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文檔簡介
1、第18頁共18頁2022年深化涉氨企業(yè)改造行動方案專項治理工作的行動方案為深化涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理,全面整改和消除事故隱患,加快提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,依據(jù)威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深化涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理工作_(威安_發(fā)_號)的文件要求,我鎮(zhèn)特制定方案如下:一、總體要求和目標(biāo)總的要求是。嚴(yán)格落實國家涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書(試行)、省_加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全管理工作的指導(dǎo)意見,一把尺子量到底、一個標(biāo)準(zhǔn)抓整改,力爭年內(nèi)消除存量重點(diǎn)隱患,推動涉氨制冷行業(yè)走上安全、規(guī)范的軌道。二、_領(lǐng)導(dǎo)和基本情況(一)_領(lǐng)導(dǎo)為確保該項工作取得實效,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長姜宗
2、浩為組長,_書記王濤為副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)專項整治行動。(二)涉氨企業(yè)的改造情況我鎮(zhèn)涉氨制冷企業(yè)共_家,分別為文登海府水產(chǎn)有限公司、威海雙良飼料有限公司、文登高美包裝有限公司、禮格莊冷藏廠、南藤圈德洋水產(chǎn)有限公司、沙柳潤林水產(chǎn)有限公司、湯西冷藏廠。其中湯西冷藏廠已完成氟利昂制冷劑的改造工作。河西紅塔冶金有限公司(已完成消防改造)屬無證經(jīng)營企業(yè),前期安監(jiān)局、工商部門已開展聯(lián)合執(zhí)法,目前正等待上級進(jìn)一步政策。消防改造方面。以上_家企業(yè)(排除湯西冷藏廠)已完成機(jī)房改造任務(wù),并已填報驗收表,目前正等待消防驗收。其中文登海府水產(chǎn)有限公司分廠高村冷
3、藏廠目前還未開展機(jī)房改造,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)計劃約談負(fù)責(zé)人,督促企業(yè)抓緊時間整改。特種設(shè)備方面。以上_家企業(yè)壓力管道均未檢測,鎮(zhèn)政府經(jīng)多次督促整改無效后,已將企業(yè)的違法行為上報文登質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,質(zhì)監(jiān)局已正式立案處理。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。目前僅南藤圈德洋水產(chǎn)有限公司未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),其他_家企業(yè)均已開展咨詢整改工作,其中雙良飼料已通過驗收。三、下一步著力解決存量重點(diǎn)隱患針對高村冷藏廠及南藤圈德洋水產(chǎn)有限公司的隱患,督促企業(yè)限期整改,對規(guī)定時限內(nèi)沒有實質(zhì)性整改動作的企業(yè),以及逾期未改的企業(yè),要落實安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定,報縣級以上政府依法_措施;配合質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特種設(shè)備違法行23-高村鎮(zhèn)人民政府_
4、年_月_日2022年深化涉氨企業(yè)改造行動方案(二)為切實做好我處涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理工作,根據(jù)_安委會_開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理_和青島市人民_加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)安全管理_通告精神,依據(jù)青島市黃島區(qū)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理方案的要求,結(jié)合我處實際制定如_案:一、目標(biāo)任務(wù)1、專家評估企業(yè)、提升達(dá)標(biāo)一批。對目前三證(消防、質(zhì)檢、工商)、安評、環(huán)評手續(xù)齊全、規(guī)模較大、相對比較規(guī)范的企業(yè),聘請有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)液氨制冷方面專家進(jìn)行安全評估,提出整改意見,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范要求驗收合格的企業(yè),采取逐步更新改造的辦法,爭取利用_年的時間完成涉氨制冷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,盡快退出液氨制冷領(lǐng)域。2、
5、制定政策、逐步退出一批。對現(xiàn)有證件不齊全的渉氨制冷企業(yè),通過兩條途徑進(jìn)行改造提升,一是原則上由企業(yè)自行關(guān)停,二是鼓勵采用安全性較強(qiáng)的制冷介質(zhì)更新改造設(shè)備,盡快退出液氨制冷領(lǐng)域。對在規(guī)定期限內(nèi)完成整治改造并通過安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、城建、國土部門及液氨制冷專家組聯(lián)合驗收且出具驗收意見的企業(yè),對企業(yè)改造提升所發(fā)生的費(fèi)用,按照比例予以獎補(bǔ),同時設(shè)立進(jìn)度獎,對在規(guī)定期限內(nèi)或提前完成改造提升的企業(yè)予以按獎勵方案給予獎勵,逾期不予獎勵。3、加強(qiáng)執(zhí)法、整治關(guān)停一批。對既達(dá)不到相關(guān)法律法1規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,又不按政府引導(dǎo)主動退出的涉氨制冷企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定和程序依法堅決予以關(guān)停。二、獎補(bǔ)方案獎勵。涉氨企業(yè)按進(jìn)
