產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案

1、產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高質(zhì)量開展的實(shí)施方案為推進(jìn)一園一主業(yè)開展模式，提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開展能級(jí)， 助力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、總體要求全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬核實(shí)力，著力打造智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、 高端裝備、新材料、新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā) 展集成電路、人工智能等前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快培育形成假設(shè)干干 億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨越式開展。二、工作目標(biāo)引導(dǎo)16個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），聚焦一至假設(shè)干個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 按照一園一主業(yè)開展模式，圍繞鏈主企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)空間拓 展、專業(yè)精準(zhǔn)招商、創(chuàng)新載體培育、公共服務(wù)完善、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金， 建立健全產(chǎn)業(yè)平臺(tái)六個(gè)一工作機(jī)制，形成謀劃一批

2、、推進(jìn)一 批、示范一批開展格局。力爭(zhēng)到2025年，園區(qū)平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特 色更加鮮明、開展要素更加集聚、市場(chǎng)主體更加壯大、創(chuàng)新動(dòng)能不 斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加良好，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比提高 到60%以上，打造六個(gè)省高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。三、主要任務(wù).開展鏈主企業(yè)。各園區(qū)平臺(tái)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將系統(tǒng)集成能力 強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力強(qiáng)、年產(chǎn)值不少于50億元的 企業(yè)作為鏈主企業(yè)重點(diǎn)支持，建立區(qū)、縣（市）分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的一 對(duì)一服務(wù)專班，協(xié)調(diào)解決企業(yè)開展需求。支持鏈主企業(yè)主導(dǎo)或參 與各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè) 聯(lián)盟等合作模式，構(gòu)建大中小企業(yè)融通開展生態(tài)，帶動(dòng)培育一批專 精特

3、新、隱形冠軍和小巨人企業(yè)。.打造產(chǎn)業(yè)空間。推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)低效用地和樓宇空間整治，開 展騰籠換鳥、鳳凰涅槃攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)畝均效益評(píng)價(jià) 全覆蓋，加快存量盤活、綜合開發(fā)、復(fù)合利用，擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展 空間。支持園區(qū)平臺(tái)按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，建設(shè)打造標(biāo)準(zhǔn)廠房，提升 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)承載能力。定期開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)用地績(jī)效評(píng)估，壓實(shí)主體責(zé) 任，各園區(qū)平臺(tái)低效用地占比原那么上不超過(guò)30%。.推進(jìn)專業(yè)招商。園區(qū)平臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會(huì)同屬地行業(yè)主管 部門，以及投資機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)主體，打造一支 專業(yè)化、市場(chǎng)化招商隊(duì)伍。大力支持以企招企 產(chǎn)業(yè)鏈招商 等產(chǎn)業(yè)招商模式，支持園區(qū)平臺(tái)探索建立市場(chǎng)化主體參與招商引資 的激勵(lì)機(jī)

4、制，繪制產(chǎn)業(yè)開展路線圖、產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，實(shí) 施精準(zhǔn)招商。.培育創(chuàng)新載體。園區(qū)平臺(tái)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，大力培育 高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推動(dòng)重大科創(chuàng)平臺(tái)和雙創(chuàng)載體建 設(shè)。到2025年，各園區(qū)平臺(tái)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超9000家，科技 型中小企業(yè)1.5萬(wàn)家以上。支持龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心、 制造業(yè)創(chuàng)新中心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科創(chuàng)平臺(tái)，提高規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。到2025 年，各園區(qū)平臺(tái)創(chuàng)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)30個(gè)以 上，省級(jí)以上雙創(chuàng)平臺(tái)300家。.完善公共服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展需求通過(guò)政企合作、 企業(yè)聯(lián)建、引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等模式

5、，積極創(chuàng)立專業(yè)化綜合性公 共服務(wù)平臺(tái)，綜合集成知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、交易中介等服務(wù)功能, 強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)能力。2023年底前，各園區(qū)平臺(tái)至少落地運(yùn)營(yíng) 1個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。.開展專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、高端裝備、 新材料、新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌用好財(cái)政、稅 收、金融等政策，充分發(fā)揮千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金撬動(dòng)作 用，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展。鼓勵(lì)園區(qū)平臺(tái)增加對(duì)基金募資支持，繼 續(xù)做大做強(qiáng)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。結(jié)合一園一主業(yè)定位，差 異化確定各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)設(shè)方向，引導(dǎo)社會(huì)資本參與培育壯大主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四、保障措施.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的一園一主業(yè)開展 領(lǐng)導(dǎo)小組，市級(jí)主管部門、區(qū)縣（市）和重點(diǎn)平臺(tái)負(fù)責(zé)人作為成員， 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，定期召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大 任務(wù)事項(xiàng)。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)機(jī)制，充分發(fā)揮市級(jí)主管 部門作用，協(xié)調(diào)解決一園一主業(yè)開展難點(diǎn)堵點(diǎn)。.加強(qiáng)考評(píng)激勵(lì)。定期評(píng)估園區(qū)平臺(tái)一園一主業(yè)開展成效， 推動(dòng)相關(guān)指標(biāo)納入高質(zhì)量開展考核評(píng)價(jià)體系。建立一園一主業(yè) 建設(shè)賽馬機(jī)制，對(duì)工作進(jìn)展快、效果好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的園區(qū)按照 排名情況予以財(cái)政資金和用地用能指標(biāo)激勵(lì)。其中，市級(jí)財(cái)政資金 由工信專項(xiàng)資金切塊保障。.加強(qiáng)政策支持。推動(dòng)形成一園一主業(yè)開展市