工作效率率，提升升服務(wù)大大局水平平，為支支持我市市高新技技術(shù)企業(yè)業(yè)發(fā)展、重

8、點項項目建設(shè)設(shè)、工業(yè)業(yè)園區(qū)的的快速推推進作出出了應(yīng)有有的貢獻獻。 精精心梳理理稅收優(yōu)優(yōu)惠政策策，促進進經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式加快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。根根據(jù)省局局和市委委、市政政府提出出的加快快經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式轉(zhuǎn)變的的工作重重點，對對國家和和我省出出臺的各各項稅收收優(yōu)惠政政策進行行全面認(rèn)認(rèn)真的梳梳理，梳梳理出臺臺了湛湛江市地地方稅務(wù)務(wù)局梳理理歸集促促進經(jīng)濟濟發(fā)展方方式轉(zhuǎn)變變29項項稅收優(yōu)優(yōu)惠政策策，形形成了完完整的支支持我市市經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式轉(zhuǎn)變的的稅收政政策體系系，積極極引導(dǎo)企企業(yè)按照照稅收政政策的調(diào)調(diào)控取向向調(diào)整投投資結(jié)構(gòu)構(gòu)、發(fā)展展生產(chǎn)。市委陳陳耀光書書記在我我局上報報的材料料上作出出批示：“湛江市市地稅局局

9、政治敏敏感性強強，在貫貫徹落實實轉(zhuǎn)變經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展方式方方面立即即拿出具具體措施施，不但但學(xué)，而而且做，非常好好！”。阮日日生市長長也作出出了長達達2000多字的的批示，認(rèn)為我我局“領(lǐng)導(dǎo)重重視，行行動快”，具有有“改革開開放、主主動服務(wù)務(wù)、全力力推進湛湛江跨越越發(fā)展的的姿態(tài)”，“29項稅稅收優(yōu)惠惠政策，很好，值得推推廣”。良好好的工作作成效受受到了黨黨政領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和廣大大納稅人人的高度度肯定和和廣泛好好評。 組組織開展展稅收政政策調(diào)研研，為加加快我市市經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式的轉(zhuǎn)變變獻言獻獻策。針針對我市市經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整和經(jīng)濟濟發(fā)展方方式轉(zhuǎn)變變的特點點以及爭爭當(dāng)粵西西地區(qū)振振興發(fā)展展龍頭的的實際情情況，積

10、積極組織織開展稅稅收政策策調(diào)研，全面掌掌握稅收收政策對對我市經(jīng)經(jīng)濟運行行的影響響情況，并形成成了專題題報告上上報市委委、市政政府，為為上級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)決策發(fā)發(fā)揮了重重要的參參謀助手手作用。 三、保障障民生，堅持稅稅費并重重原則，大力夯夯實社保保費征管管機制體體系 制制定社保保費業(yè)務(wù)務(wù)操作規(guī)規(guī)程。進進一步規(guī)規(guī)范了社社保費征征收的業(yè)業(yè)務(wù)操作作流程，明確了了社保費費征收各各崗位的的職責(zé)，統(tǒng)一了了社保費費征繳業(yè)業(yè)務(wù)流程程，有效效地規(guī)范范了征收收工作行行為，為為基層的的社保費費征管起起到了良良好的指指導(dǎo)作用用。 全全面開展展社保費費費源調(diào)調(diào)查工作作。組織織開展對對全市所所有應(yīng)參參保單位位的參保保繳費情情

11、況全面面深入的的調(diào)查，掌握我我市社會會保險參參保的基基本現(xiàn)狀狀，研究究和分析析當(dāng)前社社會保險險擴面工工作存在在的困難難和問題題，預(yù)測測全市社社會保險險擴面的的潛力，為我市市開展社社保費擴擴面征繳繳和執(zhí)法法檢查工工作提供供科學(xué)可可靠的決決策依據(jù)據(jù)。 進進一步加加大對社社保費記記帳不成成功數(shù)據(jù)據(jù)的清理理力度。認(rèn)真總總結(jié)社保保費全責(zé)責(zé)征收及及上線“大集中中”的工作作經(jīng)驗，全面對對繳費登登記、核核定、申申報、征征收、清清算、計計會統(tǒng)、票證等等工作環(huán)環(huán)節(jié)存在在的問題題進行梳梳理，積積極向省省局反映映“大集中中”系統(tǒng)在在運作中中出現(xiàn)的的問題，并提出出合理化化的建議議，減少少因系統(tǒng)統(tǒng)的缺陷陷而導(dǎo)致致數(shù)據(jù)未未

12、能記帳帳的機率率。組織織人員對對市局信信息科開開發(fā)的社社保費全全責(zé)征收收中間數(shù)數(shù)據(jù)輔助助處理系系統(tǒng)進行行學(xué)習(xí)培培訓(xùn)。建建立未能能成功記記帳數(shù)據(jù)據(jù)清理機機制，要要求各征征收單位位要定期期導(dǎo)出未未能成功功記帳數(shù)數(shù)據(jù)進行行清理，并對各各單位的的數(shù)據(jù)清清理情況況每月進進行定期期通報。 認(rèn)認(rèn)真貫徹徹落實國國家有關(guān)關(guān)文件規(guī)規(guī)定，發(fā)發(fā)揮社會會保險功功能，扶扶持企業(yè)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫貫徹省人人社廳、省財政政廳、省省地稅局局及市政政府制定定的各項項有關(guān)發(fā)發(fā)揮社會會保險功功能，扶扶持企業(yè)業(yè)發(fā)展的的文件精精神，與與市勞動動、社保保、財政政等有關(guān)關(guān)部門加加強協(xié)作作，確保保困難企企業(yè)社會會保險費費補貼、緩繳以以及工傷傷保險

13、率率調(diào)整等等各項政政策及時時貫徹落落實到位位，有效效地減輕輕了企業(yè)業(yè)的負(fù)擔(dān)擔(dān)，扶持持企業(yè)的的健康發(fā)發(fā)展。 加加強部門門協(xié)作，建立地地稅與社社保部門門之間的的長效配配合機制制。建立立部門定定期聯(lián)席席會議制制度，相相互通報報工作進進展情況況，共同同研究解解決全責(zé)責(zé)征收工工作中出出現(xiàn)的新新情況、新問題題。積極極與社保保部門聯(lián)聯(lián)合舉辦辦了社保保費上街街宣傳活活動，現(xiàn)現(xiàn)場解答答群眾所所關(guān)心的的社保費費征收及及待遇享享受等熱熱點問題題，爭取取參保人人對社保保費征收收工作的的理解和和支持，取得了了良好的的社會效效應(yīng)。建建立節(jié)假假日聯(lián)合合值班制制度，應(yīng)應(yīng)急處理理春節(jié)等等長假期期間出現(xiàn)現(xiàn)的住院院待遇突突發(fā)事件件

14、，確保保繳費人人節(jié)日平平安與祥祥和。積積極做好好各項預(yù)預(yù)防、應(yīng)應(yīng)急、補補救措施施，共同同建立全全責(zé)征收收風(fēng)險防防范和應(yīng)應(yīng)急處理理機制。 抓抓好其它它各規(guī)費費的征管管。配合合做好建建筑行業(yè)業(yè)勞保金金的征收收工作；圓滿完完成代征征殘疾人人就業(yè)保保障金及及上線省省局“大集中中”工作；認(rèn)真貫貫徹省、市有關(guān)關(guān)文件精精神，做做好堤圍圍防護費費征收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)調(diào)整工作作；進一一步加強強教育費費附加、文化事事業(yè)建設(shè)設(shè)費的征征收管理理工作。四、強化化征管，大力拓拓寬工作作方式方方法，努努力提升升地稅征征管工作作質(zhì)效 加加強稅務(wù)務(wù)登記管管理。抓抓住全省省地稅與與工商系系統(tǒng)信息息互換的的有利契契機，提提取省工工商局交

