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文檔簡介
1、泓域/全棉水刺非織造布公司企業(yè)管理規(guī)劃全棉水刺非織造布公司企業(yè)管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113634344 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113634344 h 2 HYPERLINK l _Toc113634345 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113634345 h 3 HYPERLINK l _Toc113634346 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113634346 h 3 HYPERLINK l _Toc113634347 二、 股利政策的目的 PAGEREF _Toc1136343
2、47 h 4 HYPERLINK l _Toc113634348 三、 影響股利政策的因素 PAGEREF _Toc113634348 h 4 HYPERLINK l _Toc113634349 四、 財務分析方法 PAGEREF _Toc113634349 h 6 HYPERLINK l _Toc113634350 五、 財務報表簡介 PAGEREF _Toc113634350 h 9 HYPERLINK l _Toc113634351 六、 信息系統(tǒng)的IT基礎 PAGEREF _Toc113634351 h 15 HYPERLINK l _Toc113634352 七、 管理 PAGERE
3、F _Toc113634352 h 19 HYPERLINK l _Toc113634353 八、 信息 PAGEREF _Toc113634353 h 21 HYPERLINK l _Toc113634354 九、 按解決問題的結構性分類 PAGEREF _Toc113634354 h 22 HYPERLINK l _Toc113634355 十、 按支持層次與對象進行分類 PAGEREF _Toc113634355 h 23 HYPERLINK l _Toc113634356 十一、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc113634356 h 24 HYPERLINK l _Toc11
4、3634357 十二、 管理體系的標準化 PAGEREF _Toc113634357 h 26 HYPERLINK l _Toc113634358 十三、 企業(yè)實施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc113634358 h 29 HYPERLINK l _Toc113634359 十四、 企業(yè)實施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc113634359 h 30 HYPERLINK l _Toc113634360 十五、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113634360 h 32 HYPERLINK l _Toc11363436
5、1 十六、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113634361 h 36 HYPERLINK l _Toc113634362 十七、 質量管理的基本概念 PAGEREF _Toc113634362 h 43 HYPERLINK l _Toc113634363 十八、 產(chǎn)品 PAGEREF _Toc113634363 h 47 HYPERLINK l _Toc113634364 十九、 抽樣檢驗方法 PAGEREF _Toc113634364 h 48 HYPERLINK l _Toc113634365 二十、 控制圖方法 PAGEREF _Toc113634365
6、 h 49 HYPERLINK l _Toc113634366 二十一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113634366 h 51 HYPERLINK l _Toc113634367 二十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113634367 h 54 HYPERLINK l _Toc113634368 二十三、 堅持標準引領,完善質量保障能力 PAGEREF _Toc113634368 h 55 HYPERLINK l _Toc113634369 二十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113634369 h 56 HYPERLINK l _Toc113634370
7、二十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113634370 h 57 HYPERLINK l _Toc113634371 二十六、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113634371 h 60公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:姜xx3、注冊資本:1350萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-6-107、營業(yè)期限:2011-6-10至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系
8、等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 (三)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11032.938826.348274.70負債總額3
9、940.373152.302955.28股東權益合計7092.565674.055319.42公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入38224.3030579.4428668.23營業(yè)利潤9069.277255.426801.95利潤總額7279.545823.635459.65凈利潤5459.654258.533930.95歸屬于母公司所有者的凈利潤5459.654258.533930.95股利政策的目的派息分紅是股東權益的具體體現(xiàn),也是公司有關權益分配和資金運作方面的重要決策。企業(yè)應該通過股利政策的制定與實施,體現(xiàn)以下目的:保障股東權益,平衡股東間利益關系。
