野外作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度匯編

1、 PAGE 35野外作業(yè)安全Th產(chǎn)管理制度匯編目錄安全生產(chǎn)管理辦法2安全生產(chǎn)責(zé)任制8安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲規(guī)定18安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法25安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法28安全生產(chǎn)檢查管理辦法33生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法36 HYPERLINK l _TOC_250003 鉆探施工作業(yè)安全管理辦法40 HYPERLINK l _TOC_250002 車輛及駕駛員管理辦法46關(guān)于禁止汽車駕駛員駕車中使用手機(jī)的通知錯(cuò)誤!未定義書簽。 HYPERLINK l _TOC_250001 野外宿營(yíng)安全管理基本要求56 HYPERLINK l _TOC_250000 野外項(xiàng)目部安全管理程序及要求60野外

2、項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案（模板）錯(cuò)誤!未定義書簽。安全Th產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法及局安全生產(chǎn)管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度，制定本辦法。第二條 本辦法適用于（以下簡(jiǎn)稱“院”）及所屬各分院、中心、直屬項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）。第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理”的方針，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生

3、產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。第四條安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；（二）安全生產(chǎn)工作的“五同時(shí)”原則；（三）安全設(shè)施“三同時(shí)”原則；（四）事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”原則；（五）“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則；（六）安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”原則；（七）安全生產(chǎn)“否決權(quán)”原則。第五條院及各單位應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)，積極推行作業(yè)安全分析和行為安全觀察與溝通等安全管理方法。第二章安全目標(biāo)第六條院及各單位安全目標(biāo)：（一）確保目標(biāo)：四大事故為零（工亡事故為零、重大交通責(zé)任事故為零、重大生產(chǎn)性

4、火災(zāi)爆炸事故為零、重大設(shè)備事故為零）；重傷率控制在 1以內(nèi)；負(fù)傷率控制在 3以內(nèi)；粉塵合格率不低于 95%；無(wú)新增職業(yè)病患者。（二）管理目標(biāo)：安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任（承諾）書簽訂率 100%；員工教育培訓(xùn)率 100%；重大危險(xiǎn)因素控制率 100%；重大隱患整改率 100%；特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員持證上崗率 100%；職業(yè)健康體檢率 100；勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放率 100。（三）工作目標(biāo)：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)安全管理制度及操作規(guī)程，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第三章組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置第七條院及各單位應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，安委會(huì)主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)由本單

5、位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。同時(shí)，院及各分院、中心必須明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)。第八條院及各單位應(yīng)按以下要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員：（一）院設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）各分院、中心從業(yè)人員在 30 人及以上的必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足 30 人的，應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員；（三）各直屬項(xiàng)目部必須配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員；（四）各作業(yè)項(xiàng)目、測(cè)試中心班組必須配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員；（五）專職安全生產(chǎn)管理人員中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。第九條安全生產(chǎn)管理人員的權(quán)利：（一）獲得必需的

6、安全生產(chǎn)工作環(huán)境和條件的權(quán)利，保障其所需技術(shù)裝備及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；（二）獨(dú)立履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻撓或干涉；（三）享有參加教育培訓(xùn)的權(quán)利。依法參加任職資格培訓(xùn)和繼續(xù)再教育；每年應(yīng)安排一定的時(shí)間進(jìn)行脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)或業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)；（四）安全生產(chǎn)管理人員的待遇，不得低于同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇。第十條院及各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)崗位激勵(lì)機(jī)制：（一）根據(jù)具體情況對(duì)專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)放安全生產(chǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼；（二）安全生產(chǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼應(yīng)與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)大小掛鉤，對(duì)履職不到位、責(zé)任不落實(shí)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)扣減相應(yīng)的安全生產(chǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼；（三）安全管理崗位津

7、貼發(fā)放辦法：津貼實(shí)施對(duì)象為院及各單位的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人和各級(jí)專（兼） 職安全生產(chǎn)管理人員；安全生產(chǎn)管理崗位津貼按月發(fā)放，院及各單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人每月 300 元，專（兼）職安全管理人員每月 200 元，資金由所在單位自行解決；年度安全生產(chǎn)考核確保目標(biāo)未完成或管理目標(biāo)不合格的單位，當(dāng)年安全崗位津貼全部扣回；各作業(yè)項(xiàng)目、測(cè)試中心班組等專（兼）職安全員在作業(yè)結(jié)束后，在收隊(duì)或休整期間，不再享受津貼；脫產(chǎn)學(xué)習(xí)不超過(guò)一月的，照發(fā)當(dāng)月津貼，超過(guò)一個(gè)月的停發(fā)當(dāng)月津貼；事假、病假七天以內(nèi)，正常公休、帶薪休假的照發(fā)津貼；事假、病假超過(guò)七天及曠工的停發(fā)當(dāng)月津貼；因崗位調(diào)整不再?gòu)氖掳?/p>

8、全生產(chǎn)管理工作的人員，自崗位調(diào)整之日起停發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼。第十一條院及各單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立性，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。第十二條院及各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須取得政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證書。安全管理人員應(yīng)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，以身作則、敢抓敢管、鐵面無(wú)私，按照院安全生產(chǎn)責(zé)任制要求認(rèn)真履職。第十三條各單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)保持基本穩(wěn)定， 沒(méi)有特殊情況不得隨意變動(dòng)，確需人員變動(dòng)的應(yīng)報(bào)院安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。其他安全管理人員也應(yīng)保持基本穩(wěn)定。第四章安全Th產(chǎn)綜合管理第十四條院及各單位要形成自上而下逐級(jí)分解落實(shí)，自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的

