2022年主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查實(shí)施方案

1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查實(shí)施方案根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于開(kāi)展“三上”企業(yè)基本情況和主要數(shù)據(jù)核查工作_、省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查_(kāi)和市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查_(kāi)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。一、檢查范圍全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售企業(yè)、限額以上住宿餐飲企業(yè)、有資質(zhì)的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。二、檢查內(nèi)容(一)_年度和今年一季度企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)(工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售額、住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、房地產(chǎn)投資完成額、固定資產(chǎn)投資完成額)與企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬銜接情況。(二)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)表相關(guān)數(shù)據(jù)銜接

2、情況。(三)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)銜接情況。(四)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、評(píng)估制度的執(zhí)行情況。(五)“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專業(yè)字典庫(kù)與名錄庫(kù)進(jìn)行比對(duì)并適時(shí)更新情況；各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查使用統(tǒng)一的名錄庫(kù)作為調(diào)查單位庫(kù)或抽樣框情況。三、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立由局長(zhǎng)許澤華同志為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng)，工業(yè)科、綜合科、投資科和法制科負(fù)責(zé)人為成員的工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全區(qū)主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。工作指導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)工作由區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制科負(fù)責(zé)。檢查對(duì)象的主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，分別由區(qū)統(tǒng)計(jì)局工業(yè)科、綜合科、投資科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。基本單位名錄庫(kù)建設(shè)與使用情況檢查由綜合科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。四、檢查步驟檢查

3、工作分為計(jì)劃布置、自查自糾、調(diào)研檢查和整改提高四個(gè)階段進(jìn)行：(一)計(jì)劃布置階段(_月_日前)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)成立主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作組織和指導(dǎo)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)實(shí)際，研究制定數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃和實(shí)施方案，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。(二)自查自糾階段(_月_日至_月_日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)對(duì)照檢查內(nèi)容，組織檢查對(duì)象并在本單位內(nèi)部開(kāi)展自查自糾，做到自查工作全覆蓋，不留空白。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的一般業(yè)務(wù)問(wèn)題，可以邊查邊改及時(shí)糾正；一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要認(rèn)真分析和查找原因，制定整改方案，限時(shí)進(jìn)行整改。(三)調(diào)研檢查階段(_月_日至_日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)

4、組織力量，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位開(kāi)展調(diào)研檢查，指導(dǎo)和督促檢查對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織調(diào)研檢查組，由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。(四)整改提高階段(_月_日至_月_日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和帶有普遍性的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定整改方案或提出具體建議。五、幾點(diǎn)要求(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，按照區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一安排和要求，組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。(二)區(qū)統(tǒng)計(jì)局各相關(guān)專業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，明確具體要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促相關(guān)整改措施的貫徹落實(shí)，確保檢查工

5、作取得實(shí)效。(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)的整改方案和相關(guān)建議于_月_日前報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制科。2022年主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查實(shí)施方案（二）主要污染物減排，不僅是國(guó)家確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)，也是省建設(shè)全面小康、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“一票否決”指標(biāo)。隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，能源消耗和城鎮(zhèn)人口持續(xù)增長(zhǎng)，污染物新增量持續(xù)增長(zhǎng)，全區(qū)減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，減排任務(wù)非常艱巨。為深入貫徹落實(shí)_，保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境，確保完成全區(qū)主要污染物減排工作任務(wù)，根據(jù)市政府下達(dá)給我區(qū)的“_”主要污染物減排責(zé)任書(shū)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以_和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo)，以污染物總量控制為主線，以控制增量、消減

6、存量為目標(biāo)，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、全社會(huì)參與的機(jī)制，全面推進(jìn)“管理、工程、結(jié)構(gòu)”等減排措施，確保完成年度減排目標(biāo)，為全面完成“_”減排任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、主要目標(biāo)市政府下達(dá)給我區(qū)的“_”主要污染物減排責(zé)任書(shū)，以_年數(shù)據(jù)為基數(shù)，要求到“_”末，全區(qū)化學(xué)需氧量排放總量削減_%，二氧化硫排放總量削減_%，氨氮排放總量削減_%,氮氧化物排放總量削減_%,即化學(xué)需氧量排放總量減少_噸，二氧化硫排放總量減少_噸,氨氮排放總量減少_噸,氮氧化物排放總量減少_噸。_年減排目標(biāo)：化學(xué)需氧量排放總量削減_%，二氧化硫排放總量削減_%，氨氮排放總量削減_%,氮氧化物排放總量削減_%,即

