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文檔簡介
1、學(xué)校儀器設(shè)備管理暫行規(guī)定第一章總那么第一條為了進一步加強管理,根據(jù)教育部高等學(xué)校 固定資產(chǎn)管理方法、高等學(xué)校儀器設(shè)備管理方法和學(xué) 院資產(chǎn)管理暫行方法的規(guī)定,結(jié)合我院實際情況,特制定 本規(guī)定。第二章組織管理第二條 本規(guī)定所指的儀器設(shè)備按以下規(guī)定分檔:1、凡單臺(套)5萬元以上的教學(xué)、科研、行政及其他 使用方向儀器設(shè)備,為學(xué)院大型精密貴重儀器設(shè)備,須同時 參照學(xué)院大型精密貴重儀器設(shè)備管理暫行規(guī)定的規(guī)定執(zhí) 行。2、凡單價在500元以上的一般設(shè)備和單價在800元以 上的專用設(shè)備,耐用期在一年以上、能獨立使用的教學(xué)、科 研、行政及其他使用方向設(shè)備,均為學(xué)院的固定資產(chǎn)。3、凡單價在500元以下、耐用期在一
2、年以上、能獨立 使用的教學(xué)、科研、行政設(shè)備,均為學(xué)院的低值設(shè)備。第三條學(xué)院的儀器設(shè)備是保證完成教學(xué)、科研、管理 等工作任務(wù)的必備條件之一,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理” 的原那么,資產(chǎn)管理處負責(zé)對全院的儀器設(shè)備實行統(tǒng)一歸口管 理。第二條 本方法中的物資指國務(wù)院頒發(fā)的行政事業(yè)單 位固定資產(chǎn)管理方法規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設(shè) 備(設(shè)備、家具及低值耐用品)、材料和試劑等。學(xué)院的物資, 不管其經(jīng)費來源(教學(xué)、科研、各項??罨蚧?、自籌資金 等)及獲得渠道(自制、接受捐贈等)都屬于本方法管理范 圍。第三條資產(chǎn)與設(shè)備管理處是全院物資管理的歸口單 位。物資驗收工作堅持“用戶主導(dǎo)、多方參與、相互監(jiān)督、 權(quán)責(zé)
3、明確”的原那么。資產(chǎn)與設(shè)備管理處負責(zé)物質(zhì)驗收工作的 指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作,各單位應(yīng)積極維護學(xué)院利益,切實把好驗 收關(guān)。第二章驗收方式及依據(jù)第四條物資驗收分為自行驗收和監(jiān)督驗收。.自行驗收指物資申購責(zé)任人或工程經(jīng)費負責(zé)人向所 在單位提出書面申請,由所在單位組織相關(guān)人員與供應(yīng)商一 起進行的驗收。非招標(biāo)采購物資的驗收采用此方式。.監(jiān)督驗收指由資產(chǎn)與設(shè)備管理處組織物資使用單位、 供應(yīng)商、相關(guān)專家、審計處、財務(wù)處、監(jiān)察處組成多方驗收 小組共同參與驗收。監(jiān)督驗收工作由資產(chǎn)與設(shè)備管理處主 持,使用單位、審計處、財務(wù)處、專家組與供貨商參與驗收, 監(jiān)察處負責(zé)監(jiān)督。由學(xué)院招標(biāo)采購的物資驗收采用此方式。3、監(jiān)督驗收時,單
4、次采購總價100萬元以上(含100萬-10 - 元)的物資,由物資使用單位的主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任驗收小組組 長;單次采購總價100萬元以下的物資,由資產(chǎn)與設(shè)備管理 處處長擔(dān)任驗收小組組長。第五條 物資驗收依據(jù)學(xué)院物資申購清單(以下簡 稱申購單)、采購合同或技術(shù)協(xié)議、招投標(biāo)材料、供貨 清單、產(chǎn)品說明書、樣品等進行。第三章驗收內(nèi)容第六條 驗收內(nèi)容包括外觀、數(shù)量驗收和技術(shù)質(zhì)量驗收。.外觀、數(shù)量驗收指對合同、到貨清單和實物三者進 行數(shù)量、型號、材質(zhì)、配置等的核對,檢查三者是否相符。 檢查外包裝是否完好,拆箱后物資的外觀有無破損,合格證、 說明書、保修單等是否齊備。.技術(shù)質(zhì)量驗收指檢查物資是否按規(guī)范進行安裝,