9、安全目標(biāo)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第十五條院及各單位應(yīng)建立并有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系。第十六條院及各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行。第十七條院及各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并如實(shí)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第十八條院及各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。第十九條院及各單位應(yīng)對(duì)危害因素登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，告知從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施

10、。第二十條院及各單位應(yīng)當(dāng)為在職職工辦理工傷保險(xiǎn)，為臨時(shí)聘用人員辦理雇主責(zé)任險(xiǎn)（不少于 30 萬(wàn)）等。第二十一條院及各單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第二十二條院及各單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第二十三條 院及各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十四條 院及各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行局安全生

11、產(chǎn)費(fèi)用提取及使用管理辦法等規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。第二十五條 安全生產(chǎn)實(shí)行定期報(bào)告制度。院執(zhí)行安全月報(bào)和年報(bào)制度，安全生產(chǎn)月報(bào)于當(dāng)月 28 日前上報(bào)，安全生產(chǎn)年報(bào)于次年 1 月 1 日前上報(bào)，報(bào)表內(nèi)容必須真實(shí)有效。第二十六條 強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息管理和檔案管理工作，做好各種安全管理信息的收集、處理、決策、反饋和各種安全管理資料的匯總、登記、建檔工作。第二十七條 院及各單位應(yīng)按照上級(jí)單位統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。第五章作業(yè)場(chǎng)所安全管理第二十八條各作業(yè)項(xiàng)目、測(cè)試中心班組由本項(xiàng)目（班組）安全管理人員實(shí)施監(jiān)管， 并接受和服從上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員的監(jiān)督

12、管理。第二十九條在新建、改建、擴(kuò)建和大修項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，確保安全措施到位，否則不得投入生產(chǎn)和使用。第三十條各作業(yè)項(xiàng)目、測(cè)試中心班組在年初或開(kāi)（復(fù)）工前要制定安全措施，內(nèi)容包括管理目標(biāo)、組織、責(zé)任、制度、規(guī)程、教育、檢查、技術(shù)交底、考核等。第三十一條各作業(yè)項(xiàng)目、測(cè)試中心班組應(yīng)與上一級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書， 并制定目標(biāo)對(duì)策，分解落實(shí)到崗位。第三十二條工程分包、租用設(shè)備、聘用臨時(shí)工應(yīng)嚴(yán)格履行安全管理程序，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確各自職責(zé)，對(duì)其安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第三十三條加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，使從業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等。

13、第三十四條組織全員開(kāi)展危害因素識(shí)別和管控工作，實(shí)行分級(jí)管理，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知工作。第三十五條嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，將主要危害因素預(yù)控措施、安全注意事項(xiàng)交代清楚，并如實(shí)記錄。第三十六條堅(jiān)持每周一次安全例會(huì)。全員積極發(fā)言、分享經(jīng)驗(yàn)、肯定優(yōu)點(diǎn)，找出問(wèn)題，提出注意事項(xiàng)和改進(jìn)措施等。第三十七條嚴(yán)格進(jìn)行開(kāi)工檢查，定期開(kāi)展安全巡查，及時(shí)消除安全隱患。第三十八條保證勞動(dòng)防護(hù)用品的按時(shí)發(fā)放和正確使用。第三十九條特種作業(yè)、駕駛員崗位要嚴(yán)格實(shí)行“持證上崗”制度。第四十條合理配置消防設(shè)施，配足消防器材，有效防止生產(chǎn)性火災(zāi)的發(fā)生。第四十一條積極預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害，不斷改善作業(yè)環(huán)境和條件。第

14、四十二條做好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作，預(yù)防事故的發(fā)生。第四十三條積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。第四十四條加強(qiáng)安全文明生產(chǎn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，樹(shù)立良好的企業(yè)品牌形象。第六章事故及應(yīng)急管理第四十五條 嚴(yán)格執(zhí)行局生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定，堅(jiān)持事故快報(bào)和定期報(bào)告制度。事故發(fā)生后必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。第四十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人及相關(guān)人員的責(zé)任。第四十七條 堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，按國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查、分析和處理。第四十八條 院及各單位應(yīng)

15、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)與上級(jí)單位和所在地縣級(jí)以上政府組織制定的應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。第七章獎(jiǎng)懲第四十九條院依照本辦法及院安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲規(guī)定、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書等，每年對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)優(yōu)，并予以獎(jiǎng)懲。第五十條對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人以及對(duì)于安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn) 行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干、工作失職， 造成生產(chǎn)安全事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰， 觸犯法律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第八章附則第五十一條本辦法

16、下列用語(yǔ)的含義：主要負(fù)責(zé)人，是指一個(gè)單位或組織主持本單位全面工作具有最高決策權(quán)并對(duì)本單位承擔(dān)主要責(zé)任的單位主要領(lǐng)導(dǎo)。具體指的是法定代表人、院及各分院院長(zhǎng)、測(cè)試中心主任、直屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等?！拔逋瑫r(shí)”原則，是指各單位在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)， 計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作?！叭瑫r(shí)”原則，是指新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！八牟环胚^(guò)”原則，是指調(diào)查處理事故時(shí)，事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)?！耙粛忞p責(zé)”原則，指的是管行業(yè)必須管安