10、促進公司長期發(fā)展。股利政策的基本任務之一是通過股利分配這條途徑,為增強公司發(fā)展后勁、保證企業(yè)擴大再生產(chǎn)的進行而提供足夠的資金。穩(wěn)定股票價格。一般而言,公司股票在市場上的股價過高或過低都不利于公司的正常經(jīng)營和穩(wěn)定發(fā)展。股價過低,必然影響公司聲譽,不利于今后增資擴股或負債經(jīng)營,也可能引發(fā)被收購兼并事件;股價過高,會影響股票的流動性,并將留下股價急劇下降的隱患;股價時高時低、波動劇烈,將動搖投資者的信心,成為投機者的投資對象。因此,保證股價穩(wěn)定成為股利分配政策的目標。影響股利政策的因素選擇一個公司的股利政策時,不僅要看當年有多少可供分配的利潤,還要受其他多種因素的影響。1.公司盈利能力如果公司盈利狀
11、況穩(wěn)定且逐步增長,其股利支付就會有一定保障,有可能發(fā)放較高股利;反之,如果盈利狀況不佳,利潤波動大,則股利支付也會受一定的影響。2.現(xiàn)金流量股利的支付不僅要看有多少利潤可供分配,還要看公司有多少現(xiàn)金可用于分配股利,特別是發(fā)放現(xiàn)金股利。因為有利潤不一定有足夠的現(xiàn)金用于支付現(xiàn)金股利,利潤是按權責發(fā)生制計算出來的,而現(xiàn)金余額是按照收付實現(xiàn)制原則記錄、反映的,從而造成凈利潤與現(xiàn)金余額的不一致。3.融資能力一般新成立或處于發(fā)展中的公司對外融資能力有限,為擴充規(guī)模,其資金需要量較大,會更多地利用內部資金來源,以減少股利支付。而信譽良好、業(yè)績顯著的大公司,融資能力較強;便可以維持較穩(wěn)定的股利支付。4.債務償
12、還情況公司債務有短期債務和長期債務之分,如果有較多短期內需要償還的債務,公司會考慮這一因素而減少股利支付。5.投資機會如果企業(yè)有良好的投資機會,可能會將大部分可供分配的利潤用于投資項目而減少股利支付。6.股東股東是企業(yè)的投資人,但其投資目的卻各不相同。按稅法規(guī)定,政府對企業(yè)征收企業(yè)所得稅后還要對股東分得的股息和紅利征收個人所得稅。個人所得稅為累進稅率,收入越多稅率越高,且大多高于其股票交易所得的應納稅額。因此,股東為了避稅就會反對發(fā)放過多的現(xiàn)金股利。7.法律因素中華人民共和國公司法和企業(yè)會計制度對企業(yè)利潤的分配順序作了規(guī)定,同時也對彌補虧損和盈余公積金的提取作了規(guī)定。企業(yè)在利潤分配和發(fā)行股利時
13、必須要遵循有關的法律、法規(guī)的規(guī)定。因此,企業(yè)在制定股利政策時,要認真考慮影響股利政策的因素,制定出合理的股利分配方案。財務分析方法財務分析范圍的確定以及方法的選擇要根據(jù)分析的目的而定。一般常用的分析方法有趨勢分析法、百分率(同型)分析法、財務比率分析法、杜邦分析法以及綜合分析法等幾種,并且在一份完整的分析報告中,往往需要幾種方法同時使用。這里,我們簡單介紹趨勢分析、財務比率分析和杜邦分析方法。1.趨勢分析法趨勢分析法就是對企業(yè)財務報表各項目(或財務比率)的趨勢進行分析,借以觀察和判斷企業(yè)的經(jīng)營成果與財務狀況的變動趨勢,預測企業(yè)未來的經(jīng)營成果與財務狀況。通常的做法是在年度(或中期)財務報告中,將
14、財務報表中連續(xù)幾年(一般為35年)的數(shù)據(jù)連接起來,以比較財務報表的形式列示,以便于趨勢分析。依據(jù)這種比較財務報表,就可以計算出表中主要項目數(shù)據(jù)變動的金額及百分比,從而確定引起企業(yè)財務狀況與經(jīng)營成果變動的主要因素,以及它們的變動趨勢和延續(xù)性,揭示其成長能力。2.財務比率分析法匯總在財務報表上的各個項目,彼此之間都有著緊密的聯(lián)系。比率分析就是將這種聯(lián)系用比率的形式表示出來,以揭示企業(yè)的各項財務狀況,并進行企業(yè)之間、企業(yè)與行業(yè)之間及企業(yè)當期與過去期間的比較,分析企業(yè)的發(fā)展趨勢,作出各項投資決策和財務決策。財務比率分析法是評價企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的重要方法。它使人們可以把注意點從復雜的經(jīng)濟過程中超脫
15、出來,而集中于分析企業(yè)財務方面的各種相互關系上。但是需要再次強調的是:具體的一個比率本身沒有什么意義,它必須與同行業(yè)其他企業(yè)作比較,或者與會計前期比較才具有意義;而且,不同的國家、不同的行業(yè)對比率計算中的各要素定義可能會有不同,分析人員必須加以調整。另外,會計處理方法不同,或通貨膨脹的影響等,都會使得財務數(shù)據(jù)缺乏可比性或失真,財務分析人員要充分注意這一點。3.杜邦分析法杜邦分析法是由美國杜邦公司的財務經(jīng)理創(chuàng)造的,它是一種利用各個主要財務比率之間的內在聯(lián)系,通過建立財務比率分析的綜合模型一杜邦模型,來綜合地分析和評價企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的綜合分析方法。采用這一方法,可使財務比率分析的層次和條理
16、更加清晰,為財務分析人員能全面地、仔細地了解企業(yè)的經(jīng)營和獲利狀況提供方便。杜邦模型由杜邦延伸等式和杜邦修正圖兩部分內容組成,其最顯著的特點是將若干個用以評價企業(yè)經(jīng)營效率和財務狀況的比率按其內在聯(lián)系有機地結合起來,形成一個完整的指標體系,并最終通過凈資產(chǎn)利潤率來做綜合反映。前面的三種財務分析方法中,財務比率分析法無疑是最常見和最重要的方法。但每一項財務比率只能反映企業(yè)某一方面的財務狀況,即使是綜合性最強的凈資產(chǎn)利潤率也不能反映企業(yè)財務狀況的全貌。因此,為了對企業(yè)的財務狀況進行綜合的評價,可以選定若干財務比率,按其重要程度給定權數(shù)(即重要性系數(shù));并使權數(shù)總和為100。然后將實際比率與標準比率比較
17、,評出每項指標的得分,最后求出綜合系數(shù)并與權數(shù)之和進行比較,以判明企業(yè)財務狀況的優(yōu)劣,這種方法稱為綜合評價法。三種財務分析方法的詳細內容可參閱吳世,農主編的CEO財務分析與決策(北京大學出版社,2008)。財務報表簡介按照目前的國際慣例,企業(yè)應提供的財務報表有資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。資產(chǎn)負債表和利潤表可以直接從調整后的試算平衡表編制。利潤表和資產(chǎn)負債表都是按權責發(fā)生制編制的。其中利潤表是“動態(tài)”的報表,反映的是時期數(shù)。資產(chǎn)負債表是“靜態(tài)”的報表,反映的是時點數(shù)。現(xiàn)金流量表也是“動態(tài)”的報表,反映的是時期數(shù),但它是按現(xiàn)金制(或混合基礎)編制的。1.資產(chǎn)負債表資產(chǎn)負債表反映企業(yè)經(jīng)過一段時間
