美國(guó)聯(lián)邦政府 完整版PPT

1、第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立1787年憲法的制定課 標(biāo) 要 求說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的異同。西漢時(shí)期教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)： 1.對(duì)美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握 2.對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià) 難點(diǎn)： 1. 對(duì)美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握 2.英國(guó)的君主立憲制和美國(guó)的民主共和制的比較 1.前提： 美國(guó)擺脫了英國(guó)殖民統(tǒng)治， 建立了美利堅(jiān)合眾國(guó)。、聯(lián)邦憲法制定的背景美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（17751783）1777年的美國(guó)國(guó)旗一、聯(lián)邦憲法的制定1781年約克郡戰(zhàn)役一、獨(dú)立

2、之初的嚴(yán)峻形勢(shì) 年輕美國(guó)的窘境加強(qiáng)中央集權(quán)經(jīng)濟(jì)困難政局不穩(wěn)松散的“邦聯(lián)”體制解決 問(wèn)題 （1）前提：取得獨(dú)立，成立了美利堅(jiān)合眾國(guó)背景：（2）必要性：邦聯(lián)制的弊端-（3）理論來(lái)源：歐洲啟蒙思想 的精華（4）華盛頓等人的努力政治一盤(pán)散沙經(jīng)濟(jì)形勢(shì)混亂階級(jí)矛盾尖銳軍事力量受制要求強(qiáng)化統(tǒng)治 迫切需要制定新憲法二、1787年憲法的頒布 目的：建立強(qiáng)有力的中央政府，鞏固獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果，維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，維護(hù)國(guó)家利益 。通過(guò)1787年憲法，美國(guó)建立了共和制、聯(lián)邦制、總統(tǒng)制內(nèi)容：總統(tǒng)制： 總統(tǒng)集國(guó)家元首、政府首腦、武裝部隊(duì)總司令于一身，掌握全國(guó)的最高行政權(quán)。聯(lián)邦制： 聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力，各州擁有一定自治 權(quán)

3、，但各州不得違反聯(lián)邦（國(guó)家）的憲法和法律。共和制： 國(guó)家元首和權(quán)力機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生并有一定任 期的政治組織形式。內(nèi)容：共和制 聯(lián)邦制，國(guó)家權(quán)力分為三部分，三者獨(dú)立平等，互相制約原則：聯(lián)邦制原則民主原則 分權(quán)與制衡原則立法權(quán)國(guó)會(huì)行政權(quán)總統(tǒng)司法權(quán)聯(lián)邦法院三權(quán)分立總統(tǒng)（行政）聯(lián)邦政府國(guó)會(huì)（立法）聯(lián)邦法院（司法） 參議院 眾議院副總統(tǒng)、內(nèi)閣、總統(tǒng)辦公廳聯(lián)邦最高法院聯(lián)邦巡回法院聯(lián)邦地區(qū)法院參議員由各州議會(huì)選舉產(chǎn)生，每州兩名任期6年，每?jī)赡旮倪x三分之一。眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年。最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)，除非犯罪，終身任職。國(guó)民通過(guò)間接選

4、舉產(chǎn)生，任期4年 國(guó)家元首政府首腦軍隊(duì)統(tǒng)帥美國(guó)第26任總統(tǒng)西奧多羅斯福 (1901-1909)。 杰斐遜（17431826） 華盛頓（17321799）、 林肯（18091865） 組成：參議院、眾議院 參議院每州兩名，任期6年, 每年改選參議 院成員的1/3 眾議院按各州人口比例選出，任期兩年立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、憲法修改權(quán)、對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復(fù)選權(quán)等 法官終身制。 最高法院行使最高審判權(quán)、司法權(quán)美國(guó)三權(quán)分立、制約與平衡關(guān)系示意圖：參眾兩院可各自反對(duì)對(duì)方所提法令最高法院可宣布法律不合憲法總統(tǒng)任命法官須經(jīng)參院確認(rèn)總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律國(guó)會(huì)可通過(guò)總統(tǒng)否決的法律彈劾

5、總統(tǒng)，否決總統(tǒng)的人事提名分權(quán)與制衡美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)約翰博納12日說(shuō)，美國(guó)會(huì)參議院11日通過(guò)的2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的“嚴(yán)重威脅”，美國(guó)會(huì)提出這一立法動(dòng)議不合時(shí)宜。博納當(dāng)天告訴媒體記者，目前全球資本市場(chǎng)和全球經(jīng)濟(jì)依舊面臨較多不確定性，美國(guó)會(huì)議員在當(dāng)前推出這一法案不合時(shí)宜，將導(dǎo)致適得其反的效果。這是博納對(duì)2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案最新發(fā)表的反對(duì)意見(jiàn)。他上周表示，他不支持2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案，認(rèn)為對(duì)別國(guó)匯率進(jìn)行重估“遠(yuǎn)超出美國(guó)國(guó)會(huì)的職責(zé)權(quán)限”，是“危險(xiǎn)的”舉動(dòng)。根據(jù)美國(guó)立法程序，該法案還需要在共和黨控制的眾議院獲得通過(guò)并由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署后才能成為法律。評(píng)價(jià)：第