17、全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全?！拔迓鋵?shí)五到位”原則，是指企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任時(shí)，必須落實(shí)“黨政同責(zé)” 要求，院長(zhǎng)（主任、直屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人）、黨委書記（黨支部書記）對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），由院長(zhǎng)（主任、直屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人）擔(dān)任主任（組長(zhǎng)）；必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員；必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示；必

18、須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位?！胺駴Q權(quán)”原則，是指安全生產(chǎn)工作是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容。該原則要求，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)時(shí)，必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。第五十二條本辦法解釋權(quán)屬。第五十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。原 2014 年 3 月發(fā)布的安全生產(chǎn)管理辦法同時(shí)廢止。安全Th產(chǎn)責(zé)任制第一章總則第一條 為有效落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定及局安全生產(chǎn)責(zé)任制等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度，制定本制度。第二條 本制度適用于（以下簡(jiǎn)稱

19、“院”）及所屬各分院、中心、直屬項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）。第三條 院及各單位應(yīng)當(dāng)按照“橫向到邊、縱向到底，責(zé)任無(wú)縫連接，全員共同參與”的原則，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第四條院及各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在履行崗位業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職能部門對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任；所有員工應(yīng)當(dāng)履行本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。第五條 院及各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并建立相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安

20、全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。第二章各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全Th產(chǎn)職責(zé)第六條院及各單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和單位有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；（二）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促、檢查、指導(dǎo)副職及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)；（三）建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法律法規(guī)規(guī)定的安全管理人員；（四）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（五）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（六）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理提供必要的資源；（七）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（

21、八）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（九）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件。按規(guī)定組織救援，按管理權(quán)限和要求組織或配合事故調(diào)查處理；（十）定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條院及各單位黨委書記（支部書記）的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家等的安全生產(chǎn)方針、政策及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度， 對(duì)單位安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議；（二）認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作列入黨委的重要議事日程，參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，支持行政領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理部門工作；（三）發(fā)揮黨組織的作用，督促開(kāi)展企業(yè)安

22、全文化建設(shè)，搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育， 提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)；（四）發(fā)揮黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的保障監(jiān)督作用，教育黨員起模范帶頭作用， 并帶動(dòng)群眾做到安全生產(chǎn)無(wú)事故；（五）把安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)作為考核同級(jí)副職和下屬單位班子、下屬黨組織以及黨員、黨員干部的重要內(nèi)容；（六）深入實(shí)際調(diào)查研究，做好安全生產(chǎn)工作上的思想政治工作，監(jiān)督檢查黨員在安全生產(chǎn)方面對(duì)方針政策的落實(shí)情況和安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)；（七）發(fā)生事故后，做好穩(wěn)定職工情緒的各種思想工作，并責(zé)成紀(jì)檢部門參與事故的調(diào)查處理，對(duì)黨員在事故中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行追責(zé)；（八）切實(shí)抓好分管部門及各級(jí)黨組織的安全生產(chǎn)工作；（九）

23、參加安全生產(chǎn)會(huì)議，審議安全生產(chǎn)相關(guān)工作；（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第八條院及各單位分管安全生產(chǎn)工作副職的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）在主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)下負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)日常管理工作，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（二）組織落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理部門和下屬單位的安全生產(chǎn)工作；（三）組織落實(shí)本單位安全生產(chǎn)管理制度、安全規(guī)程，研究確定重大安全技術(shù)措施和隱患治理方案；（四）組織領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)整改措施，及時(shí)研究解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題；（五）組織本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，推廣安全生產(chǎn)管理方法，總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；（六）及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)

24、工作，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，及時(shí)分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，研究解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題；（七）組織落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；（八）參加本單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，提請(qǐng)和審議安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)；（九）組織編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（十）按職責(zé)權(quán)限組織事故調(diào)查處理，確定整改措施，并組織實(shí)施；（十一）法律法規(guī)規(guī)定及主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他職責(zé)。第九條院及各單位分管其他業(yè)務(wù)工作副職的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）在主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)下，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（二）督促檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況；（三）在其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)安全

25、生產(chǎn)重大事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議；（四）參加安全生產(chǎn)會(huì)議，審議安全生產(chǎn)相關(guān)工作；（五）按管理權(quán)限和要求參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織或配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查；（六）法律法規(guī)規(guī)定及主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他職責(zé)。第十條院及各單位總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作，在技術(shù)上全面負(fù)責(zé)；（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織審定本單位的安全技術(shù)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防重大事故的安全技術(shù)措施。審查新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備技術(shù)方案。組織制訂相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程；（三）認(rèn)真貫徹“三同時(shí)”原則，組織制定相應(yīng)技術(shù)方案；（四）對(duì)生產(chǎn)中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題，組織制定并實(shí)施安全技術(shù)措施；

26、（五）負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議；（六）參加安全生產(chǎn)會(huì)議，審議安全生產(chǎn)相關(guān)工作；（七）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，分析生產(chǎn)安全事故技術(shù)原因，并提出整改措施；（八）法律法規(guī)規(guī)定及主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他職責(zé)。第十一條院及各單位工會(huì)主席的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，完善職業(yè)安全健康管理的民主監(jiān)督體系；（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為， 提出要求給以糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)， 提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及人員生命安全的

27、情況時(shí)，積極向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所；（三）積極組織員工參加上級(jí)工會(huì)及本單位開(kāi)展的安全生產(chǎn)活動(dòng)；（四）參加安全委員會(huì)會(huì)議，定期派員參加安全大檢查活動(dòng)；（五）依法參加生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，做好傷亡家屬的慰問(wèn)、撫恤，協(xié)同單位主要負(fù)責(zé)人做好其它事故善后工作；（六）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期安排工傷療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作；（七）監(jiān)督檢查員工的勞動(dòng)保護(hù)工作。第十二條院紀(jì)委書記的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)的情況以及履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定積極參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作