15、交換過來來的工商商登記信信息與大大集中系系統(tǒng)稅務(wù)務(wù)登記信信息進行行比對，掌握尚尚未辦理理稅務(wù)登登記業(yè)戶戶，并通通過短信信平臺發(fā)發(fā)送提醒醒信息，敦促納納稅人及及時辦理理稅務(wù)登登記，各各基層管管理部門門負(fù)責(zé)跟跟蹤管理理。大力力實施稅稅務(wù)登記記前移管管理服務(wù)務(wù)，使我我市稅務(wù)務(wù)登記數(shù)數(shù)量比上上年同期期增長了了32%，進一一步強化化了源頭頭管理，有效提提高了戶戶籍管理理的效率率和質(zhì)量量。 全全面推動動納稅評評估工作作的開展展。以稅稅收政策策執(zhí)行情情況為評評估重點點，先后后對執(zhí)行行房地產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)計計稅毛利利率政策策、企業(yè)業(yè)所得稅稅預(yù)征政政策執(zhí)行行情況進進行專項項評估。各基層層單位也也根據(jù)實實際開展展了行業(yè)業(yè)

16、評估和和重點企企業(yè)評估估。全年年共評估估業(yè)戶6612戶戶，評估估收入2211665萬元元，占稅稅收收入入總額的的5.11%，取取得了較較好效果果。 穩(wěn)穩(wěn)步推進進構(gòu)建專專業(yè)化稅稅源管理理新模式式。通過過總結(jié)工工作經(jīng)驗驗，加強強調(diào)查研研究，反反復(fù)調(diào)研研論證，為高質(zhì)質(zhì)量完成成推廣應(yīng)應(yīng)用任務(wù)務(wù)提供保保障。按按照先點點后面、統(tǒng)籌兼兼顧、穩(wěn)穩(wěn)步推進進、實事事求是的的原則，以雷州州市局為為構(gòu)建專專業(yè)化稅稅源管理理新模式式試點單單位，積積極開展展試點工工作，對對在全市市各單位位推廣應(yīng)應(yīng)用專業(yè)業(yè)化稅源源管理新新模式起起到了很很好的示示范作用用。同時時，總結(jié)結(jié)構(gòu)建專專業(yè)化稅稅源管理理新模式式試點經(jīng)經(jīng)驗，加加深各單

17、單位對新新模式改改革的認(rèn)認(rèn)識和理理解，為為全面推推廣應(yīng)用用打好基基礎(chǔ)。 按按照數(shù)據(jù)據(jù)管稅工工作思路路，不斷斷加快信信息化建建設(shè)步伐伐。加快快信息資資源整合合，推進進電子信信息相關(guān)關(guān)設(shè)備的的更新?lián)Q換代，不不斷優(yōu)化化硬件設(shè)設(shè)施結(jié)構(gòu)構(gòu)。組織開開展全市市地稅系系統(tǒng)信息息化（硬硬件）建建設(shè)專項項檢查，對全系系統(tǒng)計算算機設(shè)備備的配置置分布、日常運運維、計計算機設(shè)設(shè)備固定定資產(chǎn)管管理、機機房建設(shè)設(shè)等幾大大方面進進行充分分調(diào)研和和徹查，全面摸摸清了全全市地稅稅系統(tǒng)計計算機硬硬件建設(shè)設(shè)和管理理情況，為科學(xué)學(xué)規(guī)劃“十二五五”全市地地稅信息息化建設(shè)設(shè)打好基基礎(chǔ)。積積極開展展信息化化建設(shè)理理論研究究和創(chuàng)新新工作，做好

18、科科技成果果的項目目申報工工作、信信息化試試點項目目申報和和信息化化論文征征集工作作。做好好各類信信息系統(tǒng)統(tǒng)的日常常維護工工作。 抓抓好重點點項目，重點稅稅源的稅稅收征管管。針對對我市進進入了重重點項目目建設(shè)的的高峰期期，各重重點建設(shè)設(shè)項目紛紛紛上馬馬的情況況，市局局制定了了關(guān)于于加強重重點建設(shè)設(shè)項目稅稅收征管管的通知知、關(guān)于規(guī)規(guī)范集中中征管項項目日常常管理有有關(guān)問題題的通知知等文文件，加加強重點點項目的的管理與與服務(wù)工工作。建建立集中中征管制制度，依依照源泉泉控管的的原則，指定一一個征收收機關(guān)進進行集中中征管，按期將將所征稅稅款分配配至跨區(qū)區(qū)域項目目的各征征管單位位，避免免了多頭頭管理、政令

19、不不一的現(xiàn)現(xiàn)象。建建立領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)負(fù)責(zé)制制度，明明確責(zé)任任，落實實到人，確保完完成重點點項目的的稅收收收入任務(wù)務(wù)。建立立優(yōu)質(zhì)服服務(wù)制度度，深入入項目建建設(shè)一線線，及時時了解和和解決涉涉稅問題題。建立立收入報報告制度度，制定定了288個項目目的稅收收征管情情況跟蹤蹤表，及及時跟蹤蹤掌握具具體的征征管情況況。建立立督辦工工作制度度，對各各地的情情況跟蹤蹤督查，對責(zé)任任不落實實、征管管不到位位的單位位和責(zé)任任人啟動動問責(zé)。 強強化發(fā)票票管理工工作。做做好全市市普通發(fā)發(fā)票簡并并票種統(tǒng)統(tǒng)一式樣樣的組織織、培訓(xùn)訓(xùn)、新票票印制及及供應(yīng)等等各項工工作。核核銷稅務(wù)務(wù)機關(guān)內(nèi)內(nèi)部舊版版發(fā)票，并督促促各級地地稅部門門加大力

20、力度清理理用票戶戶舊版發(fā)發(fā)票。做做好發(fā)票票在線應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)上線工工作，精精心組織織開展發(fā)發(fā)票在線線各項宣宣傳、培培訓(xùn)以及及解釋工工作，按按照先易易后難、有條件件先上的的原則，采取先先重點行行業(yè)后其其他行業(yè)業(yè)、先企企業(yè)后個個人的辦辦法逐步步推進各各階段上上線工作作，通過過加強發(fā)票票數(shù)據(jù)監(jiān)監(jiān)控核查查，加強強對上線線戶的管管理。 規(guī)規(guī)范各行行業(yè)各稅稅種的征征收管理理。一是是大力推推進建筑筑業(yè)、房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)兩業(yè)稅稅收一體體化管理理以及上上線工作作。緊密密依靠市市政府的的大力支支持，建建立起我我市建筑筑業(yè)、房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)稅收一一體化管管理機制制，牽頭頭印發(fā)了了湛江江市建筑筑業(yè)房地地產(chǎn)業(yè)稅稅收一體體化管理理

