堅持人民主體地位 強化行業(yè)服務職能 譜寫城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展新篇章

1、堅持人民主體地位 強化行業(yè)效勞職能 譜寫城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟開展新篇章堅持人民主體地位強化行業(yè)效勞職能譜寫城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟開展新篇章黨的十八大指出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深化開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾道路教育理論活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，進步做好新形勢下群眾工作的才能。在我國各項事業(yè)深化改革、集體企業(yè)轉(zhuǎn)型開展的關鍵時期，要求全體廣闊黨員特別是指導干部在理論上清醒，政治上堅決，深化學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，堅持人民主體地位，強化行業(yè)效勞職能，實在把理論黨的群眾道路落到實處，奮力譜寫城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟開展新篇章。一、堅持人民主體地位，開展集體經(jīng)濟不動搖毛澤東同

2、志說：人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。建立在歷史辯證唯物主義根底之上的人的主體性，是馬克思主義理論的重要內(nèi)容之一，指出了作為主體的人對客觀物質(zhì)世界具有能動的認識和改造才能。成認人民群眾的主體性，確立人民群眾的主體地位，是踐行馬克思主義的根本表達，是獲得成功的根本保障。集體所有制企業(yè)簡稱集體企業(yè)是指以消費資料的勞動群眾集體所有制為根底，實行共同勞動，在分配形式上以按勞分配為主局部企業(yè)實行按勞分配和按資分配相結合的集體經(jīng)濟組織。集體所有制和全民所有制一樣，是我國公有制經(jīng)濟的重要組成局部。我國的集體所有制企業(yè)分為城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。城鎮(zhèn)集體企業(yè)具有經(jīng)營靈敏、兼容性廣、適應

3、性強、利于就業(yè)的優(yōu)勢和特點，在增加地方財政收入、促進就業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建立、維護社會穩(wěn)定、推動地方經(jīng)濟開展方面發(fā)揮著其它經(jīng)濟形式不可替代的作用。集體經(jīng)濟是中國社會主義建立的特色，其開展之路緊緊基于我國每個階段經(jīng)濟社會開展實情，在社會生活中自我開展、自我適應、自我調(diào)整、自我壯大。由于認識上的限制和客觀條件的影響，集體經(jīng)濟在我國幾十年的開展坎坷曲折，長期經(jīng)歷著教科書沒有專門系統(tǒng)闡述、相關領域沒有系統(tǒng)調(diào)研、政策法規(guī)沒有明確指導、行業(yè)自我開展的為難境地。歷史上受到國營經(jīng)濟在供產(chǎn)銷方面的壟斷地位以及相應對城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的限制政策，城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟常被視為落后的經(jīng)濟形式或二國營、二全民經(jīng)濟屢遭砍伐或晉級平渡

4、。但它總是深深扎根于最基層人民群眾的日常生活當中，與人民休戚相關，形影不離，滿足了廣闊人民群眾的消費、生活所需，在各種經(jīng)濟形式的夾縫中頑強生長，生命不息，顯示出極其旺盛的生命力，創(chuàng)造了不朽的光芒歷史。消費關系一定要合適消費力的開展，這是社會經(jīng)濟開展的根本規(guī)律。一種所有制產(chǎn)生和開展的根據(jù)就在于社會的消費力。城鎮(zhèn)集體所有制之所以具有旺盛的生命力，就是因為它是同我國社會消費力的開展相合適的，它是符合社會開展規(guī)律的，是順應人民群眾需求的。目前，隨著市場經(jīng)濟的深化開展，我國集體企業(yè)通過自我深化改革不斷向新的經(jīng)濟領域延伸，向多種經(jīng)濟形式浸透，由傳統(tǒng)集體經(jīng)濟向新型集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，廣泛分布于社會各個行業(yè)。各種新

5、型集體經(jīng)濟組織是按照現(xiàn)代企業(yè)制度和勞動結合、資產(chǎn)結合兩個結合的要務實行產(chǎn)權制度改革而孕育形成的，是傳統(tǒng)集體經(jīng)濟鳳凰涅槃的具表達實表現(xiàn)形式。如當前迅速增長的專業(yè)合作社。新型集體經(jīng)濟組織同樣具有傳統(tǒng)集體經(jīng)濟組織分布面廣、數(shù)量眾多、行業(yè)齊全，組織形式和經(jīng)營方式靈敏多樣的特點，有效彌補了其它經(jīng)濟形式所不能發(fā)揮的現(xiàn)實作用?？v觀我國開展現(xiàn)狀，貧富懸殊、兩極分化、失業(yè)大軍與有崗無人怪象、人民內(nèi)部矛盾錯綜交織等已是不爭的事實，影響著我國和諧社會、小康社會的建成。開展新本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理型集體經(jīng)濟對于解決以上各類問題有著重大的現(xiàn)實意義。它為消除兩極分化創(chuàng)造了有利條件，它是勞動群眾實現(xiàn)共同富裕的有效途

