基于強化糧食倉儲管理的有效對策

1、基于強化食倉儲管理有效對策摘要：隨著糧食商品化、市場化管理改革的不斷深化，以及各種經(jīng)濟成分進 入市場所形成的激烈競爭，國有糧食企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，遇到了前所未有的 困難。特別是改革滯后，機制不健全，體制不健全，重經(jīng)營、輕管理的矛盾日益 突出。本文在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，指出了當前糧食倉儲管理中存在的問題，并提 出了加強糧食倉儲精細化、規(guī)范化管理的建議。關(guān)鍵詞 食倉儲；強化管理；有效對策隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國國民經(jīng)濟的發(fā)展速度也進入了快車道，這對 各行各業(yè)提出了新的要求，優(yōu)勝劣汰，與時俱進，已成大勢已去。近年來 , 隨著 糧食企業(yè)發(fā)揮著重要的作用在國民經(jīng)濟的發(fā)展 ,對深化糧食流通體制改 ,糧

2、食收 購和銷售已進入市場,市場主體多元化,糧食企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。一、當糧食倉儲規(guī)化管理在的問題計劃經(jīng)濟時代的壟斷形成了糧食管理的布局，使得很多糧食企業(yè)，特別是國 有糧食企業(yè)，形成了思想僵化、運行機制僵化、倉儲管理“形式”，雖然近年來， 深化糧食流通體制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，也為食品企業(yè)、食品企業(yè)注入了新的活 力，但個體企業(yè)主體仍存在一種難以改變的舊有不良習慣，嚴重阻礙了糧食企業(yè) 的創(chuàng)新和發(fā)展，延遲了糧食企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，特別是在倉儲標準化管理 方面，與企業(yè)的實際發(fā)展和市場競爭環(huán)境不匹配，具體表現(xiàn)在：（一）領(lǐng)導不重視，規(guī)范化管理意識淡薄大多企業(yè)領(lǐng)導對倉儲規(guī)范管理，從思想上認識不夠，以經(jīng)驗為

3、主，不能系統(tǒng) 地進行全面管理，管理方式粗放，管理中不能提升到一個規(guī)范的高度，精細化更 是無從談起。（二）制度不健全，規(guī)范管理流于形式有些企業(yè)尚未形成一整套的管理體系，沒有一整套固定的管理標準，即使有 些企業(yè)為了加強倉儲管理，也制定了一些制度、標準，但大多是“貼在墻上的一 句口號”“流于形式的一紙空文”，存在著應(yīng)付心理，疲于應(yīng)付檢查，而且是重 硬件，輕日常管理。（三）人員不專業(yè)，規(guī)范管理難以配套保化人員的選聘就沒有一套規(guī)范的方法，在一些糧食企業(yè)缺乏專業(yè)的保管和 防化人員，現(xiàn)在從事此項工作的很多同志，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學習、培訓，缺乏專 業(yè)知識，整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)規(guī)范化管理的需要。二、強化糧食倉儲

4、精細規(guī)范化管理的幾點建議針對以上情況，在糧食企業(yè)中，強化糧食倉儲管理精細規(guī)范化是必要的，應(yīng) 該引起我們從事糧食企業(yè)管理同志的深切關(guān)注和高度重視。依據(jù)，努力提升企業(yè)的管理水平、競爭能力和企業(yè)形象。（一）嚴格執(zhí)行政策，確保倉儲設(shè)施為了管好管住國家倉儲設(shè)施，必須依法辦事，嚴格管理國家倉儲設(shè)施的建設(shè) 和使用。嚴格執(zhí)行糧食倉儲設(shè)施的報廢和拆除，履行審批手續(xù)，確保糧食倉儲設(shè) 施的基本穩(wěn)定。（二）多方籌集資金，改善倉儲條件近年來，國家對倉儲設(shè)施維修的投入較少，新組建的國有糧食企業(yè)又無資金 積累用于倉房的維修，很難實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。更不利于糧油的安全儲藏。 為了有利于糧食安全儲存和避免出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難。除

5、中央、省財政加大投入外， 區(qū)市縣要積極爭取當?shù)氐呢斦С?，尤其是要爭取到一定份額的中央財政對產(chǎn)糧 大縣的獎勵資金。加大倉房維修改造和建設(shè)資金投入，改善、增添和完善倉儲設(shè) 施。避免寶貴的倉儲設(shè)施遭到廢棄。（三）收縮存儲網(wǎng)點。擴大庫區(qū)規(guī)模因為糧食儲存設(shè)施的建設(shè)是社會公益事業(yè)。對于政治利益和社會效益高于經(jīng) 濟效益的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，糧食經(jīng)營也是一個低利潤行業(yè)。因此，企業(yè)很 難籌集資金來投資建設(shè)倉儲設(shè)施。因此，企業(yè)必須依靠政府主導投資，統(tǒng)籌規(guī)劃， 分階段實施。支持企業(yè)利用城市發(fā)展優(yōu)勢，退城郊區(qū)化，變賣部分偏遠閑置的糧 食管理所。集中資金在糧食大產(chǎn)區(qū)和交通便利地區(qū)建設(shè)大型倉庫，完善倉儲設(shè)施， 提高糧

