聚乳酸非織造布公司企業(yè)管理評(píng)估

1、泓域/聚乳酸非織造布公司企業(yè)管理評(píng)估聚乳酸非織造布公司企業(yè)管理評(píng)估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113677356 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113677356 h 2 HYPERLINK l _Toc113677357 二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113677357 h 3 HYPERLINK l _Toc113677358 三、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc113677358 h 4 HYPERLINK l _Toc113677359 四、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGE

2、REF _Toc113677359 h 16 HYPERLINK l _Toc113677360 五、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc113677360 h 23 HYPERLINK l _Toc113677361 六、 企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc113677361 h 25 HYPERLINK l _Toc113677362 七、 戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵問題 PAGEREF _Toc113677362 h 25 HYPERLINK l _Toc113677363 八、 戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中的績效度量 PAGEREF _Toc113677363 h 27

3、 HYPERLINK l _Toc113677364 九、 競爭者分析 PAGEREF _Toc113677364 h 29 HYPERLINK l _Toc113677365 十、 行業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113677365 h 33 HYPERLINK l _Toc113677366 十一、 抽樣調(diào)查 PAGEREF _Toc113677366 h 39 HYPERLINK l _Toc113677367 十二、 市場研究方法與設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc113677367 h 41 HYPERLINK l _Toc113677368 十三、 廣告促銷 PAGEREF _T

4、oc113677368 h 50 HYPERLINK l _Toc113677369 十四、 市場促銷策略概念 PAGEREF _Toc113677369 h 52 HYPERLINK l _Toc113677370 十五、 營銷渠道策略 PAGEREF _Toc113677370 h 53 HYPERLINK l _Toc113677371 十六、 產(chǎn)品策略 PAGEREF _Toc113677371 h 55 HYPERLINK l _Toc113677372 十七、 資本成本 PAGEREF _Toc113677372 h 66 HYPERLINK l _Toc113677373 十八、

5、 資本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113677373 h 69 HYPERLINK l _Toc113677374 十九、 固定資產(chǎn)管理 PAGEREF _Toc113677374 h 73 HYPERLINK l _Toc113677375 二十、 流動(dòng)資產(chǎn)的投資與管理 PAGEREF _Toc113677375 h 74 HYPERLINK l _Toc113677376 二十一、 財(cái)務(wù)報(bào)表簡介 PAGEREF _Toc113677376 h 78 HYPERLINK l _Toc113677377 二十二、 財(cái)務(wù)分析方法 PAGEREF _Toc113677377 h 84 HYPER

6、LINK l _Toc113677378 二十三、 資本成本 PAGEREF _Toc113677378 h 86 HYPERLINK l _Toc113677379 二十四、 資本結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113677379 h 89 HYPERLINK l _Toc113677380 二十五、 固定資產(chǎn)管理 PAGEREF _Toc113677380 h 93 HYPERLINK l _Toc113677381 二十六、 流動(dòng)資產(chǎn)的投資與管理 PAGEREF _Toc113677381 h 94 HYPERLINK l _Toc113677382 二十七、 財(cái)務(wù)報(bào)表簡介 PAGEREF

7、 _Toc113677382 h 98 HYPERLINK l _Toc113677383 二十八、 財(cái)務(wù)分析方法 PAGEREF _Toc113677383 h 104 HYPERLINK l _Toc113677384 二十九、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113677384 h 107 HYPERLINK l _Toc113677385 三十、 公司概況 PAGEREF _Toc113677385 h 108 HYPERLINK l _Toc113677386 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113677386 h 109 HYPERLINK l _Toc113

8、677387 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113677387 h 109 HYPERLINK l _Toc113677388 三十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113677388 h 109 HYPERLINK l _Toc113677389 三十二、 法人治理 PAGEREF _Toc113677389 h 112 HYPERLINK l _Toc113677390 三十三、 人力資源分析 PAGEREF _Toc113677390 h 123 HYPERLINK l _Toc113677391 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113677391 h

9、 123產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求

10、作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提

11、高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響越來越顯著，人們已逐漸認(rèn)識(shí)到，質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點(diǎn)。由此，一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標(biāo)準(zhǔn)，比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)和英國的BS5750：Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了一份建議，希望在ISO成立一個(gè)技術(shù)委員會(huì)，以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實(shí)踐的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議，于198

12、0年正式成立ISO/TC176，當(dāng)時(shí)命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)，因其工作范圍擴(kuò)大到了質(zhì)量管理，故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)”。ISO/TC176成立后，由其制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎，并被各國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)采納，成為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是因?yàn)樵撟鍢?biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。（1）優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟(jì)國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)

13、勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。（2）消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊(cè)/認(rèn)證等方面的技術(shù)壁壘。促進(jìn)國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。否則，任憑各國依據(jù)其不同的國家或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證，勢必導(dǎo)致嚴(yán)重的技術(shù)壁壘，阻礙國際貿(mào)易的正常進(jìn)行。（3）社會(huì)科技進(jìn)步，導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量，否則可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴(yán)重的危害，這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。（4）世界各國制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī)，把質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施作為強(qiáng)制性的社會(huì)要求。這是ISO9000族

