專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益保護(hù)概述

1、專業(yè)技術(shù)術(shù)人員概概述本章要點(diǎn)點(diǎn)本章的主主要內(nèi)容容是關(guān)于于什么是是專業(yè)技技術(shù)、什什么是專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的概念，以以及是專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的內(nèi)容劃劃分和范范疇描述述，最后后還就專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)評評聘作出出相應(yīng)的的說明。第一節(jié)專專業(yè)技術(shù)術(shù)的概念念什么是專專業(yè)技術(shù)術(shù)？專業(yè)技術(shù)術(shù)是從事事某一特特殊領(lǐng)域域工作或或職業(yè)，所所需要的的工作知知識、理理論和操操作技能能及技巧巧。專業(yè)技術(shù)術(shù)特征：1、專業(yè)業(yè)技術(shù)是是人類征征服自然然和改造造社會過過程中所所取得的的智力成成果2、專業(yè)業(yè)技術(shù)是是人類征征服自然然和改造造社會的的知識理理論財富富和技術(shù)術(shù)資產(chǎn)3、專業(yè)業(yè)技術(shù)需需要專門門學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、研究才才能獲得得第二節(jié)專專業(yè)

2、技術(shù)術(shù)人員的的范疇及及其內(nèi)容容劃分一般以為為，專業(yè)業(yè)技術(shù)是是指掌握握某一特特殊領(lǐng)域域的知識識、理論論或操作作技術(shù)手手法從事事某種專專門性工工作或職職業(yè)，依依照法律律或合同同、協(xié)議議獲得相相應(yīng)權(quán)利利和相應(yīng)應(yīng)利益的的人。一、專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員的特特征：（一）掌掌握某一一特殊領(lǐng)領(lǐng)域的知知識、理理論或操操作技術(shù)術(shù)手法是是專業(yè)技技術(shù)人員員區(qū)別于于其他社社會普通通公眾的的顯著標(biāo)標(biāo)志之一一。（二）從從事社會會生產(chǎn)和和社會生生活某一一領(lǐng)域的的專業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域的專專業(yè)技術(shù)術(shù)工作或或職業(yè)。（三）涉涉及社會會領(lǐng)域廣廣泛，層層次不盡盡相同（四）專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員大大都從事事以腦力力勞動為為主的勞勞動，是是先進(jìn)社社會生產(chǎn)產(chǎn)力的重

3、重要代表表之一，對對社會生生產(chǎn)力的的發(fā)展和和社會進(jìn)進(jìn)步起著著十分重重大的推推動作用用。（五）依依照法律律或合同同、協(xié)議議享有特特定權(quán)益益和承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的的義務(wù)二、專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員的內(nèi)內(nèi)容劃分分我國職業(yè)業(yè)分八大大類。近近日正式式頒布的的中華華人民共共和國職職業(yè)分類類大典將將我國職職業(yè)歸為為8個大大類，共共一八338個職職業(yè)。其中第二二大類為為專業(yè)技技術(shù)人員員由此可見見，專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員的范范疇廣泛泛，覆蓋蓋面廣。搞好專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的素質(zhì)與與能力培培訓(xùn)是一一件影響響面大、意義深深遠(yuǎn)的事事情。第三節(jié)專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)評評聘對素素質(zhì)和能能力的要要求一、基本本條件1、熱愛愛祖國、遵守憲憲法和法法律，積積

4、極為我我國經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)貢貢獻(xiàn)自己己的力量量。2、具備備履行相相應(yīng)職責(zé)責(zé)的實(shí)際際工作能能力和業(yè)業(yè)務(wù)知識識。3、擔(dān)任任高級、中級、初級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)一一般應(yīng)相相應(yīng)具備備大學(xué)畢畢業(yè)本科科、大專專、中專專畢業(yè)的的學(xué)歷。4、身體體健康，能能堅(jiān)持正正常工作作。二、具體體條件（一）學(xué)學(xué)歷與資資歷條件件晉升或聘聘任不同同系列、不同級級別的專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)，學(xué)學(xué)歷與資資歷條件件的要求求也各不不相同。（1）、晉升或或聘任助助理級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)，須具備以下條件獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，經(jīng)考核合格；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在專業(yè)技術(shù)崗位上見習(xí)滿，經(jīng)考核合格；大學(xué)?？飘厴I(yè)后，從事技術(shù)員工作2年以上；中等專業(yè)

5、學(xué)校畢業(yè)后，從事技術(shù)員工作4年以上。（2）晉晉升或聘聘任中級級專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)，須具具備以下下條件獲獲得博士士學(xué)位，經(jīng)經(jīng)考核合合格；獲獲得碩士士學(xué)位，在在專業(yè)技技術(shù)崗位位上累計計工作滿滿3年，經(jīng)經(jīng)考核合合格；獲獲得學(xué)士士學(xué)位或或大學(xué)本本科畢業(yè)業(yè)后，擔(dān)擔(dān)任助理理級職務(wù)務(wù)滿4年年；大學(xué)學(xué)?？飘叜厴I(yè)后，擔(dān)擔(dān)任助理理級職務(wù)務(wù)滿5年年；中專專畢業(yè)后后在專業(yè)業(yè)技術(shù)崗崗位上工工作滿一一五年，且且擔(dān)任助助理級職職務(wù)滿55年。（3）晉晉升或聘聘任高級級專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)，須具具備以下下條件獲獲得博士士學(xué)位后后，擔(dān)任任中級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)滿滿2年；獲得碩碩士學(xué)位位后，擔(dān)擔(dān)任中級級專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)滿5年年；大學(xué)學(xué)本科

6、畢畢業(yè)后，在在專業(yè)技技術(shù)崗位位上工作作滿100年，擔(dān)擔(dān)任中級級專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)滿5年年；大學(xué)學(xué)?？飘叜厴I(yè)后，在在專業(yè)技技術(shù)崗位位上連續(xù)續(xù)工作滿滿20年年，擔(dān)任任中級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)滿滿5年。（三）計計算機(jī)條條件依據(jù)國家家規(guī)定，事事業(yè)單位位專業(yè)技技術(shù)人員員晉升或或聘任中中、高級級專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)均須參參加專業(yè)業(yè)職稱晉晉升計算算機(jī)應(yīng)用用能力考考試，在在取得職職稱晉升升計算機(jī)機(jī)應(yīng)用能能力考試試合格證證書有有效期33年）后后，才能能申報晉晉升或聘聘任專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)。（四）繼繼續(xù)教育育條件專業(yè)技術(shù)術(shù)人員繼繼續(xù)教育育是專業(yè)業(yè)技術(shù)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)設(shè)的重要要方面，其主要任務(wù)是使專業(yè)技術(shù)人員的知識和技能不斷得到增新

7、、補(bǔ)充、拓展和提高，完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)水平。繼續(xù)教育育的對象象是事業(yè)業(yè)、企業(yè)業(yè)單位和和其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織中從事事專業(yè)技技術(shù)工作作的在職職專業(yè)技技術(shù)人員員。參加加和接受受繼續(xù)教教育是專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的權(quán)利和和義務(wù)。繼續(xù)教育育的內(nèi)容容、方式式和時間間繼續(xù)教育育的內(nèi)容容一般包包括專業(yè)業(yè)知識與與公共知知識兩部部分，采采用培訓(xùn)訓(xùn)班、進(jìn)進(jìn)修班、研修班班、學(xué)術(shù)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會會議、業(yè)業(yè)務(wù)考察察和自學(xué)學(xué)等多種種方式組組織實(shí)施施。高、中級專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員每每年脫產(chǎn)產(chǎn)接受繼繼續(xù)教育育的時間間累計不不少于440學(xué)時時，初級級專業(yè)技技術(shù)人員員累計不不少于332學(xué)時時。2、繼續(xù)續(xù)教育的的管理和和實(shí)施繼續(xù)