5、并 通過運行調(diào)試(包括功能調(diào)試、技術(shù)指標(biāo)調(diào)試、整機統(tǒng)調(diào)等) 和儀器檢測等方法,檢查儀器設(shè)備的性能指標(biāo)、技術(shù)質(zhì)量以 及提供的人員培訓(xùn)等是否符合合同規(guī)定的要求。第四章驗收程序第七條自行驗收程序:由各單位自行驗收,即對物資 進行開箱清點、安裝調(diào)試和試運行。在確認物資符合要求后, 出具驗收報告(或清單),由資產(chǎn)與設(shè)備管理處辦理資產(chǎn)登記 和入庫手續(xù)。第八條 監(jiān)督驗收程序:物資到貨后,由各使用單位與11 - 供應(yīng)商或代理公司等共同開箱檢查,進行外觀與數(shù)量驗收; 安裝調(diào)試完畢、試運行正常后,由供應(yīng)商向使用單位提出驗 收申請;使用單位在同意供應(yīng)商驗收申請后向資產(chǎn)與設(shè)備管 理處提出驗收申請,由資產(chǎn)與設(shè)備管理處組
6、成驗收小組,確 定驗收人員及時間,進行監(jiān)督驗收。驗收合格后,須填寫貨 物驗收報告,參與人員簽字確認,驗收小組組長在貨物 驗收報告簽出驗收結(jié)論,隨同貨物驗收報告附上驗收 資料(包括驗收清單、技術(shù)性能指標(biāo)、技術(shù)測試報告等), 由資產(chǎn)與設(shè)備管理處辦理資產(chǎn)登記和入庫手續(xù)。第九條 對國家規(guī)定由指定機構(gòu)檢測、檢驗或合同中約 定由有資質(zhì)的第三方驗收的物資,參照自行驗收或監(jiān)督驗收 程序并按國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章驗收期限、結(jié)論和異常處理第十條 國內(nèi)采購的物資原那么上應(yīng)在到貨(設(shè)備安裝調(diào) 試完成)15個工作是內(nèi)進行驗收(另有合同約定的除外); 境外采購的物資應(yīng)在索賠期(即貨物到港起90天)內(nèi)完成 驗收。第十一
7、條資產(chǎn)與設(shè)備管理處應(yīng)根據(jù)合同催促辦理驗收 工作。如不能如期驗收,各使用單位應(yīng)提交報告說明原因, 并確定驗收的具體時間。第十二條物資驗收時各單位如發(fā)現(xiàn)與合同、技術(shù)協(xié)議 等不符合的,應(yīng)及時報告資產(chǎn)與設(shè)備管理處,由使用單位會12 - 同資產(chǎn)與設(shè)備管理處共同做好善后處理工作:.儀器設(shè)備或配件數(shù)量缺少、技術(shù)資料不齊全或物資 (如儀器設(shè)備)外觀破損,各單位應(yīng)做好點收記錄并及時與 供應(yīng)商或外貿(mào)代理公司確定補充或更換物資的時間。.物資達不到技術(shù)指標(biāo)要求的,應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通, 并要求供應(yīng)商提供再次調(diào)試、測試的技術(shù)支持和協(xié)助;再次 調(diào)試、測試后,技術(shù)指標(biāo)仍達不到要求的,應(yīng)予以退貨;對 于不影響使用并決定不退貨的
8、,要及時與供應(yīng)商就補償形式 商定,并形成書面報告。.物資名稱、型號與合同要求不符的,各單位應(yīng)予拒 收,并要求供應(yīng)商按合同約定提供符合要求的物資。第十三條驗收結(jié)論為:驗收合格或驗收不合格。第十四條 驗收未通過時,應(yīng)視具體情況分別做出以下 處理:.限期整改。.限期整改達不到合格時,按本章第十二條第三款執(zhí) 行。驗收報告中注明供應(yīng)商違約情節(jié),視情節(jié)輕重進行索賠。.限期整改達不到合格且無法按本章第十二條第三款 執(zhí)行的,按合同約定進行索賠。第六章責(zé)任第十五條凡因工作失誤影響驗收工作進度或不按時驗 收導(dǎo)致超過索賠期而給學(xué)院利益造成損失的,要追究相關(guān)單 位主要負責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。因驗收把關(guān)不嚴導(dǎo)致以次充 好
