2022年深入開展“兩風”建設工作方案

1、第10頁共10頁2022年深入開展“兩風”建設工作方案為貫徹落實全省深入開展“兩風”建設領導干部會議精神，結合我局實際，特制定本方案。一、指導思想以_為指針，以全省“兩風”建設領導干部會議精神為指導，以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護黨的為民形象為根本，以實現(xiàn)工業(yè)立市、振興區(qū)域經濟為目標，正確處理“兩風”建設與改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，根據(jù)中央和省委的要求，開展以“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”為主要內容的“兩風”建設活動，促進我局黨風政風的進一步好轉。二、深入開展“兩風”建設活動的主要內容1、“四承諾”：全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要在學習啟動階段面向本單位全體職工公開做出承諾。主要有四

2、個方面內容：一是堅決拒收財物。凡給領導干部送錢、有價證券、貴重物品的，一概拒收，拒絕不了的立即上交_，記錄在案，并請紀檢監(jiān)察部門與送錢物的人談話，進行批評教育。二是堅決抵制跑官要官。跑官要官是指自己向_公開伸手，要求提拔，或者動用各種關系，找門子，托關系，為升官四處活動的行為。對跑官要官的人，不但不予提拔，而且要批評教育，并通報_部門，記錄在案，注意觀察。三是凡打著領導親屬、身邊工作人員的名義辦私事，或利用領導影響謀利的，要一概拒絕，對冒充領導親屬和身邊工作人員的要堅決查處。四是帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，遵守各項規(guī)章制度，絕不濫用權力。各級_領導干部都要帶頭嚴格約束自己，自覺接受廣大黨

3、員和人民群眾的監(jiān)督。并做到承諾一經做出，就要言出必踐，要把承諾的壓力轉化為動力，對照承諾認真查找并抓緊解決存在的不足，絕不失信于民。2、“三樹立”。主要是通過活動的開展，帶動黨政機關形象的全面改善。一是樹立忠于職守、嚴格把關的質量技術監(jiān)督系統(tǒng)良好形象。以_為指導，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的思想。努力提高質監(jiān)干_伍政治思想理論水平。建立一支政治理論水平高、政治素質強、公而忘私、勤政廉政的質監(jiān)干_伍。二是樹立依法行政、廉潔高效的執(zhí)法隊伍良好形象。要堅持規(guī)范行政行為，強化責任意識，銳意改革創(chuàng)新，提倡廉潔從政。提高工作效率，杜絕行政_和亂作為現(xiàn)象及以權謀私行為。三是樹立以人為本、服務基層的檢驗檢測隊

4、伍良好形象。質量技術監(jiān)督工作是面向企業(yè)、面向社會的窗口單位，不斷增強干_伍的主動服務意識、服務態(tài)度，提高服務質量、服務效率。通過活動的開展，帶動機關形象的全面改善。要在質監(jiān)系統(tǒng)內開展以樹形象為主要內容的先進、標兵評選和表彰獎勵活動。3、“兩禁止”。主要是整肅干部風氣。一是禁止_。全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，特別是領導干部禁止以任何方式參與_，一經發(fā)現(xiàn)，一律先行免職，再依法處理。禁止在上班期間、會議期間和下基層期間打麻將，一經發(fā)現(xiàn)，先行停職，然后依紀處理。二是禁止侵犯群眾利益。根據(jù)省局要求認真開展治理“五亂”活動，即亂罰款、亂收費、亂發(fā)證、亂辦班和亂執(zhí)法；繼續(xù)落實國家質檢_“八嚴禁”的要求；堅

5、決糾正對企業(yè)亂評比、亂發(fā)牌證的行為，切實保護群眾利益，杜絕一些地方和部門存在的_、刁難群眾和漠視群眾疾苦等現(xiàn)象的發(fā)生。三、深入開展“兩風”建設活動的范圍和時間安排“兩風”建設的活動范圍是：市局、市局各直屬機構及各縣(市)局。大體分為四個階段：1、學習啟動階段(_月_日至_月_日)。2022年深入開展“兩風”建設工作方案（二）一、總體要求深入貫徹落實_，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，有效遏制各類安全生產事故特別是重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、工作目標(一)總目標通過繼續(xù)深入

6、開展“安全生產年”活動，促進我公司安全發(fā)展意識顯著增強，安全生產“三項行動”不斷深入，“三項建設”水平顯著提高，安全生產基礎工作明顯加強，安全生產長效機制建設有新進步，有效遏制各類安全生產責任事故，無重特大生產安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產標準化、規(guī)范化，使公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為林場提出的_年“4321”工作思路和目標的順利實現(xiàn)提供良好的安全保障。(二)具體目標公司實行安全生產目標控制，即：1、職工因工生產_人數(shù)為零；2、職工因工千人重傷率為零；3、職工因工輕傷控制率_%(有醫(yī)院診斷、治療證明，達到需住院治療程度)；4、無因責任造成的重中毒事故發(fā)生；5、無一次直接經濟損失_萬元及其以上各