28、；（三）對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理負(fù)紀(jì)律檢查責(zé)任，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出處理意見(jiàn)；（四）在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓好黨員及黨員干部安全第一的法紀(jì)教育，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)，及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。第三章各職能部門的安全Th產(chǎn)職責(zé)第十三條院及各單位安全生產(chǎn)管理部門（安全生產(chǎn)管理人員）安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）在本單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；（二）負(fù)責(zé)編制中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并組織實(shí)施；（三）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

29、，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作；（六）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;（七）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;（八）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（九）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;（十）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推廣先進(jìn)安全管理方法；（十一）參加新建、改建、擴(kuò)建以及大、中、小修工程項(xiàng)目的安全技術(shù)設(shè)施的審查及竣工驗(yàn)收；（十二）負(fù)責(zé)組織對(duì)塵、毒、高溫、噪音及其它危害作業(yè)崗位的

30、檢測(cè)。組織研究并督促檢查防塵、防毒等技術(shù)措施的實(shí)施；（十三）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施；（十四）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告，協(xié)助事故單位制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、匯總、上報(bào)安全生產(chǎn)情況；完成上級(jí)安排的其他工作。第十四條院及各單位設(shè)備管理部門（設(shè)備管理人員）安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）貫徹國(guó)家和上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備管理的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；（二）新設(shè)備選購(gòu)和自行設(shè)計(jì)制造生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，要確保設(shè)備安全性能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（三）加強(qiáng)設(shè)備管理、檢查、維修，確保各種設(shè)備及其安全裝置始終處于良好狀態(tài)；（四）組織設(shè)備專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的事故隱患；（五）在安裝

31、、改造、拆遷各種設(shè)備時(shí)，必須有安全措施，符合安全管理規(guī)定；（六）對(duì)設(shè)備操作、檢修的有關(guān)人員，應(yīng)組織做好安全教育工作及作業(yè)過(guò)程中的安全管理工作；（七）由于設(shè)備原因發(fā)生生產(chǎn)安全事故，會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查、處理，制定預(yù)防措施，督促實(shí)施；（八）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第十五條院及各單位辦公室（含人力資源）安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）在調(diào)研、安排、總結(jié)工作時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)列為主要課題之一；（二）節(jié)假日期間，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度；（三）負(fù)責(zé)院機(jī)關(guān)機(jī)動(dòng)車輛及駕駛?cè)说陌踩芾恚才篷{駛員日常安全教育培訓(xùn)；（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域（含辦公樓、單身宿舍）水、電、氣的安全使用；督促各辦公室安全使用水電；（五

32、）負(fù)責(zé)將本單位安全教育培訓(xùn)列入教育培訓(xùn)計(jì)劃中，定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職工的崗位培訓(xùn)，協(xié)助有關(guān)部門做好新員工入職后的三級(jí)安全教育和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員的再教育；（六）按照國(guó)家及院制式合同要求，簽訂勞動(dòng)合同；（七）根據(jù)職業(yè)禁忌癥和有害工種定期輪換的有關(guān)規(guī)定要求，提出及時(shí)分配和調(diào)整新老工種的建議；（八）參與生產(chǎn)安全事故的搶救處理。參與辦理生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的懲處事項(xiàng)， 參加工傷善后處理；（九）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第十六條院及各單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）必須按國(guó)家及總局、局規(guī)定，足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，做到專款專用；（二）安排新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算時(shí)，同時(shí)安排安全設(shè)施費(fèi)用；

33、（三）按有關(guān)規(guī)定保證勞動(dòng)防護(hù)、工傷保險(xiǎn)、安全培訓(xùn)、隱患治理等費(fèi)用的支出；（四）負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的監(jiān)管；（五）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第十七條院及各單位技術(shù)質(zhì)量部門的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)編制或修訂符合安全生產(chǎn)要求的技術(shù)規(guī)范、工藝技術(shù)流程、崗位操作規(guī)程；（二）負(fù)責(zé)作業(yè)項(xiàng)目（測(cè)試中心班組）中安全技術(shù)措施方案的制定、審查、實(shí)施情況監(jiān)督，提出改進(jìn)意見(jiàn)；（三）參與開(kāi)展科技攻關(guān)，推廣采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)制定安全技術(shù)防護(hù)措施；（四）負(fù)責(zé)技術(shù)質(zhì)量方面的安全檢查，及時(shí)改進(jìn)存在的安全問(wèn)題；（五）參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，分析生產(chǎn)安全事故技術(shù)質(zhì)量原因，并提出整改

34、措施；（六）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第十八條院黨群、法務(wù)、審計(jì)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）在普法和法制宣傳教育工作中，要把有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容；（二）在本單位對(duì)外簽訂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同、承包（分包）合同、安全管理協(xié)議等審查工作中，要把安全法律審核作為重要內(nèi)容；（三）監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家方針、政策、法令和安全費(fèi)用管理制度情況；（四）審計(jì)單位在保證具備安全生產(chǎn)條件上所作的資金投入是否有效；（五）對(duì)單位經(jīng)營(yíng)（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任制中安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核結(jié)果，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；（六）宣傳本單位有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、安全工作重點(diǎn)和動(dòng)態(tài)、安全檢查情況、典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物；（七）加強(qiáng)企