8、教育育實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃劃，分級級管理，國國家人事事部負(fù)責(zé)責(zé)全國繼繼續(xù)對繼繼續(xù)教育育的宏觀觀管理。對繼續(xù)教教育實(shí)行行證書登登記制度度，凡申申報晉升升、聘任任專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)者，須須出示繼繼續(xù)教育育證書，經(jīng)經(jīng)人事部部門審驗(yàn)驗(yàn)后予以以推薦評評審資格格或聘任任職務(wù)：未完成成既定繼繼續(xù)教育育任務(wù)或或考試不不合格者者，其年年度考核核不能評評為優(yōu)秀秀等次。繼續(xù)教育育工作對對推進(jìn)我我國科技技進(jìn)步和和國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)高速速發(fā)展以以及提高高專業(yè)技技術(shù)的素素質(zhì)都發(fā)發(fā)揮了重重要推動動作用。關(guān)于加快快發(fā)展繼繼續(xù)教育育的若干干意見（征求意意見稿）（五）專專業(yè)水平平和業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)績條條件1、科研研系列專專業(yè)水平平和業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)績條條件2、

9、工程程系列專專業(yè)水平平和業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)績條條件3、衛(wèi)生生系列專專業(yè)水平平和業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)績條條件4、農(nóng)業(yè)業(yè)系列專專業(yè)水平平和業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)績條條件5、高教教系列專專業(yè)水平平和業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)績條條件外語條件件依據(jù)國家家規(guī)定，專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員晉晉升或聘聘任須參加由由國家人人事部統(tǒng)統(tǒng)一命題題的職稱稱外語等等級考試試?？荚囋嚭细裾哒邔@得得由人事事部統(tǒng)一一印制的的專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱外語語等級統(tǒng)統(tǒng)一考試試合格證證書，證證書在全全國范圍圍內(nèi)有效效。第二章 專業(yè)技技術(shù)人員員權(quán)益保保護(hù)概述述本章要點(diǎn)點(diǎn)本章主要要介紹了了專業(yè)技技術(shù)人員員的一般般權(quán)益，同同時還闡闡述了專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)的歷史史回顧、專業(yè)技技術(shù)權(quán)益益保護(hù)的的意義和

10、和我國專專業(yè)技術(shù)術(shù)權(quán)益保保護(hù)存在在的問題題。第一節(jié)權(quán)權(quán)益的概概念及作作用一、權(quán)益益的概念念權(quán)益是指指某種社社會主體體在一定定時期，根根據(jù)憲法法和法律律規(guī)定依依法所享享有的某某種權(quán)利利和利益益的總稱稱。而權(quán)權(quán)利則是是法律允允許權(quán)利利主體為為了滿足足自己的的利益而而采取的的，并由由他人義義務(wù)所保保證的行行為，包包括作為為和不作作為。利利益則是是權(quán)利主主體依法法可以獲獲取的并并受法律律保護(hù)的的某種保保護(hù)。根根據(jù)馬克克思法學(xué)學(xué)基礎(chǔ)理理論，權(quán)權(quán)益具有有以下特特征：權(quán)益具有有以下特特征：（一）權(quán)權(quán)益具有有較強(qiáng)的的政治性性是一定定社會上上層建筑筑的重要要組成部部分，權(quán)權(quán)益是國國家在一一定時期期法律的的重要內(nèi)

11、內(nèi)容，國國家法律律規(guī)定由由誰享有有，享有有主體的的享有范范圍和程程度如何何。（二）權(quán)權(quán)益以法法律明確確規(guī)定的的重要根根據(jù)。明明確規(guī)定定為前提提，是取取得法律律保護(hù)的的重要依依據(jù)。在在當(dāng)前和和今后實(shí)實(shí)行依法法治國的的進(jìn)程中中，社會會主體，包包括專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員，享享有哪些些權(quán)利和和利益，必必須由國國家的憲憲法和法法律做出出明確規(guī)規(guī)定，這這是權(quán)益益能夠?qū)崒?shí)現(xiàn)和取取得法律律保護(hù)的的重要依依據(jù)。如如果缺乏乏相關(guān)的的法律規(guī)規(guī)定，權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)就沒有有國家強(qiáng)強(qiáng)制力的的保證。（三）權(quán)權(quán)益的根根本目的的就是滿滿足權(quán)益益主體的的某種物物質(zhì)和精精神利益益的需要要（四）權(quán)權(quán)益授予予權(quán)益主主體一定定范圍的的自由權(quán)益的主

12、主體在國國家規(guī)定定的范圍圍內(nèi)，有有權(quán)依法法做出一一定的行行為，或或不做某某種行為為。也就就是通常常所說的的有權(quán)作作為和不不作為。（五）權(quán)權(quán)益和義義務(wù)密切切相聯(lián)系系法律上的的權(quán)益和和義務(wù)是是相互依依存，相相互作用用的辯證證統(tǒng)一關(guān)關(guān)系。它它不僅表表現(xiàn)為權(quán)權(quán)益和義義務(wù)的一一致性，而而且表現(xiàn)現(xiàn)為權(quán)益益與義務(wù)務(wù)的履行行，沒有有相對應(yīng)應(yīng)的義務(wù)務(wù)履行作作保證，權(quán)權(quán)益的主主體依法法所享有有的權(quán)益益是難以以得到實(shí)實(shí)現(xiàn)的。二、權(quán)益益的作用用這里僅介介紹權(quán)益益對于專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的生存和和發(fā)展所所起的作作用。（一）權(quán)權(quán)益是維維護(hù)專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員依法法應(yīng)取得得的合法法權(quán)利和和利益的的重要依依據(jù)（二）權(quán)權(quán)益是調(diào)調(diào)動專

13、業(yè)業(yè)技術(shù)人人員工作作的積極極性，促促進(jìn)專業(yè)業(yè)技術(shù)發(fā)發(fā)展和繁繁榮的重重要條件件權(quán)益能給給專業(yè)技技術(shù)人員員帶來較較大的經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益，從而而可激發(fā)發(fā)廣大的的專業(yè)技技術(shù)人員員奮力刻刻苦鉆研研專業(yè)技技術(shù)事業(yè)業(yè)的激情情和積極極性，以以促進(jìn)專專業(yè)技術(shù)術(shù)的提高高和繁榮榮。相反反，沒有有相應(yīng)的的權(quán)益保保護(hù)和激激勵機(jī)制制，就會會束縛專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員做做好專業(yè)業(yè)技術(shù)工工作、發(fā)發(fā)展專業(yè)業(yè)技術(shù)的的手腳，挫挫傷專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員的積積極性。如文革革時間，我我國的專專業(yè)技術(shù)術(shù)不僅分分布領(lǐng)域域十分狡狡小，而而且發(fā)展展水平低低下，原原因當(dāng)然然多多，排排斥專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員，專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員毫毫無權(quán)益益保障是是其中很很重要的的原因。

14、黨的十十一屆三三中全會會后，（三）權(quán)權(quán)益也是是解決專專業(yè)技術(shù)術(shù)領(lǐng)域糾糾紛和爭爭議、維維護(hù)公平平競爭的的重要措措施專業(yè)技術(shù)術(shù)人員在在社會生生產(chǎn)和社社會生活活中，不不可避免免與他人人產(chǎn)生這這樣或那那樣的糾糾紛和矛矛盾。如如x之爭爭、專利利權(quán)之爭爭、著作作權(quán)之爭爭等。出出現(xiàn)這些些糾紛和和爭議，孰是孰非，誰該享有這項(xiàng)權(quán)利，就要找出法律相關(guān)規(guī)定為判斷根據(jù)進(jìn)行處理，從而解決糾紛和爭議，并對侵犯他人的專業(yè)技術(shù)特定權(quán)益的行為依法進(jìn)行制裁，以保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域公平競爭和協(xié)調(diào)發(fā)展。第二節(jié)、專業(yè)技技術(shù)人員員的一般般權(quán)益一、公民民的人身身方面的的權(quán)利這里指國國家法律律保護(hù)公公民的生生命健康康權(quán)和自自由權(quán)，以以及與生生命

15、自由由權(quán)相關(guān)關(guān)的其也也人身權(quán)權(quán)利和利利益。這這是公民民參加社社會生活活和國家家管理及及享受其其他權(quán)益益的前提提條件。（一）姓姓名權(quán)公民的姓姓名權(quán)，指指的是公公民決定定、使用用和依照照規(guī)定改改變自己己姓名的的權(quán)利，是是公民的的一項(xiàng)民民事權(quán)利利。（二）榮榮譽(yù)權(quán)榮譽(yù)權(quán)，指指的是公公民或法法人獲得得并操持持各種嘉嘉獎的權(quán)權(quán)利。（三）名名譽(yù)權(quán)公民的名名譽(yù)權(quán)，指指的是公公民的人人格尊嚴(yán)嚴(yán)受法律律的保護(hù)護(hù)，任何何個人、組織都都不得以以誹謗、侮辱以以及其他他方式敗敗壞公民民的名譽(yù)譽(yù)。（四）身身體權(quán)所謂身體體權(quán)，指指的是公公民維護(hù)護(hù)其身體體構(gòu)造的的完整性性并支配配其肢體體、器官官和其他他組織的的人格權(quán)權(quán)。（五）