21、實施方方案，為規(guī)范范完善我我市建筑筑業(yè)房地地產(chǎn)業(yè)稅稅收征管管，實現(xiàn)現(xiàn)各部門門管理信信息共享享奠定了了基礎(chǔ)。抓住我我市建立立兩業(yè)稅稅收一體體化管理理機制契契機，制制定湛湛江市建建安業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)稅源源控管系系統(tǒng)上線線工作方方案，采取集集中上線線的方式式，積極極推動兩兩業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)上線工工作。并并將兩業(yè)業(yè)系統(tǒng)與與發(fā)票在在線系統(tǒng)統(tǒng)相關(guān)聯(lián)聯(lián)，推進進了兩業(yè)業(yè)發(fā)票的的開具。二是加加強個人人所得稅稅管理。抓好對對三年來來的個人人所得稅稅申報情情況進行行了分析析比對，確定工工作重點點，通過過做好組組織籌劃劃、動員員培訓(xùn)、宣傳輔輔導(dǎo)和督督促落實實等工作作，順利利完成220099年度年年所得112萬元元以上納納稅人自

22、自行申報報工作。共受理理20009年年年所得112萬元元以上納納稅人自自行納稅稅申報人人數(shù)共661888人，比比去年增增加8887人，完成省省局下達達目標(biāo)任任務(wù)53354人人的1116%。同時，我們通通過建立立臺帳的的形式，把所有有納稅人人的自行行申報資資料全部部登記建建檔，由由專人實實行統(tǒng)一一、規(guī)范范的管理理，進一一步強化化自行納納稅申報報資料的的管理。認(rèn)真做做好20010年年個人所所得稅完完稅證明明基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)的收收集工作作，著力力進行個個人所得得稅明細(xì)細(xì)申報數(shù)數(shù)據(jù)的審審核，進進一步提提高完稅稅證明開開具工作作的質(zhì)量量和效率率。加強強與證券券部門的的協(xié)調(diào)和和溝通，抓好限限售股轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓個人人所得

23、稅稅政策落落實工作作,發(fā)揮揮稅收對對高收入入者的調(diào)調(diào)節(jié)作用用，促進進資本市市場長期期穩(wěn)定健健康發(fā)展展。三是是認(rèn)真開開展企業(yè)業(yè)所得稅稅稅源調(diào)調(diào)查。選選擇代表表我市行業(yè)業(yè)發(fā)展特特點的所所得稅納納稅大戶戶以及一一些特色色微利企企業(yè)為樣樣本企業(yè)業(yè)進行調(diào)調(diào)查，采采取人工工審核和和微機審審核、技技術(shù)審核核與邏輯輯審核相相結(jié)合的的辦法，確保數(shù)數(shù)據(jù)真實實、準(zhǔn)確確、完整整，保證證了報表表的質(zhì)量量和按時時完成任任務(wù)。截至77月200日，共共完成1142戶戶取樣企企業(yè)稅源源調(diào)查工工作，審審核通過過率達1100%。四是加加強土地地增值稅稅的管理理。依據(jù)據(jù)上級有有關(guān)文件件精神，結(jié)合我我市土地地增值稅稅清算的的實際稅稅負(fù)

24、、房房價上漲漲等因素素，通過過科學(xué)、精細(xì)的的測算，調(diào)整確確定我市市土地增增值稅的的預(yù)征率率和核定定征收率率，擬定定湛江江市地方方稅務(wù)局局關(guān)于土土地增值值稅預(yù)征征率和核核定征收收率的公公告（20110年第第1號），充分發(fā)發(fā)揮土地地增值稅稅在預(yù)征征階段的的調(diào)節(jié)作作用，為為進一步步加強我我市土地地增值稅稅征收管管理，促促進稅收收收入均均衡入庫庫提供有有力的保保障。從從嚴(yán)把好好預(yù)征環(huán)環(huán)節(jié)、加加大清算算前的管管理力度度，強化化監(jiān)督管管理，尤尤其是進進一步規(guī)規(guī)范房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)項目土土地增值值稅清算算工作，以房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)的的收入、成本管管理以及及項目管管理為切切入點，堵塞稅稅收漏洞洞，加強強房地產(chǎn)產(chǎn)開

25、發(fā)企企業(yè)的土土地增值值稅征收收管理，進一步步規(guī)范了了我市土土地增值值稅征管管工作。五是強強化印花花稅管理理。要求求基層管管理部門門根據(jù)湛江市市印花稅稅核定征征收管理理辦法規(guī)定的的要求，對帳冊冊不健全全企業(yè)實實行核定定征收辦辦法，并并就印花花稅核定定征收工工作加強強跟蹤管管理，確確保政策策貫徹落落實到位位。五、夯實實基礎(chǔ)，強化稅稅法宣傳傳與執(zhí)法法監(jiān)督檢檢查，大大力推進進依法治治稅工作作進程 穩(wěn)穩(wěn)步推進進稅收行行政執(zhí)法法責(zé)任制制。切實實抓好每每月對考考核系統(tǒng)統(tǒng)進行嚴(yán)嚴(yán)密監(jiān)控控，對考考核結(jié)果果進行橫橫向和縱縱向的跟跟蹤對比比分析，及時對對全市地地稅系統(tǒng)統(tǒng)的執(zhí)法法責(zé)任制制考核情情況進行行通報，并對過過

26、錯數(shù)量量超過33宗的執(zhí)執(zhí)法人員員逐一發(fā)發(fā)送郵件件予以警警醒及督督促整改改。同時時，注重重指導(dǎo)和和協(xié)助過過錯責(zé)任任單位積積極查找找產(chǎn)生過過錯的“癥結(jié)”，探求求規(guī)范相相應(yīng)執(zhí)法法行為的的措施。廣泛開開展調(diào)研研，充分分聽取基基層同志志對進一一步推行行稅收行行政執(zhí)法法責(zé)任制制的意見見和建議議，并結(jié)結(jié)合實際際提出了了下一階階段的工工作計劃劃，努力力把執(zhí)法法責(zé)任制制工作不不斷引向向深入。 加加大稅收收執(zhí)法檢檢查力度度。堅持持有的放放矢、突突出重點點的原則則，根據(jù)據(jù)規(guī)定的的檢查內(nèi)內(nèi)容，結(jié)結(jié)合歷年年的執(zhí)法法檢查情情況，確確定檢查查項目和和檢查重重點，制制定了20110年稅稅收執(zhí)法法檢查實實施方案案。抽抽調(diào)業(yè)務(wù)務(wù)

27、骨干，對遂溪溪、廉江江、吳川川、赤坎坎、開發(fā)發(fā)區(qū)等五五個縣（市、區(qū)區(qū)）局和和市局稽稽查局進進行了細(xì)細(xì)致高效效的檢查查，及時時糾正了了個別單單位執(zhí)法法不嚴(yán)、程序不不規(guī)范、文書表表達不清清晰等問問題，提提升了依依法治稅稅水平。 加加大稅務(wù)務(wù)稽查工工作力度度。認(rèn)真真開展稅稅收專項項檢查工工作，按按照省、市局的的工作部部署，立立足“早計劃劃、早部部署、早早落實”的原則則，對全全市范圍圍的房地地產(chǎn)、建建筑安裝裝、藥品品經(jīng)銷和和交通運運輸?shù)人乃拇笮袠I(yè)業(yè)開展專專項檢查查。大力力推行“稽查前自自查”與“選案評評估+質(zhì)質(zhì)疑約談?wù)劇毕嘟Y(jié)合合的檢查查方法，加強稅稅法宣傳傳和輔導(dǎo)導(dǎo)，實現(xiàn)現(xiàn)執(zhí)法與與服務(wù)的的良性互互動，

