農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十三五規(guī)劃參考

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十三五規(guī)劃 篇一：縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展“十三五”規(guī)劃 *縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展“十三五”規(guī)劃 （20162021） “十三五”時期是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期、轉(zhuǎn)變開展方式和深化改革的攻堅時期，也是我縣深化施行“四大戰(zhàn)略”、全面打造“”的重要時期。為搶抓“”水源地和受水區(qū)對口協(xié)作、秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)等重要戰(zhàn)略機遇，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級、加快“四化同步”進程，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康開展，特擬定本規(guī)劃。 一、“十二五”規(guī)劃完成情況回憶 “十二五”期間，我縣圍繞“特色農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)品、效勞農(nóng)村、富有農(nóng)民”的總體目的，通過整合政策、創(chuàng)新機制、培植典型、示范引導(dǎo)，實現(xiàn)了糧食消費才能穩(wěn)中有升、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開

2、展質(zhì)效不斷加強、農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值水平逐步提高、農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安更有保障。 （一）“十二五”期間獲得主要成就 1、糧油消費才能穩(wěn)中有升?！笆濉逼陂g，按照“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益”的開展思路，著力落實惠農(nóng)政策，統(tǒng)一優(yōu)良品種，推行輕型簡化高效栽培、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等節(jié)本增收技術(shù)技術(shù)，使農(nóng)業(yè)消費本錢得到有效操縱，農(nóng)作物嚴峻病蟲害預(yù)測與防控才能加強，糧油消費才能和經(jīng)濟效益在一定程度上有所提升，穩(wěn)定了我縣“全省糧油消費大縣”的優(yōu)勢地位。到“十二五”末（2015年底），測產(chǎn)分析全縣糧油種植面積（復(fù)種）達112.27萬畝、平均單產(chǎn)257公斤/畝、總產(chǎn)28萬噸。其中，油料種植面積到達38.8萬畝、平

3、均單產(chǎn)130.7公斤/畝、總產(chǎn)5.07萬噸、產(chǎn)值3.03億元，與“十一五”末同比，分別增長22%、47%、59%。 2、茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。依托資源優(yōu)勢和開展根底，以打造茶葉消費大縣的目的，突出基地建立、茶園治理、加工企業(yè)培植壯大三大重點，不斷提高茶資源利用率和*茶產(chǎn)品的市場競爭力，全面提升茶葉產(chǎn)業(yè)綜合效益。到“十二五”末（2015年底），可能茶葉基地面積將到達21.9萬畝、年產(chǎn)量6200噸、產(chǎn)值到達 6.5億元，與“十一五”末同比分別增長45%、51%、130%。茶葉基地分布全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，120個村，從業(yè)農(nóng)戶3.5萬多戶，涉茶人口13萬余人，茶農(nóng)平均從茶葉產(chǎn)業(yè)開展中獲得的收入在4300元左右

4、。五年來，茶企不斷開展壯大，公司成功晉級省級農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)行列；茶場等3家企業(yè)跨入市級農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)行列；茶業(yè)、展華農(nóng)業(yè)等一批茶葉企業(yè)相繼落戶*。到2015年，我縣茶葉加工車間到達120家，機械設(shè)備到達千余臺套，固定資產(chǎn)到達1億余萬元；茶葉產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋紅茶、茶磚（黑茶）、烏龍茶（青茶）等多個茶類；“毛尖”、“ 十星紅茶”等品牌已經(jīng)成為*乃至全省的知名品牌。 3、藥材產(chǎn)業(yè)逐步壯大。堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以訂單消費為動力，種植面積、總產(chǎn)、畝產(chǎn)值和總產(chǎn)值得到較快開展。在“十二五”末（2015年），全縣藥材種植面積將到達23萬畝、總產(chǎn)9500噸、畝產(chǎn)值1446元、總產(chǎn)值3.33億元；

5、比“十一五”期末面積增長3萬畝、增幅15%，總產(chǎn)增長4000噸、增幅73%，畝產(chǎn)值增長646元、增幅81%，總產(chǎn)值增長1.73億元、增幅108%。 4、漁業(yè)跨越式開展?！笆濉逼陂g，全縣水域面積增長了五倍，擴大至25.3萬畝。我縣以開展保水漁業(yè)和增加漁民收入為中心，開展引資、施行增殖放流、開展生態(tài)養(yǎng)殖、強化質(zhì)量平安監(jiān)管，全縣漁業(yè)科學(xué)健康開展，一躍成為湖北省新興的漁業(yè)大縣，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。2015年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達16萬畝、水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.15萬噸、漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1.85億元，與2010年相比，養(yǎng)殖面積擴大75倍，水產(chǎn)品總產(chǎn)量增長67.5倍，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增長50.