18、的經(jīng)營以后,期末所有資產(chǎn)、負債和所有者權益數(shù)額以及當期的變化情況,反映的是時間點的概念。資產(chǎn)負債表呈左右結構,其中資產(chǎn)在左,負債和所有者權益在右,并且左右兩邊最后一行的總計所顯示出的數(shù)字金額必須是相等的。資產(chǎn)按流動性從大到小可分為流動資產(chǎn)、長期對外投資、固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)等幾類。流動資產(chǎn)般是一年內能夠收回的資產(chǎn)(如現(xiàn)金及銀行存款、有價證券、應收賬款、存貨等),這類資產(chǎn)在企業(yè)的日常經(jīng)營活動中占有極其重要的地位;長期對外投資是指企業(yè)不準備在一年內變動的股權投資和長期債券投資等;固定資產(chǎn)是指需要一年以上的時間逐步收回的那部分資產(chǎn)(如廠房、機器設備等);無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)是指企業(yè)的專利權、
19、商標權、土地使用權、非專利技術、商譽等各種無形資產(chǎn)的評估價值以及企業(yè)發(fā)生的不能全部計入當期損益,應當在以后幾年度內分期攤銷的各項費用(如開辦費、融資租賃、固定資產(chǎn)修理支出等)。負債是指企業(yè)所欠的債務和應付未付等項目。負債分為流動負債和長期負債。流動負債是指一年內必須償還的債(如短期銀行借款、應付賬款等);而長期負債則是指一年以上方需要償還的債務(如長期債券、長期銀行借款等)。所有者權益表示所有者所提供的資源,是企業(yè)的自有資源,又可稱為凈資產(chǎn),包括原始實收資本或股本,以及所有者尚未從企業(yè)收回的資本盈利部分(公積金及未分配利潤)。資產(chǎn)負債表的判讀,其主要目的是評價企業(yè)資金的流動性和財務彈性。所謂流
20、動性是指資產(chǎn)轉換成現(xiàn)金的能力。資產(chǎn)能越快轉換成現(xiàn)金,表明其流動性越強。如現(xiàn)金的流動性最強,而短期投資的流動性比應收賬款強,資產(chǎn)負債表左邊的資產(chǎn)項目即是按流動性從大到小排列的。無論是短期債權人還是長期債權人都十分關心企業(yè)的流動性,它是企業(yè)償債能力大小的象征。而現(xiàn)在的或潛在的永久性資本投資者也會根據(jù)企業(yè)的流動性來評價企業(yè)破產(chǎn)風險的大小,一般而言,企業(yè)的流動性越大,企業(yè)破產(chǎn)的可能性就越小。財務彈性則是指企業(yè)為適應未遇見的需要和機會,采取有效的措施改變企業(yè)現(xiàn)金流的流量和時間的能力。財務彈性強的企業(yè)不僅能從經(jīng)營中獲得大量的資金,而且可以充分借用債權人的資金和所有者的追加資本獲利;需要償還巨額債務時,可以
21、較快籌集還債資金;發(fā)現(xiàn)新的獲利能力更高的投資機會時,也能及時調整投資,獲取更高的收益。一般而言,企業(yè)的財務彈性越強,經(jīng)營失敗的風險就越小。2.利潤表利潤表又稱為損益表,具體包括營業(yè)收入、成本、費用、稅金、投資凈收益、營業(yè)外收支、非常損益和收益等項目。它從營業(yè)收入開始直到最終的稅后利潤總額為止,表達這一期間內各種收入,以及費用(或成本)的累積金額。利潤表的作用表現(xiàn)為以下幾個方面:(1)評價和預測企業(yè)的經(jīng)營成果和獲利能力,為投資決策提供依據(jù)。經(jīng)營成果是一個絕對值指標,可以反映企業(yè)財富增長的規(guī)模。獲利能力是一個相對值指標,它指企業(yè)運用一定經(jīng)濟資源獲取經(jīng)營成果的能力,經(jīng)濟資源可以是資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn),可
22、以是資產(chǎn)的耗費,還可以是投入的人力。因而衡量獲利能力的指標包括資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)(稅后)收益率、成本收益率以及人均實現(xiàn)收益等指標。經(jīng)營成果的信息直接由利潤表反映,而獲利能力的信息除利潤表外,還要借助于其他會計報表和注釋附表才能得到。根據(jù)利潤表所提供的經(jīng)營成果信息,股東和管理部門可評價和預測企業(yè)的獲利能力,對是否投資或追加投資、投向何處、投資多少等作出決策。(2)評價和預測企業(yè)的償債能力,為融資決策提供依據(jù)。償債能力指企業(yè)以資產(chǎn)清償債務的能力。企業(yè)的償債能力不僅取決于資產(chǎn)的流動性和資產(chǎn)結構,也取決于獲利能力。獲利能力不強甚至虧損的企業(yè),通常其償債能力不會很強。債權人通過分析和比較利潤表的有關信息
23、,可以評價和預測企業(yè)的償債能力,尤其是長期償債能力,對是否繼續(xù)向企業(yè)提供信貸作出決策。財務部門通過分析和比較利潤表的有關信息和償債能力可以對融資的方案和資本結構以及財務杠桿的運用作出決策。(3)企業(yè)管理人員可根據(jù)利潤表披露的經(jīng)營成果作出經(jīng)營決策。企業(yè)管理人員比較和分析利潤表中各種構成因素,可知悉各項收入、成本費用與收益之間的消長趨勢,發(fā)現(xiàn)各方面工作中存在的問題,作出合理的經(jīng)營決策。(4)評價和考核管理人員的績效。董事會和股東從利潤表所反映的收入、成本費用與收益的信息可以評價管理層的業(yè)績,為考核和獎勵管理人員作出合理的決策。由于資產(chǎn)負債表和利潤表都是依據(jù)權責發(fā)生制原則編制的,加上會計上廣泛使用的
24、收入實現(xiàn)制、配比原則,以及眾多的分攤方法,使得這兩張報表的數(shù)據(jù)無法全面地反映出經(jīng)營者、投資者和債權人所關心的信息,利潤的計算也包含了太多的估計,難以全面地真實地反映出企業(yè)的經(jīng)營績效與獲利能力。因此,無論是企業(yè)內部的管理者還是投資者、債權人,都非常關注與決策有關的現(xiàn)金流量的信息。3.現(xiàn)金流量表現(xiàn)金流量表是反映一家公司在一定時期現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出動態(tài)狀況的報表。其組成內容與資產(chǎn)負債表和利潤表相一致。通過現(xiàn)金流量表,可以概括反映經(jīng)營活動、投資活動和融資活動對企業(yè)現(xiàn)金流入流出的影響,對于評價企業(yè)的實現(xiàn)利潤、財務狀況及財務管理,可以比利潤表提供更好的基礎?,F(xiàn)金流量表提供了企業(yè)經(jīng)營是否健康的證據(jù)。如果企業(yè)
25、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流無法支付股利與保持股本的生產(chǎn)能力,從而它得用借款的方式滿足這些需要,那么這就給投資者或管理者一個警告,企業(yè)從長期來看維持正常情況下的支出存在困難。現(xiàn)金流量表通過顯示經(jīng)營中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量的不足和不得不用借款來支付無法永久支撐的股利水平,揭示了企業(yè)內在的發(fā)展問題。如果企業(yè)的現(xiàn)金流有足夠的支付能力,那么至少反映出企業(yè)在現(xiàn)金流方面的狀況是良好的。簡要地說,現(xiàn)金流量表的作用可歸納為:反映企業(yè)的現(xiàn)金流量,評價企業(yè)未來產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量的能力;評價企業(yè)償還債務、支付投資利潤的能力,謹慎判斷企業(yè)財務狀況;分析凈收益與現(xiàn)金流量間的差異,并解釋差異產(chǎn)生的原因;通過對現(xiàn)金投資與融資、非現(xiàn)金投資與融資
