2022年區(qū)審計員專業(yè)化建設(shè)方案

1、第10頁共10頁2022年區(qū)審計員專業(yè)化建設(shè)方案為適應(yīng)審計工作需要，加快審計機關(guān)及下屬事業(yè)單位審計干_伍專業(yè)化建設(shè)進程，根據(jù)_審計法、_審計法實施條例以及審計署、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局_加強審計機關(guān)審計干_伍專業(yè)化建設(shè)_和市審計局_加強審計隊伍專業(yè)化建設(shè)的實施辦法，制定本實施辦法。一、主要目標(biāo)(一)能夠直接從事審計業(yè)務(wù)工作的審計干部比例審計機關(guān)、下屬事業(yè)單位審計干部執(zhí)行審計業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗，并不斷提高與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。到_年，能夠直接從事審計業(yè)務(wù)工作的審計干部比例保持在_%以上。(二)專業(yè)技術(shù)資格比例到_年，我局具有與審計工作相關(guān)的中級

2、及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計干部比例爭取達到_%，其中高級專業(yè)技術(shù)資格的審計干部比例爭取達到_%。通過ao認證考試人才比例達到_%以上，審計署中級計算機考試人才比例達到_%。(三)專業(yè)結(jié)構(gòu)比例審計干_伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)審計工作需要。到_年，具有與審計工作相關(guān)的經(jīng)濟類、管理類以及法律、計算機、工程等專業(yè)背景的審計干部比例應(yīng)保持在_%以上。其中法律、計算機、工程等專業(yè)背景的審計干部比例，應(yīng)在_年的基礎(chǔ)上有所提高。(四)文化程度比例局機關(guān)_歲及以下的審計干部，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。到_年，大學(xué)本科以上文化程度的審計干部比例達到_%以上。(五)審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和審計業(yè)務(wù)骨干人才比例到_年，符合審

3、計業(yè)務(wù)骨干人才和審計專業(yè)領(lǐng)軍人才條件的高層次審計專業(yè)人才的比例達到_%以上。二、具體措施(一)堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴把進人關(guān)1、通過考試錄用的審計干部，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。具有與審計工作相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)(職)業(yè)資格的人員，同等條件下可優(yōu)先錄用。2、通過調(diào)入方式進入審計機關(guān)擔(dān)任副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及以下的審計干部，特別是從事審計業(yè)務(wù)工作的人員，除應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的條件和資格外，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度、審計業(yè)務(wù)專業(yè)知識和相關(guān)技能，以及_年以上與審計工作相關(guān)的財經(jīng)、法律、計算機、工程、管理等方面的工作經(jīng)歷。3、根據(jù)審計工作需要，積極爭取審計干部聘任試點工作。經(jīng)審計干部主管部門批準(zhǔn)，可以對

4、工程審計、資源環(huán)境審計、計算機審計等專業(yè)性較強的職位試行聘任制，按照審計干部法和聘任合同管理所聘審計干部。(二)切實提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力1、新錄用的審計干部，應(yīng)自進入審計機關(guān)_年內(nèi)通過審計專業(yè)技術(shù)資格考試。屆時不具備初級及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計干部，一般不得從事審計復(fù)核、審理工作。2、審計機關(guān)擔(dān)任項目主審的審計干部，一般應(yīng)具有與審計工作相關(guān)的中級及以上專業(yè)技術(shù)資格。3、審計機關(guān)年齡在_歲及以下的審計干部，符合審計師資格考試報名條件但未取得審計師等中級及以上專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)(職)業(yè)資格的，應(yīng)自本辦法下發(fā)之日起_年內(nèi)取得審計師等中級及以上專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)(職)業(yè)資格；尚不符合審計師資格考