6、5倍，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由0.2%提高的4.4%。全縣農(nóng)民從水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)獲得的收入由人均65元增加到到達500元，增加7.7倍。漁船總數(shù)到達493艘（其中機動漁船362艘），機動漁船增加301艘，增加5倍。 5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。按照“基地做大、龍頭做強、市場做活、主體做多”的總體思路，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。2014年，全年完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值27.14億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比到達0.65:1，與“十一五”末17.23億元凈增近10億元。“十二五”期間，全縣建成茶葉、油料、中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)模到達132.51萬畝；培植市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)15家（

7、其中省級6家，市級9家）；培育各類市場主體5500個，農(nóng)民專業(yè)合作社到達185家，以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的家庭農(nóng)場到達72個，新培植專業(yè)大戶310戶。 6、科技效勞奉獻率上升。堅持把完善效勞體系、加強效勞功能、強化效勞保障作為首要任務(wù)，著力提升農(nóng)民素養(yǎng)、培育產(chǎn)業(yè)特色、實現(xiàn)富民壯財?！笆濉逼陂g，全縣累計投入資金954萬元，新建和改擴建12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心辦公生活用房，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心均到達“五有”標準；創(chuàng)立5個部級糧油高產(chǎn)示范樣板、3個省級豐產(chǎn)工程示范片，建成*燕子山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、*休閑農(nóng)業(yè)、九里崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等10個農(nóng)業(yè)示范區(qū)；通過陽光工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)培育各類有用人才20000多人、農(nóng)技效

8、勞人員知識更新培訓(xùn)100余人次。5年來，全縣累計引進推行各類新品種（系）100多個，大面積推行20多個，大宗作物良種覆蓋率達98%以上，良種與良法集成推行、測土配肥與綠色防控綜合運用，有效提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和農(nóng)業(yè)消費勁。 7、農(nóng)村新能源建立成效明顯。堅持“因地制宜、典型示范、強化效勞”的原那么，推行適宜各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的農(nóng)村新能源?！笆濉逼陂g，建成了*觀音溝、寶豐喻家塔、*華家灣，*柿樹坪等30多個示范村，示范村的沼氣普及率都在75%以上；累計建成戶用沼氣4.7萬口、推行生物質(zhì)爐25000臺套；在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村沼氣效勞網(wǎng)點63個，設(shè)立了熱線，以“超市方式”效勞群眾；投資68萬元購臵10

9、臺沼液沼渣抽排車，發(fā)放到主要網(wǎng)點，為群眾提供進出料效勞。 8、農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安體系建立逐步完善。按照省市對農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安檢驗檢測體系建立規(guī)劃，不斷加強公共檢測體系建立。 “十二五”期間，先后催促湖北茶場、壽康永樂等8家企業(yè)、超市建立農(nóng)殘檢測室；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了17個農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安監(jiān)視治理站；籌資100多萬元，啟動占地300平方米的*縣農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安監(jiān)視檢驗站實驗室工程建立，對農(nóng)產(chǎn)品消費到銷售到餐桌實行全程監(jiān)測，確保蔬菜、水果、茶葉抽檢合格率均達98%以上。同時，五年里，全縣有7個企業(yè)8個品牌獲有機食品認證， 2個地理標志產(chǎn)品；7個綠色食品， 15個產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)品認證。有機基地面積到達2000余畝

10、，加強了我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力。 （二）存在主要矛盾和征詢題 “十二五”期間，我縣堅持探究創(chuàng)新不畏難、突出重點抓落實、整合優(yōu)化聚合力，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)平穩(wěn)較快開展，獲得了比較滿意的成績。但也存在不可無視的矛盾和征詢題。 1、農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安堪憂。為滿足城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費需求，我們千方百計擴大消費、挖掘產(chǎn)能、增加供應(yīng)，使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、激素、農(nóng)膜等，過度消耗了地力，加劇了農(nóng)業(yè)面源污染，同時也使農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安情勢日趨嚴峻。拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的增產(chǎn)之路已經(jīng)到了盡頭。 2、油料產(chǎn)業(yè)開展后勁缺乏。“十二五”期間調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣大部分農(nóng)村青壯年都外出打工，目前從事農(nóng)業(yè)消費的70%

11、以上都是婦女、老人和兒童。隨著環(huán)境與氣候的變化，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，使山區(qū)糧油消費面臨的風(fēng)險加大。加之，耕地分布比較零散且山地坡地較多，機械化程度低，糧油消費與從事其它行業(yè)相比效益較低，人均耕地面積較小，農(nóng)民種植積極性下降，耕地拋荒，這必定導(dǎo)致糧油消費缺乏后續(xù)動力。 3、農(nóng)業(yè)市場競爭力不強。我縣農(nóng)村人口人均擁有耕地面積僅1.4畝。盡管“十二五”期間，我縣大力培植龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型運營主體，但大多仍然以農(nóng)篇二：“十三五”規(guī)劃重點-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程建議書(立項報告) “十三五”規(guī)劃重點-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程建議書（立項報告） 編制單位：北京智博睿投資征詢 定義

