醫(yī)用防護(hù)服公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理

1、泓域/醫(yī)用防護(hù)服公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理醫(yī)用防護(hù)服公司企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113640395 一、 企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展 PAGEREF _Toc113640395 h 2 HYPERLINK l _Toc113640396 二、 企業(yè)創(chuàng)新的含義 PAGEREF _Toc113640396 h 4 HYPERLINK l _Toc113640397 三、 市場創(chuàng)新管理 PAGEREF _Toc113640397 h 6 HYPERLINK l _Toc113640398 四、 制度創(chuàng)新管理 PAGEREF _T

2、oc113640398 h 13 HYPERLINK l _Toc113640399 五、 技術(shù)創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113640399 h 21 HYPERLINK l _Toc113640400 六、 管理創(chuàng)新 PAGEREF _Toc113640400 h 24 HYPERLINK l _Toc113640401 七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113640401 h 27 HYPERLINK l _Toc113640402 八、 堅持綠色發(fā)展，提高資源利用效率 PAGEREF _Toc113640402 h 27 HYPERLINK l _Toc113640403

3、九、 必要性分析 PAGEREF _Toc113640403 h 28 HYPERLINK l _Toc113640404 十、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113640404 h 29 HYPERLINK l _Toc113640405 十一、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113640405 h 30 HYPERLINK l _Toc113640406 十二、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113640406 h 33 HYPERLINK l _Toc113640407 十三、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113640407 h 35 HYPERLINK

4、 l _Toc113640408 法人治理 PAGEREF _Toc113640408 h 41 HYPERLINK l _Toc113640409 （一）股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc113640409 h 41 HYPERLINK l _Toc113640410 股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。 PAGEREF _Toc113640410 h 41企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展從企業(yè)發(fā)展的角度而言，企業(yè)的創(chuàng)新活動直接促進(jìn)了企業(yè)核心能力的形成、發(fā)展、維護(hù)和再發(fā)展。創(chuàng)新活動使得企業(yè)的生存能力大大增強(qiáng)，這不僅體現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部新的生產(chǎn)組

5、織方式所帶來的資源配置能力的提高，還體現(xiàn)為企業(yè)在外部競爭環(huán)境中能夠領(lǐng)先于競爭對手，獲得更大的生存空間。具體地講，企業(yè)的創(chuàng)新具有以下四大功效。（1）創(chuàng)新活動使企業(yè)能夠領(lǐng)先一步并形成自己的核心能力，從而成為行業(yè)中的領(lǐng)先者。不論是成本、技術(shù)還是其他方面的領(lǐng)先都能使企業(yè)擁有比競爭對手更大的回旋余地，位于其后的競爭對手需要花費(fèi)更大的時間和精力來追趕。相對于競爭對手，行業(yè)領(lǐng)先者能騰出更，多的人力、財力和物力來謀劃企業(yè)日后的生存與發(fā)展。（2）創(chuàng)新有利于企業(yè)創(chuàng)造新的生產(chǎn)組織方式，提高資源配置效率，從而降低運(yùn)作成本，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。知識作為一種不可忽視的力量加入到生產(chǎn)中，計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展使信息在企

6、業(yè)中的傳播較以往有了很大的不同，人力資本成為一種不可或缺的生產(chǎn)要素，以往的機(jī)械式管理對其已不再適用。企業(yè)自身的種種變化要求企業(yè)的組織形式作出相應(yīng)的改進(jìn)。（3）企業(yè)的創(chuàng)新活動有助于推動企業(yè)提升整體經(jīng)營水平和應(yīng)變能力，為持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。企業(yè)的創(chuàng)新活動能促進(jìn)企業(yè)核心能力的形成與發(fā)展，能提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。需要指出的是，創(chuàng)新并不僅僅指企業(yè)根本的、全面的革新，企業(yè)進(jìn)，行適應(yīng)性調(diào)整也是一種創(chuàng)新。因為這也是企業(yè)經(jīng)營者對生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合的一種形式。調(diào)整后的企業(yè)能更適應(yīng)生存環(huán)境的要求，企業(yè)資源配置的效率自然也能有所提高，能有一個更高的發(fā)展起點(diǎn)，因此適應(yīng)性調(diào)整本身就是一種創(chuàng)新性的