9、而給學(xué)院利益造成損失的,按學(xué)院有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位 主要負責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。第七章附那么第十六條本方法由資產(chǎn)與設(shè)備管理處負責(zé)解釋。第十七條 本方法自公布之日起施行。-14 -1、資產(chǎn)管理處代表學(xué)院對全院儀器設(shè)備進行管理。按 教學(xué)、科研、行政等部門的計劃,負責(zé)全院儀器設(shè)備的招標(biāo)、 購置、驗收、分配、維修、調(diào)撥、報廢、調(diào)劑等日常管理 工作;統(tǒng)一歸口管理全院教學(xué)、科研、行政設(shè)備固定資產(chǎn)的 分類帳、分戶帳、固定資產(chǎn)卡片及低值設(shè)備帳;負責(zé)管理儀 器設(shè)備的技術(shù)檔案。2、系(部)由主管實驗室工作的領(lǐng)導(dǎo)分管本系(部) 儀器設(shè)備或?qū)嶒炇夜ぷ?,指?dǎo)儀器設(shè)備管理人員完本錢部門 儀器設(shè)備的購置、領(lǐng)用、驗收、調(diào)試、安
10、裝、維護、修理、 計量、調(diào)撥、報廢等日常工作,承當(dāng)帳、卡、物的管理工作。第三章儀器設(shè)備的購置、增添與計劃申報第四條 教學(xué)、科研、行政及其他使用方向設(shè)備的購置 與增添,必須本著從實際需要出發(fā)和厲行節(jié)約的原那么。各系 (部)應(yīng)緊密結(jié)合教學(xué)與科研任務(wù),根據(jù)學(xué)院核定的年度經(jīng) 費指標(biāo)與科研工程經(jīng)費,提出申請計劃。第五條 教學(xué)、科研、行政及其它使用方向設(shè)備的采購, 按批準(zhǔn)后的計劃歸口資產(chǎn)管理處執(zhí)行。使用單位與采購人員 應(yīng)積極配合,認真完成好采購任務(wù),資產(chǎn)管理處定期向各單 位通報計劃執(zhí)行情況。第六條 在辦理申請計劃填報設(shè)備申購單時,必須填清 設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、單價及用途,不能獨立作用的部件, 必須注明主
11、機名稱和部件用途。第七條凡批量購買價值5萬元以上(含5萬元)的教 學(xué)、科研、行政及其他使用方向設(shè)備或單項雖不超過5萬元, 但在同一時期內(nèi)兩個以上(含兩個)同類工程合同總價超過 5萬元的(含5萬元),須按照學(xué)院招標(biāo)管理暫行方法 進行招標(biāo)。第八條教務(wù)處、科研處、計劃財務(wù)處及各系(部)等 單位分別是學(xué)院教學(xué)設(shè)備經(jīng)費、科研經(jīng)費、行政經(jīng)費、專項 經(jīng)費與自籌經(jīng)費的計劃主管部門。其主要職責(zé)之一是根據(jù)學(xué) 院開展規(guī)劃,結(jié)合專業(yè)設(shè)置、學(xué)科開展、教學(xué)科研和日常行 政工作的需要,合理安排和統(tǒng)籌使用資金并向有關(guān)單位下達 計劃或工程;各基層申報單位認真填報計劃或 立項報告送 交計劃主管部門,各計劃主管部門審核計劃或立項報
12、告后 (每年第一季度末匯總一次),由計劃財務(wù)處審核落實經(jīng)費, 并報經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后,交資產(chǎn)管理處。資產(chǎn)管理處根 據(jù)計劃主管部門制定的年度設(shè)備購置計劃或工程審批表編 制設(shè)備購置清單。第九條凡購置國家科委統(tǒng)一管理的二十三種儀器設(shè)備 和湖南省科委增補的十種大型精密儀器設(shè)備以及單價五萬 元以上的儀器設(shè)備,必須作專門論證,立項報告內(nèi)容和審批 程序按學(xué)院大型精密貴重儀器設(shè)備管理暫行規(guī)定的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。第十條申報單位確需調(diào)整計劃,須提供計劃變更報告, 經(jīng)計劃主管部門、計劃財務(wù)處及主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并報告資產(chǎn) 管理處,方可按變更后的計劃執(zhí)行。第四章 儀器設(shè)備的驗收、領(lǐng)用第十一條資產(chǎn)管理處在儀器設(shè)備到貨后,憑發(fā)