6、徑，它是構建和諧社會的重要載體。據(jù)有關資料顯示，2022年，全國規(guī)模以上工業(yè)集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、集體聯(lián)營企業(yè)主營業(yè)務收入16140.8億元，同比增長6.27%;利稅總額1648.9億元，同比增長1.78%。其中，利潤1113.1億元，同比增長2.09%;資產(chǎn)總量9571.2億元，同比增長9.38%。黨的群眾道路，開宗明義地提出要一切為了群眾，一切依靠群眾，確立了人民群眾的主體性，指出人民群眾在黨的事業(yè)中居于中心地位，黨的所有工作均應當圍繞人民群眾開展。我們的黨扎根于中華民族之中，背負著中華民族復興的歷史要求和殷切希望。這種希望是人民的要求和希望，是民族的要求和希望。十八大召開以后，習近平

7、總書記在解釋中國夢時指出：中國夢歸根到底是人民的夢，實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量，不斷為人民造福?；谝陨戏治?，黨和國家應當勇于承當起新時期的改革重任，制訂落實好相關政策，指導、扶植、效勞、監(jiān)視新型集體經(jīng)濟的科學開展，讓集體企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在社會各個領域大放異彩，效勞于人民生活所需，社會建立所需，實在為人民群眾做實事謀福祉。二、強化行業(yè)效勞職能，謀劃企業(yè)開展不止步近年來，梧州市城鎮(zhèn)集體企業(yè)通過合并、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓等方式正逐步開展成為集體、民營、私營、獨資、外商投資等多種經(jīng)濟成分并存的新型經(jīng)濟結合組織。局部企業(yè)煥發(fā)強勁開展勢頭，成為推動地方經(jīng)濟開展的領頭羊。據(jù)統(tǒng)計，2022年，梧州聯(lián)社全

8、系統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)稅收入庫7067.15萬元，同比上升67.89%。局部企業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型晉級開展的宏大挑戰(zhàn)，如梧州市冰泉股份近幾年經(jīng)濟總量根本在1.5億左右彷徨，沒能實現(xiàn)本質(zhì)性的開展跨越。小局部企業(yè)消費后勁缺乏，根本處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，依靠廠房設備等固定資產(chǎn)租賃困難生存。梧州市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社作為政府的職能部門，承當著全市二輕集體企業(yè)指導、維護、監(jiān)視、協(xié)調(diào)、效勞的行政管理和行業(yè)管理職能。近年來，梧州城鎮(zhèn)聯(lián)社緊緊圍繞強效勞、保穩(wěn)定、促開展工作中心，相繼組織開展理解放思想趕超跨越大討論、黨員指導干部三力建立、三年一工程等活動，建立完善了工作任務報告制、機關人員聯(lián)絡企業(yè)施行方法、崗位目的責任制、績效考核等

9、一系列制度，解決了一批指導班子和指導干部存在的四風問題和群眾反映強烈的突出問題，黨員指導干部思想進一步深化，工作效率進一步進步，效勞方式進一步創(chuàng)新，大大增強了企業(yè)對聯(lián)社的凝聚力和向心力，為全市二輕經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展奠定了堅實基矗近年，在梧州城鎮(zhèn)聯(lián)社的協(xié)助下，系統(tǒng)內(nèi)一批企業(yè)相繼獲得了政府在企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、技改、引資、改制等方面提供的政策支持。如梧州五一塑料制品得到了財政的資金扶持;梧州五一塑料制品、梧州中柏包裝、志恒制蓋等企業(yè)爭取梧州市委、市政府退城進郊政策順利搬遷到工業(yè)園開展壯大;梧州三鶴藥業(yè)申報科技企業(yè)獲得成功。在招商引資和投融資方面，成功引入香港新都會投資公司受讓壓力容器制造廠股權;聯(lián)絡金融