7、發(fā)展。（4）創(chuàng)新能在激烈的市場競爭環(huán)境下給企業(yè)創(chuàng)造出奇制勝的機(jī)會。在日益激烈的市場競爭中，唯有創(chuàng)新才能出奇制勝，使企業(yè)或其產(chǎn)品與眾不同，使企業(yè)獲得巨大成功。競爭對手對于有別于傳統(tǒng)的競爭方式需要花費(fèi)一定的時間來適應(yīng)，這就使創(chuàng)新企業(yè)在競爭中獲得了主動。另外，新奇的出發(fā)點(diǎn)往往也是競爭對手防衛(wèi)的薄弱之處，使企業(yè)能較輕易地克敵制。勝。簡單地說，創(chuàng)新能使企業(yè)在競爭中擁有“易守難攻”的優(yōu)勢。企業(yè)創(chuàng)新的含義創(chuàng)新并不是新的概念，早在1912年哈佛出版的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中，熊彼特就已經(jīng)提出了“創(chuàng)新”的概念，并將其定義為“在經(jīng)濟(jì)活動中引入新的思想、方法以實現(xiàn)生產(chǎn)要素新的組合”。熊彼特指出：創(chuàng)新活動是在經(jīng)濟(jì)活動本身中存在

8、著的某種破壞均衡而又恢復(fù)均衡的力量。熊彼特在其創(chuàng)新理論的分析中，將企業(yè)的創(chuàng)新活動劃分為以下五個方面：（1）引入一種新的產(chǎn)品或者賦予產(chǎn)品一種新的特性。（2）采用一種新的生產(chǎn)方法，它主要體現(xiàn)為生產(chǎn)過程中采用新的工藝或新的生產(chǎn)組織方式。這種新的方法絕不僅僅是建立在新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)之上，它也可以是存在于商業(yè)上處理一種產(chǎn)品的新的方式之中。（3）開辟一個新的市場，也就是有關(guān)國家的某一制造部門以前不曾進(jìn)入的市場，不管這個市場以前是否存在過。（4）掠取或控制原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來源，也不論這種來源是已經(jīng)存在的，還是第一次創(chuàng)造出來的。（5）實現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織，比如造成一種壟斷地位（如通過“托拉

9、斯化”），或打破一種壟斷地位。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新是推動企業(yè)成長的根本途徑。創(chuàng)新絕不等同于過去傳統(tǒng)意義上的技術(shù)革新，而是指一種新的變革，只有當(dāng)它被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動時才能成為真正意義上的企業(yè)創(chuàng)新活動。而后，德魯克進(jìn)一步指出，創(chuàng)新是“使人力和物質(zhì)資源擁有新的更大的物質(zhì)生產(chǎn)能力的活動”，“任何改變現(xiàn)存物質(zhì)財富、創(chuàng)造潛力的方式都可以稱為創(chuàng)新”，“創(chuàng)新是創(chuàng)造一種資源”。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)使企業(yè)自身的地位和利益受到多種復(fù)雜因素的影響，包括外部環(huán)境和自身條件。企業(yè)經(jīng)常處于變動之中，沒有創(chuàng)新它就不能保持原有的地位和相對穩(wěn)定的市場份額。因此，對于現(xiàn)代企業(yè)而言，創(chuàng)新的動力和愿望是以保持企業(yè)生存和發(fā)展為出發(fā)

10、點(diǎn)的。綜上所述，企業(yè)創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，還包括創(chuàng)造新的商業(yè)模式，即創(chuàng)造新的資源配，置方式、生產(chǎn)組織和技術(shù)方式，使資源效率更高，創(chuàng)造出新的符合需求的產(chǎn)品和服務(wù)。市場創(chuàng)新管理（一）市場創(chuàng)新域及其管理市場是供求關(guān)系的總和。所謂新市場，即包含著新的市場供給、新的市場需求和新的市場關(guān)系等方面的新的市場要素。只要改變其中任何一種市場要素，就會改變市場狀況，從而形成一個新的市場。所謂市場創(chuàng)新域，是指市場創(chuàng)新者可以選擇的、能夠引起現(xiàn)有市場發(fā)生變化并導(dǎo)致新市場出現(xiàn)的各種市場要素的總和。由于影響和制約市場變化的相關(guān)因素很多，所以，市場創(chuàng)新者可以選擇的市場創(chuàng)新域也很多。由于各種相關(guān)的市場要素之間也是相互影響和相互