14、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。（5）各國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)的廣泛深入開展，推進(jìn)各類企業(yè)不斷建立與實(shí)施質(zhì)量管理體系，改進(jìn)與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，成為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。（6）ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來源于20世紀(jì)40年代的美國軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐，逐步發(fā)展成國家標(biāo)準(zhǔn)，最后成為國際標(biāo)準(zhǔn)并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實(shí)踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始，至今已經(jīng)過了下列三個(gè)階段。第一階段：1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第

15、一版，使世界各國有了一套相同的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法，而GATT/TBT的簽訂和實(shí)施又推進(jìn)了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施，從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊(cè)而形成的技術(shù)壁壘，促進(jìn)了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段：ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下，對(duì)第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了局部修改，并補(bǔ)充制定一些ISO10000系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量體系的一些要素活動(dòng)作出具體的規(guī)定，于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施極大地推進(jìn)了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè)，形成了

16、一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段：為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對(duì)質(zhì)量管理的客觀要求，ISO/TC176決定對(duì)1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改，并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)分成三類文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中，主要內(nèi)容都納入以下四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)中，而其余的都是支持這四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報(bào)告：ISO9000：2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語，取代了原來的ISO8402：1994以及ISO90011：1994中的一部分內(nèi)容，是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具有為ISO9000：2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導(dǎo)思想的重要

17、作用。ISO9001：2000質(zhì)量管理體系要求，取代了ISO9001：1994、ISO9002：1994和ISO9003：1994。ISO9004：2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南，提供了質(zhì)量管理體系的全面指南，以改進(jìn)組織的總體表現(xiàn)，但不是ISO9001：2000的實(shí)施指南。ISO19011：2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南，在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上，為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南，同時(shí)也對(duì)質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益，在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，ISO/TC176與ISO/TC207的工作進(jìn)行了協(xié)調(diào)，從而使ISO900

18、0與ISO14000兩大國際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時(shí)，2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡潔、更強(qiáng)化、更完善、更通用，整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入，使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時(shí)代跨入了過程質(zhì)量的時(shí)代。第32屆ISO/TC176/SC全會(huì)于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會(huì)展中心舉行，40多個(gè)國家和組織的120余名代表出席了會(huì)議。本次會(huì)議決定，在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。ISO和IAF（國際認(rèn)可論壇）于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報(bào)，一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施2008版ISO9001認(rèn)證

19、。2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)世界上170個(gè)國家大約100萬個(gè)通過ISO9001認(rèn)證的組織的8年實(shí)踐，更清晰、明確地表達(dá)ISO9001的要求，并增強(qiáng)與ISO14001的兼容性。從實(shí)施的情況來看，2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)正式頒布以來，由于標(biāo)準(zhǔn)修改的較少，無理由需要“過渡階段”，ISO用了很短的時(shí)間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對(duì)于大多數(shù)組織而言，通過正常的監(jiān)督評(píng)審過渡即可，不需要額外時(shí)間，審核員只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布，但是本章主要討論管理體系的一體化建設(shè)，故后面內(nèi)容沒有對(duì)版本進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語的主要內(nèi)容八

20、項(xiàng)質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導(dǎo)者有效實(shí)施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則，同時(shí)它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T和組織內(nèi)所有從事質(zhì)量管理工作的人員學(xué)習(xí)、理解、掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必備的理論基礎(chǔ)。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是指：（1）以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。（2）領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。（3）全員參與。各級(jí)人員是組織之本。只有他們的充分參與，才能使他們的才干

21、為組織帶來收益。（4）過程方法。將相關(guān)的資源和活動(dòng)作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。（5）管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理，有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。（6）持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個(gè)永恒目標(biāo)。（7）基于事實(shí)的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。（8）與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱，說明了四個(gè)問題：（1）質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進(jìn)顧客滿意度。（2）顧客是

22、產(chǎn)品是否可接受的最終確定者，因此，質(zhì)量管理體系方法鼓勵(lì)組織分析顧客要求，規(guī)定為達(dá)到顧客要求所必需的過程，并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài)，以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。（3）質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進(jìn)其整體業(yè)績提供一個(gè)框架，以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機(jī)會(huì)。（4）質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品，向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是：質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點(diǎn)、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)，可

23、繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(xué)（尤建新，科學(xué)出版社，2014）。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為使組織有效地提供產(chǎn)品質(zhì)量保證，并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達(dá)到這一目的，ISO9001將下述五個(gè)部分作為其核心內(nèi)容：第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質(zhì)量手冊(cè)、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責(zé)”規(guī)定了管理的基本職能，包括管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃（含質(zhì)量目標(biāo)的分解與評(píng)價(jià)、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進(jìn)）、職責(zé)和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評(píng)審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個(gè)方

24、面規(guī)定如何為組織提供適當(dāng)?shù)馁Y源，其中對(duì)人力資源重點(diǎn)闡述了能力需求的識(shí)別，提供相應(yīng)的培訓(xùn)，評(píng)價(jià)培訓(xùn)的有效性，基于教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分，主要包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃、與顧客有關(guān)的過程、與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評(píng)審、顧客溝通、設(shè)計(jì)和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進(jìn)”規(guī)定了策劃和實(shí)施所需的監(jiān)視和測量（含顧客滿意、內(nèi)部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量）、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。第58章的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是對(duì)質(zhì)量管理體系模式中四大過程的具體描述，這些過程彼此相連，最后通過體系的持續(xù)改進(jìn)