16、人人身自由由權(quán)利。人身自由由是之公公民的人人身包括括肉體和和精神依依法不受受非法逮逮撲、拘拘禁、搜搜查和侵侵害的權(quán)權(quán)利，人人身自由由是公民民的最基基本最起起碼的權(quán)權(quán)利，是是公民參參加社會會生活和和國家管管理以及及享受其其他權(quán)利利先決性性條件。根據(jù)憲憲法和法法律規(guī)定定，任何何組織和和個人非非法剝奪奪或限制制他人的的人身自自由，都都要受到到法律的的追究。(六）公公民住宅宅不受侵侵犯權(quán)利利定住宅不受受侵犯乃乃公民人人格尊嚴(yán)嚴(yán)的一項(xiàng)項(xiàng)基本保保障，對對住宅的的非法侵侵犯，就就是對人人格尊嚴(yán)嚴(yán)的不尊尊重。（七）公公民通信信的秘密密和自由由的權(quán)力力（八）隱隱私權(quán)1、保守守秘密不不泄露2、維護(hù)護(hù)秘密不不受侵犯

17、犯的權(quán)利利二、公民民的政治治方面的的權(quán)力指公民有有依法直直接參加加國家政政治管理理和當(dāng)家家作主方方面的權(quán)權(quán)利。這這是體現(xiàn)現(xiàn)國家的的一切權(quán)權(quán)利屬于于人民和和人民當(dāng)當(dāng)家作主主地位的的重要體體現(xiàn)。（一）公公民的平平等權(quán)是指公民民在法律律上享有有一律平平等的權(quán)權(quán)利，任任何人都都沒有超超越法律律之外任任何特權(quán)權(quán)。（二）選選舉權(quán)和和被選舉舉權(quán)選舉權(quán)是是指公民民依法享享有的選選舉代表表機(jī)關(guān)代代表和國國家公職職人員的的權(quán)利；被選舉舉權(quán)是公公民依法法享有的的被選舉舉為代表表機(jī)關(guān)代代表和國國家公職職人員的的權(quán)利。（三）出出版自由由是指公民民有依法法以出版版物的形形式表達(dá)達(dá)其思想想和見解解的自由由。出版版自由是是公

18、民言言論自由由的一種種表現(xiàn)形形式，是是憲法賦賦予公民民的一項(xiàng)項(xiàng)基本權(quán)權(quán)利。（四）結(jié)結(jié)社自由由是公民為為一定宗宗旨組織織或參加加具有持持續(xù)性的的社會團(tuán)團(tuán)體的自自由。（五）訴訴愿權(quán)是對一類類基本權(quán)權(quán)利的統(tǒng)統(tǒng)稱，即批評評、建議議、申訴訴、控告告、檢舉舉和取得得賠償?shù)牡臋?quán)利，這這是我國國憲法和和法律賦賦予公民民對任何何國家機(jī)機(jī)關(guān)及其其工作人人員有提提出批評評和建議議的權(quán)利利，對國國家機(jī)關(guān)關(guān)和工作作人員的的違法失失職行為為，有向向有關(guān)國國家機(jī)關(guān)關(guān)提出申申訴、控控告、檢檢舉和取取得賠償償?shù)臋?quán)利利。（六）宗宗教信仰仰自由是指每個個公民既既有信仰仰宗教的的自由，也也有不信信仰宗教教的自由由；有過過去不信信仰而

19、現(xiàn)現(xiàn)在信仰仰的自由由，也有有過去信信仰而現(xiàn)現(xiàn)在不信信仰的自自由。（七）游游行示威威自由是指公民民在公共共道路、露天公公共場所所列隊(duì)先先進(jìn)，表表達(dá)共同同愿望的的權(quán)利。三、公民民的經(jīng)濟(jì)濟(jì)、文化化方面的的權(quán)利（一）勞勞動權(quán)也可稱工工作權(quán)，是是具有勞勞動能力力的公民民獲得工工作機(jī)會會并享有有相應(yīng)報報酬和社社會保障障的權(quán)利利，是我我國憲法法規(guī)定的的重要基基本權(quán)利利，也是是一項(xiàng)重重要的基基本權(quán)利利。按照勞勞動法的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，我我國勞動動者享有有的權(quán)利利主要有有8項(xiàng)：（1）享享有平等等就業(yè)和和選擇職職業(yè)的權(quán)權(quán)利。報酬，勞勞動者在在實(shí)現(xiàn)勞勞動權(quán)上上都是平平等的，勞勞動就業(yè)業(yè)不因民民族、種種族；性性別、家家庭

20、出身身、財狀狀況、宗宗教信仰仰的不同同而受岐岐視。選選擇職業(yè)業(yè)是勞動動者根據(jù)據(jù)自己的的意愿選選擇合適適自己才才能、愛愛好的職職業(yè)。國國家保障障者根據(jù)據(jù)作為就就業(yè)主體體，在勞勞動力市市場上具具有支配配自身勞勞動力的的權(quán)利，根根據(jù)自身身素質(zhì)、意愿和和市場價價格信息息，選擇擇用單位位。任何何其他單單位或個個人不得得干涉。（2）取取得勞動動報酬的的權(quán)利（3）休休息休假假的權(quán)利利（4）獲獲得勞動動安全衛(wèi)衛(wèi)生保護(hù)護(hù)的權(quán)利利（5）接接受職業(yè)業(yè)技能培培訓(xùn)的權(quán)權(quán)利（6）享享受社會會保險和和福利的的權(quán)利（7）提提請勞動動爭議處處理的權(quán)權(quán)利（8）勞勞動法及及其他法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他勞勞動權(quán)利利（二）受受教育權(quán)權(quán)

21、公民的受受教育權(quán)權(quán)，指公公民在教教育領(lǐng)域域享有的的權(quán)利，是是公民接接受文化化、科學(xué)學(xué)等方面面教育訓(xùn)訓(xùn)練的權(quán)權(quán)利。從從廣義上上講，受受教育權(quán)權(quán)包括每每個人按按照其能能力平等等地享受受教育的的權(quán)利，同同時也包包括要求求提供教教育機(jī)會會的請求求權(quán)。從從狹義上上講，受受教育權(quán)權(quán)是公民民享有的的平等的的教育權(quán)權(quán)，教育權(quán)的的基本內(nèi)內(nèi)容包括括以下幾幾個方面面：（1）按按照能力力受教育育的權(quán)利利（2）享享受教育育機(jī)會的的平等（3）受受教育權(quán)權(quán)通過不不同階段段和不同同形式得得到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。初等教育育和初級級中等教教育屬于于義務(wù)教教育，義義務(wù)教育育法規(guī)規(guī)定：國國家、社社會、學(xué)學(xué)校和家家庭依法法保障適適齡兒童童和少年年

22、接受義義務(wù)教育育的權(quán)利利；父母母和其他他監(jiān)護(hù)人人必須使使適齡的的子女或或者被監(jiān)監(jiān)護(hù)人按按時入學(xué)學(xué)，接受受規(guī)定期期限的義義務(wù)教育育。繼續(xù)續(xù)教育是是對專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員進(jìn)行行知識技技能補(bǔ)充充、增新新、拓寬寬和提高高的一種種追加教教育。（三）經(jīng)經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)產(chǎn)方面的的權(quán)利經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)產(chǎn)方面的的權(quán)利是是指公民民依法享享有占有有、使用用、支配配社會物物質(zhì)財富富方面的的權(quán)利。這是公公民生存存和發(fā)展展的物質(zhì)質(zhì)基礎(chǔ)。這種權(quán)權(quán)利根據(jù)據(jù)我國民民法有關(guān)關(guān)規(guī)定，包包括所有有權(quán)和他他物權(quán)。所謂所所有權(quán)是是指所有有人依法法對物可可以進(jìn)行行占有、使用、收益和和處分的的權(quán)利，是是現(xiàn)代民民法物權(quán)權(quán)中最完完整、最最充分的的權(quán)利。而他物物權(quán)是