26、的分析,全面了解企業(yè)財務狀況。信息系統(tǒng)的IT基礎IT基礎對于企業(yè)IS來說,好比一個城市社區(qū)必須具備的道路、下水道、煤氣、電力、自來水等,IS的IT基礎包括計算機硬件、軟件和網(wǎng)絡等。自從1946年第一臺電子計算機誕生以后,計算機經(jīng)過電子管計算機、晶體管計算機、集成電路計算機,發(fā)展到今天的大規(guī)模集成電路計算機。計算機按規(guī)模(指它的體積、字長、運算速度、存儲容量、外部設備、輸入和輸出能力等技術指標)可分為巨型機、大/中型機、小型機、微型計算機、工作站和服務器等。計算機本身的發(fā)展實踐證明了摩爾定律的適用性,即Intel公司創(chuàng)辦人摩爾在預測芯片技術進步的速度時所預言的“在可預見的未來,每過18個月的時間
27、,芯片的密度(也就等同于運算能力)在價格不變的情況下會增加一倍?!比绻挥杏嬎銠C硬件是沒有用處的,必須還要有計算機軟件的應用。計算機軟件由程序和文檔兩個部分組成,程序就是控制計算機運行的詳細指令,文檔是程序的詳細說明。計算機軟件可以分成程序語言開發(fā)工具、系統(tǒng)軟件、應用軟件和用戶軟件等種類,典型的程序語言有C+/C、Java和VB等,常用的系統(tǒng)軟件包括MicrosoftWindows,Linux等,MicrosoftOffice、Oracle、Sybase等就是企業(yè)IS經(jīng)常使用的應用軟件,而根據(jù)用戶需求開發(fā)建立的財務軟件、ERP、SCM等則是用戶軟件。信息技術發(fā)展到今天,絕大多數(shù)企業(yè)的IS都是建
28、立在計算機網(wǎng)絡架構基礎之上的。所謂計算機網(wǎng)絡就是利用有線或無線的通信線路將分布在不同地理位置上的獨立的計算機系統(tǒng)連接在一起,實現(xiàn)資源共享和信息交流的網(wǎng)絡系統(tǒng)。計算機網(wǎng)絡的基本功能包括:信息傳輸、資源共享和分布處理。實際上,信息技術的發(fā)展對社會、經(jīng)濟直至人類生活的各個方面所產(chǎn)生影響的根源就在于兩個方面,一個是信息資源相對于其他資源所具有的獨特的特性,另一個就是計算機網(wǎng)絡所具有的基本功能。計算機網(wǎng)絡可以按照不同的標準進行分類。按網(wǎng)絡拓撲結構可以分為星形結構、總線形結構和環(huán)形結構;按網(wǎng)絡覆蓋范圍劃分可以分為局域網(wǎng)絡和廣域網(wǎng)絡,LAN是指連接距離較近的計算機網(wǎng)絡(如一幢大樓內,一般距離在10千米以內)
29、,WAN是指連接距離較遠的計算機網(wǎng)絡(如一個地區(qū)、國家或全球);按照服務性質劃分,可以分為內聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。自從全球性、開放式的Internet取代了傳統(tǒng)的專有、封閉的網(wǎng)絡之后,企業(yè)對內、對外的IS基本上都逐漸架構在Internet上了。所謂Internet是指一群網(wǎng)絡的集合體,沒有任何人擁有它,這個網(wǎng)絡沒有中央主機,也沒有提供特定的服務,沒有整個網(wǎng)絡的索引告訴你可提供什么信息?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶一般首先通過子網(wǎng)連接到ISP,再通過ISP連接到NSP的骨干網(wǎng),然后再通過NSP之間的骨干網(wǎng)連接到互聯(lián)網(wǎng)上的其他任何節(jié)點。其中ISP和NSP的連接點,稱為網(wǎng)絡接入點,一般是由NSP所有并維護。Inter
30、net為人們提供了一系列的應用技術,首先是人和人之間的交流,包括電子郵件、聊天室、電子公告欄和專題討論組等;其次是遠程文件交流,包括文件傳輸、遠程登錄、Gopher信息查詢、WAIS廣域信息服務系統(tǒng)和Archie自動標題搜索等;最后是萬維網(wǎng)。3W網(wǎng)的技術基礎是超文本格式,其含義是信息的表達方式是由文本文件加入圖片、聲音、圖像組成超文本文件,信息資源通過關鍵字方式建立鏈接。對于Internet來說,存在梅特卡夫定律,即所謂網(wǎng)絡的外部性效果。其意義是使用者越多,則對原使用者而言,不僅其效果不會如一般經(jīng)濟財產(chǎn)那樣“人越多分享越少”,其效用反而會越大。Intranet指的是企業(yè)內部利用Internet
31、/Web的技術,設置于防火墻內,支持內部員工知識與信息的存取、傳遞與內部溝通協(xié)調合作的一個企業(yè)內部網(wǎng)絡系統(tǒng)。所謂防火墻是一類防范措施的總稱,它使得內部網(wǎng)絡與Internet之間或者與其他外部網(wǎng)絡互相隔離、限制網(wǎng)絡互訪,用來保護內部網(wǎng)絡。企業(yè)外部網(wǎng)絡的詞意可分解為Extend+Intranet,意指延伸Intranet的各項服務功能擴展到企業(yè)與外部企業(yè)間的合作關系,因此Extranet可說是企業(yè)利用Internet技術來與外部相關的供應商、顧客、戰(zhàn)略伙伴相聯(lián)結,以提升彼此之間的信息共享與協(xié)同合作績效的網(wǎng)絡系統(tǒng)。例如,供應商共享原材料的質量、規(guī)格和庫存等信息;制造商共享生產(chǎn)計劃、存貨等信息,通道商
32、和零售商共享市場需求、運輸、顧客偏好、產(chǎn)品銷售、存貨水平等信息。通過共享可讓上、中、下游的企業(yè)對整個供應鏈、需求鏈的信息透明,可盡早制定更精確的經(jīng)營計劃。此外,通過在線討論或支持團隊合作的群件、群體決策支持系,統(tǒng)的輔助,不同企業(yè)所組成的項目團隊可在Extranet上即時聊天討論、多媒體文檔傳遞等,可讓虛擬組織的運作不受時間、空間的限制。Extranet可支持全球化的電子商務交易活動,例如,支持顧客的在線商品信息查詢、議價、下單和付款等交易活動,形成一個電子集市。在此值得一提的是,無論IT基礎架構如何變化,企業(yè)建立一個IS的難點始終是在軟件方面,如何選擇或開發(fā)合適的軟件產(chǎn)品并把它們的功能和潛力充
33、分發(fā)揮出來是一個最重要的問題。對一個企業(yè)用戶來說,當好一個IT/IS的使用者比成為一個最新技術的追隨者和開發(fā)者更為重要。undefined管理管理的職能可以歸納為計劃、組織、領導和控制。通過這些管理職能,有效地整合企業(yè)資源去實現(xiàn)企業(yè)目標的這個過程就是管理。管理是否能夠正確地履行各項職能,與信息密切相關:1.計劃計劃的主要任務就是決策組織的目標。因此,計劃制定的完善性取決于用來制定計劃的信息的完整性和準確性。2.組織組織是根據(jù)所確定的目標建立組織結構、安排人力資源以實現(xiàn)決策目標的過程。因此,組織結構一旦確定,就決定了組織內信息流動的途徑。3.領導領導是對組織中的人員進行行為指導,溝通其信息,統(tǒng)一