25、而進(jìn)入更高的階段。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途主要在于：為各類組織內(nèi)部實(shí)施質(zhì)量管理提供基本途徑；為組織內(nèi)部和外部（包括認(rèn)證機(jī)構(gòu)）的質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)提供基本準(zhǔn)則；在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補(bǔ)充。4.ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南的主要內(nèi)容ISO9004標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是，為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質(zhì)量管理體系提供指南。這一標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容同樣體現(xiàn)在第48章：第4章“質(zhì)量管理體系”，第5章“管理職責(zé)”，第6章“資源管理”，第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”，第8章“測量、分析和改進(jìn)”。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看，ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結(jié)構(gòu)，是協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，既可互補(bǔ)使用，也可單

26、獨(dú)使用。但兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用范圍上存有差異：ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為組織建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系提出了要求，可用于組織內(nèi)部的質(zhì)量管理，也可用于第二方評(píng)定和第三方認(rèn)證；ISO9004標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從質(zhì)量管理體系的要求出發(fā)，擴(kuò)展為目標(biāo)、范圍更大的質(zhì)量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進(jìn)，超越ISO9001的要求，可選擇ISO9004標(biāo)準(zhǔn)作為完善組織質(zhì)量管理體系的指南。在經(jīng)濟(jì)全球化帶來市場競爭加劇的今天，企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切，實(shí)施ISO9004標(biāo)準(zhǔn)已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和改進(jìn)依據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，企業(yè)在建立和改進(jìn)質(zhì)量管理體系

27、的過程中，應(yīng)注意以下五個(gè)方面：（1）企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)思想。該指導(dǎo)思想主要包括：質(zhì)量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證；質(zhì)量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望；質(zhì)量管理體系應(yīng)在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最佳化。企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)出有效的質(zhì)量管理體系，通過其運(yùn)轉(zhuǎn)而滿足顧客的需要和期望，并保護(hù)企業(yè)自身的利益。完善的質(zhì)量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上使質(zhì)量最佳化以及對(duì)質(zhì)量加以控制的有價(jià)值的管理資源。（2）質(zhì)量管理體系原則。企業(yè)質(zhì)量管理體系原則包含五項(xiàng)有規(guī)律性的活動(dòng)：分析質(zhì)量環(huán)，確定質(zhì)量職能；研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)；形成質(zhì)量管理體系文件；進(jìn)行定期的內(nèi)部審核；定期安排

28、獨(dú)立的質(zhì)量管理體系評(píng)審和評(píng)價(jià)。這五項(xiàng)活動(dòng)中，質(zhì)量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行，是質(zhì)量管理體系原則的中心內(nèi)容，其他活動(dòng)是為這一中心服務(wù)的。分析質(zhì)量環(huán)和研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)是為制定文件進(jìn)行的準(zhǔn)備工作，質(zhì)量管理體系審核和評(píng)審是為了推動(dòng)執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實(shí)有效性而進(jìn)行的必要的活動(dòng)。（3）質(zhì)量手冊(cè)。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)是闡明該企業(yè)的質(zhì)量方針，并描述其質(zhì)量管理體系的文件。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)可以涉及該企業(yè)的全部活動(dòng)或部分活動(dòng)，手冊(cè)的標(biāo)題和范圍反映其應(yīng)用的領(lǐng)域。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)通常至少應(yīng)包括或涉及：質(zhì)量方針；影響質(zhì)量的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證或評(píng)審工作的人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；質(zhì)量管理體系程序和說明；關(guān)于手

29、冊(cè)評(píng)審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質(zhì)量手冊(cè)在深度和形式上可以不同，以適應(yīng)該企業(yè)的需要。（4）質(zhì)量管理體系審核。審核用于確定符合質(zhì)量管理體系要求的程度，評(píng)定質(zhì)量管理體系的有效性和識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。質(zhì)量管理體系審核是通過對(duì)構(gòu)成質(zhì)量管理體系各要素的審核來進(jìn)行的。根據(jù)審核目的的不同，質(zhì)量管理體系審核有內(nèi)部審核和外部審核兩種類型。內(nèi)部審核，有時(shí)稱第一方審核，用于內(nèi)部目的，由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進(jìn)行，可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎(chǔ)。也就是說，在企業(yè)內(nèi)部，為了確定質(zhì)量管理體系是否已經(jīng)得到有效實(shí)施和保持，并符合ISO.9000族標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制定內(nèi)部審核計(jì)劃，定期地組織客觀地內(nèi)部審核與評(píng)價(jià)。外部審核，是當(dāng)合同環(huán)

30、境中需方對(duì)供方質(zhì)量管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，或政府或第三方為了體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證或其他目的而需要對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，由外部審核專家對(duì)企業(yè)所進(jìn)行的審核活動(dòng)。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進(jìn)行。第三方審核由外部獨(dú)立的組織進(jìn)行。這類組織通常是經(jīng)認(rèn)可的，提供符合要求（如ISO9001）的認(rèn)證或注冊(cè)。（5）質(zhì)量管理體系改進(jìn)。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量能否使顧客滿意，并為企業(yè)帶來效益，取決于該企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進(jìn)的可能，企業(yè)必須把握住改進(jìn)的機(jī)會(huì)。企業(yè)質(zhì)量管理體系改進(jìn)是一種持續(xù)的活動(dòng)，其目標(biāo)是追