28、不不但提高高了納稅稅人對專專項檢查查的認(rèn)知知度和依依法納稅稅的自覺覺性，而而且提高高了檢查查效率和和質(zhì)量，使全市市稅收專專項檢查查工作的時時間進度度和質(zhì)量量均達到到省局的的要求。全年共共自查、評估、約談各各類企業(yè)業(yè)4255戶，自自查查補補稅款11.24419億億元，已已組織入入庫1.25889萬元元。加強強稅警聯(lián)聯(lián)合執(zhí)法法打擊發(fā)發(fā)票違法法，成立立了稅務(wù)務(wù)與公安安聯(lián)合執(zhí)執(zhí)法辦公公室，并并以成立立稅警聯(lián)聯(lián)合執(zhí)法法辦公室室為契機機，與公公安經(jīng)偵偵部門共共同商討討聯(lián)合打打擊涉稅稅違法犯犯罪的工工作重點點。全年年在打假假發(fā)票專專項整治治行動中中，共檢檢查用票票戶3555戶，敦促2200多多戶企業(yè)業(yè)進行了

29、了自查自自糾。稅稅警聯(lián)合合執(zhí)法共共收繳了了假發(fā)票票10.8萬余余份，涉涉案票面面金額達達60000多萬萬元，同同時收繳繳了假印印章一批批，一舉舉搗毀銷銷售假發(fā)發(fā)票窩點點個，協(xié)助公公安經(jīng)偵偵部門抓抓獲銷售售假發(fā)票票違法分分子100人，其其中刑拘拘4人。有力地地打擊了了發(fā)票犯犯罪分子子的囂張張氣焰，維護了了稅收征征管秩序序。狠抓抓案件查查處，充充分發(fā)揮揮稽查職職能作用用。加大大了對涉涉稅違法法案件，尤其對對大案、要案的的查處力力度，依依法嚴(yán)厲厲打擊嚴(yán)嚴(yán)重擾亂亂經(jīng)濟秩秩序和稅稅收秩序序的重大大稅收違違法犯罪罪活動，有效地地遏制了了重大涉涉稅違法法案件的的發(fā)生和和發(fā)展。 大大力開展展稅法宣宣傳。深深入

30、開展展全國第第19個個稅收宣宣傳月活活動。緊緊扣“稅收發(fā)展民生”的主題題，突出出“一個重重點，三三個貼近近”的原則則，進一一步拓寬寬思路、創(chuàng)新形形式，積積極開展展了“地稅開開放日”、“納稅輔輔導(dǎo)進行行政服務(wù)務(wù)中心”、“送稅法法進行業(yè)業(yè)”、“社保費費全責(zé)征征收有獎獎?wù)魑摹钡?99項宣傳傳活動，使廣大大納稅人人能學(xué)好好稅法，依法納納稅，為為稅收工工作創(chuàng)造造了良好好的外部部環(huán)境。著力打打造湛江江市稅法法宣傳示示范街，按照省省局關(guān)于于在全省省建立稅稅法宣傳傳示范街街的有關(guān)關(guān)要求，結(jié)合湛湛江市區(qū)區(qū)實際情情況，通通過租用用公交候候車廳燈燈箱廣告告張貼地地方稅費費宣傳畫畫、在大型型超市門門口擺放放宣傳水水牌

31、、在在超市電電梯兩側(cè)側(cè)墻體制制作宣傳傳橫額、租用LLED戶戶外大屏屏幕播放放稅費音音像宣傳傳片等形形式多樣樣的宣傳傳手段，將開發(fā)發(fā)區(qū)榮基基廣場至至霞山區(qū)區(qū)時代廣廣場路段段打造成成湛江市市別具特特色的“稅法宣宣傳示范范街”。六、優(yōu)化化服務(wù)，努力提提升納稅稅服務(wù)工工作成效效，大力力推進和和諧征納納關(guān)系構(gòu)構(gòu)建 積積極推進進辦稅服服務(wù)廳規(guī)規(guī)范化建建設(shè)。以以優(yōu)化辦辦稅流程程為核心心，協(xié)調(diào)調(diào)推進辦辦稅服務(wù)務(wù)廳體系系建設(shè)。按照“七統(tǒng)一一”的要求求，加快快辦稅服服務(wù)廳的的改造與與建設(shè)。以落實實全省省地稅系系統(tǒng)辦稅稅服務(wù)廳廳管理規(guī)規(guī)范（試試行）為契機機，堅持持以優(yōu)化化辦稅流流程為核核心，以以廣東地地稅VII風(fēng)格

32、為為特色，不斷加加大辦稅稅服務(wù)廳廳的整合合規(guī)范力力度，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行一站式式服務(wù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。明明確辦稅稅服務(wù)廳廳的建設(shè)設(shè)目標(biāo)，逐步建建立流程程明晰、資源集集約、功功能配套套、便捷捷高效的的辦稅服服務(wù)廳體體系。加加強辦稅稅服務(wù)廳廳的檢查查考核。制訂下下發(fā)了湛江市市地稅系系統(tǒng)辦稅稅服務(wù)廳廳考評辦辦法，做到實實用有效效，鼓勵勵先進，持續(xù)發(fā)發(fā)展，切切實加強強了行風(fēng)風(fēng)和窗口口作風(fēng)建建設(shè)。 大大力推進進納稅服服務(wù)信息息化建設(shè)設(shè)。完善善123366納納稅服務(wù)務(wù)平臺的的建設(shè)。進一步步完善湛湛江地稅稅門戶網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)務(wù)功能，做到了了政務(wù)公公開規(guī)范范有序，互動交交流暢通通，網(wǎng)上上服務(wù)高高效，表表現(xiàn)形式式簡潔，頁面功功能便

33、捷捷。完善善納稅服服務(wù)的公公共服務(wù)務(wù)平臺。逐步探探索“123366”、地稅稅網(wǎng)站、“稅訊通通”短信平平臺的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源源 “三網(wǎng)合合一”，為納稅稅人提供供全方位位、功能能強大的的多元化化、個性性化、開開放式的的納稅服服務(wù)。 建建立健全全日常稅稅法宣傳傳培訓(xùn)輔輔導(dǎo)工作作機制。通過開開展“行風(fēng)熱熱線”、“公仆說說法”等活動動，進一一步加大大在主流流媒體報報刊、電電視臺、電臺和和網(wǎng)站的的稅收正正面宣傳傳力度。市局領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)領(lǐng)有關(guān)科科室負(fù)責(zé)責(zé)人不定定期參與與電視臺臺和電臺臺的宣傳傳欄目，廣泛傾傾聽群眾眾心聲，解答納納稅人關(guān)關(guān)注的有有關(guān)政策策熱點和和稅收難難點問題題。成立立了湛江江市地方方稅務(wù)局局納稅人人

34、學(xué)校，通過納稅稅人學(xué)校校的形式式，為納納稅人提提供全免免費培訓(xùn)訓(xùn)。每月月定期舉舉辦新辦辦證企業(yè)業(yè)涉稅業(yè)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)導(dǎo)培訓(xùn)，幫助新新辦企業(yè)業(yè)起好步步，邁上上健康發(fā)發(fā)展的軌軌道；為不同同企業(yè)專專門“量量身訂造造”課程程安排，采取分分類式、互動式式培訓(xùn)方方式，以以點對點點、面對對面等方方式強化化稅企雙雙方交流流，確保保稅企互互動效果果達到最最優(yōu)。與市國稅稅局聯(lián)合合組織了了稅法宣宣傳進教教育基地地活動。進一步步完善了了湛江師師范學(xué)院院稅收宣宣傳基地地的建設(shè)設(shè)，提高高了廣大大師生的的納稅意意識、誠誠信意識識和守法法意識，營造了了校園學(xué)學(xué)法、知知法的良良好氛圍圍，取得得了教育育學(xué)生、帶動家家庭、輻輻射社會會的