23、在在所有權(quán)權(quán)能與所所有人發(fā)發(fā)生分離離的基礎(chǔ)礎(chǔ)上由他他物權(quán)對對物享有有一定直直接支配配的權(quán)利利，主要要包括租租賃權(quán)、抵押權(quán)權(quán)、質(zhì)權(quán)權(quán)、留置置權(quán)等。如承租租人租憑憑他人的的房屋依依法對他他人被承承租的房房屋享有有占有權(quán)權(quán)和一定定范圍的的支配權(quán)權(quán)。公民的所所有權(quán)，一一般是指指所有人人對其所所有物依依法享有有的權(quán)利利。就法法律角度度看，所所有權(quán)是是一組權(quán)權(quán)利，這這些權(quán)利利描述一一個人對對所有的的資源可可以做些些什么，不不可以做做些什么么。所有權(quán)有有兩個功功能，一一是確定定財產(chǎn)在在靜態(tài)上上的歸屬屬關(guān)系，使使財產(chǎn)關(guān)關(guān)系特定定化和穩(wěn)穩(wěn)定化；二是確確定和穩(wěn)穩(wěn)定財產(chǎn)產(chǎn)在動態(tài)態(tài)中的交交換關(guān)系系，使主主體自由由、平

24、等等地使用用和支配配自已的的財產(chǎn)。（四）公公民的科科學(xué)研究究、文學(xué)學(xué)創(chuàng)作自自由的權(quán)權(quán)利是賦予公公民的一一項(xiàng)基本本權(quán)利和和自由。為此，我國憲法法明確規(guī)規(guī)定：中中華人民民共和國國公民有有進(jìn)行科科學(xué)研究究、文學(xué)學(xué)藝術(shù)創(chuàng)創(chuàng)作和進(jìn)進(jìn)行其他他文化活活動的自自由。這這是公民民在科學(xué)學(xué)文化領(lǐng)領(lǐng)域中一一項(xiàng)基本本自由和和權(quán)利，也也是國家家進(jìn)行社社會主義義現(xiàn)代化化建設(shè)的的需要。所以憲憲法規(guī)定定：“國家對對于從事事教育科科學(xué)、技技術(shù)、文文學(xué)、藝藝術(shù)和其其他文化化事業(yè)的的公民的的有益于于人民的的創(chuàng)造性性工作，給給予鼓勵勵和幫助助?！钡谌?jié)、專業(yè)技技術(shù)人員員權(quán)益保保護(hù)的歷歷史回顧顧一、人類類對專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員權(quán)益益保護(hù)的

25、的歷史概概要從專業(yè)技技術(shù)的歷歷史發(fā)展展來看，專業(yè)技術(shù)人員及其專業(yè)技術(shù)從原始社會第一次社會大分工時就開始醞釀。到了人類社會第二次社會大分工，特別是到了新石器時代，專業(yè)技術(shù)人員及其專業(yè)技術(shù)開始初步出現(xiàn)。隨著人類社會的發(fā)展，進(jìn)步了奴隸社會和封建社會后，專業(yè)技術(shù)人員及其專業(yè)技術(shù)分工的發(fā)展由低級逐步向高級發(fā)展。到了資本社會以后，專業(yè)技術(shù)人員及其專業(yè)技術(shù)分工出現(xiàn)日益空前發(fā)展的局面。二、我國國建國以以后的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)民法通通則，對對知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)專門門作了原原則性保保護(hù)規(guī)定定，黨和和政府又又制定了了一系列列相關(guān)政政策及法法規(guī)，并并大力倡倡導(dǎo)尊重重知識、尊重人人才。另另外，我我國還陸陸續(xù)加入入了巴

26、黎黎公約、伯尼爾爾公約、世界xx公約、專利合合作公約約等有關(guān)關(guān)保護(hù)知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的國際際公約及及協(xié)議，從從而將我我國對知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的保護(hù)護(hù)包括對對專業(yè)技技術(shù)人員員及其特特定權(quán)益益的保護(hù)護(hù)納入國國際法律律保護(hù)體體系。第四節(jié)、專業(yè)技技術(shù)人員員權(quán)益保保護(hù)的意意義一、有能能力促進(jìn)進(jìn)科學(xué)技技術(shù)和教教育文體體衛(wèi)生事事業(yè)的發(fā)發(fā)展和繁繁榮二、有利利于保護(hù)護(hù)公平競競爭，維維護(hù)專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員的合合法權(quán)益益三、有利利于發(fā)展展我國對對外貿(mào)易易和國際際經(jīng)濟(jì)技技術(shù)合作作，擴(kuò)大大對外開開放第五節(jié)我我國專業(yè)業(yè)技術(shù)權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)存在的的問題一、專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員自身身權(quán)益保保護(hù)意識識較為薄薄弱1是專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員法律律意識缺缺乏，

27、不不知道如如何維護(hù)護(hù)自己的的合法權(quán)權(quán)益2是受傳傳統(tǒng)的儒儒家“羞于談?wù)劺?觀念念影響，不不屑于維維護(hù)自己己的合法法權(quán)益3是受自自己的精精力或能能力所限限，無法法保護(hù)自自己的合合法權(quán)二、立法法保護(hù)體體系不健健全，導(dǎo)導(dǎo)致專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員一些些應(yīng)得的的權(quán)益難難以得到到保護(hù)三、執(zhí)法法不嚴(yán)，導(dǎo)導(dǎo)致專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員法定定權(quán)益保保護(hù)難以以落實(shí)為了有效效保護(hù)專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員特特定的合合法權(quán)益益，國家家和社會會應(yīng)當(dāng)著著重采取取以下措措施，以以加大對對專業(yè)技技術(shù)人員員的合法法權(quán)益的的維護(hù)。第三章、專業(yè)技技術(shù)人員員工作中中的權(quán)益益本章要點(diǎn)點(diǎn)本章主要要介紹了了專業(yè)技技術(shù)人員員工作中中的權(quán)益益問題，其其中包括括專業(yè)技技

28、術(shù)職務(wù)務(wù)聘任制制的相關(guān)關(guān)規(guī)定，專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)資資格的考考試、評評審和認(rèn)認(rèn)定，履履行專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)行為為中的勞勞主擇業(yè)業(yè)權(quán)益以以及社會會保障，最最后簡要要論述了了我國勞勞動立法法以及勞勞動者權(quán)權(quán)益的保保護(hù)。第一節(jié)、專業(yè)技技術(shù)職業(yè)業(yè)聘任制制專業(yè)技術(shù)術(shù)職業(yè)聘聘任制要要在定編編定員的的基礎(chǔ)上上，確定定高、中中、初級級專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)的合理理結(jié)構(gòu)比比例；由由行政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)經(jīng)過評審審委員評評定的、符合相相應(yīng)條件件的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員中聘聘任，有有一定的的任期，在在任期期期間領(lǐng)取取專業(yè)職職務(wù)工資資。專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)設(shè)設(shè)崗與聘聘任所謂設(shè)崗崗，就是是再分解解具體任任務(wù)的基基礎(chǔ)上，運(yùn)運(yùn)用職位位分類原原理，明明確相

29、應(yīng)應(yīng)的工作作定所需需要的專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)系系列和專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)檔檔次。（一）設(shè)設(shè)崗的愿愿則設(shè)崗的原原則是以以事定崗崗，因事事設(shè)職，以以工作任任務(wù)，業(yè)業(yè)務(wù)職責(zé)責(zé)的要求求，確定定專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)崗位。（二）設(shè)設(shè)崗的方方法（1）企企業(yè)單位位的崗位位設(shè)置（22）實(shí)型型企業(yè)化化管理的的事業(yè)單單位(3)差差額撥款款、全額額撥款和和自收自自支的事事業(yè)單位位（4）對對專業(yè)技技術(shù)崗位位實(shí)行計計算機(jī)管管理。）（三）聘聘任權(quán)限限（1）企企業(yè)單位位專業(yè)技技術(shù)人員員取得資資格。（22）事業(yè)業(yè)單位專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員取取得資格格。（33）各單單位聘任任專業(yè)技技術(shù)人員員，須按按核定空空余崗位位技術(shù)人人員，須須按核定定空余崗崗