11、制約的，所以，各種市場創(chuàng)新域之間的界限并不是絕對的，有些市場創(chuàng)新活動必須同時在若干個市場創(chuàng)新域里展開。1.產(chǎn)品創(chuàng)新域產(chǎn)品是最重要的市場要素之一，產(chǎn)品變化是市場變化的一種主要表現(xiàn)形式。任何一個企業(yè)都要向市場提供一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品，以滿足顧客的需要，實現(xiàn)其企業(yè)的社會使命。從市場關(guān)系的角度來說，可以把任何一種產(chǎn)品看做是滿足不同市場需求的一種手段。因此，產(chǎn)品的市場意義不在于其本身的某一種特性，而在于其能夠滿足市場需求的某一種特性。改變一種產(chǎn)品的作用、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、市場形象、價格、服務(wù)或其他各種產(chǎn)品要素和產(chǎn)品屬性，就會引起相應(yīng)的市場變化，從而導(dǎo)致一種新市場的出現(xiàn)。這些能夠影響和制約市場變化并導(dǎo)致新市

12、場產(chǎn)生的各種產(chǎn)品要素群被稱做產(chǎn)品創(chuàng)新域。由于產(chǎn)品的品種和規(guī)格的變化范圍幾乎是沒有止境的，每一種產(chǎn)品又具有多方面的技術(shù)特性和市場特性，所以，產(chǎn)品的變化也是沒有止境的，產(chǎn)品創(chuàng)新域是一個極其廣闊的市場創(chuàng)新域。在選擇產(chǎn)品變化域作為市場創(chuàng)新域時，還必須進(jìn)一步分析產(chǎn)品的各種要素構(gòu)成及其基本特征，充分考慮一種產(chǎn)品及其各種要素的變化方式、變化程度和變化后果的各種可能性。第一層是產(chǎn)品的核心要素，也就是產(chǎn)品的使用價值。每一種產(chǎn)品都必須具有一定的使用價值，這實質(zhì)上是為解決顧客的某種問題而提供的服務(wù)。在開發(fā)新產(chǎn)品時，市場創(chuàng)新者應(yīng)該分析有關(guān)產(chǎn)品的核心要素，即其所具有的使用價值，為顧客提供新的使用價值滿足顧客新的需要。只

13、要改變產(chǎn)品的核心要素，就可以開辟相應(yīng)的新市場。第二層是產(chǎn)品的實體要素，也就是上述核心要素的載體。一種產(chǎn)品的實體要素主要包括該產(chǎn)品的質(zhì)量水平、產(chǎn)品特性、式樣設(shè)計、品牌名稱、產(chǎn)品包裝等不同方面的特征。改變其中任何一種實體要素，都可以引起相應(yīng)的市場變化，創(chuàng)造出一種新的市場，這是一個更為廣，闊的市場創(chuàng)新域。第三層是產(chǎn)品的引申要素，也就是企業(yè)為產(chǎn)品用戶所提供的各種附加服務(wù)和附加利益，主要包括產(chǎn)品的質(zhì)量保證、購買信貸、運(yùn)送、安裝、技術(shù)指導(dǎo)、維修等?？傊?，產(chǎn)品創(chuàng)新域是一個由多層次、多維度、多要素、多屬性所構(gòu)成的市場創(chuàng)新域，是一個十分廣闊的市場創(chuàng)新域。面對如此廣闊的創(chuàng)新大地，只要敢于創(chuàng)新，企業(yè)有機(jī)會不斷地開發(fā)