35、宣傳傳教育效效果。 大大力推進進納稅服服務(wù)社會會化建設(shè)設(shè)。加強強與志愿愿者協(xié)會會和稅務(wù)務(wù)中介代代理機構(gòu)構(gòu)的交流流與合作作，支持持志愿者者協(xié)會、稅務(wù)中中介代理理機構(gòu)依依法開展展各類納納稅服務(wù)務(wù)工作，發(fā)揮協(xié)協(xié)同作用用，共同同構(gòu)建納納稅服務(wù)務(wù)社會化化格局。加強國國稅、社社保以及及外省市市兄弟單單位的交交流與合合作，為為納稅人人提供更更加便捷捷的服務(wù)務(wù)，不斷斷提高稅稅務(wù)部門門的社會會形象。積極做做好納稅稅服務(wù)的的客觀評評估項目目，真實實掌握納納稅服務(wù)務(wù)工作的的實際效效果，提提高工作作計劃的的科學(xué)性性和前瞻瞻性。七、以人人為本，大力實實施人才才興稅工工程，隊隊伍建設(shè)設(shè)迸發(fā)活活力展現(xiàn)現(xiàn)新貌 認(rèn)認(rèn)真組織織學(xué)

36、習(xí)十十七屆四四中、五五中全會會精神。市局黨黨組及時時下發(fā)了了深入學(xué)學(xué)習(xí)貫徹徹全會精精神的通通知，組組織召開開了學(xué)習(xí)習(xí)貫徹全全會精神神的黨組組中心組組理論學(xué)學(xué)習(xí)會，深入學(xué)學(xué)習(xí)全會會的主要要內(nèi)容和和精神實實質(zhì)，對對深入學(xué)學(xué)習(xí)貫徹徹全會精精神作了了全面動動員，對對如何圍圍繞主題題、把握握靈魂作作了全面面輔導(dǎo)，對結(jié)合合我市地地稅實際際抓好貫貫徹落實實作了全全面部署署。 組組織開展展分級分分類全員員教育培培訓(xùn)。委委托廣東東海洋大大學(xué)舉辦辦了三期期稅收管管理員業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)班和一一期稅務(wù)務(wù)查帳技技能培訓(xùn)訓(xùn)班，近近2000人脫產(chǎn)產(chǎn)參加培培訓(xùn)。培培訓(xùn)班內(nèi)內(nèi)容豐富富，針對對性較強強，與工工作結(jié)合合度高，受到了了廣

37、大學(xué)學(xué)員的歡歡迎。委委托上海海交通大大學(xué)組織織舉辦了了一期全全市地稅稅系統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部崗位能能力提升升研修班班，市局局局領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、各科科（室、中心）主要負(fù)負(fù)責(zé)人，以及各各縣（市市、區(qū)）局局長長等400名學(xué)員員們參加加了培訓(xùn)訓(xùn)，開闊闊了眼界界，拓展展了知識識，增強強了創(chuàng)新新意識。同時，還認(rèn)真真組織開開展了全全系統(tǒng)稅稅費綜合合基礎(chǔ)知知識考試試。全市市地稅干干部共111677人參加加了考試試，參考考率1000%。既檢閱閱了地稅稅干部隊隊伍綜合合水平，也檢驗驗了各級級地稅部部門的干干部教育育培訓(xùn)質(zhì)質(zhì)量，達達到了鍛鍛煉隊伍伍，促進進學(xué)習(xí)的的目的。 積積極探索索機構(gòu)優(yōu)優(yōu)化調(diào)整整工作。通過深深入基層層開展調(diào)調(diào)

38、研以及及召開座座談會的的形式，在充分分征求各各基層行行政單位位意見的的基礎(chǔ)上上，制定定報送了了我市地地稅系統(tǒng)統(tǒng)機構(gòu)調(diào)調(diào)整方案案，為明明年開展展機構(gòu)優(yōu)優(yōu)化調(diào)整整做好充充分的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。 扎扎實開展展“四德五五心六歌歌”活動，推進職職業(yè)道德德建設(shè)。按照市市文明委委、市委委宣傳部部的要求求，結(jié)合合實際制制定實施施方案，并在年年初舉行行了活動動啟動儀儀式，同同時先后后組織了了征文比比賽、文文明創(chuàng)建建、道德德教育和和社會公公益活動動等形式式多樣內(nèi)內(nèi)容充實實的活動動，引導(dǎo)導(dǎo)干部職職工積極極參與，使“四德五五心六歌歌”真正成成為地稅稅干部職職工普遍遍認(rèn)同和和自覺遵遵守的行行為準(zhǔn)則則。八、注重重教育，大力強

39、強化源頭頭監(jiān)督管管理，反反腐倡廉廉建設(shè)穩(wěn)穩(wěn)步推進進 強強化責(zé)任任，狠抓抓落實黨黨風(fēng)廉政政建設(shè)責(zé)責(zé)任制。堅持圍圍繞責(zé)任任分解、責(zé)任落落實和責(zé)責(zé)任考核核三大環(huán)環(huán)節(jié)，大大力推動動黨風(fēng)廉廉政建設(shè)設(shè)責(zé)任制制的落實實。出臺臺了220100年湛江江市地稅稅系統(tǒng)黨黨風(fēng)廉政政建設(shè)責(zé)責(zé)任制工工作任務(wù)務(wù)分解意意見，將具體體任務(wù)及及內(nèi)容分分解到各各單位各各部門。各單位位普遍結(jié)結(jié)合實際際，對反反腐倡廉廉建設(shè)和和各項工工作進行行規(guī)劃、設(shè)計和和分配，將任務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)化為為具體實實施方案案，責(zé)任任到部門門，到具具體人。同時，市局領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)多次次帶隊深深入基層層，把責(zé)責(zé)任制落落實作為為調(diào)研和和巡視督督查的重重要內(nèi)容容親自抓抓落實。此外，

40、還積極極創(chuàng)新考考評方式式，按照照落實黨黨風(fēng)廉政政建設(shè)責(zé)責(zé)任制、履行“一崗兩兩責(zé)”、廉潔潔自律和和勤政廉廉政4個個方面，采取結(jié)結(jié)構(gòu)考核核、綜合合評定和和百分制制量化形形式，優(yōu)優(yōu)化責(zé)任任考核，使考核核結(jié)果更更加客觀觀真實。 強強化廉政政教育，著力筑筑牢拒腐腐防變的的思想根根基。圍圍繞貫徹徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)準(zhǔn)則，組織各各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)“三個條條例”、“兩個綱綱要”，促使使各級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部樹立正正確的世世界觀、人生觀觀、價值值觀、權(quán)權(quán)力觀、地位觀觀和政績績觀。開開展分類類教育，組織廣廣大地稅稅干部深深入開展展理想信信念、職職業(yè)道德德、稅收收執(zhí)法風(fēng)風(fēng)險教育育和預(yù)防防職務(wù)犯犯罪教育育。加強強廉政文文化