6、一部比較完備的資產(chǎn)階級(jí)憲法 為美國(guó)打下了良好的制度基礎(chǔ) a.聯(lián)邦制-中央集權(quán)與各州自治相結(jié)合 b.總統(tǒng)制-使聯(lián)邦行政權(quán)保持強(qiáng)有力地位 c.共和制-防止獨(dú)裁，保障民主 鞏固了國(guó)家的獨(dú)立 推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 為其他國(guó)家提供了示范 1957年，阿肯色州的小石城剛剛宣布解除種族隔離，黑人女學(xué)生多羅茜考茨和其他八名同學(xué)考入當(dāng)?shù)刂袑W(xué)，但是遇到種種阻撓，結(jié)果，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾派1000名空降兵到該地護(hù)送這九名黑人學(xué)生入學(xué)。但是，軍隊(duì)能壓服暴徒，卻壓服不了根深蒂固的腐朽觀念。這幅照片中，一群男生在黑人學(xué)生后面出洋相，校方的兩個(gè)護(hù)送人，神態(tài)也截然不同.美國(guó)婦女一直都在爭(zhēng)取她們的選舉權(quán)直到年批準(zhǔn)的美國(guó)憲法第條修正

7、案中賦予美國(guó)婦女選舉權(quán)局限： 沒(méi)有反映人民群眾權(quán)益 仍然承認(rèn)黑人奴隸制 婦女、印第安人、黑奴選舉權(quán)被剝奪明確將財(cái)產(chǎn)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)三、兩黨制的形成和發(fā)展 1787年在制定聯(lián)邦憲法過(guò)程中形成了聯(lián) 邦派和反聯(lián)邦派。美國(guó)國(guó)會(huì)成為不同黨派角 逐的政治舞臺(tái)。后來(lái)，幾經(jīng)分化組合，1828 年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。民 主黨與共和黨兩大黨對(duì)峙格局最終形成。民 主黨主要代表南方種植園主，共和黨主要代 表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主的利益。 19世紀(jì)末兩黨分別代表壟斷資產(chǎn)階級(jí)不 同階層利益。兩黨制成為美國(guó)分權(quán)制衡體制 中的重要組成部分。美國(guó)兩黨制形成過(guò)程：解體1816年19世紀(jì)后半葉最終形成兩黨制建國(guó)后不

8、久兩黨制開(kāi)始形成聯(lián)邦黨民主共和黨(反聯(lián)邦)民主黨自由黨19世紀(jì)30年代19世紀(jì)50年代民主黨共和黨南方北方 美國(guó)的兩黨 之爭(zhēng)又被稱(chēng)作“驢 象之爭(zhēng)”，你是如 何看待這種“驢象 之爭(zhēng)”的？本質(zhì)：維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益 “驢象本一家”美國(guó)總統(tǒng)選舉制度，有直選票和選舉人票的 區(qū)別。選舉人票數(shù)依各州在國(guó)會(huì)中的議員數(shù)量而 定，總共只有538票。誰(shuí)在一個(gè)州得直選票比較 多，誰(shuí)就能贏得那個(gè)州的所有選舉人票。 舉例：A州選民為1000萬(wàn)人，在國(guó)會(huì)擁有20 名議員。假設(shè)布什在該州獲得501萬(wàn)的直選票，那么他就贏得了該州所有的20選舉人票，而克里在該州的選舉人票則為0。美國(guó)總統(tǒng)大選屬于普選，但并非直選，而是間接選舉

9、。某人贏得了全美所有直選票的總數(shù)，但是卻 輸?shù)艨偨y(tǒng)大選。有可能出現(xiàn)這種情況嗎？2004年美國(guó)總統(tǒng)大選中，瘋狂的美國(guó)人撕宣傳廣告“專(zhuān)業(yè)戶” 3歲的美國(guó)小姑娘蘇菲亞派洛克在馬路上大哭，因?yàn)橐幻┲品哪凶樱瑩屃怂种小翱死飷?ài)德華茲聯(lián)盟”的廣告，撕得粉碎。這名男子就是她的父親，一名親共和黨的清掃工。早在1996年和2000年大選的時(shí)候，他就奮力地清除過(guò)所有親民 主黨的廣告。這一次他居然連自己女兒也不放過(guò)。比較美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制項(xiàng) 目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首有無(wú)任期國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)政府首腦政府產(chǎn)生方式國(guó)家權(quán)力中心議會(huì)與政府的關(guān)系總統(tǒng)國(guó)王選舉產(chǎn)生世襲無(wú)有總統(tǒng)任

10、期制終身制首相議會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)相互獨(dú)立，相互制約政府由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督1、不同點(diǎn)：（1）都是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的表現(xiàn)形式（2）議會(huì)形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力（3）議會(huì)享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)2、相同點(diǎn)：（4）都實(shí)行權(quán)力的制約與平衡美國(guó)聯(lián)邦政府的建立1787年憲法制定的背景1787年憲法原則：分權(quán)與制衡內(nèi)容立法權(quán)歸國(guó)會(huì)司法權(quán)歸聯(lián)邦法院行政權(quán)歸總統(tǒng)1787年憲法的影響 進(jìn)步性 局限性美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的區(qū)別四、歸納總結(jié)1、下列不屬于美國(guó)1787年憲法內(nèi)容的是（ ）A 確立了三權(quán)分立政府機(jī)構(gòu)B 明確了政府權(quán)力C 廢除了奴隸制，實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利D 規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨(dú)裁五、自主練習(xí)，鞏固提高2、美國(guó)1787年憲法有明顯局限性，表現(xiàn)在（ ） 允許奴隸存在 沒(méi)有表明人民有言論、出版、集會(huì)自由 黑人和印第安人不能擁有和白人同等的權(quán)利 最高法院的大法官由總統(tǒng)任命受制于總統(tǒng)3、在1787年制憲會(huì)議上，南北代表總目標(biāo)一致的是（ ）A 加強(qiáng)對(duì)黑人的統(tǒng)治B 使大州與小州權(quán)力平衡C 建立強(qiáng)有力的中央政權(quán)A B C D D 南部與北