6、度進(jìn)行改造,按要求拆除液氨設(shè)施(液氨儲罐、液氨機(jī)房、庫房所有舊管道),經(jīng)驗收合格,依據(jù)氨罐設(shè)計儲存量給予企業(yè)一次性獎勵。在_月_日前完成,按液氨儲量每噸一次性獎勵_萬元。在_月_日前完成,按液氨儲量每噸一次性獎勵_萬元.若在_月_日前完成,按液氨儲量另行給予每噸_萬元的進(jìn)度獎勵。全處共有涉氨制冷企業(yè)四家,合計液氨儲量為_噸,經(jīng)核算按期整改后,大約財政補(bǔ)貼資金為_萬。四家企業(yè)最高獎勵分別約為。膠南市祠堂冷藏廠_萬;青島九龍食品有限公司_萬元;青島朝日食品有限公司_萬;青島佳業(yè)食品冷藏廠_萬。經(jīng)驗收,新改造制冷設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求,合格達(dá)標(biāo)(提供設(shè)備及輔助設(shè)備出廠合格證、鑒定合格證、庫房_蒸發(fā)器提
7、供材料合格證、有資質(zhì)資質(zhì)證書、施工合同文本)并通過安全生產(chǎn)“三同時”驗收,財政予以補(bǔ)貼。三、工作要求2(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對整治工作的_領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立鐵山街道辦事處涉氨制冷企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安監(jiān)、財政、食安等站所主要負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,具體負(fù)責(zé)專項整治工作的推進(jìn)實施。(二)落實企業(yè)主體責(zé)任,保障生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體是企業(yè),各涉氨制冷企業(yè)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,切實增強(qiáng)憂患意識,解放思想、抓住機(jī)遇,通過關(guān)停改造逐步退出涉氨領(lǐng)域,并按照通告要求,建立健全安全生產(chǎn)各項措施,保障安
8、全生產(chǎn)。(三)明確部門監(jiān)管職責(zé),形成齊抓共管監(jiān)管合力。安監(jiān)辦、派出所、工商所、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、國土所等站所要依據(jù)職責(zé)分工,扎實開展各項工作,依法對涉氨制冷企業(yè)等違法行為進(jìn)行查處。(四)加強(qiáng)宣傳,營造社會氛圍。通過大力宣傳液氨制冷企業(yè)安全管理知識和相關(guān)法規(guī)、規(guī)范,加大_涉氨等有關(guān)安全生產(chǎn)非法違法行為和安全隱患,進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,形成強(qiáng)大的涉氨制冷企業(yè)安全整治社會聲勢。3_涉氨制冷打非治違專項行動方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實_領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),結(jié)合當(dāng)前全國深入開展“打非治違”及我省開展的安全生產(chǎn)“四大三基”行動,進(jìn)一步
9、推動涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實,完善并嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展隱患排查治理,有效防范涉氨制冷企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)在去年初步整治的的基礎(chǔ)上,全面深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理,進(jìn)一步摸清全市涉氨制冷企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,實現(xiàn)“四個全覆蓋”,即:教育培訓(xùn)全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改治理全覆蓋、督導(dǎo)檢查全覆蓋;做到“四個一批”,即:取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓一批有較大隱患的企業(yè)、治理整改一批存在安全隱患但可以邊生產(chǎn)邊整改的企業(yè)、提升規(guī)范一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)。三、工作重點(diǎn)(一)凡存在以下情形的涉
10、氨制冷企業(yè),一律依法取締關(guān)閉:1、相關(guān)證照不全的。2、停產(chǎn)整頓未驗收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。3、存在重大安全隱患,且無法整改的。4、不具備安全生產(chǎn)基本條件的。(二)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)政府有關(guān)部門驗收合格后方可生產(chǎn)經(jīng)營:1、冷庫及制冷系統(tǒng)應(yīng)由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。2、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。3、液氨管線嚴(yán)禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。4、氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)_氨氣濃度檢測報警儀器,并與事故排風(fēng)機(jī)自動開啟聯(lián)動。5、按照規(guī)定對涉氨工作場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測,并上報