41、教育育，營造造良好的的廉政文文化氛圍圍。 強強化督查查機制，著力落落實領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部從從政行為為。建立立湛江江市地稅稅系統(tǒng)廉廉政風(fēng)險險崗位督督查制度度，對對廉政風(fēng)風(fēng)險較大大的重要要崗位和和重要人人員執(zhí)行行法律、法規(guī)和和規(guī)章制制度及遵遵守黨紀(jì)紀(jì)政紀(jì)情情況進行行監(jiān)督檢檢查，認(rèn)認(rèn)真探索索開展內(nèi)內(nèi)部督查查途徑，確保全全系統(tǒng)各各級干部部認(rèn)真履履職、勤勤政為民民、為稅稅清廉。大力開開展“履責(zé)、守責(zé)、考責(zé)”督查活活動。成成立了兩兩個督查查組，對對全市各各基層分分局開展展“履責(zé)、守責(zé)、考責(zé)”督查活活動。同同時針對對各單位位的實際際情況，對全系系統(tǒng)所有有副股以以上領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部進進行廉政政談話，重點在在解決當(dāng)當(dāng)前地稅稅

42、系統(tǒng)存存在的突突出問題題，避免免了談話話內(nèi)容空空洞、流流于形式式的弊端端，提高高了廉政政談話的的針對性性。 強強化政風(fēng)風(fēng)行風(fēng)建建設(shè)，著著力打造造良好的的地稅形形象。組組織開展展全市地地稅系統(tǒng)統(tǒng)基層分分局政風(fēng)風(fēng)行風(fēng)評評議現(xiàn)場場觀摩會會。在黃黃坡稅務(wù)務(wù)分局召召開全市市地稅系系統(tǒng)基層層分局政政風(fēng)行風(fēng)風(fēng)評議現(xiàn)現(xiàn)場觀摩摩會，詳詳細(xì)講解解了黃坡坡稅務(wù)分分局辦稅稅服務(wù)廳廳和納稅稅服務(wù)視視頻監(jiān)控控系統(tǒng)、智能評評價平臺臺、自助助辦稅系系統(tǒng)以及及民主評評議政風(fēng)風(fēng)行風(fēng)每每個階段段開展情情況的相相關(guān)資料料等。認(rèn)認(rèn)真開展展民主評評議基層層政風(fēng)行行風(fēng)工作作，各基基層分局局召開各各類代表表座談會會、開展展問卷調(diào)調(diào)查、走走訪

43、服務(wù)務(wù)對象、設(shè)立舉舉報電話話等,對對照評議議內(nèi)容認(rèn)認(rèn)真進行行自查自自糾,深深入查擺擺所在機機關(guān)、部部門作風(fēng)風(fēng)建設(shè)中中存在的的問題，并對存存在問題題進行匯匯總,歸歸納梳理理, 認(rèn)認(rèn)真分析析原因,研究制制定整整改方案案。徐徐聞、雷雷州、遂遂溪縣（市）局局和東海海區(qū)局等等單位積積極開展展明查暗暗訪，對對存在問問題加以以糾正，促進了了依法治治稅。廉廉江市局局制定完完善責(zé)責(zé)任問責(zé)責(zé)辦法，嚴(yán)格格政風(fēng)行行風(fēng)評議議責(zé)任追追究。雷雷州市局局舉辦征征收前臺臺人員禮禮儀培訓(xùn)訓(xùn)班，優(yōu)優(yōu)化了服服務(wù)質(zhì)量量和辦事事效率，受到廣廣大納稅稅人的好好評。徐徐聞縣局局南山分分局和曲界分分局以高高分榮獲獲民主評評議政風(fēng)風(fēng)行風(fēng)“滿意”

44、單位并并名列前前茅；坡頭區(qū)局局的乾塘塘、官渡渡分局參加加政風(fēng)行行風(fēng)民主主測評，滿意率率均名列列第一。九、服務(wù)務(wù)社會，積極實實施扶貧貧開發(fā)項項目，大大力推進進“雙到”扶貧開開發(fā)工作作認(rèn)真貫徹徹落實省省、市委委的有關(guān)關(guān)扶貧開開發(fā)的部部署和要要求，市市局及時時成立領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和駐村村工作組組，深入入推進“雙到”扶貧開開發(fā)工作作，努力力服務(wù)地地方社會會經(jīng)濟發(fā)發(fā)展大局局。市局局領(lǐng)導(dǎo)多多次深入入到市局局掛點的的農(nóng)村，進行調(diào)調(diào)查了解解工作情情況，召召開專門門會議聽聽取村委委會的情情況介紹紹，實地地調(diào)查了了解村的的基本建建設(shè)，聽聽取工作作匯報，認(rèn)真制制定扶貧貧開發(fā)工工作方案案，積極極實施扶扶貧開發(fā)發(fā)項目，努力

45、幫幫扶貧困困戶走上上脫貧致致富的道道路。認(rèn)認(rèn)真制定定“一村一一策，一一戶一法法”的幫扶扶措施，扎扎實實實地開開展扶貧貧開發(fā)“規(guī)劃到到戶責(zé)任任到人”工作。市局完完成了一一批以增增強貧困困戶造血血能力、具有持持續(xù)發(fā)展展功能的的扶貧項項目，投投入資金金91萬元元，幫扶扶56戶貧貧困戶實實現(xiàn)了脫脫貧目標(biāo)標(biāo)，脫貧貧比例達達70%，超額額完成了了湛江市市委提出出40%貧困戶戶在當(dāng)年年實現(xiàn)脫脫貧的扶扶貧開發(fā)發(fā)工作任任務(wù)，并并在全市市“雙到”扶貧開開發(fā)工作作考核中中獲得總總分第一一名，得得到省、市扶貧貧開發(fā)檢檢查組的的高度贊贊揚和充充分肯定定。市委委陳耀光光書記作作出批示示：“市地稅稅局今年年上半年年工作到到

46、位，成成績顯著著，令人人鼓舞，且在“雙到”工作中中政治覺覺悟高，工作措措施實，扶貧效效果好，應(yīng)予大大力表揚揚！”十、強化化管理，積極提提升機關(guān)關(guān)工作質(zhì)質(zhì)效，大大力推進進新型地地稅機關(guān)關(guān)建設(shè) 進進一步規(guī)規(guī)范機關(guān)關(guān)內(nèi)部行行政管理理。進一一步健全全和完善善機關(guān)工工作管理理制度。根據(jù)工工作實際際，不斷斷制定和和補充缺缺失制度度，修訂訂和完善善缺陷制制度，形形成了比比較完備備的機關(guān)關(guān)內(nèi)部行行政管理理制度體體系。全全面推進進規(guī)范化化常態(tài)管管理，進進一步優(yōu)優(yōu)化崗責(zé)責(zé)體系，科學(xué)合合理地進進行分工工，明確確每一位位干部職職工在本本單位、本部門門的崗位位職責(zé)，嚴(yán)格按按規(guī)定的的職責(zé)履履行義務(wù)務(wù)，不缺缺位也不不越位，

47、切實提提高了辦辦事、辦辦文、辦辦會、服服務(wù)效能能，推進進機關(guān)高高效運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。充分分發(fā)揮局局域網(wǎng)辦辦公平臺臺的作用用，極大大地提高高了行政政管理工工作的效效率和質(zhì)質(zhì)量。 嚴(yán)嚴(yán)格落實實厲行節(jié)節(jié)約的有有關(guān)規(guī)定定。嚴(yán)格格貫徹落落實上級級的有關(guān)關(guān)精神和和部署，遵循勤勤儉節(jié)約約、艱苦苦創(chuàng)業(yè)的的原則，出臺了了相關(guān)工工作方案案，完善善了政府府采購制制度、基基建制度度、會議議制度、公務(wù)接接待制度度和辦公公用品管管理等系系列制度度，規(guī)范范了經(jīng)費費支出程程序，加加強財務(wù)務(wù)預(yù)算管管理，嚴(yán)嚴(yán)格財務(wù)務(wù)審核把把關(guān)，辦辦公費用用、會議議費、招招待費以以及水費費、電費費、差旅旅費都有有所下降降，壓減減和節(jié)約約行政管管理費用用。