7、化學(xué)需氧量排放總量減少_噸，二氧化硫排放總量減少_噸,氨氮排放總量減少_噸,氮氧化物排放總量減少_噸。三、主要減排措施結(jié)合我區(qū)污染物排放及治理情況，污染物減排工作的措施主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排。針對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和企業(yè)，采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”等措施，減少和取締高能耗高排放的企業(yè)。2、工程治理減排。加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，通過(guò)新建污水處理廠等措施，提高污水處理率，削減生活污染源排放量。加強(qiáng)現(xiàn)有污染源的治理工作，加大各類污染治理設(shè)施的建設(shè)和改造力度，大力提高廢水、廢氣的處理率和處理深度。3、監(jiān)督管理減排。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，提高資源綜合利用率，減少污

8、染物排放。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、取樣監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控等手段，促使企業(yè)做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四、工作職責(zé)1、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)全區(qū)污染物總量減排工作綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，組織建立污染物總量減排檔案資料，做好區(qū)減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，做好各成員單位之間的協(xié)調(diào)工作，提出工作思路，并定期向區(qū)政府匯報(bào)工作進(jìn)展。負(fù)責(zé)制定全區(qū)總量減排實(shí)施方案，分解年度減排目標(biāo)，挖掘減排潛力，加強(qiáng)減排工程環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè)，進(jìn)一步提高減排工作能力和監(jiān)管能力。組織開(kāi)展全區(qū)主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核。2、區(qū)監(jiān)察局對(duì)主要污染物減排工作責(zé)任實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)減排

9、工作抓得不力、又未能完成減排任務(wù)的，視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。3、區(qū)財(cái)政局制定全區(qū)主要污染物減排工作的財(cái)政扶持政策，安排減排工作專項(xiàng)資金。4、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)將主要污染物減排目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，將主要污染物減排工程建設(shè)優(yōu)先列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在執(zhí)行國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策前提下，制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)發(fā)展計(jì)劃和促進(jìn)總量減排工作的政策意見(jiàn)并督促實(shí)施。推廣使用車(chē)用國(guó)標(biāo)準(zhǔn)油品。制定車(chē)用國(guó)油品供應(yīng)計(jì)劃，按年度做好相關(guān)臺(tái)賬記錄。制定減排設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污染物排放總量控制的相關(guān)扶持政策。5、區(qū)經(jīng)信委組織開(kāi)展全區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，

10、制定污染減排措施。淘汰落后產(chǎn)能、工藝和產(chǎn)品，積極壓縮、取締不符合要求的工業(yè)企業(yè)，做好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)減排，做好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目檔案資料，按期完成國(guó)家和省、市政府下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。按季度做好電煤消費(fèi)量、發(fā)電量等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析工作。積極推動(dòng)工業(yè)鍋爐脫硫脫硝工作。井神鹽業(yè)有限公司_號(hào)、_號(hào)燃煤鍋爐，確保脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，_年底前完成脫硝工程建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收。自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行符合減排技術(shù)規(guī)范要求。井神鹽業(yè)有限公司一號(hào)機(jī)組配套的一至四號(hào)爐必須按期拆除。加大力度推進(jìn)非電行業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱。鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)采用天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源，從而實(shí)現(xiàn)主要污染物減排。6、區(qū)住建