10、機構協(xié)助解決梧州三鶴藥業(yè)公司300萬元到期貸款幫助企業(yè)渡過難關;利用聯(lián)社自有資金向梧州五一塑料制品、梧州冰泉實業(yè)股份、梧州市壓力容器廠等企業(yè)提供資金支持助力企業(yè)開展;為梧州塑包總廠等企業(yè)先行墊交醫(yī)療保險金等費用，努力為企為民分憂解難。面對新形勢、新任務、新要求，梧州聯(lián)社全體黨員干部更要不斷深化認識，在詳細工作中不折不扣地堅持和踐行群眾道路，徹底消除主觀主義、官僚主義、形式主義，不施脫離實際的管理政策，不做不務實效的外表文章，力改坐著輪子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看的工作方法。要做到堅持俯身接地氣，深化基層研究企業(yè)開展中的新特點新問題，做到調(diào)查研究到基層、指導幫助到基層、效勞協(xié)調(diào)到基層、解決問題到基層、總結經(jīng)

11、歷到基層，與時俱進謀劃企業(yè)開展新路子，切實在實為企業(yè)辦實事辦好事。更為重要的是，我們應當打破傳統(tǒng)二輕企業(yè)的界限，面向新型集體經(jīng)濟、混合型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟開展全方位效勞。一是在重大決策上指導。及時掌握最新政策劃向，在深化企業(yè)調(diào)研根底上結合企業(yè)實際積極為企業(yè)出謀獻策，在決策上給予指導。二是在消費經(jīng)營上扶持。通過采取資金上扶持、開展上引導、經(jīng)營上幫助、平安上監(jiān)視等方法，多渠道全方位竭盡所能為企業(yè)排憂解難。三是在難點上協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，指導并協(xié)助企業(yè)解決難點難題。尤其是要重點突出解決困難企業(yè)職工幫扶、企業(yè)改制、歷史遺留問題處置等方面的問題。三、扎根基層解民憂，效勞職工群眾不變樣梧州市城鎮(zhèn)集

12、體工業(yè)聯(lián)社系統(tǒng)困難人員多、退休職工隊伍龐大，因企業(yè)改制遺留問題等上訪現(xiàn)象時常發(fā)生，管理責任繁重艱巨。一直以來，梧州城鎮(zhèn)聯(lián)社始終將群眾關注和反映的熱點難點問題作為工作的出發(fā)點和歸宿點，通過不斷加大幫扶力度，完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，標準信訪秩序等措施，關心幫扶最基層困難人員、化解最基層矛盾糾紛，合力維護整個聯(lián)社系統(tǒng)的安定穩(wěn)定。一是建立完善鼓勵幫扶機制，努力為特困人員解決現(xiàn)實困難。在系統(tǒng)內(nèi)通過個人表達、企業(yè)反愧聯(lián)社調(diào)查摸底等方式全面掌握全系統(tǒng)特困人員情況，及時更新特困檔案并落實關心幫扶機制，堅持定期不定期組織人員開展結對幫扶、走訪慰問，及時理解他們的生活情況和困難，及時送上組織的溫暖。二是積極

13、尋求企業(yè)開展空間最大化，依法依規(guī)做好系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)改制和職工安置工作，實在維護廣闊人民群眾的集體利益。三是做好群眾來信來訪工作。以暢通信訪渠道、嚴實信訪責任、貫穿績效考評為基點熱心、耐心、負責的態(tài)度做好群眾來信來訪工作，對群眾反映的問題，做到件件有著落，事事有結果。四是創(chuàng)造性地成立二輕關停企業(yè)管理委員會管理已退市企業(yè)人員。充分考慮退休人員濃重的二輕企業(yè)情結，在分流進入社區(qū)管理條件未成熟時勇于承當管理責任，使退休人員時刻感受到集體的歸屬感。在深化開展群眾道路教育理論活動中，聯(lián)社全體干部職工都應強化學習進步認識，結實樹立想群眾所想、急群眾之所急、辦群眾之所需的群眾工作理念，認真研究經(jīng)濟社會生活的新變化和群眾工作的新特點，積極探究和掌握新形勢下群眾工作的新途徑新方法新機制，多搞微服調(diào)研、杜絕封路出行，多做隨機問卷、杜絕指定訪談，多問基層百姓、杜絕偏信匯報，要扎根基層聽民聲體民情，并嚴密聯(lián)絡自身崗位職能不