14、新產(chǎn)品，開辟新市場。2.需求創(chuàng)新域需求是一種最重要的市場要素，需求變化是一種最根本的市場變化。就發(fā)展社會生產(chǎn)的目的而言，任何一種產(chǎn)品都只不過是滿足某種市場需求的一種手段或工具而已。因此，立足于市場需求來進(jìn)行市場創(chuàng)新和市場發(fā)展，也就具有更為深刻的戰(zhàn)略意義。市場需求是人的基本需要的具體表現(xiàn)，也是人的生存條件的客觀反映。市場需求的發(fā)展要受到一系列相關(guān)因素的影響和制約，市場需求的變化必然會引起市場規(guī)模和市場層次的變化。市場需求變化的程度和范圍幾乎沒有絕對的界限，各種市場需求的不斷發(fā)展變化為市場創(chuàng)新者提供了大量的市場創(chuàng)新機(jī)會，開辟了前景十分廣闊的市場創(chuàng)新域。雖然產(chǎn)品創(chuàng)新也要著眼于市場需求，不過，產(chǎn)品創(chuàng)新

15、域主要是面向生產(chǎn)者。在選擇產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn)時，企業(yè)考慮更多的是本企業(yè)的技術(shù)能力和資源條件等因素。而需求創(chuàng)新域則是直接面向用戶，企業(yè)在選擇需求創(chuàng)新點(diǎn)時考慮更多的是市場需求的實際狀況及其變化趨勢。一般說來，一個需求創(chuàng)新點(diǎn)可以容納多個產(chǎn)品創(chuàng)新點(diǎn)。當(dāng)然，有些產(chǎn)品具有多種功能與用途，同一種產(chǎn)品也可能滿足多種市場需求。總之，需求創(chuàng)新域是一個更為廣闊的市場創(chuàng)新域。市場需求的多樣性、廣泛性、相關(guān)性和無限發(fā)展性，為各種企業(yè)進(jìn)行市場創(chuàng)新開辟了廣闊的道路。同時，市場需求的抽象性、復(fù)雜性、變動性又給我們識別和掌握市場需求的具體形態(tài)帶來了一定的困難。因此，不同的企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查研究，掌握市場需求的實際狀況及其發(fā)展趨勢

16、，充分發(fā)揮本企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，選擇適當(dāng)?shù)男枨髣?chuàng)新域和創(chuàng)新點(diǎn)，開展市場創(chuàng)新。3.顧客創(chuàng)新域顧客是企業(yè)的生命源泉，根據(jù)不同類型顧客的不同需求來進(jìn)行市場創(chuàng)新，以滿足各種顧，客的實際需要，是所有企業(yè)在進(jìn)行市場創(chuàng)新時應(yīng)該充分考慮的一個基本原則。顧客是多種多樣、千差萬別的，不同的顧客有不同的需要。企業(yè)應(yīng)面向顧客的實際需要進(jìn)行市場創(chuàng)新以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。因此，抽象地說，顧客創(chuàng)新域也是一個非常廣泛的市場創(chuàng)新域。不過，對于任何一個企業(yè)來說，其真正的顧客都是極其有限的，任何一個企業(yè)都無法滿足所有顧客的全部需要。因此，每一個企業(yè)都必須認(rèn)識到自己的特殊使命。在制定市場創(chuàng)新戰(zhàn)略時，應(yīng)該進(jìn)行必要的市場細(xì)分，確定本企業(yè)的服務(wù)

17、對象，選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)顧客群作為本企業(yè)的目標(biāo)市場創(chuàng)新域。作為一個基本的市場創(chuàng)新域，對顧客群作出分類要比對產(chǎn)品作出分類更為困難，也更加復(fù)雜。在對顧客進(jìn)行細(xì)分的時候，必須根據(jù)企業(yè)和市場的實際情況，確定適當(dāng)?shù)募?xì)分標(biāo)準(zhǔn)，選擇適當(dāng)?shù)念櫩蛣?chuàng)新域。總之，顧客是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)的服務(wù)對象，選擇適當(dāng)?shù)姆?wù)對象是關(guān)系到企業(yè)市場創(chuàng)新成功與否的一個關(guān)鍵因素。任何企業(yè)都不可能滿足所有顧客的全部需要，都必須根據(jù)自己的實際情況來進(jìn)行市場細(xì)分和市場定位，以確定適當(dāng)?shù)念櫩蛣?chuàng)新域，選擇有利的市場創(chuàng)新點(diǎn)。（二）市場創(chuàng)新源及其開發(fā)利用市場創(chuàng)新活動成功的一個重要前提是把握有利的市場創(chuàng)新機(jī)會。但是，有利的市場創(chuàng)新機(jī)會并不會自動地產(chǎn)生