31、求更高的有效性和效率，避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)活動(dòng)應(yīng)制定改進(jìn)實(shí)施計(jì)劃，內(nèi)容包括：論證質(zhì)量管理體系改進(jìn)的必要性，明確質(zhì)量管理體系改進(jìn)項(xiàng)目，明確要素或過程的改進(jìn)程序。6.質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國際互認(rèn)為了推進(jìn)質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國際互認(rèn)，ISO理事會(huì)于1992年通過了第28號(hào)決議，要求合格評(píng)定委員會(huì)提交一份有關(guān)如何促進(jìn)與取得合格評(píng)定活動(dòng)相互承認(rèn)的報(bào)告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質(zhì)量管理體系注冊(cè)/認(rèn)證的國際承認(rèn)體系的報(bào)告。根據(jù)這份報(bào)告，ISO理事會(huì)通過了1993年第23號(hào)決議，批準(zhǔn)建立國際承認(rèn)體系的制度，并為此成立了“質(zhì)量體系評(píng)定和承認(rèn)特別委員會(huì)”。QSA

32、R國際承認(rèn)體系的建立意味著，如果一個(gè)供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個(gè)注冊(cè)/認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注冊(cè)，那么，無論這個(gè)注冊(cè)機(jī)構(gòu)、這個(gè)供應(yīng)商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位，其顧客都要承認(rèn)這一注冊(cè)的有效性。由此可見，QSAR國際承認(rèn)體系為全世界的合格評(píng)定活動(dòng)提供了一個(gè)協(xié)調(diào)一致的條件，從而促進(jìn)了國際貿(mào)易。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到技術(shù)方面世界兼容、便利跨國貿(mào)易的途徑，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展為全球貿(mào)易提供了技術(shù)上的支持。ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)（一）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長，全球所面

33、臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化；臭氧層被破壞，有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移，海洋污染，生物多樣性破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。一個(gè)又一個(gè)公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心，如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡；19531956年，日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件；1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元；1986年因瑞士化學(xué)公司倉庫起火，30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡，300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對(duì)這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題，國際社會(huì)也采取了對(duì)策和行動(dòng)：1972年，美國學(xué)者受羅馬俱樂部委托，提交了一份研究報(bào)告，名為增長的極限，它所倡導(dǎo)的“合理的

34、、持久的均衡發(fā)展”得到各國學(xué)者的普遍認(rèn)同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會(huì)發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會(huì)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”。1987年在東京第八次會(huì)議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)，在里約熱內(nèi)盧召開，由183個(gè)國家和70個(gè)國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會(huì)后，各國學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行廣泛探討，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會(huì)的認(rèn)可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費(fèi)的問題，許多企業(yè)

35、也自動(dòng)關(guān)注對(duì)環(huán)境的影響和改善，開始評(píng)價(jià)自身的環(huán)境管理活動(dòng)。同時(shí)，一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（BSI）于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的影響下，歐共體理事會(huì)在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例，簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外，加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)”。其宗旨是支持環(huán)境保護(hù)，減少人類對(duì)環(huán)境的污染，改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共生，最終實(shí)現(xiàn)人類文明進(jìn)步的可持續(xù)性。ISO/TC20

36、7目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范組織的環(huán)境行為，以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，并于2004年頒布其修訂版。（二）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個(gè)子系統(tǒng)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14050：1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南。基本標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14001：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南；ISO14004：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng)：包括環(huán)境審核ISO14010：1996環(huán)境審核指南通用原則、I

37、SO14011：1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012：1996環(huán)境審核指南審核員資格要求；環(huán)境標(biāo)志ISO14020：1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和ISO14021：1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序；環(huán)境管理ISO14031：1999環(huán)境管理環(huán)境績效評(píng)估指導(dǎo)綱要、ISO14040：1997環(huán)境管理一生命周期評(píng)價(jià)原則與指南和ISO14041：1998環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)目標(biāo)和范圍的界定及清單分析；環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64：1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素?！盎A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解?！盎緲?biāo)準(zhǔn)”是指在ISO

38、14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)。“支持技術(shù)”是指對(duì)基本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。（三）2004版ISO14001的主要特點(diǎn)2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化，由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南，這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個(gè)特點(diǎn)：特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語；強(qiáng)調(diào)符合環(huán)保要求的重要性；強(qiáng)化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)?？傊?004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的，它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實(shí)施綜合的管理體系。同時(shí)，2004版

39、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合性評(píng)估的要求，而對(duì)某些工業(yè)，特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個(gè)新版本的過渡期來評(píng)估及實(shí)施需作出修訂的地方，以展示作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)公民對(duì)環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間表，國際認(rèn)可合作組織（IAF）在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001：1996到ISO14001：2004的轉(zhuǎn)換計(jì)劃。該計(jì)劃要求IAF成員認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間，將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證