34、其思想,激勵其自覺地為實現(xiàn)組織目標而共同努力。領導意味著服從,因此,好的領導也就意味著能夠正確無誤地傳遞指令信息。4.控制控制是管理者不斷評估、確認和調整各項工作和資源以聚焦于組織目標的活動。因此,只有掌握了各項活動的全面的真實的信息,管理者才能對各項活動進行有效的控制。5.協(xié)調協(xié)調是使得組織的各個部分圍繞組織的目標而相容、一致地開展工作所進行的各項活動。而組織內部的協(xié)調是否順暢、高效,主要取決于其各部分間的信息溝通質量。人類進入21世紀以來,企業(yè)經(jīng)營的外部和內部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,知識、信息取代了土地、勞力和資本,市場全球化使得競爭更加激烈。同時,科技的進步使新產(chǎn)品不斷出現(xiàn),產(chǎn)品的生命周期
35、縮短,互聯(lián)網(wǎng)遍及全球使市場變得沒有時間和空間的限制,企業(yè)的員工由經(jīng)濟人轉變?yōu)樯鐣?。傳統(tǒng)金字塔層級式的組織因環(huán)境變化而轉型成扁平化、網(wǎng)絡型、虛擬式的組織,一些先進企業(yè)的經(jīng)營模式也由實體型轉變?yōu)樘摂M型。在這樣的背景下,IT/IS被廣泛應用以支持企業(yè)經(jīng)營模式的有效運作與反應能力。對于現(xiàn)代企業(yè),如果期望能夠快速、有效地應對環(huán)境變化,尋求市場競爭優(yōu)勢,就必須依靠設計良好的IT/IS架構來支持企業(yè)。可以說,IT/IS已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的基礎設施之一。IT/IS與企業(yè)的戰(zhàn)略、組織、流程、角色以及外部環(huán)境等要素之間存在相互影響、相互作用的關系。MIS是一個以人為主導,利用IT硬件、軟件、網(wǎng)絡通信設備以及
36、其他辦公設備,進行信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護,以企業(yè)戰(zhàn)略競優(yōu)、提高效益和效率為目的,支持企業(yè)的高層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統(tǒng)。MIS是學科交叉的產(chǎn)物,其主要任務是最大限度地利用現(xiàn)代IT/IS加強企業(yè)的信息管理,通過對企業(yè)擁有的人力、物力、財力、設備、技術等資源的信息收集和整理,建立正確的數(shù)據(jù)庫,通過加工處理并編制成各種信息資料及時報告管理人員,以支持正確有效地進行決策,不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。顯然,企業(yè)MIS的具體實施,都基于IT/IS。信息信息是經(jīng)過加工處理的對人們有用的數(shù)據(jù)。信息是各類管理系統(tǒng)的最基本的元素,是客觀事物的狀態(tài)、過程的描述形式,同時這種
37、形式對人們是有用的,它可以是文字、數(shù)字,也可以是圖像、聲音等。相反,數(shù)據(jù)描繪的是發(fā)生在組織或物理環(huán)境中的原始事實,這些事實并沒有被整理成人們能夠理解和使用的形式。當今世界普遍將物質材料、能源與信息并列為社會發(fā)展的三大資源,即信息已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展、人類社會進步不可缺少的重要資源。信息作為一種資源,除了物質材料和能源所具有的可利用、有價值等一般特性外,還具備共享性、歷史積累性、時效性、多次再生性,以及精確性、完整性、相關性、可理解性、簡單性和可證實性等特性。強調信息是資源,并有其特性,這是建立管理信息系統(tǒng)的重要前提。按解決問題的結構性分類1.支持結構化問題的IS結構化問題的處理流程、步驟與方法都是
38、既定的,每個流程的輸入、處理及輸出也是固定的,因此決策方法也很清楚、明確。這類IS主要有TPS、EIS和ERP等。2.支持非結構化問題的IS在企業(yè)中,有些問題的解決與處理并無明確、固定的法則或步驟可以遵循,所使用的解決方法也因人而異,如支持開展頭腦風暴和群體合作的群體決策支持系統(tǒng)GDSS等。3.支持半結構化問題的IS企業(yè)中大多數(shù)的問題的處理過程都同時包括結構化和非結構化的判斷。例如,證券投資組合的選擇決策,一方面需要了解和計算各個不同投資組合的風險及其預期回報率,這可以用結構化的模型計算出來;另一方面則需要憑借決策人員對未來社會、經(jīng)濟、政治、景氣和利率等的變化來進行判斷,這部分就屬于非結構化的
39、問題。支持半結構化問題的最典型的IS就是DSS。按支持層次與對象進行分類按IS支持層次與對象進行分類,結合IS的功能對IS進行分類。1.支持辦公自動化與通信典型的IS系統(tǒng)是辦公自動化系統(tǒng)。2.支持操作控制層次IS主要用來支持業(yè)務人員日常作業(yè)流程的自動化處理,典型的IS有交易(或稱事務)處理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等,應用這類系統(tǒng)可以幫助實現(xiàn)作業(yè)流程處理速度更快、質量更好、效率更高。3.支持管理控制層次針對中層主管這個層次的需求,IS主要用來支持日常的規(guī)劃、控制與決策,典型的IS有:企業(yè)資源規(guī)劃、供應鏈管理、客P關系管理、通道商關系管理或稱“合作伙伴關系管理系統(tǒng)”等。SCM、CRM、PRM屬于組織
40、間信息系統(tǒng)。4.支持輔助決策層次企業(yè)內部有許多面向投資、財務和營銷等專業(yè)領域的高級管理者和專家(或稱知識工作者)。對于這一層次,IS中的決策支持系統(tǒng)、群體決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)以及知識管理系統(tǒng)等,都可以提供高水平的分析支持,使其擁有更好的信息與知識進行決策,這就是所謂的輔助決策。在這個層次,最新的發(fā)展還有幫助企業(yè)更好地利用數(shù)據(jù)提高決策質量的商業(yè)智能技術,BI技術包含數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘等。5.支持戰(zhàn)略規(guī)劃層次IS針對企業(yè)戰(zhàn)略性的規(guī)劃提供經(jīng)理(或稱執(zhí)行)信息系統(tǒng),針對提高公司的競爭優(yōu)勢來鎖定顧客、打擊競爭對手,典型的IS有戰(zhàn)略性信息系統(tǒng)等。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系