11、安監(jiān)部門。6、壓力容器、壓力管道及其安全附件應(yīng)定期檢驗。7、庫區(qū)及氨制冷機(jī)房和設(shè)備間(靠近貯氨器處)門外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防栓,應(yīng)急通道保持暢通。8、構(gòu)成重大危險源的冷庫,應(yīng)登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控等。(三)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即整改,限期完成1、氨制冷機(jī)房貯氨器上方應(yīng)設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。2、在廠區(qū)內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)風(fēng)向標(biāo)。3、壓力容器、非專業(yè)操作人員免進(jìn)區(qū)域、關(guān)鍵操作部位等應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識。4、作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。5、按規(guī)定_勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并將結(jié)果書面告知勞動者的。6、企業(yè)應(yīng)建立健全并落實液氨使用的有關(guān)安全管理制度和
12、安全操作規(guī)程。7、涉及液氨制冷的特種作業(yè)人員,應(yīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證,持證上崗。8、企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識的培訓(xùn)。9、企業(yè)應(yīng)建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期_演練。10、企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理檔案,并妥善保存。(四)對達(dá)到上述要求但未開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”_驗收和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī)_開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭規(guī)模企業(yè)在今年年底達(dá)標(biāo),規(guī)模以下企業(yè)在_年底達(dá)標(biāo)。四、方法步驟(一)宣傳發(fā)動、_培訓(xùn)(從現(xiàn)在起至_月下旬)。1、按照涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書要求,_對轄區(qū)內(nèi)的涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行一次回頭看,
13、完善臺賬,明確工作責(zé)任。2、制定本地區(qū)專項治理實施方案,深入企業(yè)宣傳液氨使用安全知識和有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),動員企業(yè)認(rèn)真開展專項治理專項工作。3、繼續(xù)_轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全部門和制冷車間負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書、冷庫設(shè)計規(guī)范(gb50072-_)、冷庫安全規(guī)程(gb28009-_)和危險化學(xué)品使用管理、特種設(shè)備、消防管理等有關(guān)法律法規(guī),明確企業(yè)專項治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。(二)排查隱患、治理整改(_月下旬至_月底)。1、涉氨制冷企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及國家安全監(jiān)管_制定的涉氨制冷企業(yè)安全自查自改表(附件1)的要求,_專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家開
14、展隱患排查,對全體從業(yè)人員進(jìn)行液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)。2、企業(yè)針對存在的安全隱患和管理缺陷,制定整治方案,認(rèn)真整改存在的問題。3、各縣市區(qū)_有關(guān)部門監(jiān)管人員和專家深入企業(yè),按照液氨使用的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專項治理的要求,幫助指導(dǎo)和推動企業(yè)落實全員安全培訓(xùn)和自查自改工作。同時,按照涉氨制冷企業(yè)執(zhí)法檢查表(附件2),進(jìn)行全覆蓋的檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)。(三)檢查驗收、全面總結(jié)(_月)。1、市、縣(市、區(qū))安委辦_專家對企業(yè)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收,市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門對專項治理檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析,并于_年_月_日前將總結(jié)報告報送市安委會辦公室。2、市安委辦匯總?cè)袑m椫卫?/p>
15、情況,并在一定范圍內(nèi)予以通報。五、任務(wù)分工和責(zé)任落實(一)安監(jiān)部門。牽頭負(fù)責(zé)專項治理活動;檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程制定落實情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、制冷操作工專業(yè)培訓(xùn)考核情況;安全設(shè)施和個人防護(hù)用品配備情況;新建企業(yè)安全條件_或_;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。(二)公安消防部門。負(fù)責(zé)對涉氨制冷企業(yè)的消防行政許可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統(tǒng)、食品加工間疏散通道標(biāo)識及暢通情況、消防滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急演練情況等消防安全工作進(jìn)行檢查。(三)質(zhì)監(jiān)部門。負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道、場內(nèi)行車、氣瓶等特種設(shè)備的安全檢查,重點(diǎn)對使用的特種設(shè)備是否注冊登記,是否在檢
