安全管理人員講座(2011)課件

1、2022/9/141安全生產(chǎn)講座9/14/20221東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/142什么是安全安全是世人永恒的主題，沒有國界，沒有貧富，也沒有老少。和諧社會(huì)，以人為本；以人為本，安全第一；安全第一生命至上；高度概括了生命的價(jià)值。安全所指的概念涉及范圍很廣。食品安全、質(zhì)量安全、交通安全、建筑安全、生產(chǎn)安全，涉及各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。不同文化背景和不同階層的人對(duì)安全的感悟有著本質(zhì)區(qū)別。中西文化差別（安全帶、汽車碰撞），中產(chǎn)階層和無產(chǎn)階層（老板買車和打工者乘車）。安全是是個(gè)相對(duì)概念。指人們心里能夠接受的危險(xiǎn)。生產(chǎn)車間與會(huì)議室，機(jī)械制造行業(yè)與采礦行業(yè)。美國對(duì)行業(yè)安全的評(píng)價(jià)指數(shù)是參照正常死亡率，我們

2、對(duì)行業(yè)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)種類多，沒有可比性。9/14/20222東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/143第一部分：什么是生產(chǎn)安全事故、認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全事故規(guī)律的重要意義（發(fā)生后承擔(dān)的法律責(zé)任）第二部分：生產(chǎn)安全事故發(fā)生的規(guī)律及其具體原因揭示了一個(gè)規(guī)律。違章不是發(fā)生事故的必然，但違章是發(fā)生事故的條件。揭示了一個(gè)規(guī)則。生產(chǎn)安全事故發(fā)生有一定的內(nèi)在規(guī)律，一旦掌握了規(guī)律就可以控制事故發(fā)生。第三部分：預(yù)防事故發(fā)生的措施揭示了一個(gè)真理。遵循法律法規(guī)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必然9/14/20223東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/144第一部分傷亡事故發(fā)生的規(guī)律1、什么是生產(chǎn)安全事故（國務(wù)院493號(hào)令）2、認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全事故規(guī)律的重

3、要意義（事故發(fā)生后的處罰）（國務(wù)院493號(hào)令）9/14/20224東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）（二）認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全事故規(guī)律的重要意義(對(duì)事故責(zé)任的處罰)A.生產(chǎn)安全事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失。B.生產(chǎn)安全事故的受害者及其家庭帶來災(zāi)難性的痛苦C.生產(chǎn)安全的管理者及其事故發(fā)生單位將受到嚴(yán)厲的責(zé)任追究主要責(zé)任人的范圍事故發(fā)生單位的界定上年度收入的界定對(duì)主要責(zé)任人的處罰對(duì)事故發(fā)生單位的處罰對(duì)公務(wù)人員的處分處罰主體9/14/20226東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）1、主要責(zé)任人的范圍董事長(zhǎng)總經(jīng)理個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人廠長(zhǎng)、經(jīng)理局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)

4、（含實(shí)際控制人、投資人）9/14/20227東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）3、上年度收入的界定國有單位： 是指該單位上級(jí)部門確定的上年度收入總額非國有單位： 是指財(cái)務(wù)、稅收部門核定的上年度收入總額 一般由地稅部門出具其繳納的個(gè)人所得稅證明，依此倒算其收入；沒有繳納的，查其財(cái)務(wù)賬目，計(jì)算其所得，包括工資收入、分紅收入等。 市局掌握的是其在事故發(fā)生單位所取得的收入。（條例僅規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款上年收入的比例）9/14/20229東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）4、對(duì)主要責(zé)任人的處罰（一）（共四個(gè)方面）違法行為(事故發(fā)生后的救援及調(diào)查

5、中)不立即組織事故搶救的；遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；事故調(diào)查期間擅離職守的；處上年收入4080%；構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。9/14/202210東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）對(duì)主要責(zé)任人的處罰（二）違法行為（事故調(diào)查處理中）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)的；銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；拒絕調(diào)查或拒絕提供情況資料的；作偽證或指使他人作偽證的；事故后逃匿的；罰上年收入60100%；構(gòu)成犯罪的處以刑罰。注意：此處罰包括主管人員和直接負(fù)責(zé)人。9/14/202211東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）對(duì)主要責(zé)任人的處罰（三）違法行