40、書。2006年5月15日之后，所有的1996版認(rèn)證證書將不再有效。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)作為IAF多邊互認(rèn)協(xié)議（MLA）成員，要求獲得CNAB認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計(jì)劃對(duì)其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書實(shí)施轉(zhuǎn)換，即在2006年5月15日之前，轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證書。（四）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于：指導(dǎo)組織建立、實(shí)施并保持一個(gè)有效的環(huán)境管理體系以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo)，并不斷改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)（行為）來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達(dá)到這一目的，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括：1.管理

41、體系一體化的思想ISO14000標(biāo)準(zhǔn)始終強(qiáng)調(diào)：從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，不應(yīng)該將環(huán)境管理獨(dú)立于組織的各項(xiàng)活動(dòng)之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強(qiáng)了與其他管理體系的兼容性。2.強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出：體系的成功實(shí)施有賴于組織中各個(gè)層次與職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實(shí)施環(huán)境管理體系的動(dòng)力，而且能為建立和實(shí)施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證，同時(shí)環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者，而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持

42、環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想，如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染；規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查、管理評(píng)審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外，在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中，以實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進(jìn)的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“持續(xù)改進(jìn)”的定義是：對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的反復(fù)發(fā)生的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境表現(xiàn)（行為）的全面改進(jìn)。這一持續(xù)改進(jìn)的概念包含兩個(gè)方面：一是環(huán)境的改進(jìn)，是指根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)；二

43、是環(huán)境管理體系的改進(jìn)，是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化，按照標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式，經(jīng)策劃一實(shí)施一檢查一評(píng)審的動(dòng)態(tài)循環(huán)不斷對(duì)組織環(huán)境管理體系進(jìn)行改進(jìn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA（策劃plan一實(shí)施do一檢查check一評(píng)審action）環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式，對(duì)于這一PDCA運(yùn)行模式，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進(jìn)一步闡釋：P（策劃）：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D（實(shí)施）：對(duì)過程予以實(shí)施。C（檢查）：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測和測量，并報(bào)告其結(jié)果。A（評(píng)審）：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績效。企業(yè)實(shí)施管理體系一體

44、化的必要性隨著社會(huì)的進(jìn)步和日益嚴(yán)格的法律法規(guī)要求，企業(yè)除了關(guān)注顧客的要求（包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望）之外，還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會(huì)責(zé)任等。為了滿足現(xiàn)代社會(huì)的多種要求，越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而，當(dāng)多個(gè)管理體系在同一企業(yè)中獨(dú)立運(yùn)行時(shí)卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復(fù)由于各類管理標(biāo)準(zhǔn)的主要關(guān)注對(duì)象不同，且都是在不同時(shí)間以獨(dú)立形式發(fā)布的，因此企業(yè)為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要，寧愿做重復(fù)勞動(dòng)，出現(xiàn)了三本手冊(cè)、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評(píng)審的現(xiàn)象，這顯然白白浪費(fèi)了資金、時(shí)間和精力等

45、組織資源。2.沖突在一個(gè)企業(yè)內(nèi)如果有多個(gè)專業(yè)管理體系各自為政、獨(dú)立運(yùn)行，就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致體系運(yùn)行的協(xié)調(diào)成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費(fèi)從內(nèi)部審核角度看，如果不同管理標(biāo)準(zhǔn)的審核員對(duì)同一問題（例如文件的控制）有不同的解釋和要求，企業(yè)的有關(guān)人員就會(huì)無所適從。從第三方認(rèn)證角度來說，由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一，企業(yè)為了獲得三種證書，就不得不接受三種外部審核，這不但使企業(yè)的審核費(fèi)、交通費(fèi)和接待費(fèi)大量增加，而且還要耗去管理人員和員工大量的時(shí)間和精力。由此可見，企業(yè)為了向相關(guān)方證明自身的經(jīng)營活動(dòng)滿足他們的要求，就必須按照多個(gè)標(biāo)，準(zhǔn)的要求建立相應(yīng)的管理體系以取得多張認(rèn)證證書

46、，而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法來提高資源的利用率和工作效率，最大限度地降低管理成本。因此，為了增強(qiáng)綜合的競爭優(yōu)勢，企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，以便在確認(rèn)顧客需求的基礎(chǔ)上，以最合理的管理成本；同時(shí)達(dá)到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內(nèi)外企業(yè)一體化的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)管理體系一體化對(duì)于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為：管理體系一體化是簡化貫標(biāo)工作，降低認(rèn)證成本的需要；管理體系一體化是強(qiáng)化管理、提高效益的重要途徑；管理體系一體化是增強(qiáng)競爭實(shí)力、參與國際競爭的有力武器。企業(yè)實(shí)施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關(guān)的研究和

47、實(shí)踐，都與ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的廣泛認(rèn)證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)其不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在作用、目的、關(guān)注焦點(diǎn)、適用范圍、過程控制切入點(diǎn)、法律法規(guī)及其他要求這幾個(gè)方面。雖然三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在上述差異性，但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001，ISO14001和OHSAS18001這三大標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、管理原則和運(yùn)行模式等方面具有較多的相同和相似性（見