18、創(chuàng)新成果，人們要將市場創(chuàng)新機(jī)會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的創(chuàng)新成果，就必須利用這些機(jī)會，在企業(yè)的經(jīng)營活動中引入某些能夠改變市場狀況、導(dǎo)致新市場產(chǎn)生的市場創(chuàng)新要素。因此，擁有相應(yīng)的市場創(chuàng)新要素是進(jìn)行市場創(chuàng)新的必要條件。所謂市場創(chuàng)新源，是指產(chǎn)生各種市場創(chuàng)新要素的源泉與獲取這些市場創(chuàng)新要素的渠道。了解產(chǎn)生各種市場創(chuàng)新要素的源泉以及企業(yè)獲取這些市場創(chuàng)新要素的主要渠道，有助于企業(yè)認(rèn)識和掌握市場創(chuàng)新活動的基本規(guī)律，積極主動地開發(fā)和利用各種創(chuàng)新資源，開展市場創(chuàng)新活動。市場創(chuàng)新是一個內(nèi)涵十分豐富、外延也相當(dāng)寬泛的概念，所有的市場活動都蘊(yùn)含著創(chuàng)新機(jī)會，所有的市場要素都連接著潛在的市場創(chuàng)新領(lǐng)域，在討論市場創(chuàng)新源這個問題時，我們必

19、須充分認(rèn)識到市場創(chuàng)新要素的多樣性和來源的廣泛性與復(fù)雜性。通過采用一種新的產(chǎn)品設(shè)計、新的原材料、新的生產(chǎn)工藝、新的廣告創(chuàng)意、新的產(chǎn)品包裝、新的品牌商標(biāo)、新的營銷渠道、新的促銷方式、新的組織形式、新的管理制度或其他新的市場要素，人們便可以改變現(xiàn)有產(chǎn)品的市場特性及其銷售狀況，或者開發(fā)出新的產(chǎn)品，開辟出新的市場，這就是市場創(chuàng)新。而那些能夠改變現(xiàn)有市場狀況、導(dǎo)致新市場產(chǎn)生的新技術(shù)、新方法、新思想、新制度、新的組織形式等都是市場創(chuàng)新要素。各種市場創(chuàng)新要素可以用不同的方式從不同的來源與渠道獲得。市場創(chuàng)新要素可以來自市場創(chuàng)新的主體。市場創(chuàng)新的主體是在市場中從事各種活動的人，包括企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)部門和市場營銷

20、部門的工作人員、企業(yè)外部的各類用戶和供應(yīng)，商，以及企業(yè)的市場競爭者與市場合作者等。各種人都有可能從不同的角度提出市場創(chuàng)新的構(gòu)想，提供市場創(chuàng)新所需的各種資源。因此，我們可以把所有與市場活動有關(guān)的人員都看做是潛在的市場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素也可以來自市場創(chuàng)新的客體。市場創(chuàng)新的客體是市場，而市場狀況是由市場供給和市場需求這兩個方面決定的。所有能夠影響市場供給和市場需求的生產(chǎn)要素和市場資源，所有能夠影響市場供給和市場需求之間結(jié)合機(jī)制與結(jié)合方式的制度、組織、手段與方法，都是可以開發(fā)利用的市場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素可以來自市場創(chuàng)新活動的各個領(lǐng)域。市場創(chuàng)新活動涉及技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品交易、消費(fèi)和售后服務(wù)等市