16、驗的有效期內(nèi)使用,是否有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,壓力表、安全閥是否定期校驗,液氨閥門選型及材質(zhì)是否適合,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是否建立、內(nèi)容是否完善等進(jìn)行檢查。(四)畜牧水產(chǎn)部門。負(fù)責(zé)摸清涉氨使用企業(yè)(主要包括食品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等各種液氨冷藏單位)底數(shù),加強(qiáng)行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理。(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。負(fù)責(zé)對涉氨制冷企業(yè)的設(shè)計、建設(shè)是否合法合規(guī),現(xiàn)存的冷庫建筑能否繼續(xù)使用進(jìn)行檢查;同時嚴(yán)格_企業(yè)建設(shè)施工相關(guān)許可情況。(六)工商部門。對檢查發(fā)現(xiàn)的無工商執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位依法予以取締關(guān)閉。(七)各縣(市區(qū))。按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任,_有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,切實做好轄區(qū)
17、內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的專項整治工作。六、工作要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要高度重視此次專項治理活動,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、社會監(jiān)督、綜合治理的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工,集中時間、集中力量抓好專項治理活動。(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要把本次專項治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌部署,同步推進(jìn);要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,切實做到“四個全覆蓋”和“四個一批”。與推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)
18、合,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(三)強(qiáng)化責(zé)任落實。各地要在專項治理過程中,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任。全面建立涉氨制冷企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和隱患整改責(zé)任制。涉氨制冷企業(yè)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到內(nèi)部供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié),主動抓好排查整改。(四)完善應(yīng)急機(jī)制。安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要督促液氨制冷企業(yè)針對可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險,深刻吸取禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故和冷藏實業(yè)有限公司“831”重大氨泄漏事故教訓(xùn),編制完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)備的日常監(jiān)控,維護(hù)完善消防設(shè)施和應(yīng)急裝備,定期_
19、開展事故應(yīng)急演練,提高企業(yè)員工應(yīng)急處置和自救能力。涉氨企業(yè)專項整治部門責(zé)任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)涉氨制冷企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并依法做好涉氨制冷企業(yè)的建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理,氨制冷設(shè)備運(yùn)行操作、_與維修作業(yè)人員的培訓(xùn)考核發(fā)證管理等工作。商務(wù)等部門負(fù)責(zé)所屬行業(yè)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安消防部門負(fù)責(zé)涉氨制冷企業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作,依法對涉氨制冷企業(yè)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗收。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)涉氨制冷企業(yè)規(guī)劃審批和房屋建筑、施工許可、拆除等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
20、工商部門負(fù)責(zé)依法辦理涉氨制冷企業(yè)工商登記注冊,取締無照經(jīng)營行為。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)氨制冷企業(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,依法對涉氨制冷企業(yè)的特種設(shè)備注冊登記、檢驗、特種設(shè)備作業(yè)人員持證、安全技術(shù)檔案等進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對涉氨制冷企業(yè)安全監(jiān)督管理工作。2022年深化涉氨企業(yè)改造行動方案(三)查工作的總結(jié)按照_安委會_深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理_(安委_號),省安委辦_開展使用氨制冷系統(tǒng)企業(yè)安全專項檢查_通知(黔安辦_號)、_深化全省使用氨制冷企業(yè)安全專項檢查工作的緊急通知(黔安明電_號)文件要求,市安委辦及時制定方案,對全市使用氨制冷企業(yè)進(jìn)行了專項檢查,現(xiàn)將工作情況匯報如