35、業(yè)安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督，努力提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)；（八）依法組織員工參加單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益；（九）負(fù)責(zé)安排從業(yè)人員體檢，辦理臨時(shí)工雇主責(zé)任保險(xiǎn)；（十）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安康杯等安全生產(chǎn)活動(dòng)；（十一）依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。負(fù)責(zé)傷亡員工及其家屬的慰問(wèn)及撫恤工作。負(fù)責(zé)因生產(chǎn)安全事故造成的合同法律糾紛處理。對(duì)在重大事故有資產(chǎn)的損失情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；（十二）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第十九條院資源勘查部門的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）在礦業(yè)權(quán)管理中，負(fù)責(zé)初步收集調(diào)查礦業(yè)權(quán)區(qū)域的地形、地貌、氣候等資

36、料， 并建立檔案，為作業(yè)項(xiàng)目制定安全措施提供依據(jù)；（二）負(fù)責(zé)本部門及院檔案資料室技術(shù)資料、技術(shù)檔案的保管安全；（三）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第二十條院市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）日常工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家方針、政策、法令和單位安全管理制度；（二）市場(chǎng)開(kāi)拓過(guò)程中，在項(xiàng)目建議、論證階段，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全狀況評(píng)估， 并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)論證，保證項(xiàng)目具備安全生產(chǎn)條件；（三）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第二十一條院紀(jì)委辦公室的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）對(duì)黨員干部貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)安全工作的方針政策、法律法規(guī)情況、履行安全工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）參與安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；（三

37、）參加有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，對(duì)事故的調(diào)查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法亂紀(jì)行為提出處理意見(jiàn)及建議；（四）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第二十二條院及各單位團(tuán)委（支部）的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）配合黨政部門抓好團(tuán)員青年遵紀(jì)守法和安全生產(chǎn)教育，動(dòng)員團(tuán)員青年在安全生產(chǎn)中發(fā)揮模范帶頭作用；（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，激勵(lì)青年員工自覺(jué)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和技能，掌握安全管理方法，增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷提高安全技能；（三）開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)，設(shè)立“青年安全監(jiān)督崗”，組織青年志愿者、安全監(jiān)督員討論、分析生產(chǎn)中存在的事故隱患，并提出整改措施；（四）總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的成果和先進(jìn)操作技術(shù)，促進(jìn)青工隊(duì)伍

38、安全技術(shù)素質(zhì)的提高；（五）參加安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)；（六）做好職能范圍內(nèi)其他安全生產(chǎn)管理工作。第四章作業(yè)場(chǎng)所主要崗位的安全職責(zé)第二十三條項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，督促全員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，接受上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；（二）組織制定本項(xiàng)目安全目標(biāo)、崗位職責(zé)及相關(guān)保障措施，并組織實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)建立、健全本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，配置專（兼）職安全員，明確各崗位安全職責(zé)；（四）組織開(kāi)展危害因素辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)價(jià)，并制定項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案；（五）組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和日常安全教育，考核合格者方可上崗；（六）組織開(kāi)展本項(xiàng)目各

39、工序、各工種安全技術(shù)交底；（七）組織經(jīng)常性的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)查出的事故隱患及時(shí)整改，無(wú)力解決的要及時(shí)上報(bào)；（八）堅(jiān)持每周一次的安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決作業(yè)中存在的安全問(wèn)題；（九）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品等的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（十）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（十一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告上級(jí)，同時(shí)要采取防范措施，避免事故擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生；配合事故的調(diào)查、分析、處理。第二十四條項(xiàng)目安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)（一）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常管理工作；（二）推行項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，規(guī)范安全檔案管理；（三）組織或參與制定本項(xiàng)目安全目標(biāo)、崗位職

40、責(zé)及相關(guān)保障措施；（四）組織或者參與本項(xiàng)目危害因素辨識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制；（五）組織或參與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;（六）配合項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人開(kāi)展本項(xiàng)目各工序、各工種安全技術(shù)交底；（七）開(kāi)展安全巡查工作，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（八）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;（九）督促落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)整改措施；（十）監(jiān)督職工愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)用品；（十一）完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)任務(wù)。第二十五條測(cè)試中心班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；（二）堅(jiān)持每周一次的安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決作業(yè)

41、中存在的安全問(wèn)題；（三）經(jīng)常組織檢查作業(yè)場(chǎng)所，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和塵毒酸危害，及時(shí)組織排除，無(wú)力解決的要及時(shí)上報(bào)；（四）經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，制止違章作業(yè)；（五）監(jiān)督作業(yè)人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；（六）經(jīng)常組織開(kāi)展反“三違”、保安全等安全生產(chǎn)活動(dòng)；（七）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的日常領(lǐng)用、使用、儲(chǔ)存等管理；（八）對(duì)本班組內(nèi)儀器設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，確保安全正常使用；（九）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要緊急搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告上級(jí)，同時(shí)要采取措施，避免事故擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生；（十）完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)任務(wù)。第二十六條鉆探班組長(zhǎng)（機(jī)長(zhǎng)）的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）對(duì)本班組（機(jī)臺(tái)）安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

