2022年森林防火工作方案

1、第10頁共10頁2022年森林防火工作方案一、工作總體思路圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災(zāi)目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅，全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和森林火災(zāi)預(yù)案修訂工作，全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。二、工作目標(biāo)按照上級(jí)規(guī)定_年度工作目標(biāo)如下：-森林火災(zāi)受害率控制在_以下；-森林火災(zāi)控制率在_公頃/次以下；-森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到_%以上。三、實(shí)施策略全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略，堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.四、制度落實(shí)在工作運(yùn)行中，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案

2、制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。五、主要工作任務(wù)(一)加強(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地_府負(fù)全責(zé)的原則，落實(shí)森林防火行政_負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，建立有力的森林防火_領(lǐng)導(dǎo)體系。1.按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。2.落實(shí)“七長”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)

3、防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度，強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí)，確保管好火源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。(二)積極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度，大力推動(dòng)依法治火工作，把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度，全面實(shí)施依法治火。2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化，及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制主要責(zé)任人_，嚴(yán)格落實(shí)森林防火問責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)追究遲報(bào)、

4、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度，火災(zāi)發(fā)生后，森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處，提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。(三)嚴(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)管野外火源，嚴(yán)查火災(zāi)隱患，依法做好野外用火審批，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管，切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和_實(shí)施等有關(guān)制度，細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定，全面規(guī)范用火行為。2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社_和林場各類森林防火管護(hù)人員的作用，全面做好農(nóng)事用火監(jiān)

5、管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為；非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和_，杜絕隨意用火現(xiàn)象。3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段，要認(rèn)真執(zhí)行省政府_年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施，確保野外火源監(jiān)管無疏漏。特別是要對(duì)癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員，逐一排查登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，重點(diǎn)管理。4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管，在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)

6、案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作，加大宣傳力度，強(qiáng)化旅游沿線管理，確保景區(qū)的森林防火安全。5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開展森林防火安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。(四)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加大自身投入力度，全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測手段入手，著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。2.確保森林防火通信暢通。對(duì)現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測試，對(duì)存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應(yīng)急通信預(yù)案，對(duì)火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場進(jìn)行通信測

7、試，及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。(五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，_開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng)，普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。1.結(jié)合林區(qū)森林防火實(shí)際，_月份和_月份最后一周為森林防火宣傳周，_月份和_月份為森林防火宣傳月，清明節(jié)、“五一”節(jié)、國慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)_年森林防火宣傳教育工作方案，各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案，明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和_實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間，各部門、單位要集中力量，開展有針對(duì)性的森林防火知識(shí)的宣傳教育，力求做到宣傳

8、教育率達(dá)到百分之百。2.加大森林防火宣傳投入力度，增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。3、動(dòng)員各類新聞媒體和宣傳載體，重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳，提高公眾森林防火意識(shí)，為各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想，消除松懈自滿心理和_。(六)完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測工作，創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布手段，科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息，因險(xiǎn)而防，因險(xiǎn)而動(dòng)。1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與氣象部門的合作，提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度，為森林火災(zāi)的

9、預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布工作。創(chuàng)新發(fā)布手段，提高發(fā)布速度，擴(kuò)大發(fā)布范圍，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。3.嚴(yán)格按照_省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定不斷推進(jìn)本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)，細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略，健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測維護(hù)工作，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。(七)加大森林消防隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高撲火裝備水平。1.根據(jù)國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、_省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，修訂本級(jí)預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針

10、對(duì)性_演練，規(guī)范火災(zāi)處置_指揮程序。3.依照森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè)，全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。4._駐露森林_要緊緊圍繞撲火預(yù)案配置_值勤力量，防火期確保一線撲火兵力不低于_%，發(fā)生火情快速反應(yīng)，高效撲救。(八)加強(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度，積極_培訓(xùn)、全面提高各級(jí)、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。1._防火辦人員深入一線開展調(diào)研，全面了解基層森林防火工作情況，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和制定措施的能力。2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。2022年森林防火工作方案（二）

11、_鎮(zhèn)_年森林防火工作預(yù)案_鎮(zhèn)林地面積_畝，占土地面積13_畝的41.7，有林地面積_畝，占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故，對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處，盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生，并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，根據(jù)森林防火條例和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案：一、森林防火工作的基本原則1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火_、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備，制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案，確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)消滅。2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站

12、長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人，村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障，各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作，統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。3、“專群結(jié)合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。二、森林火災(zāi)的預(yù)防1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，要利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳，不留死角，做到人人皆知，家喻戶曉，提高全民防火意識(shí)。同時(shí)，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化法制建設(shè)，形成“護(hù)林防

13、火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。2、強(qiáng)化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要_干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山，對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路，對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè)，并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期，要增加巡山次數(shù)，在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守，同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火

14、警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。4、森林防火實(shí)行責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。5、完善森林防火_機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)成立巡火隊(duì)，于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁，督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作，林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn)，確保撲火人員的人身安全。三、森林火災(zāi)的撲救(一)森林火情的處置1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi)，各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告，一方面要立即_干部群眾撲救，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救，鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3、鎮(zhèn)政府、防火指揮

15、部接到報(bào)告后，必須立即_干群撲救，同時(shí)做好上報(bào)工作，需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。4、重大火災(zāi)，火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限，火場距國有林場、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi)，明火燃燒_小時(shí)以上尚未撲滅，受害面積超過_畝，或造成人員傷亡等的森林火場，請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救，并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。5、要認(rèn)真做好值班制度，堅(jiān)持_小時(shí)的森林防火值班制，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好上傳下達(dá)工作。6、森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即_有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府報(bào)告，重大森林火災(zāi)撲滅后，要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。(二)撲火力量和后勤保障1、本著專群結(jié)合的原則，梯

16、次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)_部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；公安干部、邊防_戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)，接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕到指定地點(diǎn)，投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全，不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。2、趕火場指揮撲救人員，需配帶必要的指揮通訊設(shè)備，保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī)，保證隨時(shí)與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備；對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料，主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng)；_部門應(yīng)負(fù)責(zé)_本系統(tǒng)有關(guān)車輛森林防火工作預(yù)案，為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資、災(zāi)民、傷員等優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具；_部門要_撲火醫(yī)療隊(duì)(組)、積極做好搶救傷員的各種準(zhǔn)備工作。各有關(guān)單位和各村應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)森林防指有關(guān)撲火救災(zāi)的決策和部署，按照分工履行各自的職責(zé)、全力支援撲火滅火工作。四、善后工作1、火案處