30、位數(shù)，填填入專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)聘聘任管理理手冊（4）聘聘約與聘聘期(1)聘聘約的主主要內(nèi)容容一般包包括聘期期、主要要工作任任務(wù)、目目標(biāo)、職職責(zé)、繼繼續(xù)教育育，解除除與變更更聘約的的條件、違約責(zé)責(zé)任等。（2）聘聘期應(yīng)在在聘前約約定，聘聘期約定定要考慮慮崗位情情況，也也應(yīng)考慮慮任職人人員的個個人情況況，聘期期一般為為1-33年。（3）對對聘任期期滿人員員，單位位可根據(jù)據(jù)年度考考核和聘聘期內(nèi)專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員的的綜合情情況決定定是否繼繼續(xù)聘任任。（5）考考核考核主要要是考德德、考勤勤、考能能、考績績，以工工作實(shí)績績?yōu)橹饕己藘?nèi)內(nèi)容，考考核結(jié)果果分為優(yōu)優(yōu)秀、勝勝任和不不勝任三三個檔次次。二、專業(yè)業(yè)技術(shù)職

31、職務(wù)評審審委員會會的組成成評審委員員會應(yīng)有有較高的的專業(yè)技技術(shù)水平平或較高高的技術(shù)術(shù)職務(wù)，作作風(fēng)正派派、辦事事公道的的專業(yè)技技術(shù)人員員組成，其其中青年年占一定定比例三、專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)聘任任制和任任命制的的實(shí)行條條件（1）事事業(yè)單位位的專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)一般般實(shí)行聘聘任制（2）三三線、邊邊遠(yuǎn)地區(qū)區(qū)和不具具備聘任任條件的的事業(yè)單單位可以以實(shí)行任任命制（3）專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)的的聘任和和任命都都不是終終身的應(yīng)應(yīng)有一定定的（4）聘聘任或任任命單位位對受聘聘或?qū)θ稳蚊膶I(yè)技術(shù)術(shù)人員的的業(yè)務(wù)水水平、工工作態(tài)度度和成績績，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行定期期和不定定期第二節(jié)專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)資資格專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)是是指專業(yè)業(yè)技術(shù)崗

32、崗位，崗崗位數(shù)量量是用人人單位根根據(jù)崗位位結(jié)構(gòu)比比例原則則，結(jié)合合本單位位工作需需要確定定的。受受聘擔(dān)任任某一崗崗位職務(wù)務(wù)的人，即即享受相相應(yīng)的待待遇，但但專業(yè)技技術(shù)資格格是受聘聘擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)的必必備條件件一、專業(yè)業(yè)技術(shù)資資格考試試專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)考考試管理理分為資資格考試試和執(zhí)業(yè)業(yè)資格考考試兩類類（一）考考試的組組織管理理。（二二）考試試的專業(yè)業(yè)、種類類和級別別二、職業(yè)業(yè)資格考考試的管管理（一）根根據(jù)市場場經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的需需要，我我國積極極推行專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格制度，職職業(yè)資格格證書已已經(jīng)成為為人民擇擇業(yè)的“通行證證”，這是是進(jìn)一步步深化職職稱改革革的一項(xiàng)項(xiàng)新內(nèi)容容，也是是

33、使我國國的職稱稱制度逐逐步與國國際接軌軌的重要要措施。第三節(jié)、專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)行為中中的權(quán)益益、第一、勞勞動合同同權(quán)益（一）試試用期試用期滿滿附帶法法定可備備條款，是是用人單單位和勞勞動者在在勞動合合同中協(xié)協(xié)商約定定的相互互了解、相互選選擇的期期限。試試用期滿滿前勞動動者還不不是用人人單位的的正式員員工，試試用期滿滿間，雙雙方可以以隨時解解除合同同試用期期的長短短，原則則上可由由勞動者者與用人人單位協(xié)協(xié)商決定定，但勞勞動法規(guī)規(guī)定不得得超過66個月，（二）、關(guān)于合合同勞動動的變更更在勞動合合同履行行過程中中，因訂訂立合同同時所依依據(jù)的客客觀情況況發(fā)生重重大變化化，職使使原合同無法法履行時時，應(yīng)當(dāng)

34、當(dāng)變更原原勞動合合同中的的工作內(nèi)內(nèi)容、崗崗位以及及勞動保保護(hù)、勞勞動條件件、工資資報酬等等有關(guān)條條款。變更勞動動合同時時，根據(jù)據(jù)有關(guān)勞勞動法律律法規(guī)的的規(guī)定，要要注意幾幾點(diǎn)（11）應(yīng)在在勞動合合同有效效期內(nèi)變變更（2）應(yīng)應(yīng)該遵循循平等自自愿、協(xié)協(xié)商一致致的原則則（3）依依照法定定程序進(jìn)進(jìn)行（4）勞勞動合同同變更后后，變更更后的新新條款即即取代原原條款，原原條款失失去法律律效力（三）關(guān)關(guān)于簽訂訂勞動合合同的期期限在雙方簽簽訂勞動動合同時時，通常常要約定定合同的的有效期期，這就就是勞動動合同的的期限。在勞動合合同期限限中，有有一種叫叫訂定無無固定期期限合同同。在簽簽訂或續(xù)續(xù)簽勞動動合同時時，符合合

35、下列條條件之一一的，如如果勞動動者提出出訂立無無固定期期限合同同時：（11）在同同一用人人單位連連續(xù)工作作滿100年以上上的勞動動者；（22）工作作時間較較長，距距法寶退退休年齡齡10年年以內(nèi)的的老職工工；（33）患有有職業(yè)病病或因工工負(fù)傷并并經(jīng)勞動動鑒定委委員會鑒鑒定為部部分喪失失勞動能能力的勞勞動者；（4）經(jīng)經(jīng)有關(guān)部部門鑒定定的殘疾疾職工；（5）復(fù)復(fù)員退伍伍軍人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)業(yè)干部部初次分分配工作作的，所所有用人人單位新新招收錄錄用人員員必須在在1個月月內(nèi)依法法訂立勞勞動合同同，建立立勞動關(guān)關(guān)系。（四）關(guān)關(guān)于勞動動合同的的內(nèi)容與與簽訂勞動合同同應(yīng)當(dāng)以以書面形形式訂力力，并具具備以下下條款勞動合

36、同同期限（22）工作作內(nèi)容（33）勞動動保護(hù)和和勞動條條件（44）勞動動報酬（55）勞動動紀(jì)律（66）勞動動合同終終止的條條件（77）違反反勞動合合同的責(zé)責(zé)任（五）關(guān)關(guān)于勞動動合同的的爭議解解決。1、爭議議解決的的主要途途徑；調(diào)調(diào)節(jié)、仲仲裁、訴訴訟2、發(fā)生生勞動爭爭議時主主要的證證據(jù)；勞勞動合同同。勞動動合同是是主要證證據(jù)，合合同中雙雙方確定定了各方方權(quán)利義義務(wù)等內(nèi)內(nèi)容員工工手冊員工手手冊其他證據(jù)據(jù)（六）、勞動合合同的解解除勞動法法規(guī)定定；勞動動者有下下列情形形之一的的，用人人單位不不得解除除勞動合合同；（1）患患職業(yè)病病或者因因工負(fù)傷傷，并被被確認(rèn)喪喪失或部部分喪失失勞動能能力的。（2）患患

37、病或者者負(fù)傷，在在規(guī)定的的醫(yī)療期期內(nèi)的。（3）女女職工在在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期內(nèi)的（4）法法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他情情形員工有下下列情形形之一發(fā)發(fā)生，公公司可解解除勞動動合同(1)試試用期被被證明不不符合錄錄用條件件的 （2）嚴(yán)嚴(yán)重違反反紀(jì)律或或公司規(guī)規(guī)章制度度的(3)嚴(yán)嚴(yán)重失職職營私舞舞弊，對對公司造造成重大大損失的的（4）被被依法追追究刑事事責(zé)任的的員工有下下列情形形之一的的，公司司可以提提前300天書面面通知，解解除勞動動合同（1）員員工患病病或者非非因工負(fù)負(fù)傷，醫(yī)醫(yī)療期滿滿后，不不能從事事原工作作也不能能從事公公司另行行安排的的工作的的（2）員員工不能能勝任工工作，經(jīng)經(jīng)過培訓(xùn)訓(xùn)或