48、表66），因此，同一企業(yè)內(nèi)不同管理體系的目標(biāo)及功能的實(shí)現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)并且可以在一個(gè)綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調(diào)控制。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵問題戰(zhàn)略評(píng)價(jià)對(duì)于所有類型和規(guī)模的企業(yè)來說都是必要的。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)應(yīng)能夠做到：從管理的角度對(duì)預(yù)期和假設(shè)提出問題，對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)和價(jià)值觀進(jìn)行審視，并激發(fā)建立變通戰(zhàn)略和判定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造性。無論大企業(yè)還是小企業(yè)，在各個(gè)層級(jí)實(shí)行一定程度的深入實(shí)際式的走動(dòng)式管理對(duì)于有效的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)都是必要的。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行，而不只是在特定的時(shí)期的期末或在發(fā)生了問題時(shí)才進(jìn)行。如果只是在年末才進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià)，那將無異于亡羊補(bǔ)牢。連續(xù)而不定期的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)可以建立并有效監(jiān)視經(jīng)營過程中的各種考核基準(zhǔn)。企

49、業(yè)可以用建立修正的外部因素評(píng)價(jià)矩陣和內(nèi)部因素評(píng)價(jià)矩陣的方法檢查企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。修正的IFE矩陣應(yīng)側(cè)重于企業(yè)在管理、營銷、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、研究開發(fā)及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)方面優(yōu)勢和弱點(diǎn)的變化。修正的EFE矩陣則應(yīng)表明企業(yè)戰(zhàn)略如何對(duì)關(guān)鍵機(jī)會(huì)與威脅作出反應(yīng)，同時(shí)它還應(yīng)對(duì)如下問題作出分析。1.外部因素評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵問題外部因素評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵問題主要有：競爭者曾對(duì)本企業(yè)的戰(zhàn)略作出何種反應(yīng)？競爭者的戰(zhàn)略曾發(fā)生了哪些變化？主要競爭者的優(yōu)勢與弱點(diǎn)是否發(fā)生了變化？競爭者為何正在進(jìn)行某些戰(zhàn)略調(diào)整？為什么有些競爭者的戰(zhàn)略比其他競爭者的戰(zhàn)略更為成功？本企業(yè)競爭者對(duì)其現(xiàn)有市場地位和盈利的滿意程度如何？主要競爭者在進(jìn)行報(bào)復(fù)之前還有多大忍

50、耐空間？我們?nèi)绾尾拍芨行У嘏c競爭者進(jìn)行合作？有眾多的外部及內(nèi)部因素會(huì)阻礙企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期的和年度的目標(biāo)。從外部看，阻礙企業(yè)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的因素包括：競爭者行動(dòng)、需求變化、技術(shù)變化、經(jīng)濟(jì)狀況變化、人口遷移及政府行動(dòng)。從內(nèi)部看，有可能采取了無效的戰(zhàn)略或者戰(zhàn)略實(shí)施活動(dòng)不利；原目標(biāo)也可能制定得過于樂觀。因此，企業(yè)目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)不一定是由管理者和雇員的工作不善造成的。應(yīng)使所有企業(yè)員工都明白這一點(diǎn)以鼓勵(lì)他們支持戰(zhàn)略評(píng)價(jià)活動(dòng)。當(dāng)企業(yè)戰(zhàn)略失效時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要盡快知道。對(duì)于構(gòu)成現(xiàn)行戰(zhàn)略基礎(chǔ)的外部機(jī)會(huì)與威脅和內(nèi)部優(yōu)勢與弱點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)不斷地監(jiān)視其發(fā)生的變化。實(shí)際上，問題并不在于這些因素是否將發(fā)生變化，而在于它們將于何時(shí)、以何

51、種方式發(fā)生變化。2.戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中需審視的內(nèi)部關(guān)鍵問題戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中需審視的內(nèi)部關(guān)鍵問題主要有：本企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢是否仍是優(yōu)勢？本企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢是否有所加強(qiáng)？如果是，又體現(xiàn)在何處？本企業(yè)的內(nèi)部弱點(diǎn)是否仍為弱點(diǎn)？本企業(yè)是否又有了其他新的內(nèi)部弱點(diǎn)？如果是，它們體現(xiàn)在何處？本企業(yè)的外部機(jī)會(huì)是否仍為機(jī)會(huì)？現(xiàn)在是否又有其他新的外部機(jī)會(huì)？如果是，它們體現(xiàn)在何處？我們的外部威脅是否仍為威脅？現(xiàn)在是否又有了其他新的外部威脅？如果是，體現(xiàn)在何處？戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中的績效度量戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中對(duì)績效的度量，主要包括將預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較，研究實(shí)際進(jìn)程對(duì)計(jì)劃的偏離，評(píng)價(jià)企業(yè)績效和在實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)過程中已取得的進(jìn)展。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的績效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)

52、是可度量的和易于調(diào)整的。對(duì)未來績效指標(biāo)的預(yù)測遠(yuǎn)比揭示以往績效指標(biāo)的完成情況更為重要。1.度量企業(yè)績效的定量標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)基于定量的和定性的兩種標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇取決于特定企業(yè)的規(guī)，模、產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略和管理宗旨。各種財(cái)務(wù)比率被廣泛地用做戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的定量標(biāo)準(zhǔn)。概括地講，適用于戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的一些關(guān)鍵財(cái)務(wù)比率有：投資收益率、股本收益率、盈利率、市場份額、負(fù)債對(duì)權(quán)益比率、每股收益、銷售增長率、資產(chǎn)增長率。然而，采用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià)也有一些潛在的問題。第一，絕大多數(shù)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)都是為年度目標(biāo)而不是為長期目標(biāo)而確定的。第二，對(duì)很多數(shù)量指標(biāo)，用不同的會(huì)計(jì)方法計(jì)算會(huì)得出不同的結(jié)果。第三，在制定數(shù)量指標(biāo)時(shí)總要利用直覺進(jìn)