6、為（日常安全生產(chǎn)管理中）未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的；按以下規(guī)定罰款： 一般事故處上年收入30%； 較大事故處上年收入40%； 重大事故處上年收入60%； 特大事故處上年收入80%；構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。9/14/202212東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）對(duì)主要責(zé)任人的處罰（四）違法行為（日常管理中、資格罰）未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的；對(duì)主要負(fù)責(zé)人：自刑罰執(zhí)行完畢或撤職處分之日起，5年禁入。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)人員，暫?；蛘叱蜂N其執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。9/14/202213東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）5、對(duì)事故發(fā)生單

7、位的處罰（一）（共2個(gè)方面）違法行為（事故調(diào)查處理中）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)的；銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；拒絕調(diào)查或拒絕提供情況資料的；作偽證或指使他人作偽證的；事故后逃匿的；處100500萬元的罰款。9/14/202214東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)結(jié)論 國務(wù)院493號(hào)令對(duì)什么是生產(chǎn)安全事故及發(fā)生后如何調(diào)查、處理等作出了明確規(guī)定；事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失、賠償責(zé)任，單位及有關(guān)責(zé)任人還要受到嚴(yán)肅追究。9/14/202216東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1417第二部分 生產(chǎn)安全事故發(fā)生 的規(guī)律及其原因（一）生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律179/14/2022

8、17東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)（2）系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論與傳統(tǒng)安全理論相比有了創(chuàng)新概念： 1、在事故致因理論方面，改變了人們只重視操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故發(fā)生。 2、沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物都潛伏著危險(xiǎn)因素。 3、不可能根除一切隱患，可以減少來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。 4、由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，不能完全認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的隱患的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)性，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的隱患，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，也會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)和潛伏新的隱患。安全生產(chǎn)的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源極力消除隱患

9、,把發(fā)生事故的概率減到最低，即使萬一發(fā)生事故時(shí)，也把傷害和損失控制在較輕的程度上。2022/9/1419東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)（3）治理安全隱患的原則系統(tǒng)安全理論較傳統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新： 1、在事故致因理論方面，改變了人們只重視操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故發(fā)生。 2、沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物都潛伏著危險(xiǎn)因素。 3、不可能根除一切隱患，可以減少來自來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。 4、由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，不能完全認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的隱患的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)性，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的隱患，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新

10、工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，有會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)和潛伏新的隱患。安全生產(chǎn)的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源極力消除隱患,把發(fā)生事故的概率減到最低，即使萬一發(fā)生事故時(shí)，也把傷害和損失控制在較輕的程度上。根據(jù)系統(tǒng)安全理論的觀點(diǎn)，提出以下治理安全隱患的原則： 1、消除（更換、改造、維修、關(guān)閉、遷移、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、采用遙控技術(shù)遠(yuǎn)距離操作等）； 2、預(yù)防和控制（控制發(fā)生或發(fā)展，安全防護(hù)裝置（沖床）壓力容器安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置等）； 3、減弱（通風(fēng)措施、降溫措施等）； 4、隔離（安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室等）； 5、連鎖； 6、警告（安全標(biāo)志、聲光報(bào)警裝置等）; 7、個(gè)體防護(hù)。2022/9/1420東營(yíng)市安全生

11、產(chǎn)協(xié)會(huì)結(jié)論1、傷亡事故致因理論揭示：要高度重視違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。2、系統(tǒng)安全理論揭示：要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，既要重視三違現(xiàn)象的存在的危害性，更要重視本質(zhì)安全的重要性。3、只有安全生產(chǎn)“軟硬環(huán)境”兩手抓、兩手硬，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)。2022/9/1421東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1422（二）生產(chǎn)安全事故發(fā)生原因（全省100起三人以上死亡事故）229/14/202222東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1423行政區(qū)域239/14/202223東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1424按行政區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析，濟(jì)南占15.69%，煙臺(tái)占10.78%，濟(jì)寧8. 82%，青