48、重重視做好好信訪維維穩(wěn)工作作。重視視做好信信訪工作作。認(rèn)真真落實信信訪制度度，通過過設(shè)立舉舉報箱、舉報電電話、在在地稅網(wǎng)網(wǎng)站開設(shè)設(shè)投訴欄欄目、實實行局長長接訪日日等形式式，進一一步拓寬寬和暢通通了信訪訪監(jiān)督渠渠道。根根據(jù)省局局黨組和和市委、市政府府的統(tǒng)一一部署，制訂湛江市市地稅局局亞運期期間信訪訪問為工工作方案案，采采取多項項措施，全面加加強維穩(wěn)穩(wěn)工作，為廣州州亞運會會及亞殘殘運會的的順利舉舉行保駕駕護航。湛江市地地方稅務(wù)務(wù)局20011年年工作要要點20111年，是是我國實實施“十二五五”規(guī)劃的的第一年年，是廣廣東地稅稅科學(xué)發(fā)發(fā)展關(guān)鍵鍵的一年年，是我我市地稅稅加快發(fā)發(fā)展的重重要一年年。在新新的

49、一年年里，我我市地稅稅工作的的指導(dǎo)思思想和總總體要求求是：全全面貫徹徹黨的十十七大和和十七屆屆五中全全會精神神，深入入學(xué)習(xí)實實踐科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀，堅決決貫徹落落實上級級一系列列重大決決策部署署，緊緊緊圍繞服服務(wù)科學(xué)學(xué)發(fā)展的的主題，進一步步解放思思想創(chuàng)新新思路，深化基基層基礎(chǔ)礎(chǔ)管理，優(yōu)化納納稅服務(wù)務(wù)舉措，營造良良好治稅稅環(huán)境，確保地地方稅費費收入穩(wěn)穩(wěn)步持續(xù)續(xù)增長，為把我我市建設(shè)設(shè)成為粵粵西振興興發(fā)展龍龍頭作出出新的更更大的貢貢獻。一、進一一步抓好好綜合調(diào)調(diào)研工作作，努力力推動各各項工作作再上新新臺階 充充分認(rèn)識識做好綜綜合調(diào)研研工作的的重要性性。市局局將在今今年上半半年組織織一次全全市地稅稅系統(tǒng)綜

50、綜合調(diào)研研，通過過邀請專專家學(xué)者者，抽調(diào)調(diào)業(yè)務(wù)骨骨干，對對經(jīng)濟稅稅源、組組織收入入、信息息征管、納稅服服務(wù)、隊隊伍建設(shè)設(shè)、基層層建設(shè)等等方面，進行調(diào)調(diào)查研究究。綜合合調(diào)研是是貫徹科科學(xué)發(fā)展展觀，科科學(xué)制定定我市地地稅“十二五五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃，推推動我市市地稅全全面發(fā)展展的必要要之舉。通過調(diào)調(diào)研，總總結(jié)經(jīng)驗驗，把握握現(xiàn)狀、摸清情情況、查查找問題題、指導(dǎo)導(dǎo)工作，各級地地稅部門門要充分分認(rèn)識做做好綜合合調(diào)研工工作的重重要性，要把這這次調(diào)研研擺到重重要的議議事日程程上來，盡快進進行布置置。 認(rèn)認(rèn)真開展展綜合調(diào)調(diào)研工作作。各級級地稅部部門要高高度重視視綜合調(diào)調(diào)研工作作，按照照市局的的有關(guān)工工作要求求，結(jié)合

51、合實際，周密部部署；要要廣泛收收集背景景資料，做到胸胸中有數(shù)數(shù)；要真正正深入基基層、深深入實際際，通過過多種途途徑，了了解真實實情況，高質(zhì)量量地完成成所承擔(dān)擔(dān)的調(diào)研研任務(wù)。二、進一一步強化化組織收收入，全全面完成成全年各各項稅費費收入任任務(wù) 深深化稅收收分析預(yù)預(yù)測。要要密切關(guān)關(guān)注組織織收入面面臨的新新情況、新問題題，準(zhǔn)確確把握經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展總體態(tài)態(tài)勢，科科學(xué)判斷斷稅收增增長趨勢勢。充分分利用“大集中中”征收收系統(tǒng)，加強對對數(shù)據(jù)的的分析、比較和和運用。積極探探索和改改進稅收收收入分分析方法法，提高高分析預(yù)預(yù)測的科科學(xué)性、準(zhǔn)確性性。在做做好總體體收入分分析的同同時，深深入開展展分稅種種、分行行業(yè)的結(jié)

52、結(jié)構(gòu)性分分析。密密切跟蹤蹤宏觀經(jīng)經(jīng)濟和企企業(yè)經(jīng)營營形勢變變化，從從經(jīng)濟因因素、政政策因素素、征管管因素等等全面掌掌握影響響稅收收收入變化化的原因因，及時時發(fā)現(xiàn)組組織收入入工作中中存在的的問題和和稅收征征管的薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，有針針對性地地采取措措施。 嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行組織收收入原則則。把組組織收入入原則作作為一項項鐵的紀(jì)紀(jì)律嚴(yán)格格落實，確保應(yīng)應(yīng)收盡收收。始終堅堅持“依依法征稅稅、應(yīng)收收盡收、堅決不不收過頭頭稅、堅堅決防止止和制止止越權(quán)減減免稅”的組織織收入原原則，既既要堅決決制止有有稅不收收和人為為調(diào)節(jié)稅稅收進度度，更要要堅決杜杜絕寅吃吃卯糧、收過頭頭稅和虛虛收空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等行為為。嚴(yán)禁禁以任務(wù)務(wù)緊張為為由

53、不及及時落實實稅收優(yōu)優(yōu)惠政策策，要按按照法定定權(quán)限和和程序，加強減減免稅和和緩稅審審批管理理，堅決決杜絕違違規(guī)批準(zhǔn)準(zhǔn)減免稅稅和緩稅稅。 強強化重點點稅源監(jiān)監(jiān)控。完善重重點稅源源管理體體系，加加大對重重點行業(yè)業(yè)、重點點企業(yè)、重點項項目、重重點稅種種和重點點地區(qū)的的監(jiān)控力力度，要要保持與與相關(guān)經(jīng)經(jīng)濟部門門的聯(lián)系系溝通，加強重重點稅源源行業(yè)和和重點稅稅源企業(yè)業(yè)專題分分析。實行重重大項目目領(lǐng)導(dǎo)掛掛帥，全全程跟進進、對接接服務(wù)、全方位位服務(wù)。同時，要全力力幫扶重重點企業(yè)業(yè)，積極極發(fā)揮稅稅收調(diào)節(jié)節(jié)的導(dǎo)向向作用，促進企企業(yè)做大大做強。 充充分發(fā)揮揮稅收職職能作用用。要充充分發(fā)揮揮主觀能能動性，為發(fā)展展地方經(jīng)