42、（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；（三）負(fù)責(zé)本班組（機(jī)臺(tái)）人員的日常教育，組織設(shè)備設(shè)施、工器具、安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的檢查與維護(hù)；（四）負(fù)責(zé)本班組（機(jī)臺(tái)）作業(yè)場(chǎng)所的文明生產(chǎn)、定置管理，積極參加班組（機(jī)臺(tái)） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)；（五）堅(jiān)持每周一次安全活動(dòng)，開(kāi)好班前會(huì)，負(fù)責(zé)做好班組安全活動(dòng)記錄；（六）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)積極搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告上級(jí)，并如實(shí)提供事故發(fā)生的情況；（七）完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)任務(wù)，定期向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。第二十七條駕駛員的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）服從管理，遵守交通法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹安全行車“十不準(zhǔn)”；（二）積極參加各類

43、安全活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)和駕駛技能；（三）定期對(duì)駕駛車輛進(jìn)行日常維修保養(yǎng)、安全檢查，認(rèn)真填寫登記冊(cè)；（四）行車前要重點(diǎn)檢查轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)、剎車機(jī)構(gòu)、輪胎、喇叭、燈光等主要安全裝置是否齊全完好；（五）根據(jù)不同駕駛環(huán)境，提前制定緊急情況應(yīng)對(duì)措施，并配齊配全應(yīng)急工具和食物；（六）隨車攜帶行駛證、駕駛證等所必須的各種證件等。無(wú)特殊情況，禁止夜間行車；（七）提醒隨車人員上車系好安全帶，保證車載北斗隨時(shí)保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)；（八）完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)任務(wù)。第二十八條炊事員的安全生產(chǎn)職責(zé)：（一）服從管理，自覺(jué)遵守安全法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，積極參加各類安全活動(dòng)；（二）自覺(jué)接受身體健康檢查和飲食安全衛(wèi)生知

44、識(shí)培訓(xùn)，持有效健康證；（三）合理存放食材，保證食材新鮮，妥善處理變質(zhì)的飯菜；（四）搞好個(gè)人衛(wèi)生。要勤理發(fā)、勤洗手、勤換衣服，做到穿戴整潔、操作規(guī)范；（五）確保食堂衛(wèi)生。每天對(duì)食堂內(nèi)外進(jìn)行清潔，做到地面無(wú)積水、無(wú)油膩，水溝暢通，用具擺放整齊有序；（六）經(jīng)常性對(duì)廚房進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)排除；（七）消毒液、滅蚊劑、滅蠅紙、洗衣粉、洗滌劑、純堿、味精、調(diào)料等食堂物品要妥善保管，防止誤用；（八）按規(guī)定使用煤氣罐、高壓鍋、冰箱、插線板等，嚴(yán)禁違規(guī)操作；（九）在駐地帳篷內(nèi)安全用火，不要把易燃易爆物品放在火爐附近。第五章員工安全通則第二十九條員工安全生產(chǎn)通則：（一）在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單

45、位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；（二）自覺(jué)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；（三）了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出改進(jìn)建議；（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；（五）積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng)；（六）愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及勞動(dòng)防護(hù)用品等；（七）法律法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)。第六章附則第三十條對(duì)沒(méi)有建立或安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全以及未定期評(píng)審的，按照有關(guān)處

46、分規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)組織和人員的責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予處分。第三十一條各單位、作業(yè)項(xiàng)目等組織應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定，結(jié)合本級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置具體情況，將職責(zé)分解細(xì)化至有關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任者。第三十二條本制度解釋權(quán)屬。第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。原 2015 年 3 月發(fā)布的安全生產(chǎn)責(zé)任制度同時(shí)廢止。安全Th產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲規(guī)定第一章總則第一條為保障安全生產(chǎn)責(zé)任和工作的落實(shí)，健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)安全監(jiān)管，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)安 全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例及局安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度，制定本規(guī)定。第二

47、條本規(guī)定適用于（以下簡(jiǎn)稱“院”）及所屬各分院、中心、直屬項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）。第三條安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲堅(jiān)持思想政治工作同黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合以及“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的原則。第二章考核第四條每年年初，院與各單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人（黨政）簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。生產(chǎn)開(kāi)工前，各單位與作業(yè)項(xiàng)目或測(cè)試中心班組及時(shí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。明確本年度安全生產(chǎn)確保目標(biāo)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。第五條 院及各單位安委會(huì)辦公室、安全管理部門或安全員對(duì)所屬單位、作業(yè)項(xiàng)目或測(cè)試中心班組依據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書及本規(guī)定，對(duì)上一考核時(shí)段內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)安委

48、會(huì)（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)實(shí)施。第六條 安全生產(chǎn)考核的基礎(chǔ)：以安全生產(chǎn)檢查和過(guò)程管理及責(zé)任目標(biāo)完成結(jié)果為依據(jù)。相關(guān)材料必須詳實(shí)可靠，不得弄虛作假。第七條安全生產(chǎn)考核以安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書確定的內(nèi)容為依據(jù)，包括對(duì)安全生產(chǎn)確保目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)按百分制計(jì)，考核得分由以下四部分組成：（一）安全生產(chǎn)檢查考核，占安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核得分的 70%。院按照局安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)對(duì)各單位及所屬項(xiàng)目進(jìn)行量化檢查考核，多次檢查的，取檢查得分平均值，乘以 70%即為本項(xiàng)得分，由上級(jí)安全管理部門（安全員）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，占安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核得分的 10%。主要包括年內(nèi)組