12、島、淄博、臨沂各占7.84%，泰安、聊城各占5.88%，棗莊、濰坊各占4.90%，威海、日照各占3.92%，東營(yíng)、濱州、德州各占2.94%，萊蕪1.96%、菏澤占0.98%。 249/14/202224東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1426按行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)分析，制造業(yè)占35.29%，采礦業(yè)30.39%；建筑業(yè)占14.71%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占5.88%；交通運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和郵政業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)各占1.96%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，公共管理與社會(huì)組織各占0.98%。 269

13、/14/202226東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1427事故類型279/14/202227東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1429事故具體原因分9/14/202229東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1430按照事故原因統(tǒng)計(jì)分析，違反操作規(guī)程和違反勞動(dòng)紀(jì)律占68.00%；生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良占8.00%；設(shè)備、設(shè)施工具附件有缺陷占6.00%；沒有安全操作規(guī)程或不健全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤各占4.00%；培訓(xùn)教育不夠、缺乏安全操作知識(shí)，安全設(shè)施少或有缺陷各占3.00%；個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷占2.00%；勞動(dòng)組織不合理，其他各占1.00%。 9/14/202230東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)202

14、2/9/14319/14/202231東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1432第三部分預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施（6）9/14/202232東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1433（一）強(qiáng)化企業(yè)安全文化，提高安全自我保護(hù)意識(shí)1、普及安全知識(shí)2、加強(qiáng)安全教育3、強(qiáng)化安全氛圍4、開展安全文化娛樂活動(dòng)9/14/202233東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1434（二）制定規(guī)章制度，確保有章可循 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)管理制度；3、崗位操作規(guī)程。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制；職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（包括了物資供應(yīng)、黨團(tuán)群體等）車間、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制

15、；作業(yè)人員以及其它崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；9/14/202234東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/14352、安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)會(huì)議制度； 安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取使用制度； 安全教育培訓(xùn)制度； 安全生產(chǎn)檢查制度； 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度； 安全生產(chǎn)治理排查制度； 勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度； 安全設(shè)施、設(shè)備管理檢修和維護(hù)制度； 特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理制度； 事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。3、崗位操作規(guī)程各個(gè)操作崗位均有，不同的操作崗位，有不同的操作規(guī)程。9/14/202235東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)2022/9/1436（三）完善安全設(shè)施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全落實(shí)三同時(shí)制度（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)

16、計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用）；加強(qiáng)安全設(shè)施維護(hù)（特別是易損、易壞物件）；定期對(duì)計(jì)量?jī)x器和接地保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)；建立并實(shí)施設(shè)備服務(wù)年限報(bào)廢制度。9/14/202236東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)（四）深入排查隱患，消除事故發(fā)生的條件幾個(gè)基本概念事故隱患的分類排查隱患的方法治理隱患的原則9/14/202237東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)幾個(gè)基本概念 安全：是一個(gè)相對(duì)的狀態(tài)概念，指免遭不可接受的傷害。 危險(xiǎn)：是一個(gè)相對(duì)的狀態(tài)概念，指認(rèn)識(shí)主體受到損傷和威脅超過某一限度的狀態(tài)。安全和危險(xiǎn)是一對(duì)互為存在前提的術(shù)語，在安全評(píng)價(jià)中，主要是指人和物的安全和危險(xiǎn)。 事故：事故是指造成人員傷亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。 危險(xiǎn)

17、源：是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 事故隱患：是潛藏著的禍患，即藏而不露、潛伏著的災(zāi)害。辦法指存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施以及管理過程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)和缺陷。9/14/202238東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)工商貿(mào)企業(yè)安全事故隱患分類造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失分類造成事故性質(zhì)6類造成事故物因6類隱患產(chǎn)生形式6類9/14/202239東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)按照造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失分類國務(wù)院493號(hào)令生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例事故分為四級(jí)：1。特別重大事故： 30人以上死亡；100人以上重傷；1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。2。