12、及作用 定義：工程建議書又稱立項報告，是由工程投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上闡述工程設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括工程的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把工程投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于工程的國家立項審批工作中。 工程建議書通常是在工程早期使用，由于工程條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對工程的詳細建立方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)征詢意見尚未辦理。工程建議書主要論證工程建立的必要性，建立方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。關(guān)于大中型工程，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的工程，還要編制預(yù)可行性研究報

13、告，作為工程建議書的主要附件之一。 作用：工程建議書是工程開展周期的初始階段，是國家選擇工程的按照，也是可行性研究的按照。 工程建議書是工程開展周期的初始階段根本情況的匯總，可以減少工程選擇的盲目性，是國家選擇和審批工程的按照，也是制造可行性研究報告的按照。涉及利用外資的工程，只有在工程建議書批準后，才可以開展對外工作。 工程建議書批準后，可以著手成立相關(guān)工程法人。民營企業(yè)（私人投資）工程一般不再需要編寫工程建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)適應(yīng)沿襲老的審批方式，有時還要求工程方編寫工程建議書。外資工程目前主要采納核準方式，工程方委托智博睿等有資歷的機構(gòu)編寫工程建議書即可。

14、 工程建議書和可行性研究報告的區(qū)別 工程建議書和可行性研究是工程前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。 工程建議書往往是在工程早期，由于工程條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對工程的詳細建立方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)征詢意見尚未辦理。工程建議書主要論證工程建立的必要性，建立方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。 一般地說，工程建議書的批復(fù)是可行性研究的按照之一。此外，在可行性研究階段，工程至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)征詢意見也必不可少了。關(guān)于房地產(chǎn)工程，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原那么上誤差在10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳

15、細，每年的建立投資要落到實處，有銀行貸款的工程，要有銀行出具的資信證明。 特別多工程在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)征詢意見等根本具備，特別是工程資金來源完全是工程法人自籌，沒有財政資金同時不享受什么特別政策，這類工程常常是工程建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。 以上根本是在傳統(tǒng)的工程審批制環(huán)境下，工程建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。 隨著我國投資體制的改革深化，特別是隨著國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定的出臺和落實，除政府投資工程連續(xù)上述審批要求外，非政府投資類工程一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的運營類工程根本上都屬于備案制之列，房地

16、產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、平安消費、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，工程建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原那么向地點政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進展工程備案即可。 工程建議書的審批權(quán)限 目前，工程建議書要按現(xiàn)行的治理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原那么上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門結(jié)合上報，或分別上報。 1、大中型根本建立工程、限額以上更新改造工程 委托有資歷的工程征詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型工程（總投資

17、4億元以上的交通、能源、原材料工程，2億元以上的其他工程），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資工程，工程建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的嚴峻工程，上報國務(wù)院審批。 2、小型根本建立工程，限額以下更新改造工程由地點或國務(wù)院有關(guān)部門審批 A、小型工程中總投資1000萬元以上的內(nèi)資工程、總投資500萬美元以上的消費性外資工程、300萬美元以上的非消費性利用外資工程，工程建議書由地點或國務(wù)院有關(guān)部門審批。B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資工程、總投資500萬美元以下的非消費性利用外資工程，本著簡化程序的原那么，假設(shè)工

18、程建立內(nèi)容比較簡單，也可直截了當(dāng)編報可行性研究報告。 工程建議書撰寫提綱 第一章 總 論 一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程概況 1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程名稱 2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程性質(zhì) 3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程承辦單位 4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程建立地點 5、建立規(guī)模及內(nèi)容 二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程總投資、資金籌措及效益情況 1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程投資及資金籌措 2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程經(jīng)濟效益 三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程優(yōu)勢條件 1、資源優(yōu)勢 2、產(chǎn)業(yè)根底 第二章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程背景及建立必要性 一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程提出的背景 二、投資的必要性

19、三、工程建立的目的意義篇三：“十三五”重點工程-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地工程可行性研究報告 “十三五”重點工程-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)基地工程可行性研究報告 編制單位：北京智博睿投資征詢本報告是針對行業(yè)投資可行性研究征詢效勞的專項研究報告，此報告為個性化定制效勞報告，我們將按照不同類型及不同行業(yè)的工程提出的詳細要求，修訂報告目錄，并在此目錄的根底上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)工程立項、申請資金、融資提供全程指引效勞。 可行性研究報告 是在引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對工程施行的可能性、有效性、如何施行、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進展詳細、深化、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價

20、，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最正確時機而寫的書面報告。 可行性研究是確定建立工程前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建工程進展全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投資治理中，可行性研究是指對擬建工程有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進展調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此根底上，綜合論證工程建立的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建立條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)按照。 投資可行性報告征詢效勞分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注工程的社會經(jīng)濟效益和阻礙；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注工程在經(jīng)濟上是否可行。詳細概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建立、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。 報告通過對工程的市場需求、資源供應(yīng)、建立規(guī)模、工藝道路、設(shè)備選型、環(huán)境阻礙、資金籌措、盈利才能等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)歷的根底上對工程經(jīng)濟效益