49、織的各類安全教育培訓(xùn)，以各單位及所屬項(xiàng)目所有參考人員的考試成績(jī)平均值為主， 綜合考慮參培率，最終確定本項(xiàng)得分。由上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門（安全員）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)；（三）日常安全生產(chǎn)管理，占安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核得分的 20%。主要包括報(bào)表、總結(jié)等材料報(bào)送的質(zhì)量、時(shí)限，以及其他安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作的完成情況進(jìn)行考核。由上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門（安全員）負(fù)責(zé)考核。（四）加分項(xiàng)，獲得省部級(jí)安全科技優(yōu)秀成果，每有一項(xiàng)加 2 分；獲得國(guó)家級(jí)安全科技優(yōu)秀成果，每有一項(xiàng)加 3 分；在上級(jí)單位安全通報(bào)文件中受到表?yè)P(yáng)的，每有一次加 0.3 分；開(kāi)展“送課到一線”活動(dòng)，并形成規(guī)范真實(shí)記錄，每有一次加 0.3 分，最高加分不超過(guò) 3

50、分；為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化建言獻(xiàn)策被采納的，每有一次加0.3 分；創(chuàng)新安全管理方法被推廣的，每有一次加 0.5 分。累計(jì)加分最高不超過(guò) 10 分，由上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門（安全員）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。第八條 安全生產(chǎn)確保目標(biāo)未完成的，安全生產(chǎn)考核即為不合格，安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核按 0 分計(jì)。安全生產(chǎn)確保目標(biāo)完成，安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核得分即為安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核得分。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核得分：95 分以上為優(yōu)秀，80 分以上 95 分以下為良好，70 分以上 80 分以下為合格，70 分以下為不合格。第九條 安全生產(chǎn)考核結(jié)果是確定單位授權(quán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核、年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核、年度安全生產(chǎn)抵押金考核及干部行為業(yè)績(jī)考核的重

51、要依據(jù)之一，并作為評(píng)定安全生產(chǎn)先進(jìn)單位（集體）或個(gè)人的基礎(chǔ)。第十條 各單位考核結(jié)果為優(yōu)秀，主要負(fù)責(zé)人（黨政）年度安全生產(chǎn)抵押金全額返還，并獎(jiǎng)勵(lì) 0.5 倍安全生產(chǎn)抵押金；授權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)考核安全生產(chǎn)部分不扣分。第十一條 各單位考核結(jié)果為良好，主要負(fù)責(zé)人（黨政）年度安全生產(chǎn)抵押金全額返還，并獎(jiǎng)勵(lì) 0.3 倍安全生產(chǎn)抵押金；授權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)考核安全生產(chǎn)部分不扣分。第十二條 各單位考核結(jié)果為合格，主要負(fù)責(zé)人（黨政）無(wú)考核獎(jiǎng)勵(lì)，以80 分為基點(diǎn)，每減少 1 分，以下考核項(xiàng)目也要相應(yīng)予以扣減：授權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)考核安全生產(chǎn)部分所占分值扣減 10%，扣完為止；年度安全生產(chǎn)抵押金中扣減 10%，扣完為止。第十

52、三條 各單位考核結(jié)果為不合格，主要負(fù)責(zé)人（黨政）無(wú)考核獎(jiǎng)勵(lì)，扣除全部安全生產(chǎn)抵押金，授權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)考核安全生產(chǎn)部分所占分值為 0 分，進(jìn)行誡勉談話， 并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，予以行政處分、組織處理。第十四條 院及各單位應(yīng)積極開(kāi)展各類安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)所屬單位、作業(yè)項(xiàng)目或測(cè)試中心班組活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核，并按活動(dòng)要求提出表彰和獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)安委會(huì)（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)實(shí)施。第三章安全Th產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)及先進(jìn)評(píng)定第十五條 各單位應(yīng)定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)先進(jìn)單位（集體）、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。院每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)比工作。第十六條 安全生產(chǎn)先進(jìn)單位（集體）評(píng)比條件安全生產(chǎn)先進(jìn)單

53、位（集體），必須是在評(píng)比期內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核得分為優(yōu)秀的單位（集體），同時(shí)應(yīng)滿足下列條件者，由所在單位推薦，院及各單位考核確認(rèn)后予以表彰：（一）年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書確保目標(biāo)必須全部完成；（二）單位安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)健全，安全責(zé)任落實(shí)；（三）安全基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)，資料齊全、規(guī)范；（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)文明規(guī)范的要求；（五）保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入；（六）安全技術(shù)措施落實(shí)，安全隱患整改及時(shí)；（七）在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查等安全生產(chǎn)活動(dòng)中有突出特色；（八）積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，效果顯著。第十七條安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評(píng)比條件安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，凡滿足下列條件之一的，由各單位推薦上

54、報(bào)審定后給予表彰：（一）在本單位安全生產(chǎn)管理或安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究工作中有突出貢獻(xiàn)的；（二）認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)，安全工作成績(jī)顯著；（三）個(gè)人所履職的單位安全基礎(chǔ)管理工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明規(guī)范化管理工作突出；（四）認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理技術(shù)知識(shí)，安全工作業(yè)務(wù)突出，有創(chuàng)新精神；（五）在避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)兆事故及在事故處理、調(diào)查分析中使國(guó)家和群眾利益免受損失，做出貢獻(xiàn)的。第十八條院對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人（黨政）年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)本規(guī)定第十、十一條；對(duì)評(píng)定為院安全生產(chǎn)先進(jìn)的單位（集體、）個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，詳見(jiàn)附表 1。第十九條先進(jìn)單位（集體）的主要負(fù)責(zé)人在獲得個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)