5、試報名條件的，應(yīng)在符合條件后_年內(nèi)取得相應(yīng)資格。在上述規(guī)定時間內(nèi)不能取得審計師等中級及以上專業(yè)技術(shù)資格的，原則上不擔(dān)任審計組組長、主審。鼓勵_歲以上的審計干部報名參加審計師等專業(yè)技術(shù)資格或相關(guān)執(zhí)(職)業(yè)資格考試。中級及以上專業(yè)技術(shù)資格的審計人員每年至少擔(dān)任一個項目的主審，多擔(dān)任項目主審、業(yè)績突出的，在_選拔任用、評先創(chuàng)優(yōu)時，同等條件下優(yōu)先考慮。(三)加強教育培訓(xùn)工作1、鼓勵和引導(dǎo)審計干部參加學(xué)歷學(xué)位教育，特別是審計碩士等專業(yè)學(xué)位教育，充分發(fā)揮學(xué)歷學(xué)位教育在培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、高層次審計專業(yè)人才方面的作用。2、完善取得審計專業(yè)技術(shù)資格人員繼續(xù)教育制度，實施分層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)。加強中、高級審計師

6、研究能力培訓(xùn)，著力提升審計專業(yè)人才從審計實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，并從理論高度系統(tǒng)地進行歸納總結(jié)、科學(xué)闡述的能力。3、認真參加處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任職和初任培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。4、加強審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。選送業(yè)務(wù)骨干參加上級審計機關(guān)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵年輕審計干部參加審計署計算機等級考試和國家計算機等級考試。根據(jù)工作需要，適時_業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計項目培訓(xùn)。5、加強業(yè)務(wù)交流。參加審計講座，定期參加投資、企業(yè)、計算機等專業(yè)審計交流。認真總結(jié)審計經(jīng)驗，_案例交流。6、加大網(wǎng)絡(luò)教育力度，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政治類、公共類、法規(guī)類、審計類等多個門類，充分利用“干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”、“審計署在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”平臺，

7、倡導(dǎo)審計干部自主學(xué)習(xí)。7、拓展培訓(xùn)方式方法。采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等方式，開展特色化、專題化的各類短期培訓(xùn)。綜合運用講授式、研究式、互動式、案例式、體驗式等方法，確保培訓(xùn)實效。(四)加大在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用審計專業(yè)人才力度暢通上下級審計機關(guān)之間審計干部掛職鍛煉渠道，讓人才在實踐中得到鍛煉培養(yǎng)，可選派年輕審計干部到上級審計機關(guān)掛職鍛煉。三、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。要認識到加強審計干_伍專業(yè)化建設(shè)的重要意義，充分調(diào)動和合理利用各種培訓(xùn)資源和力量，在人員和經(jīng)費上予以有力保障，努力做到統(tǒng)籌安排、整體部署、形成合力。審計機關(guān)審計干_伍專業(yè)化建設(shè)，接受省審計廳、市審計局指導(dǎo)和檢查。

8、(二)落實目標(biāo)責(zé)任。要結(jié)合長遠目標(biāo)和年度任務(wù)相銜接的專業(yè)化建設(shè)目標(biāo)體系，細化年度培訓(xùn)方案，分解任務(wù)，落實責(zé)任，抓好落實。辦公室要加強對培訓(xùn)工作管理，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)檔案。(三)建立情況報告制度。2022年區(qū)審計員專業(yè)化建設(shè)方案（二）為切實推進黨務(wù)公開工作，根據(jù)區(qū)委_區(qū)全面推行黨務(wù)公開工作實施方案_以及黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想堅持以_和_為指導(dǎo)，認真貫徹落實_，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進黨支部_建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)，努力提升黨_的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促

9、進社會和諧提供有力保證。(二)基本原則1、堅持服務(wù)大局、促進發(fā)展的原則。堅持服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，圍繞加強和改進黨_的思想建設(shè)、_建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和_倡廉建設(shè)，穩(wěn)步推進黨_黨務(wù)公開，努力營造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。2、堅持發(fā)揚民主，全員參與的原則。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，努力營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。3、堅持積極