53、行判斷。2.度量企業(yè)績效的定性標(biāo)準(zhǔn)鑒于以上戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中可能遇到的問題及其他原因，定性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中也同樣重要。定性標(biāo)準(zhǔn)主要判斷以下問題：戰(zhàn)略反映的長遠(yuǎn)考慮是否與企業(yè)自身的情況一致？戰(zhàn)略反映的前瞻性是否與外部環(huán)境變化一致？從可利用資源的角度看，戰(zhàn)略是否恰到好處、能夠?yàn)槠髽I(yè)謀取長期的最佳績效？戰(zhàn)略所涉及的風(fēng)險(xiǎn)程度企業(yè)是否可以接受？戰(zhàn)略實(shí)施的時(shí)間表是否符合企業(yè)的發(fā)展要求？總而言之一句話：戰(zhàn)略是否可行？無論是定量還是定性地給出戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的企業(yè)績效標(biāo)準(zhǔn)，都必須是站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，來審視，這樣的戰(zhàn)略評(píng)價(jià)才是有意義的、可持續(xù)的。競爭者分析企業(yè)進(jìn)行競爭者分析的目的在于預(yù)測競爭對(duì)手的行為，開展競爭者分析的重

54、要性依賴于企業(yè)所處行業(yè)的結(jié)構(gòu)。在一個(gè)生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品、分散程度很高的市場上，市場競爭是眾多生產(chǎn)者決策的結(jié)果，分析單個(gè)競爭者顯得毫無意義；而對(duì)于高度集中的行業(yè)；一個(gè)企業(yè)的競爭環(huán)境主要受幾個(gè)主要競爭對(duì)手的影響。競爭者的信息一般包含以下三大方面：預(yù)測競爭者未來的戰(zhàn)略和決策，預(yù)測競爭者對(duì)本企業(yè)采取戰(zhàn)略的反應(yīng)；確定如何影響競爭者才能有利于本企業(yè)的發(fā)展。競爭者分析的基本框架應(yīng)包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容。1.識(shí)別競爭者企業(yè)參與市場競爭，不僅要了解誰是自己的顧客，而且還要弄清誰是自己的競爭對(duì)手。從表面上看，識(shí)別競爭者是一項(xiàng)非常簡單的工作，但是，由于需求的復(fù)雜性、層次性、易變性，技術(shù)的快速發(fā)展和演進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得

55、市場競爭中的企業(yè)面臨復(fù)雜的競爭形勢，一個(gè)企業(yè)可能會(huì)被新出現(xiàn)的競爭對(duì)手打敗，或者由于新技術(shù)的出現(xiàn)和需求的變化而被淘汰。企業(yè)必須密切關(guān)注競爭環(huán)境的變化，了解自己的競爭地位及彼此的優(yōu)劣勢，只有知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。2.確定競爭者目前的戰(zhàn)略分析的起點(diǎn)是確定對(duì)手正在采用的戰(zhàn)略。競爭對(duì)手的戰(zhàn)略可以通過企業(yè)的言行表現(xiàn)出來。當(dāng)然，言、行不一定相同，企業(yè)的戰(zhàn)略意圖與實(shí)際實(shí)施的戰(zhàn)略會(huì)有很大的區(qū)別。了解企業(yè)戰(zhàn)略意圖的主要來源是年度報(bào)告、企業(yè)股東大會(huì)發(fā)布的信息、一些高級(jí)管理者的談話和一些投資分析家的會(huì)議記錄。而企業(yè)正在實(shí)施的戰(zhàn)略，必須通過競爭者的行為和決策體現(xiàn)出來，比如正在實(shí)施的投資項(xiàng)目、雇用人員狀況、最近啟動(dòng)的收

56、購與兼并計(jì)劃、最新的廣告和宣傳計(jì)劃等。對(duì)競爭者目前戰(zhàn)略的了解一方面可以通過與實(shí)施計(jì)劃的員工進(jìn)行交流，另一方面也可以通過與評(píng)估戰(zhàn)略的投資家進(jìn)行溝通。3.確定競爭者的目標(biāo)要預(yù)測競爭者戰(zhàn)略的未來變化，就必須了解其目標(biāo)，特別是確定競爭者基本的財(cái)務(wù)與市場目標(biāo)。這樣企業(yè)才能知道，采取怎樣的策略才能贏得多一些市場份額。企業(yè)必須跟蹤了解競爭者進(jìn)入新的產(chǎn)品細(xì)分市場的目標(biāo)。若發(fā)現(xiàn)競爭者開拓了一個(gè)新的細(xì)分市場，這對(duì)企業(yè)來說可能是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇；若企業(yè)發(fā)現(xiàn)競爭者開始進(jìn)入本公司經(jīng)營的細(xì)分市場，這意味著企業(yè)將面臨新的競爭與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些市場競爭動(dòng)態(tài)，企業(yè)若了如指掌，就可以爭取主動(dòng)，有備無患。4.競爭者對(duì)行業(yè)的假定競爭者的戰(zhàn)