54、經(jīng)濟出良良策，辦辦實事，將地稅稅工作植植根于地地方經(jīng)濟濟建設(shè)大大局。堅堅持從大大局出發(fā)發(fā)，全面面了解宏宏觀經(jīng)濟濟形勢，既要用用稅收政政策促產(chǎn)產(chǎn)增收，又要發(fā)發(fā)揮稅收收政策的的導(dǎo)向作作用，認(rèn)認(rèn)真落實實各類稅稅收政策策，著眼眼于經(jīng)濟濟結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)優(yōu)化，力爭在在促進地地方經(jīng)濟濟發(fā)展上上有所作作為。同同時，要要切實落落實好下下崗再就就業(yè)、技技術(shù)改造造、環(huán)保保節(jié)能、招商引引資等國國家鼓勵勵產(chǎn)業(yè)的的稅收優(yōu)優(yōu)惠政策策，努力力惠及地地方民生生建設(shè)和和經(jīng)濟發(fā)發(fā)展。三、進一一步做好好各項規(guī)規(guī)費征收收工作，力爭稅稅費同征征同管同同查同服服務(wù) 抓抓好社保保費征收收管理。認(rèn)真做做好社保保費全責(zé)責(zé)征收工工作，落

55、落實社保保費隨稅稅“同征征、同管、同查、同同服務(wù)”工作機機制，加加大參保保擴面工工作力度度，促進進社保費費收入持持續(xù)穩(wěn)定定增長。進一步步規(guī)范征征管程序序，化解解征管風(fēng)風(fēng)險，確確保社保?；鸢舶踩Ｍ煌怀鲎ズ煤脩?yīng)急管管理體系系建設(shè)，暢通信信息渠道道，完善善應(yīng)急機機制，避避免社保保費征收收引發(fā)群群體性事事件。 加加強規(guī)費費和基金金征管。加強與與政府相相關(guān)職能能部門和和涉費企企業(yè)的信信息溝通通和協(xié)調(diào)調(diào)配合，及時掌掌握費源源情況，加大宣宣傳力度度，確保保各項收收入及時時足額征征繳入庫庫。進一一步做好好堤圍防防護費征征收工作作，完善善殘疾人人就業(yè)保保障金的的代征工工作，并并與物價價、財政政部門溝溝通協(xié)調(diào)

56、調(diào)，確保保價格調(diào)調(diào)節(jié)基金金和地方方教育附附加成功功上線“大集中中”系統(tǒng)征征收。繼繼續(xù)加強強對文化化事業(yè)建建設(shè)費和和教育費費附加的的征收管管理工作作，確保保應(yīng)征盡盡收。四、進一一步提升升征管質(zhì)質(zhì)量和效效率，力力爭稅收收征管有有新作為為深入入開展稅稅源專業(yè)業(yè)化管理理。要按照照省局的的要求，繼續(xù)加加大稅源源分類管管理力度度，理順順崗位職職責(zé)和專專業(yè)化分分工，建建立健全全監(jiān)督制制約機制制，以完完善稅收收管理員員制度為為抓手，切實構(gòu)構(gòu)建專業(yè)業(yè)化稅源源管理新新模式，提高征征管效率率和質(zhì)量量。 加加強各稅稅種管理理。營業(yè)業(yè)稅方面面，加強強營業(yè)稅稅稅收政政策執(zhí)行行情況的的調(diào)研，調(diào)查分分析稅率率變動對對營業(yè)稅稅

57、的影響響，尤其其是要加加強營運運業(yè)稅收收的調(diào)研研，確保保政策貫貫徹落實實到位；企業(yè)所所得稅方方面，進進一步加加強企業(yè)業(yè)所得稅稅匯算清清繳組織織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行企業(yè)業(yè)所得稅稅預(yù)繳制制度，認(rèn)認(rèn)真落實實企業(yè)所所得稅優(yōu)優(yōu)惠政策策，繼續(xù)續(xù)做好核核定征收收企業(yè)所所得稅的的鑒定工工作；個個人所得得稅方面面，進一一步完善善年所得得12萬萬元以上上個稅自自行申報報工作，做好220100年個人人所得稅稅完稅證證明基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)的的收集工工作，提提高完稅稅證明開開具工作作的質(zhì)量量和效率率；土地地增值稅稅方面，繼續(xù)加加大對各各單位貫貫徹執(zhí)行行房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)土地地增值稅稅預(yù)征政政策的督督查力度度。加強強土地增增值稅清清算管理理

58、工作，規(guī)范房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)的完工工項目土土地增值值清算工工作。做做好在售售及新開開發(fā)項目目土地增增值稅預(yù)預(yù)征工作作；土地地使用稅稅方面，繼續(xù)跟跟蹤落實實好工業(yè)業(yè)用地土土地使用用稅稅額額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)調(diào)整后的的執(zhí)行情情況，開開展市區(qū)區(qū)等級范范圍調(diào)整整工作；城建稅稅方面，落實好好國稅部部門增值值稅、消消費稅征征收數(shù)據(jù)據(jù)傳遞比比對工作作，借助助“兩稅”比對系系統(tǒng)，切切實加強強城建稅稅管理。抓好對對外資企企業(yè)征收收城建稅稅和教育育費附加加政策的的落實。同時，要做好好耕地占占用稅、契稅征征管職能能劃轉(zhuǎn)承承接及征征管工作作。 深深化納稅稅評估。要結(jié)合合稅源管管理新模模式的推推廣，全全力推進進納稅評評估工作作，建立立起

59、一套套有效的的稅收預(yù)預(yù)測和稅稅源管理理預(yù)警機機制，為為納稅核核定、稅稅務(wù)日常常檢查、稅收稽稽查選案案等提供供重要依依據(jù)。要要充分發(fā)發(fā)揮各級級納稅評評估機構(gòu)構(gòu)的作用用，開展展重點行行業(yè)、重重點企業(yè)業(yè)、重點點稅種和和日常征征管狀況況的評估估工作，進一步步提高稅稅收征管管質(zhì)量。 做做好發(fā)票票管理工工作。繼續(xù)推推進發(fā)票票在線系系統(tǒng)上線線工作，加強行行業(yè)管理理。積極極依托“發(fā)票在在線”系統(tǒng)，利用發(fā)發(fā)票網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息分分析評估估企業(yè)經(jīng)經(jīng)營收入入結(jié)構(gòu)，著力解解決飲食食、旅店店、娛樂樂三業(yè)混混雜降低低稅負(fù)的的問題。 積積極推進進社會綜綜合治稅稅。建立以以“政府府領(lǐng)導(dǎo)、地稅主主管、部部門協(xié)作作、社會會參與”為主要要

60、內(nèi)容的的齊抓共共管的綜綜合治稅稅體系，增強依依法治稅稅的工作作合力。加快制制度建設(shè)設(shè)，建立立健全信信息共享享制度、聯(lián)席會會議制度度、重大大事項研研究報告告制度、考核獎獎懲制度度，形成成規(guī)范有有效的綜綜合治稅稅工作機機制，努努力構(gòu)建建社會綜綜合治稅稅的新格格局。五、進一一步完善善稅收法法治環(huán)境境，力爭爭依法治治稅有新新作為 深深入推行行稅收行行政執(zhí)法法責(zé)任制制工作。進一步步研究優(yōu)優(yōu)化整合合執(zhí)法責(zé)責(zé)任制考考核系統(tǒng)統(tǒng)與懲防防體系信信息管理理系統(tǒng)，增強考考核指標(biāo)標(biāo)和追究究辦法的的可操作作性和實實用性，拓展考考核追究究的深度度和廣度度；研究究制定人人工考核核的實施施辦法，實行“人機結(jié)結(jié)合”的考核核方式，