21、下:一、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)、制定工作方案為抓好工作落實,成立了全市使用氨制冷系統(tǒng)企業(yè)專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以市安監(jiān)局黨組成員、副局長_為組長,各區(qū)、縣安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組。制定印發(fā)了_全市使用氨制冷系統(tǒng)企業(yè)安全專項檢查方案_(安_發(fā)_號)、_開展全市涉氨企業(yè)液氨使用安全專項檢查_(安_發(fā)_號)等文件。二、專項檢查工作開展情況_年_月至_月,在全市范圍內(nèi)集中開展了使用氨制冷企業(yè)安全專項檢查,摸清了使用氨制冷企業(yè)數(shù)量,分布、規(guī)模及安全管理狀況。全市使用氨制冷企業(yè)共有_家,其中_家企業(yè)已停止使1用,_家企業(yè)在用。具體分布為。_縣_家(在用)、_縣_家(停用)、_縣_家(停用)、_縣_家(停用)。針
22、對已停用的企業(yè),發(fā)現(xiàn)氨罐內(nèi)有殘存液氨,且無人監(jiān)管的企業(yè)立即下達(dá)整改指令,要求企業(yè)及時采取措施,及時消除安全隱患。對于在用的企業(yè)要求加強(qiáng)管理,完善管理措施,確保使用安全。詳細(xì)情況見附表。三、存在問題全市使用氨制冷企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模較小,部分停用企業(yè)氨罐內(nèi)殘存液氨處于無人監(jiān)管的狀態(tài),存在安全隱患。在用企業(yè)安全管理措施不完善,應(yīng)急防護(hù)措施不到位,未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。四、下一步工作要求1、針對已停用企業(yè),要求及時處理氨罐內(nèi)殘存液氨,暫時無法處理的加強(qiáng)人員值守、確保安全。2、針對兩家在用企業(yè),督促完善管理制度,應(yīng)急預(yù)案及安全防護(hù)措施,落實安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。3、深刻吸取_市寶山區(qū)翁牌冷藏實
23、業(yè)有限公司“831”液氨泄露事故教訓(xùn),落實企業(yè)責(zé)任和強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)。2022年深化涉氨企業(yè)改造行動方案(四)為認(rèn)真貫徹全國和全省農(nóng)業(yè)工作會議,全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,全面實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,食品安全法等法律法規(guī),根據(jù)農(nóng)業(yè)部_年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案(農(nóng)質(zhì)發(fā)_號)和全省食品安全整頓工作實施方案有關(guān)要求,在鞏固_年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動成效的基礎(chǔ)上,_年我省將進(jìn)一步突出生鮮乳,飼料和飼料添加劑,獸藥及獸藥殘留等整治重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,完善長效機(jī)制,深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治各項工作,特制定方案如下。一,整治目標(biāo)在_年工作的基礎(chǔ)上,再通過一年的努力,實
24、現(xiàn)全部生鮮乳收購站持證規(guī)范經(jīng)營,生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測合格率_%,飼料產(chǎn)品中鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高_(dá)個百分點(diǎn),獸藥監(jiān)測合格率提高_(dá)個百分點(diǎn),畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達(dá)到_%以上。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制,檢打聯(lián)動機(jī)制,風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,應(yīng)急處置機(jī)制等進(jìn)一步完善,監(jiān)管能力全面提高,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,努力確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。二,整治重點(diǎn)(一)繼續(xù)強(qiáng)化生鮮乳專項整治以生鮮乳收購站為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié),強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為,規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)生鮮乳持證收購和運(yùn)輸,生鮮
25、乳收購站檢查率達(dá)到_%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到_%,生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率_%。(二)深入開展飼料質(zhì)量安全整治提高飼料執(zhí)法能力,嚴(yán)格行政許可,強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管,堅決查扣銷毀三無飼料產(chǎn)品,擴(kuò)大瘦肉精等主要違禁藥物和非法添加物監(jiān)測范圍,加大對高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度,加強(qiáng)違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置。對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到_%,飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在_%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高_(dá)個百分點(diǎn),三聚氰胺監(jiān)測合格率_%。(三)大力推進(jìn)獸藥及獸藥殘留專項整治加強(qiáng)派駐監(jiān)管和飛行檢查,督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)全面落實gmp;大力推進(jìn)獸藥