41、、社會,小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個體系。人們總是通過體系認識自然、了解社會;有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系,是指由相互關聯(lián)、相互作用的若干組成部分構成的具有一定功能的有機整體。構成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系,ISO9000族標準有如下界定:管理體系:建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計劃、組織、領導和控制的管理特征;第二,在建立和實現(xiàn)方針和目標方面,具有明確的目標特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中
42、已有詳細闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和?!币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關聯(lián)性組成體系的要素,既具獨立性,又具相關性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關聯(lián)和相互作用”的關系。過程控制的任務之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實現(xiàn)體系目標的全過程按照嚴格的邏輯關系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標的每個人在認識上完
43、全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決于要素(內在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復雜性和人員素質相關。為了做到有序性,可以編制一個經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序,以規(guī)定一項活動的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時間、什么場合做等。當然,對于一些約定俗成的活動,只要大家能習慣地遵循,也不一定通過編制文件來達到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結構在時間上的演化趨勢。應當強調,體系的狀態(tài)和結構(包括其管理職責)總是相對保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但
44、又必須服從于或適應于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質的,物質是運動的,運動是有規(guī)律的。例如,為了保持一個企業(yè)的質量管理體系的動態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應當理解和滿足顧客當前的需求,而且應當理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質量管理體系能適應于市場和顧客不斷變化的需求。管理體系的標準化(一)三對基本矛盾隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標準化的科學原理來解決或協(xié)調好因復雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展,人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習慣、性格、
45、偏好,都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關系,甚至產(chǎn)生矛盾,導致與組織目標相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標取向、嚴格的紀律、明確的權利和義務、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵和約束機制,使得分工合作關系協(xié)調有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?;S之而來的是物流、人流、資金流的擴大,生產(chǎn)經(jīng)營過程的細化和延伸,產(chǎn)品服務數(shù)量與種類的增加,整個企業(yè)管理體系的日益復雜,容易造成結構龐雜和各個關聯(lián)環(huán)節(jié)的轉換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉,甚至陷入混亂。因此,必須設計明確的分工職能、科學的工作流程、嚴格的操作準則和統(tǒng)一的成果標準來簡化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉和相
46、互承接,使企業(yè)活動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進行,以維持擴大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調問題。企業(yè)要協(xié)調開放化的系統(tǒng),必須遵循社會通行規(guī)則,并在企業(yè)內部建立與通行規(guī)則相適應的規(guī)則體系,協(xié)調彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標準和標準化既然標準化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標準”和“標準化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號導則(1991)的定義:標準是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特
47、性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構批準。標準化是指為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重,復使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標準,可以發(fā)現(xiàn)標準制定者的初衷是期望通過一套管理標準,指導建立管理體系,提出共同遵循和重復使用的規(guī)則,從而使各類管理活動有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質量、破壞環(huán)境、增加安全事故風險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標準化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設計原則。(1)標準化的基本原理:簡化、統(tǒng)一、協(xié)調和優(yōu)化。管理體系的標準化就是要