38、者調(diào)調(diào)整工作作崗位，仍仍不能勝勝任工作作的（3）勞勞動合同同訂立時時所依據(jù)據(jù)的客觀觀情況發(fā)發(fā)生重大大變化，致致使原勞勞動合同同履行，經(jīng)經(jīng)當(dāng)事人人協(xié)商經(jīng)經(jīng)不能就就變更合合同達(dá)成成協(xié)議的的。二、勞動動報酬權(quán)權(quán)益第四十六六條；工資分分配應(yīng)該該遵循按按勞分配配原則，實(shí)實(shí)行同工工同 第四十十七條；用人單單位根據(jù)據(jù)本單位位生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的特特點(diǎn)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)效 益，依法法自主確確定本單單位的工工資分配配方式和和工資水水平第四十八八條；國家實(shí)實(shí)行最低低工資保保障制度度第四十九九條；確確定和調(diào)調(diào)整最低低工資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)綜合參參考下列列因素第五十條條；工資資應(yīng)當(dāng)以以貨幣形形式按月月支付給給勞動者者本人第五十一一條；勞勞動

39、者在在法定修修假日和和婚喪假假期間以以及參加加社會活活動期間間，用人人單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法支付工工資三、自主主擇業(yè)權(quán)權(quán)益自主擇業(yè)業(yè)是隨著著社會主主義市場場經(jīng)濟(jì)改改革的深深入發(fā)展展和全社社會思想想觀念深深刻變化化而出現(xiàn)現(xiàn)的一種種全新的的擇業(yè)理理念，也也就是人人們常說說的自主主擇業(yè)，自自主擇業(yè)業(yè)同人才才流動是是密不可可分的。四、社會會保障權(quán)權(quán)益（1）社社會保險險制度的的含義和和原則社會保險險制度是是指國家家通過立立法而建建立起來來的旨在在保障在在職人員員在暫時時或永久久喪失勞勞動能力力時，或或在工作作中斷期期間的基基本生活活需要的的一種保保險制度度。社會會保險制制度主要要包括養(yǎng)養(yǎng)老保險險、失業(yè)業(yè)保險、

40、醫(yī)療保保險、住住房公積積金等。社會保保險制度度的改革革與完善善必須遵遵循以下下原則；一、強(qiáng)制制性原則則二、國家家、單位位和在職職人員個個人共同同負(fù)擔(dān)原原則。三、行政政管理和和基金運(yùn)運(yùn)營分開開原則四、在職職人員保保險水平平與生產(chǎn)產(chǎn)力發(fā)展展水平相相適應(yīng)原原則（二）養(yǎng)養(yǎng)老保險險制度1、養(yǎng)老老保險制制度的定定義養(yǎng)老保險險是社會會保障制制度的重重要組成成部分，是是社會保保險五大大險種中中最重要要的險種種之一。（1）養(yǎng)養(yǎng)老保險險是在法法定范圍圍內(nèi)的老老年人完完全或基基本退出出社會勞勞動后才才自動發(fā)發(fā)生作用用的。（2）養(yǎng)養(yǎng)老保險險的目的的是為為為保障老老年人的的基本生生活需求求，為提提供穩(wěn)定定可靠的的生活來

41、來源。（3）養(yǎng)養(yǎng)老保險險是以社社會保險險為手段段來達(dá)到到保障的的目的養(yǎng)老保險險一般有有幾個特特點(diǎn)；11、由國國家立法法，強(qiáng)制制實(shí)行、企業(yè)單單位和個個人都必必須參加加，符合合養(yǎng)老條條件的人人，可向向社會保保險部門門領(lǐng)取養(yǎng)養(yǎng)老金。2、養(yǎng)養(yǎng)老的費(fèi)費(fèi)用來源源，一般般由國家家、單位位或個人人三方或或單位和和個人雙雙方共同同負(fù)擔(dān)，并并實(shí)現(xiàn)廣廣泛的社社會互濟(jì)濟(jì)；3、養(yǎng)老老保險具具有社會會性，影影響很大大，享受受人多且且時間較較長，費(fèi)費(fèi)用支出出龐大，因因此，必必須設(shè)置置專門機(jī)機(jī)構(gòu)，實(shí)實(shí)行現(xiàn)代代化、專專業(yè)化、社會化化的統(tǒng)一一規(guī)劃和和管理。2、養(yǎng)老老保險制制度的組組成部分分 我國的養(yǎng)養(yǎng)老保險險由三個個部分（或或?qū)?/p>

42、次）組組成 第一部分分是基本本養(yǎng)老保保險第二部分分是企業(yè)業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)養(yǎng)老保險險第三部分分是個人人儲蓄性性養(yǎng)老保保險三、失業(yè)業(yè)保險制制度是指依法法籌集失失業(yè)社會會保險基基金，對對因失業(yè)業(yè)而暫時時中斷勞勞動、失失去勞動動報酬的的勞動者者給予幫幫助的社社會保險險制度。其目的的是通過過建立社社會保險險基金的的辦法，使使員工在在失業(yè)期期間獲得得必要的的經(jīng)濟(jì)幫幫助，保保證其基基本生活活，并通通過轉(zhuǎn)業(yè)業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介介紹等手手段，為為他們重重新實(shí)現(xiàn)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)創(chuàng)造條件件。失業(yè)保險險制度的的主要內(nèi)內(nèi)容包括括；1、建立立專項(xiàng)基基金2、建立立專門管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)3、健全全對失業(yè)業(yè)員工的的管理和和服務(wù)4、建立立轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)訓(xùn)練和生生產(chǎn)

43、自救救實(shí)體（四）、醫(yī)療保保險制度度醫(yī)療保險險是醫(yī)療療社會保保險，是是指通過過國家立立法，以以強(qiáng)制性性社會保保險的方方法籌集集醫(yī)療資資金，保保證人民民平等的的獲得適適當(dāng)?shù)尼t(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)的一種種制度。醫(yī)療保險險制度中中，最重重要的一一環(huán)是醫(yī)醫(yī)療社會會保險基基金的集集合使用用，這關(guān)關(guān)系到醫(yī)醫(yī)療社會會保保險險是否真真正并最最大效率率地為大大眾健康康提供了了保障。醫(yī)療保險險基金的的籌集方方式由被被保險人人即勞、用人單單位和國國家三方方一定比比例出資資勞動者者和用人人單位來來承擔(dān)大大部分，政政府根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況給與與補(bǔ)助。企業(yè)繳繳稅率為為員工工工資總額額的6，個人人繳稅率率為工資資量收入入的2。政府府的職責(zé)

44、責(zé)主要是是在醫(yī)療療保險基基金出現(xiàn)現(xiàn)赤字是是給與補(bǔ)補(bǔ)助，對對沒有能能力繳納納醫(yī)療保保險費(fèi)或或者依法法享受免免費(fèi)醫(yī)療療人提供供減免繳繳稅的醫(yī)醫(yī)療保險險。第四節(jié)、我國勞勞動立法法與勞動動者權(quán)益益的保障障一、勞動動立法的的發(fā)展?fàn)顮顩r自19994年中中華人民民共和國國勞動法法頒布布后，我國國相續(xù)制制定了一一系列勞勞動法律律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章，基本本形成了了；以勞勞動法為為核心，多多層次法法律規(guī)范范并存的的勞動立立法格局局。勞動立法法取得了了突破性性的發(fā)展展，勞動動法律制制度基本本得以建建立。主主要表現(xiàn)現(xiàn)在以下下方面；（一）保保障勞動動者的就就業(yè)機(jī)會會。（二）建建立并普普遍實(shí)行行了勞動動合同制制(三）、推行

45、集集體合同同制度（四）建建立勞動動關(guān)系三三方協(xié)商商機(jī)制（五）完完善勞動動標(biāo)準(zhǔn)體體系（六）健健全勞動動爭議處處理體系系二、勞動動立法有有待完善善的問題題（一）勞勞動立法法還沒有有形成一一個較完完善的勞勞動法律律體系（二二）勞動動立法所所覆蓋的的勞動者者范圍還還比較窄窄（三）勞勞動立法法中突出出保護(hù)勞勞動者權(quán)權(quán)益之處處還需要要加強(qiáng)（四）勞勞動爭議議處理制制度已明明顯滯后后三、完善善勞動立立法的思思路首先，應(yīng)應(yīng)盡快建建立起完完備的勞勞動法律律體系，盡盡快出臺臺專門的的調(diào)整勞勞動關(guān)系系的法律律。其次，擴(kuò)擴(kuò)大勞動動法的適適用范圍圍加大對對勞動者者的保護(hù)護(hù)力度。第三、強(qiáng)強(qiáng)化平等等協(xié)商和和集體合合同制度度第