6、油倉儲技術(shù)，保障各級糧食儲備需求。（四）科學規(guī)劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分階段實施、逐步完善”的原則，做好行政區(qū)域內(nèi)糧食基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。一是加強倉儲設(shè)施建設(shè)，增加糧食儲備，提高糧食儲備質(zhì)量。 一是開展糧倉改造工程，對全市存在的不同程度的糧倉改造企業(yè)進行規(guī)劃，分階 段實施，逐步完善，以確保糧倉基礎(chǔ)設(shè)施基本完好 : 是加強糧食收購，企業(yè)必 須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善庫區(qū)配套設(shè)施的功能 ; 強糧食倉儲企業(yè)機械、自動 化、信息化水平的提高 ;三是加強糧食保護設(shè)施建設(shè)。提高微機檢測、循環(huán)熏蒸、 機械通風、檢驗和實驗室設(shè)備等糧食保鮮設(shè)施的比重，實現(xiàn)綠色、安全、高效、 實用的生態(tài)儲糧技術(shù)的綜合應(yīng)

7、用，確保糧食質(zhì)量安全。第二 , 持現(xiàn)有的糧食和 石油加工工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整 , 過資源整 , 化重組的同時 ,實現(xiàn)糧食和石油 加工業(yè)的 , 分散和低水平模、集約和現(xiàn)代轉(zhuǎn)換 形了企業(yè)集團 , 龍頭企業(yè)以 質(zhì)量創(chuàng)品牌，提升糧油加工業(yè)綜合競爭力。支持綠色無公害糧油加工主要食品發(fā) 展，支持集約生產(chǎn)、流通、連鎖營銷等配套項目。支持廣安特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，進一 步推進糧油及主要食品產(chǎn)業(yè)化進程，滿足飲食便捷化、營養(yǎng)健康、品種多樣化的 消費趨 : 持開發(fā)一批糧油深加工新產(chǎn)品、食品加工業(yè)、食品加工產(chǎn)品及相關(guān) 工業(yè)產(chǎn)品，以延伸食品深加工和全面發(fā)展 2 的價值目標，支持批發(fā)食品市場 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功

8、能，積極提升糧食市場信息化和電子 商務(wù)應(yīng)用水平。四是支持散貨裝卸、散貨運輸、散貨倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高 技術(shù)裝備整體水平，優(yōu)化設(shè)施對接配套，重點對國家、省、市糧庫給予財政支持。（五）理順管理體制，創(chuàng)新管理模式國有糧油企業(yè)由于體制不健全、機制不活躍、管理觀念陳舊，存在資產(chǎn)閑置、 管理效率低、糧食基礎(chǔ)設(shè)施浪費等問題。理順糧食行政主管部門與糧油購銷企業(yè)的關(guān)系，確保糧食行政主管部門對國有糧食購銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán)，從而發(fā)揮 國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。通過參股國有資產(chǎn)的糧油企業(yè)，實現(xiàn)對糧油企 業(yè)的調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)可以激活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ) 設(shè)施的利用效率。在實踐中，要杜絕政

9、企分離的兩種極端現(xiàn)象。（六）探索融資機制，科學有效利用。從廣安市糧食基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀來看，在滿足各級政府的緊急需求方面還存在 一定的差距，需要的資金 3還存在較大的差距。目前，糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資 金來源相對單一。糧庫或糧食購銷企業(yè)仍然期待“政府”的投入，但“政府”的 財政收入規(guī)模仍然較小，“政府”不具備承擔全部任務(wù)的能力。因此，在實際工 作過程中，政府投資應(yīng)因地制宜。通過資產(chǎn)置換、土地置換等多種形式的投融資 機制，綜合運用招商引資、企業(yè)自薦、 job 股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等多種形 式的投融資機制，盤活國有糧食銷售企業(yè)資源，國有糧食銷售企業(yè)的資產(chǎn)，大多 是以前的糧食供應(yīng)中心、糧站、庫、點配送在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，甚至對于那些比 較偏遠的，沒有批量采購糧食庫的，或位于鎮(zhèn)中心的，一個有價值的房地產(chǎn)開發(fā) 企業(yè)如圖書館，可以通過拍賣或資產(chǎn)置換激活，將拍賣所得或置換所得收回，以 選址、建設(shè)現(xiàn)代糧食倉庫、糧食收購和倉儲等方式適應(yīng)新時期的倉儲需要。結(jié)語：儲糧是糧食工作的中心環(huán)節(jié)，任務(wù)重，工作難。隨著形勢的發(fā)展，又出現(xiàn)了 新的矛盾和問題。當前，挑戰(zhàn)與機遇并存。只要我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀， 堅定信心、振作精神、艱苦奮斗，就一定