10、穩(wěn)妥，注重實效的原則。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，既勇于實踐、大膽探索，又慎重穩(wěn)妥、講求實效，力避_和“一陣風(fēng)”。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家_等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開方式應(yīng)多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。4、堅持統(tǒng)籌兼顧，力求創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開與政務(wù)、局務(wù)公開有機結(jié)合起來，資源共享、內(nèi)容鏈接，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。二、公開的內(nèi)容和范圍(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容1、黨_決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方

11、針政策，上級黨_決議、決定和工作部署等情況；本部門重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨_開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實，黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實情況。3、黨的_管理情況。本級黨_的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開_會，年度考核評價等情況。5、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來

12、訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項以及涉及安全生產(chǎn)群眾反映的情況。6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防_體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。7、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。根據(jù)黨員、群眾要求，認為有必要公開的事項，或上級黨_要求公開的事項等。(二)黨務(wù)公開的范圍。在不涉及黨和國家_的前提下，公開的對象包括所屬全體黨員、本單位干部群眾以及社會各界人士等層面。三、公開的程序、方式和時限(一)黨務(wù)公開的程序1、制定目錄。參照區(qū)委制定的黨的基層_黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄，結(jié)合本局實際情況，制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等

13、。2、實施公開。黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，制定工作方案，報經(jīng)局黨組審核同意后予以公開。3、收集反饋?；顒又校⒅卣J真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。4、歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。(二)黨務(wù)公開的方式。黨務(wù)公開方式應(yīng)本著簡便易行、靈活多樣、勤儉節(jié)約、便于監(jiān)督的原則，根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開方式。在公開方式上，采用會議、文件、信息公開平臺、博客等形式進行公開。1、適合在本級黨_領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開的內(nèi)容，一般采用會議、文件傳閱等方式進行公開。2、適合向全體黨員公開的內(nèi)容，

14、通過會議、簡報等方式進行公開；適合向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨員公開。3、適合向全社會公開的內(nèi)容，通過黨建網(wǎng)站(網(wǎng)頁)、信息公開平臺、博客等形式進行公開。(三)黨務(wù)公開的時限。黨務(wù)公開時限分為長期公開、定期公開、即時公開。1、長期公開。對黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨_的_等具有長期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長期公開。主要包括：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求；黨_學(xué)習(xí)計劃及落實情況、年度黨建主題活動安排情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對象等情況；黨_和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容；黨務(wù)公開監(jiān)督員_等。2、定期公開。對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開。定

15、期公開一般可視情況每季度或半年公開一次。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在崗履職和分管工作完成情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項報告等情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費收繳情況等。3、即時公開。對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應(yīng)即時公開。主要包括：黨_重大事項決策以及黨員、群眾_的熱點和難點問題；_選拔任用、輪崗交流、考核獎懲等情況；黨內(nèi)各類先_比表彰情況；查處違紀(jì)違法黨員干部情況；民主評議黨員情況；黨_主要負責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；對黨員、群眾提出的意見和建議整改落實情況等。四、方法步驟(一)宣傳發(fā)動階段(_月_日_月_日)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實際情況，研究制定黨務(wù)公開實施方案，召開黨務(wù)公開工作動員會，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，安排部署黨務(wù)公開工作。(二)_實施階段(_月_日_月_日)。將黨務(wù)公開工作納入我局黨_的日常工作內(nèi)容，進一步健全完善黨務(wù)公開各項制度，確定公開內(nèi)容、公開方式、公開要求等，并建立黨務(wù)公開載體。(三)規(guī)范完善階段(_月_日以后)。進一步完善黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序。做好迎接區(qū)委黨務(wù)公開工作_的黨務(wù)公開檢查驗收工作。五、工作措施和要求(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。將黨務(wù)公開工作納入重要議事日程，為加強對黨務(wù)公開工作的_領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立由主要負責(zé)