18、重大事故：1029人死亡；5099人重傷；5000萬元1億元直接經(jīng)濟(jì)損失。3.較大事故： 39人死亡；1049人重傷；1000萬元5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。4。一般事故：12人死亡；10人以下重傷，1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。1。特別重大事故隱患： 30人以上死亡；100人以上重傷；1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。2。重大事故隱患：1029人死亡；5099人重傷；5000萬元1億元直接經(jīng)濟(jì)損失。3.較大事故隱患： 39人死亡；1049人重傷；1000萬元5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。4。一般事故隱患：12人死亡；10人以下重傷，1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。9/14/202240東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)1、

19、物理性 （1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密閉不良、應(yīng)力集中、 外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、操作器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷等）； （2） 防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離 不夠、其他防護(hù)缺陷等）； （3）電（電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）； （4）運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、土巖滑動(dòng)、堆料 滑動(dòng)、飛流卷動(dòng)、沖擊地區(qū)、其他運(yùn)動(dòng)物危害等）； （5）明火 ； （6）高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫液體、高溫固體等）； （7）低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫液體、低溫固體等）； （8） 作業(yè)環(huán)境不良（基礎(chǔ)下沉、安全通道

20、不暢、采光照明不良、通風(fēng)不良等） （9） 信號(hào)缺陷（無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)顯示不準(zhǔn)確等）； （10） 標(biāo)志缺陷； （11）其他2、化學(xué)性 （1）易燃易爆物質(zhì)（氣體、液體、固體等） （2）反應(yīng)活性物質(zhì)（氧化劑、有機(jī)過氧化物、強(qiáng)還原劑）； （3）有毒物質(zhì)（氣體、液體、固體等） （4）腐蝕性物質(zhì)（氣體、液體、固體等） （5）其他造成事故的直接原因9/14/202241東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)3、生物性 （1）致病微生物（細(xì)菌、病毒等）； （2）傳染病媒介物； （3）致害動(dòng)物； （4）致害植物； （5）其他生物。4、心理、生理性 （1）體力負(fù)荷超限； （2）健康異常； （3）從事禁忌作業(yè)； （4）心

21、理異常； （5）識(shí)別功能缺陷； （6）其他。6、其他 （1）搬運(yùn)重物； （2）作業(yè)空間； （3）工具不適； （4）標(biāo)示不清； （5）其他。5、行為性 （1）指揮錯(cuò)誤； （2）操作錯(cuò)誤； （3）監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤； （4）其他。9/14/202242東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì) 1） 機(jī)械、起重類； 2） 倉儲(chǔ)類（含罐區(qū)、加油站、爆炸物品倉庫等）； 3） 作業(yè)、生產(chǎn)場(chǎng)所類； 4） 電氣（器）類； 5） 受壓容器類（含壓力管道、壓力容器）； 6） 運(yùn)輸類；（廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、皮帶運(yùn)輸、無級(jí)繩運(yùn)輸?shù)龋?；造成事故的物?/14/202243東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì) 隱患產(chǎn)生的形式分： 1、設(shè)計(jì)方面的隱患 2、制造方面的隱患 3、生產(chǎn)

22、使用產(chǎn)生隱患 4、管理方面產(chǎn)生的隱患 5、違章行為產(chǎn)生的隱患 6、規(guī)劃或無規(guī)劃產(chǎn)生的隱患9/14/202244東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)排查隱患的方法 1、檢查法（顯性） 2、檢測(cè)法（隱性） 3、對(duì)比法（對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程） 4、計(jì)算法（安全距離、地下開采對(duì)地面的影響等） 5、論證法（專家論證） 6、評(píng)價(jià)法（對(duì)系統(tǒng)、場(chǎng)所等）9/14/202245東營(yíng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)治理安全隱患的原則系統(tǒng)安全理論與傳統(tǒng)安全理論相比有了創(chuàng)新概念： 1、在事故致因理論方面，改變了人們只重視操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故發(fā)生。 2、沒有任何一種事物是絕對(duì)