11、局加強(qiáng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行管理，加大監(jiān)管力度；督促污水處理廠規(guī)范運(yùn)營(yíng)，達(dá)標(biāo)排放。加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率，確保進(jìn)水濃度符合減排要求。指導(dǎo)督促污水處理廠，確保污泥_%合法處置，無(wú)害化處理達(dá)到_%。加快污水處理廠尾水再生利用工程建設(shè)。提供污水處理廠減排所需要的資料。7、區(qū)農(nóng)委制定農(nóng)業(yè)源總量減排實(shí)施方案。開(kāi)展農(nóng)業(yè)源污染物減排工程建設(shè)。實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便處理工程，做好各種實(shí)用型沼氣工程，積極推進(jìn)其他方式的畜禽糞便資源化利用，鼓勵(lì)養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶進(jìn)行適度集中，對(duì)污染物統(tǒng)一收集和治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施，實(shí)施廢棄物資源化利用，并保

12、證設(shè)施正常運(yùn)行。按季度做好畜禽養(yǎng)殖數(shù)量統(tǒng)計(jì)工作，做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖總量減排檔案資料，對(duì)治理工程進(jìn)展和運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，并按年度做好相關(guān)臺(tái)賬記錄。推廣科學(xué)用藥、施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。配合做好全區(qū)農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。及時(shí)將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程驗(yàn)收資料報(bào)區(qū)減排辦公室。8、區(qū)統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接工作，及時(shí)準(zhǔn)確為減排工作提供所需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。9、區(qū)工商局嚴(yán)格把好企業(yè)登記準(zhǔn)入關(guān)，并配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)我區(qū)污染企業(yè)的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”工作。10、區(qū)公安局積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物減排，嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰制度，除正常淘汰達(dá)到使用年限的機(jī)動(dòng)車(chē)外，制定黃標(biāo)車(chē)淘汰年度計(jì)劃，加速淘汰黃標(biāo)柴油車(chē)

13、。建立機(jī)動(dòng)車(chē)減排統(tǒng)計(jì)體系，建立機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、淘汰量等相關(guān)臺(tái)賬，提高機(jī)動(dòng)車(chē)減排監(jiān)管能力，并按年度做好相關(guān)臺(tái)賬記錄。11、區(qū)交通運(yùn)輸局開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)氮氧化物減排，對(duì)冒黑煙及尾氣超標(biāo)車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行督促整改，并按年度做好相關(guān)臺(tái)賬記錄。12、區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站基本情況的調(diào)查摸底。安排油氣回收工作的時(shí)間進(jìn)度，督促儲(chǔ)油庫(kù)、加油站做好油氣回收工程改造工作。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用車(chē)用國(guó)標(biāo)準(zhǔn)油品，認(rèn)真做好報(bào)廢車(chē)輛的拆解工作。將相關(guān)臺(tái)賬資料報(bào)區(qū)減排辦公室。13、供電公司負(fù)責(zé)切斷對(duì)關(guān)停企業(yè)的供電，配合環(huán)保部門(mén)把好新建企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)和減排材料準(zhǔn)備工作。14、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，逐步

14、推進(jìn)城鎮(zhèn)及周邊具備條件村莊的生活污水接入城鎮(zhèn)污水處理廠，提高生活污水收集率，促進(jìn)減排工作的落實(shí)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和工業(yè)企業(yè)減排項(xiàng)目監(jiān)管，按要求做好總量減排檔案資料收集整理，確保減排項(xiàng)目獲得環(huán)保部認(rèn)可。配合農(nóng)業(yè)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)源減排和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。五、組織保障措施一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)主要污染物減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)住建局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的主要污染物減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署我區(qū)減排的重要工作任務(wù)，審議減排工作中的重要文件、計(jì)劃，討論、決定涉及全區(qū)減排的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)主要污染物減排的日常工作。各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的減排工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)減排工作人員，負(fù)責(zé)本部門(mén)的減排工作，并于_年_月_日前報(bào)區(qū)減排辦公室。二是分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行減排工作目標(biāo)責(zé)任制，將主要污染物削減目標(biāo)任務(wù)分解到各責(zé)任部門(mén)，將各項(xiàng)具體減排措施落實(shí)到承辦單位，明確責(zé)任目標(biāo)、完成的責(zé)任主體和考核指標(biāo)。各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)減排工作親自抓，負(fù)總責(zé)。各有