46、四、重重新神視視和完善善勞動爭爭議處理理制度第五、借借簽國際際勞動立立法和其其他市場場經(jīng)濟(jì)，國國家勞動動立法的的有益經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。最后，工工會應(yīng)積積極參與與勞動法法律制度度建設(shè)，從從源頭上上保護(hù)勞勞動者的的合法權(quán)權(quán)益。第四節(jié)、我國勞勞動立法法與勞動動者權(quán)益益保障第一、勞勞動立法法的發(fā)展展?fàn)顩r自19994年中中華人民民共和國國勞動法法頒布布后，我我國相繼繼制定了一一系列勞勞動法律律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章，基本本形成了了；以勞勞動法為為核心，多多層次法法律法規(guī)規(guī)并存的的勞動立立法格局局。勞動立法法取得了了突破性性的發(fā)展展，勞動動法律制制度基本本得以建建立。主主要表現(xiàn)現(xiàn)在以下下方面；（一）、保障勞勞動者的的就業(yè)

47、機(jī)機(jī)會。（二二）建立立并普遍遍實(shí)行了了。（三三）、推推行集體體合同制制度。（四四）建立立勞動關(guān)關(guān)系三方方協(xié)商機(jī)機(jī)制。（五五）完善善勞動標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系。（六六）健全全勞動爭爭議處理理體制。二、勞動動立法有有待完善善的問題題（1）勞勞動立法法還沒有有形成一一個較完完善的勞勞動法律律體系（2）勞勞動立法法所覆蓋蓋的勞動動者范圍圍還比較較窄（3）勞勞動立法法中突出出保護(hù)勞勞動者權(quán)權(quán)益之處處還需要要加強(qiáng)（4）勞勞動爭議議處理制制度已明明顯滯后后三、完善善勞動立立法的思思路首先，應(yīng)應(yīng)盡快建建立起完完備的勞勞動法律律體系，盡盡快出臺臺專門的的調(diào)整勞勞動關(guān)系系的法律律。其次，擴(kuò)擴(kuò)大勞動動法的適適用范圍圍并加大大

48、對勞動動者的保保護(hù)力度度第三、強(qiáng)強(qiáng)化平等等協(xié)商和和集體合合同制度度第四、重重新審視視和完善善勞動爭爭議處理理制度第五、借借簽國際際勞動立立法和其其他市場場經(jīng)濟(jì)國國家勞動動立法的的有益經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。最后，工工會應(yīng)積積極參與與勞動法法律制度度建設(shè)，從從源頭上上保護(hù)勞勞動者的的合法權(quán)權(quán)益。第四章、專業(yè)技技術(shù)知識識的權(quán)益益本章要點(diǎn)點(diǎn)本章主要要介紹了了專業(yè)技技術(shù)知識識的權(quán)益益，也就就是知識識產(chǎn)權(quán)的的問題。 專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員必必須充分分認(rèn)識到到知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的重重要作用用和深遠(yuǎn)遠(yuǎn)意義時時刻有著著敏銳的的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)嗅覺覺，用知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)方面的的法規(guī)制制度護(hù)自自己的知知識權(quán)益益。第一節(jié)、知識經(jīng)經(jīng)濟(jì)、知知識管理理與知識識

49、產(chǎn)權(quán)在其119966年科學(xué)學(xué)、技術(shù)術(shù)和產(chǎn)業(yè)業(yè)展望報報告中指指出；“知識經(jīng)經(jīng)濟(jì)是指指以知識識資源的的占有、配置、生產(chǎn)和和使用為為重要因因素的經(jīng)經(jīng)濟(jì)。”一、知識識經(jīng)濟(jì)與與知識管管理知識經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展依賴于于對知識識的有效效管理首先，從從宏觀上上看，知知識管理理是指知知識發(fā)展展的重要要動力其次、從從微觀上上看知識識管理是是通過一一系列核核心功能能的發(fā)揮揮，切實(shí)實(shí)優(yōu)化企企業(yè)的商商業(yè)活動動。再次、知知識管理理既是一一種策略略和思想想，又是是一種可可操作的的技術(shù)。相對完善善的知識識管理系系統(tǒng)應(yīng)有以下下幾個環(huán)環(huán)節(jié)構(gòu)成成；（1）知知識信息息管理（2）知知識應(yīng)用用管理（3）知知識交流流機(jī)制管管理（4）知知識財產(chǎn)

50、產(chǎn)管理二、知識識經(jīng)濟(jì)與與知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)知識經(jīng)濟(jì)濟(jì)是一種種信息密密集與智智力密集集的經(jīng)濟(jì)濟(jì)，他與與知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)制度存存在著天天然聯(lián)系系。知識識的占有有與法律律確認(rèn)，知知識與的的傳播與與管理都都可以說說是知識識經(jīng)濟(jì)的的核心問問題，同同時也是是知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度的中心心任務(wù)。因此知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)是促進(jìn)進(jìn)知識經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的法律律保證。（一）知知識經(jīng)濟(jì)濟(jì)是知識識產(chǎn)權(quán)變變革與發(fā)發(fā)展的基基礎(chǔ)。（二）知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)與知識識經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展提提供條件件和保障障。（三）知知識與信信息成為為商品和和競爭的的關(guān)鍵要要素。三、知識識管理與與知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)知識管理理需要知知識契約約，我們們應(yīng)當(dāng)關(guān)關(guān)注知識識管理的的合法性性。（一）二二者以

51、推推動知識識創(chuàng)新為為共同目目標(biāo)（二）知知識管理理構(gòu)造知知識契約約的過程程（三）知知識管理理與知識識產(chǎn)權(quán)的的相互促促進(jìn)與相相互協(xié)調(diào)調(diào)。（四）知知識管理理中的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)。第二節(jié)、知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及其其特征知識產(chǎn)權(quán)權(quán)本質(zhì)上上是一種種無形財財產(chǎn)權(quán)，通通過對知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)與有形形財產(chǎn)權(quán)權(quán)之比較較，論述述知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的四四方面特特征，即即；客體體的無形形性、相相對壟斷斷性、法法律效力力在時空空上的有有限性及及權(quán)利保保護(hù)范圍圍的不確確定性。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的定義義顧名思義義，知識識產(chǎn)權(quán)是是關(guān)于工工業(yè)、科科學(xué)、文文學(xué)和藝藝術(shù)領(lǐng)域域內(nèi)以及及其他來來自智力力活動所所取得的的一種財財產(chǎn)屬性性的權(quán)利利。二、知識識產(chǎn)權(quán)的的種類知識產(chǎn)

52、權(quán)權(quán)主要包包括工業(yè)業(yè)產(chǎn)權(quán)和和著作權(quán)權(quán)（x）產(chǎn)權(quán)的三、知識識產(chǎn)權(quán)的的特征（一）客客體的無無形性客體的無無形性是是知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)最本本質(zhì)特征征，是知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)與有形形特產(chǎn)權(quán)權(quán)的根本本區(qū)別所所在。（二）相相對壟斷斷性知識產(chǎn)權(quán)權(quán)是一種種壟斷權(quán)權(quán)，知識識產(chǎn)權(quán)人人對知識識產(chǎn)品的的占有是是一種人人為的法法定壟斷斷權(quán)。（三）法法律效力力在時空空上的有有限性（1）法法律效在在時間上上的有限限性（2）法法律效率率在空間間上的有有限性（四）權(quán)權(quán)利保護(hù)護(hù)范圍的的不確定定性有形財產(chǎn)產(chǎn)所有權(quán)權(quán)的權(quán)利利保護(hù)范范圍是確確定的。相比之之下對知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)權(quán)利保保護(hù)范圍圍的界定定就困難難得多。第三節(jié)、知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度的效益益及實(shí)證證分

53、析。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)法的效效益體現(xiàn)現(xiàn)在制度度的運(yùn)行行中，并并以多種種利益的的平衡為為前提。我們通通過對專專利制度度與經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長關(guān)關(guān)系的實(shí)實(shí)證分析析，證明明了知識識產(chǎn)權(quán)制制度效益益的顯著著性。一、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度度效益的的前提公平是效效益的前前提。隨隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)和技術(shù)術(shù)的發(fā)展展以及社社會關(guān)系系的豐富富，制衡衡公平的的因素日日益多元元化。但但其主流流應(yīng)包括括以下方方面；其其一、權(quán)權(quán)利人的的投入與與收益的的平衡。其二、權(quán)權(quán)利人利利益與社社會公正正利益的的平衡。其三、發(fā)發(fā)達(dá)國家家與發(fā)展展中國家家與地區(qū)區(qū)利益的的平衡。 其四、技技術(shù)創(chuàng)新新與可持持續(xù)發(fā)展展的平衡衡其五、法法律規(guī)范范與道德德倫理的的平衡二、對知