48、運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個要素達到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標準化原理的實質,簡化是標準化的形式要求,協(xié)調和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運行的方法。(2)標準化的設計原則:科學合理、動態(tài)化、強制性和人性化等。總之,標準化原理是科學管理的基礎。對管理體系進行標準化可促使企業(yè)從“人治”轉向“法治”,保證企業(yè)各項活動有序高效地運行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標準化之后形成的管理體系標準可以充當國際貿易活動中的推動器,有助于消除國際貿易技術壁壘;促進參與國際貿易的各方的相互溝通和理解,因此對國際貿易具有協(xié)調、保護的作用。世界貿易組織(W
49、TO)為了減少和消除利用標準手段設立貿易壁壘的問題,經(jīng)過多年的談判,簽署了技術性貿易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認和遵守這個協(xié)議,而采用國際標準和國際準則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。企業(yè)實施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關的研究和實踐,都與ISO9000質量管理體系系列標準、ISO14000環(huán)境管理體系系列標準以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準的廣泛認證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個標準,發(fā)現(xiàn)其不同點主要體現(xiàn)在作用、目的、關注焦點、適用范圍、過程控制切入點、法律法規(guī)及其他要求這幾個方面。雖
50、然三個標準存在上述差異性,但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng),它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001,ISO14001和OHSAS18001這三大標準在性質、理論基礎、管理原則和運行模式等方面具有較多的相同和相似性(見表66),因此,同一企業(yè)內不同管理體系的目標及功能的實現(xiàn)都應當并且可以在一個綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調控制。企業(yè)實施管理體系一體化的必要性隨著社會的進步和日益嚴格的法律法規(guī)要求,企業(yè)除了關注顧客的要求(包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望)之外,還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會責任等。為了滿
51、足現(xiàn)代社會的多種要求,越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標準,建立質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而,當多個管理體系在同一企業(yè)中獨立運行時卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復由于各類管理標準的主要關注對象不同,且都是在不同時間以獨立形式發(fā)布的,因此企業(yè)為了滿足不同標準認證的需要,寧愿做重復勞動,出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復內審、重復管理評審的現(xiàn)象,這顯然白白浪費了資金、時間和精力等組織資源。2.沖突在一個企業(yè)內如果有多個專業(yè)管理體系各自為政、獨立運行,就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾,進而導致體系運行的協(xié)調成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費從內部審核角度看,如
52、果不同管理標準的審核員對同一問題(例如文件的控制)有不同的解釋和要求,企業(yè)的有關人員就會無所適從。從第三方認證角度來說,由于認證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就不得不接受三種外部審核,這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費大量增加,而且還要耗去管理人員和員工大量的時間和精力。由此可見,企業(yè)為了向相關方證明自身的經(jīng)營活動滿足他們的要求,就必須按照多個標,準的要求建立相應的管理體系以取得多張認證證書,而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運用科學的管理方法來提高資源的利用率和工作效率,最大限度地降低管理成本。因此,為了增強綜合的競爭優(yōu)勢,企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,以便在確認顧客需求
53、的基礎上,以最合理的管理成本;同時達到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內外企業(yè)一體化的實踐,實現(xiàn)管理體系一體化對于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為:管理體系一體化是簡化貫標工作,降低認證成本的需要;管理體系一體化是強化管理、提高效益的重要途徑;管理體系一體化是增強競爭實力、參與國際競爭的有力武器。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準(一)OHSAS18000系列標準產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如,粉筆灰對呼吸道的危害,水泥廠粉塵對肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險,機加工車間斷指、斷臂的危險,化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對員工呼吸、神經(jīng)系
