2022年南安市實際種糧農(nóng)民一次性補貼

1、- 9 - 14 -2022年南安市實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金發(fā)放實施方案根據(jù)財政部關(guān)于下達2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預(yù)算的通知（財農(nóng)202226號）和福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金的通知（閩財農(nóng)指202210號）等文件精神，為應(yīng)對農(nóng)資市場價格上漲，保障種糧農(nóng)民合理收益，省財政下達我市實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金450萬元。為規(guī)范補貼發(fā)放流程、提高工作效率，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。一、補貼對象、依據(jù)和標(biāo)準（一）補貼對象：補貼發(fā)放對象為實際種糧主體（含國有農(nóng)場），分為三類。一是利用自有承包地種糧的農(nóng)民；二是流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社

2、、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議）確定補貼發(fā)放對象，合同（協(xié)議）未明確的原則上補給實際種糧主體；三是開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，由地方結(jié)合實際確定補貼發(fā)放對象，原則上應(yīng)補給承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者。（二）補貼依據(jù)：補貼面積根據(jù)2022年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）糧食實際種植面積為依據(jù)進行補貼發(fā)放（按當(dāng)前糧食實際種植面積和下半年糧食種植預(yù)測面積，其中中、晚稻及甘薯等糧食面積可參照2021年實際種植面積進行申報，但對于今年明確沒有種糧意愿、耕地已改變用途或不適宜種糧等情況，應(yīng)及時進行核減，不列入補貼范圍）。補貼依據(jù)為水稻、玉米、大豆

3、、甘薯、馬鈴薯以及其他旱糧作物播種面積。（三）補貼標(biāo)準：補貼標(biāo)準根據(jù)我市補貼資金總額和匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核報送的數(shù)據(jù)后測算每畝補貼標(biāo)準。二、補貼發(fā)放流程（一）組織推進。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門根據(jù)省級要求，確定我市具體實施方案，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）及時組織各村（居）委會開展補貼申報工作。（二）村級登記。村（居）委會負責(zé)組織申報、核實本村實際種糧主體應(yīng)補面積，并收集“一卡通”、身份證號碼等信息，在村級公示欄集中公示3天；存在異議的，由村（居）委會采取“一事一議”研究解決。無異議后，由村（居）委會主任或具體負責(zé)村主干簽字、村（居）委會蓋章，確保村級信息登記準確無誤，并于4月14日前將補貼信息數(shù)據(jù)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、（街道、農(nóng)場）。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促村（居）委會及時準確申報、匯總各村（居）上報信息和補貼面積等數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）公章后，于4月15日前報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。國有農(nóng)場補貼面積信息由主要負責(zé)人簽字并蓋章直報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。（四）縣級測算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場上報的數(shù)據(jù)匯總形成全市補貼總面積，并按照下達的補貼資金總量（含結(jié)余的耕地地力保護補貼資金），會同市財政局共同測算每畝補貼標(biāo)準。（五）資金撥付。市財政局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，根據(jù)財政國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，于4月20日前通過“一卡通”等方式發(fā)放到位。三、工作要求1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照糧

5、食安全黨政同責(zé)的要求，各地要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)商行等單位分工負責(zé)的工作機制，層層壓實責(zé)任，做好補貼發(fā)放工作，確保4月20日前發(fā)放完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總?cè)?zhèn)發(fā)放情況后，于4月21日前報市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2.強化補貼資金監(jiān)管。要嚴格落實補貼公開公示要求，將補貼發(fā)放情況在本村（農(nóng)場）進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步強化監(jiān)管，通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，強化補貼資金的審核和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放中存在的問題。對于今年明確沒有種糧意愿、耕地已改變用途或不適宜種糧等情況，不列入補貼范圍。

6、對騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。3.準確做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼為一次性補貼、補貼對象為實際種植糧食的生產(chǎn)者、補貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。要引導(dǎo)鄉(xiāng)村一級干部，準確把握補貼的政策目標(biāo)和管理要求。4.及時報送補貼面積。為確保按時完成實際種糧農(nóng)民一次性補助發(fā)放工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2022年4月15日前將實際種糧面積匯總表電子版和紙質(zhì)材料報送到南安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。聯(lián)系人：南安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科潘麗聰、梁春燕，聯(lián)系電話1895

7、9869532 ,郵箱：。附件：1.南安市實際種糧農(nóng)民一次性補貼村戶信息登記表2.南安市種糧大戶（社會化服務(wù)組織）一次性補貼申請表3.南安市實際種糧農(nóng)民一次性補貼糧食種植面積匯總表4.南安市種糧大戶（服務(wù)組織）糧食種植面積匯總表5.福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金的通知附件1南安市實際種糧農(nóng)民一次性補貼村戶信息登記表_鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）組（自然村落） 單位：畝種糧農(nóng)戶戶主姓名實際糧食種植總面積其中戶主身份證號碼一卡通賬號戶主電話戶主簽名備注水稻種植面積玉米種植面積大豆雜豆種植面積甘薯、馬鈴薯種植面積- 13 -附件2 南安市種糧大戶（社會化服務(wù)組織）一次性補

8、貼申請表基本情況種糧大戶（或糧食全程社會化服務(wù)組織）聯(lián)系電話統(tǒng)一社會信用代碼（身份證號）單位地址（家庭住址）“一卡通”賬號耕地面積畝其中，承包地畝、租種地畝，屬村集體未確權(quán)耕地畝。糧食種植面積糧食種植面積其中：早稻畝、中稻畝、晚稻畝，甘薯畝、玉米畝（種類可增刪）。申請單位及負責(zé)人簽署意見本單位（人）對以上申報內(nèi)容的準確性、真實性負責(zé)，本單位及法人未列入失信、涉黑涉惡名單。申請單位（蓋章） 負責(zé)人（簽字）年 月 日所在村委會審核意見核定糧食種植面積： 畝。經(jīng)辦人（簽字）： 負責(zé)人(簽字)：村（居）委會（蓋章）年 月 日所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核意見核定糧食種植面積： 畝。經(jīng)辦人（簽字）： 負責(zé)人(簽字)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）（蓋章）年 月 日附件3南安市實際種糧農(nóng)民一次性補貼糧食種植面積匯總表梅山鎮(zhèn) 村（蓋章） 單位：畝序號組別總戶數(shù)糧食種植總面積其中水稻種植面積玉米種植面積大豆雜豆種植面積甘薯、馬鈴薯種植面積12345678910111213合計備注：本表內(nèi)容要據(jù)實填報，一式二份，一份村級留檔，一份報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心。經(jīng)辦人（簽字）： 村主任（簽字）： 填報時間： 年 月 日附件4南安市種糧大戶（服務(wù)組織）糧食種植面積匯總表梅山鎮(zhèn) 村（蓋章） 單位：畝序號種糧大戶種植地點糧食種植面積20 年實際種植糧食面積備注單季雙季及以上12備注：