54、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度效效益的實(shí)實(shí)際分析析時政經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析最最適合于于法律效效果研究究，也就就是赫希希所稱的的”效果評評估”.它通通過對可可測變量量的定性性、簽定定和定量量分析可可以作為為對法律律效益的的評估，從從而說明明一項(xiàng)法法律實(shí)施施后在經(jīng)經(jīng)濟(jì)上是是否有效效益。將國內(nèi)生生產(chǎn)總值值作為衡衡量一個個國家經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的亮度度，是國國際上通通行的作作法；一一個國家家的專利利授權(quán)數(shù)數(shù)可以被被作為國國家知識識產(chǎn)權(quán)制制度效應(yīng)應(yīng)的合適適的量度度，盡管管還有一一些其他他指標(biāo)可可以說明明這個問問題，單單選擇專專利授權(quán)權(quán)數(shù)是因因?yàn)樗苣芴峁﹪鴩抑g間可比的的大量數(shù)數(shù)據(jù)。三、效益益價值取取向的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)制度絕絕對不能能

55、是獨(dú)立立的體系系，他的的構(gòu)建與與運(yùn)行是是多種因因素有機(jī)機(jī)結(jié)合的的機(jī)制的的體現(xiàn)。第五章、專業(yè)技技術(shù)成果果的保護(hù)護(hù)本章主要要介紹了了專業(yè)技技術(shù)成果果保護(hù)方方面的知知識，其其中主要要包括專專利、商商標(biāo)以及及著作權(quán)權(quán)保護(hù)的的相關(guān)內(nèi)內(nèi)容。第一節(jié)、專利一、專利利的基本本概念專利是一一項(xiàng)發(fā)明明創(chuàng)造，即即發(fā)明、使用新新型或外外觀設(shè)計計向國家家專利局局提出專利利申請，經(jīng)經(jīng)依法審審查合格格后，向向?qū)＠晟暾埲耸谑谟璧脑谠谝?guī)定的的時間內(nèi)內(nèi)對該項(xiàng)項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)創(chuàng)造享有有的專有有權(quán)。專利權(quán)的的特點(diǎn)主主要由以以下幾個個方面；第一、專專有性第第二、時時間性第第三、地地域性二、專利利的種類類我國專專利法規(guī)規(guī)定，專專利分為為發(fā)明、實(shí)

56、用新新型和外外觀設(shè)計計三種。 （一）、發(fā)明專專利專利法所所稱的發(fā)發(fā)明 ，是是指產(chǎn)品品、方法法或者其其改進(jìn)所所提出的的新的技技術(shù)方案案。 （二）實(shí)實(shí)用新型型專利專利法法所稱稱的實(shí)用用新型，是是指對產(chǎn)產(chǎn)品的形形狀、構(gòu)構(gòu)造或者者其結(jié)合合所提出出的適于于實(shí)用的的新的技技術(shù)方案案。（三）外外觀設(shè)計計專利專利法法所稱稱的外觀觀設(shè)計，是是指對產(chǎn)產(chǎn)品的形形狀、圖圖案或者者其結(jié)合合以及其其色彩與與形狀、圖案的的結(jié)合所所作出的的富有美美感并適適于工業(yè)業(yè)應(yīng)用的的新設(shè)計計。三、專利利的審請請專利權(quán)是是不能自自動取得得的，就就是對于于符合新新穎性、創(chuàng)造性性、實(shí)用用性的發(fā)發(fā)明或使使用新型型，也必必須履行行專利法法所規(guī)定定

57、的專利利審請手手續(xù)，向向國家專專利局提提交必要要的申請請文件，經(jīng)經(jīng)過法定定的審批批程序，最最后審定定是否授授予專利利權(quán)。（一）申申請專利利的原則則（1）、申請發(fā)發(fā)明、實(shí)實(shí)用新型型專利的的原則。根據(jù)我我國專專利法規(guī)定“一一件發(fā)明明或者實(shí)實(shí)用新型型專利申申請應(yīng)當(dāng)當(dāng)限于一一項(xiàng)發(fā)明明或者實(shí)用新新型”。（2）審審請外觀觀設(shè)計專專利的原原則，根根據(jù)我國國專利利法的的規(guī)定申申請外觀觀設(shè)計專專利，一一般也應(yīng)應(yīng)循；一一外觀設(shè)設(shè)計一專專利的原原則。（二）、申請專專利前的的準(zhǔn)備學(xué)習(xí)和熟熟悉專專利法及及其實(shí)施施細(xì)則，了了解什么么是專利利，誰有有權(quán)申請請并取得得專利，如如何申請請和取得得專利。對準(zhǔn)備申申請專利利的項(xiàng)目目

58、是否具具備專利利性進(jìn)行行較詳細(xì)細(xì)的調(diào)查查。為了保證證專利申申請具有有新穎性性，在提提前專利利審請以以前，申申請人應(yīng)應(yīng)當(dāng)對申申請內(nèi)容容BaooMi。（三）、申請專專利應(yīng)提提交的文文件1、申請請發(fā)明或或者實(shí)行行新型專專利應(yīng)提提交的文文件（1）請請求書（2）說說明書（3）權(quán)權(quán)利要求求書（4）摘摘要2、申請請外觀設(shè)設(shè)計專專專利應(yīng)提提交的文文件（1）請請求書。請求書書是申請請人向?qū)＠直肀硎菊埱笄笫谟鑼＠麢?quán)的的愿望的的文件。（2）圖圖片或者者照片。 （四）、申請日日與優(yōu)先先權(quán)日 （1）申申請日專利審請請人向?qū)＠诌f遞交上述述文件后后，即表表明專利利申請人人正式提提出了專專利申請請。（2）優(yōu)優(yōu)先權(quán)日

59、日優(yōu)先權(quán)即即在申請請專利或或商標(biāo)等等工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)時，各各締約國國要互相相承認(rèn)對對方國家家國民的的優(yōu)先權(quán)權(quán)。第一一次，提提出申請請的日期期即為優(yōu)優(yōu)先權(quán)日日。四、專利利審請的的審查。（一）、發(fā)明專專利審請請的公布布發(fā)明專利利申請公公布是指指國家和和知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)局將將請求書書中記載載的著錄錄事項(xiàng)和和說明書書摘要刊刊登在發(fā)發(fā)明專利利公報上上，并將將發(fā)明專專利申請請的說明明書摘要要刊登在在發(fā)明專專利公報報上，并并將發(fā)明明專利申申請的說說明書及及其附圖圖和權(quán)利利要求書書另行全全文出版版（二）、發(fā)明專專利申請請的初步步審查。（1）明明顯實(shí)質(zhì)質(zhì)性缺陷陷的審查查。（2）對對申請主主體及代代理事項(xiàng)項(xiàng)的審查查（3）審審

60、查審請請人提交交的申請請文件和和其他與與專利申申請有關(guān)關(guān)的文件件是否符符合專專利法及及其實(shí)施施細(xì)則規(guī)規(guī)定的形形勢要求求（4）對對某些特特殊專利利申請的的審查（5）其其他問題題的審查查（三）發(fā)發(fā)明專利利申請的的實(shí)質(zhì)審審查 實(shí)質(zhì)質(zhì)審查是是指國家家知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)局對對發(fā)明專專利申請請的申請請文件進(jìn)進(jìn)行仔細(xì)細(xì)研究，對對要求保保護(hù)的發(fā)發(fā)明進(jìn)行行檢索，確確定該申申請是否否符合專專利法及及其實(shí)施施細(xì)則的的規(guī)定，特特別是有有關(guān)新穎穎性、創(chuàng)創(chuàng)造新和和實(shí)行的的規(guī)定，最最終作出出是否授授予專利利權(quán)的決決定。（四四）實(shí)行行新型專專利申請請的初步步審查實(shí)行新型型專利申申請的初初步審查查包括明明顯的實(shí)實(shí)質(zhì)性缺缺陷的審審查、對