7、類責任事故；6、無重大交通責任事故；7、完_全生產宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產領導、安全生產管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產管理資格培訓班培訓率應達到_%；特殊工種持證上崗率達_%。8、無發(fā)生職工群體_及群體性_。三、工作重點(一)嚴格落實安全生產責任制度1.落實單位負責人責任。根據(jù)安全生產法的規(guī)定，公司法定代表人是本公司安全生產第一責任人，各部門、工段主要負責人是本單位安全生產第一責任人，按照“一崗雙責”的要求，切實履行安全生產第一責任人的職責，保障安全生產投入和各項措施到位。2.層層建立安全生產責任制。進一步細化安全生產責任，將安全生產責任在內部層層分解，層層

8、簽訂安全生產責任書，層層建立安全生產責任制，把安全生產主體責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，加強對生產經營全過程的安全管理。3.落實現(xiàn)場安全管理責任。各部門/工段要加強生產現(xiàn)場安全管理，要提高對現(xiàn)場安全管理重要性的認識，只有保證現(xiàn)場每個人的安全，保證每個生產經營環(huán)節(jié)的安全，才能保證本單位的生產安全?，F(xiàn)場管理是搞好安全生產的第一道防線，各部門/工段負責人要落實責任，落實制度，看好自己的門、管好自己的人，保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產經營單元不出事故。(二)繼續(xù)深化安全生產“三項行動”1.繼續(xù)加_全生產檢查執(zhí)法行動力度根據(jù)公司實際，將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查，確保

9、各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度，加強監(jiān)督考核，做到執(zhí)法必嚴，違章必究。2.繼續(xù)加_全生產治理行動公司將加強安全生產檢查工作，各部(室)、工段要加強安全生產隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查，集團統(tǒng)一_的安全專項檢查，以及公司_專項檢查等形式，加強安全生產隱患排查和整治工作，重點對以下行為進行嚴格治理：違章指揮、違章作業(yè)、無證上崗、違反勞動紀律的；安全隱患整改措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂、修訂、演練不及時的；安全教育培訓不落實、存在較_全隱患上崗、開工的；危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用；安全操作規(guī)程不健全、不完善

10、；處理設備故障安全防護措施不落實等方面。在_月下旬至_月上旬，配合全區(qū)_開展為期兩個月拉網式安全生產大檢查，全面排查治理事故隱患，為第_屆中國東盟博覽會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。3.繼續(xù)深化宣傳教育和培訓工作(1)加強安全宣傳工作。以_年“安全生產月”、“安全生產萬里行”和“創(chuàng)建安全生產標準化”等活動為契機，大力開展安全宣傳活動，著力推進安全生產法律法規(guī)的宣傳貫徹，重點抓好安全生產法、安全生產事故報告和調查處理條例、廣_全生產監(jiān)督管理責任暫行辦法、安全生產標準化知識、職業(yè)病防治知識等內容。采取多種方式、運用各種渠道進行宣傳，如會議、集中講課、墻報、黑板報、錄像、影碟等。將安全宣傳工作日?；?，開展安全

11、生產和職業(yè)健康知識進公司、進部門、進班組活動，進一步營造加強安全生產的社會輿論環(huán)境。在公司內深入開展“安全在我心中”的主題宣傳活動，提升公司所有從業(yè)人員的安全生產意識，提升從業(yè)人員依法維護生命健康權益的能力。(2)加大培訓力度。加大對各部(室)、工段第一責任人和安全管理人員(含專職、兼職安全員)的安全管理知識及技能培訓，提高公司安全生產管理各機構的安全生產管理水平。加強對從業(yè)人員，特別是輔助工、外協(xié)人員的教育培訓和崗前培訓，增強安全意識和自防自救能力。嚴格執(zhí)行特殊崗位培訓和持證上崗管理，堅決杜絕無證上崗。對各類培訓要建立檔案臺賬，實現(xiàn)安全生產教育培訓的規(guī)范化、制度化和全員化。(3)精心籌備一年