26、經(jīng)營企業(yè)gsp工作,杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品;嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn),經(jīng)營和故意經(jīng)營,使用假劣獸藥行為;進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控。年內(nèi)實現(xiàn)獸藥產(chǎn)品合格率提高_(dá)個百分點(diǎn),畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達(dá)到_%以上。(四)構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制加大與衛(wèi)生,質(zhì)監(jiān),工商,公安等相關(guān)部門在信息通報,聯(lián)合執(zhí)法,案件移交等方面的協(xié)作,完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制;及時_執(zhí)法機(jī)構(gòu)對抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處,完善檢打聯(lián)動機(jī)制;加強(qiáng)檢測,調(diào)查,_息的會商,處理和發(fā)布,完善風(fēng)險預(yù)警機(jī)制;強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急處置機(jī)制。三,總體安排(一)工作部署階段(_月底前)在全省范圍內(nèi)部署_年畜產(chǎn)品
27、質(zhì)量安全整治工作,各地圍繞省局深化整治總體方案和專項實施方案,結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)整治方案,啟動整治工作。(二)集中整治階段(_月_日-_月底)一是強(qiáng)化檢驗監(jiān)測。各級畜牧獸醫(yī)部門要在配合做好上級安排的抽檢任務(wù)的同時,積極落實監(jiān)測經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次,重點(diǎn)開展對生鮮乳收購站,規(guī)模養(yǎng)殖場,飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測。二是嚴(yán)格查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對違禁添加物,禁用限用獸藥生產(chǎn)使用的清理檢查力度,針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時嚴(yán)肅查處,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對各項整治工作的督導(dǎo)檢查,對整治發(fā)現(xiàn)的問題和不足,要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改完善
28、,確保整治實效。四是注重完善制度。指導(dǎo)奶站,畜禽養(yǎng)殖場,飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等健全管理制度,建立生產(chǎn)經(jīng)營臺帳和記錄,完善養(yǎng)殖檔案,加強(qiáng)質(zhì)量控制,逐步實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。五是搞好服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用物質(zhì),獸藥,重金屬危害,推廣安全高效生產(chǎn)技術(shù),推動畜牧業(yè)投入品,畜禽及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(三)驗收總結(jié)階段(_月-_月)根據(jù)省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗收,我局將全面系統(tǒng)總結(jié)全省_-_年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,對成績突出的單位和個人予以表彰。四,重點(diǎn)活動安排結(jié)合各專項整治計劃,_年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點(diǎn)活動包括:生鮮乳,飼料,獸藥及獸藥殘留質(zhì)量監(jiān)測。_月份,分別印發(fā)_年全省生鮮乳,飼料及飼料添加劑,獸藥及獸藥殘留監(jiān)測或監(jiān)控計劃,并分期分批_實施。2022年深化涉氨企業(yè)改造行動方案(五)化管理工作會議。時間。3-_月份。總結(jié)交流奶站清理整頓成效與經(jīng)驗,分析奶業(yè)形勢,推動生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作上水平。生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。_月份,聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局,省工商局,省物價局等,對生鮮乳收購環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。生鮮乳安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)培訓(xùn)。_月份,開展一次生鮮乳質(zhì)量安全檢測技術(shù)培訓(xùn);全年按照計劃對奶業(yè)大縣開展生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)輪訓(xùn)。全省飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議。時間。_
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