57、略決策受外部環(huán)境、所處行業(yè)、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況等因素的影響；也反映了高層管理者的理念。長期的實(shí)踐表明，這種行業(yè)內(nèi)流行的高層管理者的理念會(huì)直接影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此，以前在任何時(shí)點(diǎn)上，不同的企業(yè)都遵循相同的原則，這種在行業(yè)內(nèi)流行的理念被稱為“行業(yè)處方”。進(jìn)入21世紀(jì)以后，這一切逐步開始發(fā)生改變，行業(yè)的“邊界”假定已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)“捅破”。5.確定競爭者的實(shí)力對(duì)企業(yè)而言，如何評(píng)價(jià)競爭對(duì)手具有的實(shí)力也很重要。競爭者面對(duì)市場威脅的反應(yīng)能力取決于其自身的實(shí)力。在評(píng)價(jià)競爭對(duì)手實(shí)力這一階段，關(guān)鍵是要審視該公司的戰(zhàn)略資源，主要包括：財(cái)務(wù)狀況、資本設(shè)備、勞動(dòng)力、商品忠誠度和管理技巧。同時(shí)也要評(píng)價(jià)該公司各主要環(huán)節(jié)的能力，

58、比如研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、市場營銷能力、服務(wù)能力、財(cái)務(wù)能力、市場占有能力、產(chǎn)品競爭力等。6.競爭者的反應(yīng)行為按競爭者的反應(yīng)行為可將競爭者分為遲鈍型競爭者、選擇型競爭者、強(qiáng)烈反應(yīng)型競爭者、不規(guī)則型競爭者。某些競爭企業(yè)對(duì)市場競爭措施的反應(yīng)不強(qiáng)烈，行動(dòng)遲緩。這可能是因?yàn)楦偁幷呤艿阶陨碓谫Y金、規(guī)模、技術(shù)等方面的能力的限制，無法作出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)；也可能是因?yàn)楦偁幷邔?duì)自己的競爭力過于自信，不屑于采取反應(yīng)行為；還可能是因?yàn)楦偁幷邔?duì)市場競爭措施重視不夠，未能及時(shí)捕捉到市場競爭變化的信息。另外一些競爭企業(yè)對(duì)不同的市場競爭措施的反應(yīng)是有區(qū)別的。例如，大多數(shù)競爭企業(yè)對(duì)降價(jià)這樣的價(jià)格競爭措施總是反應(yīng)敏銳，傾向于作出強(qiáng)烈的

59、反應(yīng)，力求在第一時(shí)間采取報(bào)復(fù)措施進(jìn)行反擊，而對(duì)改善服務(wù)、增加廣告、改進(jìn)產(chǎn)品、強(qiáng)化促銷等非價(jià)格競爭措施則不大在意，認(rèn)為不構(gòu)成對(duì)自己的直接威脅。此外，許多競爭企業(yè)對(duì)市場競爭因素的變化十分敏感，一旦受到來自競爭者的挑戰(zhàn)就會(huì)迅速地作出強(qiáng)烈的市場反應(yīng)，進(jìn)行激烈的報(bào)復(fù)和反擊，這些強(qiáng)烈反應(yīng)型競爭者通常都是市場上的領(lǐng)先者，具有某些競爭優(yōu)勢。還有些競爭企業(yè)對(duì)市場競爭所作出的反應(yīng)通常是隨機(jī)的，在某些時(shí)候可能會(huì)對(duì)市場競爭的變化作出反應(yīng)，也可能不作出反應(yīng)；它們既可能迅速作出反應(yīng)，也可能反應(yīng)遲緩；其反應(yīng)既可能是劇烈的，也可能是柔和的。行業(yè)環(huán)境分析（一）行業(yè)性質(zhì)行業(yè)狀況是企業(yè)需要面對(duì)的最直接、最重要的環(huán)境，也可以稱為任務(wù)

60、環(huán)境。企業(yè)首先要判斷自己所處行業(yè)是否存在發(fā)展的機(jī)會(huì)，根據(jù)行業(yè)壽命周期來判斷行業(yè)所處的發(fā)展階段，進(jìn)而判斷該行業(yè)的行業(yè)性質(zhì)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)。行業(yè)的壽命周期是一個(gè)行業(yè)從出現(xiàn)直到完全退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所經(jīng)歷的時(shí)間。行業(yè)壽命周期主要包括四個(gè)階段：導(dǎo)入期、成長期、成熟期和衰退期。行業(yè)壽命周期曲線的形狀是由社會(huì)對(duì)該行業(yè)的產(chǎn)，品需求狀況決定的。行業(yè)是隨著社會(huì)某種需求的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨著社會(huì)對(duì)這種需求的發(fā)展而發(fā)展，最后，當(dāng)這種需求消失時(shí)，整個(gè)行業(yè)也就隨之消失，行業(yè)的壽命即告終止。行業(yè)的壽命周期長則達(dá)百年，短則也有幾十年。行業(yè)的壽命周期是在忽略產(chǎn)品型號(hào)、質(zhì)量、規(guī)格等差異的基礎(chǔ)上對(duì)行業(yè)整體發(fā)展水平予以考察和分析