12、一度的安全月活動(活動方案另行擬定)，營造安全年活動文化氛圍。(三)繼續(xù)加強安全生產“三項建設”1.進一步加強安全生產法制體制機制建設(1)通過開展“創(chuàng)建安全生產標準化活動”，進一步完善公司安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，從制度建設上完善管理、明確責任，為公司安全生產提供制度保障。(2)進一步完善公司全生產監(jiān)督管理機制，明確各部(室)、工段對管轄業(yè)務內應負的安全生產監(jiān)管責任，公司安全辦加強對各單位的安全生產基礎管理工作的指導和技術支持。(3)進一步完善公司安全生產標準體系建設。根據(jù)容洲字_號文_要求，落實開展安全生產標準化工作。目前以推行到設備操作工程和安全管理制度的編寫階段，按方案進度，預計

13、_月份可以通過市級安監(jiān)部門的審核。2.進一步加強公司安全生產保障能力建設(1)加快推動安全生產科技進步，實施科技興“安”戰(zhàn)略，引進先進的安全管理理念，使用先進的生產技術和安全性能高生產設備，逐步改進和淘汰落后的生產設備，提高設備的本質安全。(2)確保安全保障能力建設投入。優(yōu)先考慮審批存在安全隱患的設備技改項目，確保安全生產日常管理經費使用的投入，做到安全管理經費專款專用。3.進一步加強公司安全生產管理隊伍建設(1)進一步加強公司安全生產_機構建設，各部門/工段成立安全管理機構，明確管理職責。(2)加強業(yè)務學習。公司將利用各種會議、安全知識講座、觀看視頻教育片以及舉辦安全知識有關的活動，外派人員

14、參加各類林業(yè)安全生產專題培訓等形式，重點加強新法律、新法規(guī)、新知識、新技術和現(xiàn)場安全隱患、安全漏洞檢查業(yè)務知識的培訓，著力提高公司全生產管理人員的履職能力和業(yè)務水平。(四)進一步深化重點領域的專項整治針對我公司的安全生產特點，今年重點專項檢查整治的領域為：1.設備安全操作規(guī)程公司將根據(jù)安全生產標準化的標準要求，完善公司安全生產管理規(guī)章制度，進一步識別設備故障處理過程中的危害因素，細化細節(jié)，重新修訂安全操作規(guī)程和安全生產技術規(guī)范，嚴格按照有關安全操作規(guī)程操作；并將安全操作規(guī)程傳達、培訓到每一位員工，做到每位員工能背熟自己的崗位職責和安全操作規(guī)程。2.危險作業(yè)區(qū)域各部門工段嚴格執(zhí)行危險區(qū)域作業(yè)管理

15、制度。重新修訂甲醛罐、儲膠罐、反應釜等有毒物質的容器以及鍋爐、蒸煮缸、熱油管等壓力容器檢修過程的安全技術操作規(guī)程.嚴格執(zhí)行維修填寫危險區(qū)域作業(yè)申請表報批手續(xù)，堅決杜絕違章指揮、違章操作行為，確保維修過程的安全。3.危險化學品管理進一步加強對危險化學品的管理，規(guī)范和嚴格執(zhí)行危險化學品使用、保管的備案制度，切實做好危險化學品的儲存、保管、運輸、使用、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全狀況、應急預案的編制和應急器材準備等工作。加強對操作人員上崗前的職業(yè)安全健康培訓和在崗期間的定期培訓，作到持證上崗，并在易產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設置警示標識和說明。4.修改和完善應急預案、開展應急演練和培訓。各部門、工段要根

16、據(jù)本單位的特點，選擇_個應急預案報安全辦審核后進行演練。5.事故多發(fā)點、事故危害點、塵毒危害點對公司內部及同行所發(fā)過安全事故的部位，進行全面排查，核查當時提出的整改措施落實情況。對塵毒危害點增加警示標示牌和危害告知牌。6.抓好重點時間節(jié)點的安全生產工作重點抓好_世博會、_亞運會、旱期汛期、“五、一”、“十、一”、第_屆中國東盟博覽會等各時間節(jié)點的安全生產工作，確保重點時間節(jié)點的生產安全。四、工作步驟“安全生產年”活動統(tǒng)一規(guī)劃、總體推進、分段實施。(一)動員部署階段(_月_日前)公司根據(jù)高峰林場關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動_精神，制訂繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作方案；召開動員會議，動員公司全體員工積極參與到“安全生產年”活動中來，并運用各種宣傳途徑廣泛宣傳，營造關愛生命、_安全的濃厚氛圍。(二)全面實施階段(_月_日至_月中旬)根據(jù)“本方案”的要求，結合各部(室)、工段的實際情況，嚴格貫徹落實，全面繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動。(三)檢查總結階段(_月下旬)根據(jù)“安全生產年”活動進展情況，每季度末進行階段性小結，并將小結情況報送林場全辦?；顒咏Y束后，進行全面總結，并于_月_日