13、票、托 運單、裝箱單,在三個工作日之內(nèi),對照實物的品名、規(guī)格、 型號、數(shù)量、單價等進行檢查,確認無錯發(fā)、無損壞、無缺 件后,再辦理驗收手續(xù),同時建立固定資產(chǎn)保管卡。第十二條 儀器管理人在儀器設(shè)備驗收后三個工作日內(nèi) 須到資產(chǎn)管理處辦理建帳、建卡手續(xù),并在固定資產(chǎn)保管卡 上簽章和辦理分配手續(xù)。第十三條用自籌經(jīng)費或其他來源經(jīng)費購置儀器設(shè)備必 須辦理申購手續(xù),填寫申購審批單,經(jīng)資產(chǎn)管理處同意,按 照本方法的規(guī)定辦理有關(guān)驗收、建卡、建帳、分配手續(xù)。不 執(zhí)行上述規(guī)定,擅自采購的,學(xué)院不予驗收報帳。第十四條屬于自制設(shè)備,有關(guān)單位在提出申請計劃時, 必須對方案與圖紙進行論證和審核;全部制造完成后,由資 產(chǎn)管理
14、處組織鑒定小組鑒定,確認技術(shù)性能指標(biāo)到達要求, 再按照本規(guī)定辦理有關(guān)建帳(計算儀器設(shè)備價值)、建卡手 續(xù)。第十五條 各單位領(lǐng)回儀器設(shè)備后,應(yīng)在五個工作日內(nèi) 進行技術(shù)質(zhì)量檢查,無論是在庫房或在使用單位發(fā)現(xiàn)問題, 都應(yīng)書面報告資產(chǎn)管理處,以便在保修期內(nèi)及時進行處理,以免造成損失。第十六條 領(lǐng)用不能獨立使用的配件、備件時,領(lǐng)用人 應(yīng)持主機固定資產(chǎn)卡到資產(chǎn)管理處調(diào)整計算機帳與資產(chǎn)卡 中的附件一欄,才能辦理領(lǐng)用手續(xù)。對領(lǐng)用200元以上的維 修更換部件,須將不能用的部件交資產(chǎn)管理處倉庫,方可辦 理領(lǐng)用手續(xù)。第十七條 各單位辦理領(lǐng)用手續(xù)后,由資產(chǎn)管理人員根 據(jù)分配單,分別建立固定資產(chǎn)與低值設(shè)備帳。資產(chǎn)管理處
15、根 據(jù)固定資產(chǎn)保管卡建立固定資產(chǎn)計算機帳,根據(jù)驗收單、領(lǐng) 用單建立低值設(shè)備計算機帳,并檢查是否有漏卡現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn) 漏卡工程,要及時補卡補帳。第五章儀器設(shè)備的使用、維修、保管第十八條 儀器設(shè)備管理人員對所管儀器設(shè)備負有全部 責(zé)任。任何人員未經(jīng)管理人員同意,不準(zhǔn)擅自動用。未按照 本規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),任何人不得出借或調(diào)走儀器設(shè)備。第十九條 儀器設(shè)備管理人員必須對自己管理的儀器設(shè) 備認真做好日常的維護工作,并做好使用、維護記錄。根據(jù) 儀器設(shè)備的不同性質(zhì),分別做好防塵、防潮、防熱、防凍、 防震、防銹、防爆等工作。須定標(biāo)的儀器,應(yīng)按照規(guī)定及時 送檢,使儀器設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。第二十條 儀器設(shè)備管理人員