54、統(tǒng)的危害,交通運輸行業(yè)運輸工具事故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險,等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計,全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬人,因為職業(yè)病而導致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生,而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災害的大小,除了客觀無法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關。20世紀80年代以來,隨著國際社會對職業(yè)健康安全問題的日益關注,以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認可與成功實施,許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標準。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)
55、生管理體系指南國家標準,美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導性文件,日本工業(yè)安全協(xié)會提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術通用指南標準草案。ISO也注意到各國關于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標準的呼聲,希望將此課題列為ISO的研究項目。但是在1997年1月召開的技術工作委員會(TMB)會議上并未通過,只能暫不制定這類國際標準。1999年3月,由全球數(shù)家知名的標準制度研究、認證機構BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13個組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準,成為目前
56、國際社會普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標準,但該系列標準其實并不是國際標準。(二)OHSAS18000系列標準的構成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002:1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實施指南兩個標準組成。OHSAS18001標準規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素,可以說是OHSAS18000系列標準的主體標準。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實施指南。(三)OHSAS18000系列標準的指
57、導思想1.強調組織最高管理者的承諾和責任OHSAS18000系列標準特別強調,組織的最高管理者應制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標及改進職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對體系進行評審、調整和改進。2.立足全員參與,注重對員工的培訓和教育OHSAS18000系列標準規(guī)定職業(yè)健康安全方針應傳達到全體員工,使每個人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責和義務;要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識和參與的積極性之外,還必須通過必要的教育和培訓,使全體員工掌握與其所承擔的職責相適應的知識和技能。3.重視風險
58、的預防在人們的工作活動和工作環(huán)境中,總是存在這樣那樣潛在的危險源,這些危險源有化學的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標準將“特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合”定義為風險。風險可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標來評定?,F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對象就是職業(yè)健康安全風險。在標準的許多條款中明確要求通過風,險評價和風險控制來預防風險。4.著眼持續(xù)改進OHSAS18000系列標準提供了一個策劃、實施、檢查、改進的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導下,建立符合標準要求的體系,并按標準提出的體,系模式周而復始地按照策劃、實施、檢查、改進的動態(tài)循環(huán)運行職業(yè)健康安
59、全管理體系,從而實現(xiàn)不斷改進。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標準提供了一個系統(tǒng)化的管理過程,并要求把其中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動,集中、歸納、分解和轉化為相應的文件化的目標、程序和作業(yè)文件,以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。(四)OHSAS18000系列標準中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關系OHSAS18000系列標準提出了與ISO14000系列標準相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標準的內容包括:一般要求事項、職業(yè)健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等。體系的運行首先確立“職業(yè)健康方針”,然后為實現(xiàn)
60、方針進行策劃,“實施與運行”是對策劃的職業(yè)健康安全管理體系實施運行,“檢查與糾正措施”是在運行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運行中的問題,通過原因分析,制定糾正措施并有效實施,防止問題的再發(fā)生,最后以“管理評審”對整個循環(huán)過程進行評價,根據(jù)評價結論對職業(yè)健康安全管理體系進行改進,包括方針和目標的調整和修訂。如此循環(huán)下去,最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標,使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標準在中國都已經(jīng)得到及時轉化和發(fā)布,其認證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。ISO14000環(huán)境管理體系系列標準(一)ISO14000系列標準產(chǎn)生的背景ISO14000系列標準的
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