55、后，不再享受頒發(fā)給單位（集體）的先進(jìn)獎(jiǎng)金。安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)金不得平均分配和挪作它用。第二十條專職駕駛員考核評(píng)優(yōu)按照院車輛及駕駛員管理辦法執(zhí)行。第四章處罰第二十一條處罰范圍：（一）發(fā)生工亡事故；（二）發(fā)生重傷事故；（三）發(fā)生重大交通事故（負(fù)對(duì)等責(zé)任以上且死亡 1 人以上、重傷 3 人以上或直接經(jīng)濟(jì) 20 萬(wàn)元以上）；（四）發(fā)生重大生產(chǎn)性火災(zāi)、爆炸事故；（五）粉塵合格率超標(biāo)；（六）負(fù)傷率超標(biāo)；（七）新增職業(yè)病患者；（八）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故，未嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則；（九）安全責(zé)任制不落實(shí)，安全組織網(wǎng)絡(luò)不健全，管理基礎(chǔ)工作薄弱，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)不規(guī)范；（十）存在嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象，不及時(shí)整

56、改重大事故隱患等。第二十二條 院安全生產(chǎn)責(zé)任處罰標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表 2。第二十三條 院及各單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，應(yīng)與本單位授權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤。院對(duì)年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)確保目標(biāo)未完成的各單位主要負(fù)責(zé)人及班子成員扣罰績(jī)效年薪。重傷率每超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn) 1 人扣罰 5%績(jī)效年薪；每工亡 1 人扣罰 20% 績(jī)效年薪；凡一次事故或年度累計(jì)造成人以上死亡、5 人以上重傷，或者一次事故造成 500 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的，扣罰 100%績(jī)效年薪。院對(duì)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故、事件而未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的各單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰額度為事故、事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。第二十四條 對(duì)由于玩忽職守、不負(fù)責(zé)任致使安全生

57、產(chǎn)措施不健全、安全生產(chǎn)管理不到位，當(dāng)年發(fā)生 2 人以上工亡事故或連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故，因生產(chǎn)安全事故造成惡劣社會(huì)影響的單位主要負(fù)責(zé)人（黨政），除依本規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，予以行政處分、組織處理。第二十五條 對(duì)干擾事故調(diào)查，阻撓對(duì)事故責(zé)任者處理的主要負(fù)責(zé)人，除依本規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，予以行政處分、組織處理。第二十六條 在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有違法違紀(jì)行為的單位，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)單位按法律及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十七條 凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失觸及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)任條款的，按照相關(guān)條款予以處罰并追究法律責(zé)任。第二十八條被決定受罰單位和個(gè)人，應(yīng)自罰款通

58、知下達(dá)之日起一個(gè)月內(nèi)，將罰款上交上級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門，逾期不交或拒交的，每超過(guò) 10 天繳滯納金 20%，情節(jié)嚴(yán)重的， 給予行政處分。第二十九條對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位、責(zé)任人員的安全生產(chǎn)責(zé)任考核處罰與授權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核處罰合并計(jì)算。事故中有 2 人以上死亡或既有死亡又有重傷的，在對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的處罰時(shí)， 按死亡、重傷數(shù)量合并計(jì)算。第三十條對(duì)個(gè)人的罰金，單位不許報(bào)銷，不得以公款墊付，否則，加倍追加罰款并追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。第三十一條安全罰款?？顚Ｓ?，用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)、安全教育培訓(xùn)、安全宣傳或其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。第五章業(yè)務(wù)流程第三十二條院對(duì)各單位安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲業(yè)務(wù)流程：（一）年初，院安委會(huì)辦

59、公室編制年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后， 提交院安委會(huì)研究通過(guò)，交院辦公室；（二）在年初工作會(huì)上，院主要負(fù)責(zé)人（黨政）與各單位主要負(fù)責(zé)人（黨政）簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任書由院辦公室存檔，復(fù)印件交院安委會(huì)辦公室留存；（三）院安委會(huì)辦公室根據(jù)本規(guī)定和目標(biāo)責(zé)任書約定的目標(biāo)任務(wù)在次年初對(duì)各單位進(jìn)行考核，提出考核意見(jiàn)；（四）院安委會(huì)辦公室將考核意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交安委會(huì)研究通過(guò)；（五）院安委會(huì)辦公室擬定考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲決定交辦公室印發(fā)；（六）院資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門根據(jù)考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲決定文件進(jìn)行兌現(xiàn)，完成兌現(xiàn)后，將情況反饋院安委會(huì)辦公室。第 六 章 附 則第三十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

60、“一票否決”制，包含兩層意思：一層是要加大安全生產(chǎn)在考核當(dāng)中的權(quán)重，如果發(fā)生了重大以上事故，就要取消評(píng)先進(jìn)等項(xiàng)目的資格；一層是要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全標(biāo)準(zhǔn)， 不論招商引資還是改擴(kuò)建項(xiàng)目都要嚴(yán)格安全生產(chǎn)關(guān)，不具備安全生產(chǎn)條件就一律否決。第三十四條各單位對(duì)所屬作業(yè)項(xiàng)目等組織的安全考核獎(jiǎng)懲可參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條本規(guī)定解釋權(quán)屬。第三十六條本規(guī)定中“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第三十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原 2013 年 3 月發(fā)布的安全生產(chǎn)考核辦法同時(shí)廢止。附表 1安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)安生全產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)單位（集體）50 人以上單位30 人以上單位80005000先進(jìn)30 人以下單位2