16、應(yīng)經(jīng)常檢查儀器設(shè)備的工 作狀況,如發(fā)現(xiàn)失靈、損壞等情況,應(yīng)及時進行修復(fù)。一般 常規(guī)儀器修理不出院、系。本單位維修力量不能解決的,經(jīng) 學(xué)院相關(guān)部門及資產(chǎn)管理處簽署意見后,并報主管院領(lǐng)導(dǎo)同 意后方能送外單位修理。第二十一條要充分發(fā)揮實驗室儀器設(shè)備的潛力,提高 使用率。除供本單位教學(xué)、科研、行政工作使用外,要大力 提倡各部門之間互通有無,互相協(xié)作。在保證完成教學(xué)、科 研工作的前提下,積極開展對外服務(wù),以提高儀器設(shè)備的使 用效益。第二十二條各單位將儀器設(shè)備用于經(jīng)營和對外租賃等 活動,須按學(xué)院有關(guān)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的規(guī)定實行 有償占用,以保證儀器設(shè)備保值與增值。第六章 儀器設(shè)備的借用、調(diào)劑、拆改、
17、報廢第二十三條院內(nèi)各單位借用儀器設(shè)備,由借用單位開 具借條,由經(jīng)辦人直接向借出單位洽借,所借儀器應(yīng)保護使 用,及時歸還。借用期一般不超過兩個月。歸還時,雙方應(yīng) 嚴格檢查儀器設(shè)備的技術(shù)性能,假設(shè)有損壞,借用單位必須負 責(zé)修復(fù)或理賠。第二十四條 除教學(xué)、科研與管理工作需要的計算器、 萬用表、外語系教師教學(xué)用的收錄機、攝影課教學(xué)實驗用的 照相機外,儀器設(shè)備不準(zhǔn)拿出本單位使用,更不準(zhǔn)拿出學(xué)院 使用。假設(shè)確系教學(xué)、科研或其它需要,必須先報資產(chǎn)管理處 同意,并辦理出院使用手續(xù),方能攜帶出院使用。第二十五條為充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益,學(xué)院鼓 勵儀器設(shè)備的院內(nèi)外調(diào)劑使用。非大型精密儀器的院內(nèi)調(diào) 劑,由有關(guān)單
18、位協(xié)商決定后報資產(chǎn)管理處備案,院外調(diào)劑必 須經(jīng)資產(chǎn)管理處審批。以上調(diào)劑都必須到資產(chǎn)管理處辦理調(diào) 撥轉(zhuǎn)帳轉(zhuǎn)卡手續(xù),調(diào)入、調(diào)出憑調(diào)撥單建帳、銷帳。第二十六條 實驗室閑置、多余、積壓的儀器設(shè)備,應(yīng) 積極對外處理。對暫時調(diào)劑不出的儀器設(shè)備,由資產(chǎn)管理處 開具調(diào)撥單,調(diào)入設(shè)備倉庫,設(shè)備倉庫根據(jù)調(diào)撥單組織回收, 并單獨建帳。調(diào)出單位憑調(diào)撥單轉(zhuǎn)卡、銷帳。第二十七條從外單位計價調(diào)入我院的儀器設(shè)備,參照 本規(guī)定辦理建帳建卡手續(xù)。第二十八條儀器設(shè)備不準(zhǔn)任意拆改,假設(shè)確已不能適應(yīng) 教學(xué)、科研、行政工作使用要求,在拆改后尚能使用的,須 論證拆改方案,報資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)。大型精密儀器還須經(jīng)主 管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能進行。完成
19、拆改后,由資產(chǎn)管理處組 織技術(shù)鑒定小組鑒定、驗收合格后通知有關(guān)人員進行帳、卡 調(diào)整。第二十九條儀器設(shè)備的報廢是指經(jīng)專家鑒定后,確認 不能繼續(xù)使用,必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的儀器設(shè)備。符合以下條 件之一者,應(yīng)申請辦理儀器設(shè)備報廢手續(xù)。(一)儀器設(shè)備耐用期已過,并已無使用價值者;(二)儀器設(shè)備老化,機型淘汰,技術(shù)性能落后,不能滿足教學(xué)科研工作需要者;(三)儀器設(shè)備長期失修,重要零部件無法補充者;(四)重要零部件嚴重損壞,維修費用過高,繼續(xù)使用在 經(jīng)濟上不合算者。第三十條 辦理儀器設(shè)備報廢的單位必須填寫學(xué)院設(shè) 備報廢申請表經(jīng)相關(guān)單位審核后,再交資產(chǎn)管理處審核, 報學(xué)院批準(zhǔn)。(一)單位價值在5仟元以下或一次報廢總價值在1萬 元以下者,由資產(chǎn)管理處審批;(二
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