21、場活動的各個領(lǐng)域，在所有與市場創(chuàng)新活動有關(guān)的領(lǐng)域都存在可能產(chǎn)生各種創(chuàng)新要素的市場創(chuàng)新源。市場創(chuàng)新要素可以從不同的途徑獲得。有些市場創(chuàng)新要素來源于企業(yè)內(nèi)部，有些市場創(chuàng)新要素來源于企業(yè)外部。自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、引進(jìn)吸收、企業(yè)兼并聯(lián)營等都是獲取創(chuàng)新要素的途徑。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為商品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者，企業(yè)的一個主要任務(wù)就是要選擇和優(yōu)化各種生產(chǎn)要素與市場資源的配置方式，從而不斷地提高生產(chǎn)效率和資源利用的效益。市場創(chuàng)新既體現(xiàn)在對現(xiàn)有各種生產(chǎn)要素與市場資源的重新配置上，也體現(xiàn)在對各種新的生產(chǎn)要素與市場資源的引入與應(yīng)用上。隨著科技進(jìn)步與社會發(fā)展，各種新的生產(chǎn)要素與新的市場資源會不斷被開發(fā)，生產(chǎn)要

22、素與市場資源的結(jié)合方式也會不斷變革。所以，企業(yè)可以利用的各種市場創(chuàng)新源是不會枯竭的。只要企業(yè)建立起有效的市場創(chuàng)新機(jī)制，重視市場創(chuàng)新信息的管理，強(qiáng)化企業(yè)的研究開發(fā)與市場營銷職能，不斷開辟和充分利用各種市場創(chuàng)新源，善于從各種相關(guān)的新事物中發(fā)現(xiàn)有用的市場創(chuàng)新要素，就能不斷地推進(jìn)市場創(chuàng)新活動并取得成功，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。制度創(chuàng)新管理（一）企業(yè)制度創(chuàng)新需解決的問題企業(yè)制度創(chuàng)新是中國國有企業(yè)特別是大中型國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要工作。在企業(yè)制度創(chuàng)新過程中要注意以下兩個問題：1.企業(yè)制度創(chuàng)新的層次性企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系。需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合

23、力”才能完成。但是企業(yè)制度創(chuàng)新存在著多方面的障礙，主要表現(xiàn)在：（1）宏觀層次上企業(yè)制度創(chuàng)新的時滯性。雖然黨的十四屆三中全會以來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已成為經(jīng)濟(jì)體制改革中心，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的宏觀企業(yè)制度創(chuàng)新滯后，如干部任用制度、稅收制度、社會保障制度等，這是制約企業(yè)制度創(chuàng)新的根本原因。（2）既得利益的干擾。各級政府因其對各自利益的不同考慮，限制企業(yè)制度創(chuàng)新，仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的行政手段干預(yù)企業(yè)，致使企業(yè)制度創(chuàng)新無法進(jìn)行。這是阻礙企業(yè)制度創(chuàng)新的主要原因。（3）平均主義思潮的殘留。由于長期的計劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)內(nèi)部一直實行平均的分配制度。各個層次企業(yè)制度創(chuàng)新必須協(xié)調(diào)理順不同層次上的企業(yè)制度

24、創(chuàng)新關(guān)系，消除各層次上的時滯，給企業(yè)創(chuàng)造良好的制度創(chuàng)新外部環(huán)境，形成良性創(chuàng)新機(jī)制。2.企業(yè)制度創(chuàng)新的變形企業(yè)制度創(chuàng)新成果是用一系列制度固定下來的，但在現(xiàn)實生活中經(jīng)常出現(xiàn)制度創(chuàng)新的，變形，即一種按照企業(yè)制度創(chuàng)新主體設(shè)計而形成的制度，在它產(chǎn)生的過程中，或者在它形成后不久，就發(fā)生了變化，同原來的設(shè)計有較大的差異，起不到它本來應(yīng)當(dāng)起的作用。例如，原來設(shè)計的股份公司既考慮股東的利益，又考慮公司法人的利益，并力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中使企業(yè)，有較大的活力，但在實際生活中發(fā)現(xiàn)同原來的設(shè)計有較大的出入；再比如企業(yè)管理創(chuàng)新中的人事制度的創(chuàng)新，目的是挖掘人力資源潛能，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，但在實際執(zhí)行中發(fā)生了變異。這些情況

25、不一而足，這就涉及制度變形問題。如前所述，各個不同層次創(chuàng)新主體根據(jù)其在企業(yè)制度創(chuàng)新中所獲得的預(yù)期純收入來決定其參加程度，并有意或無意在執(zhí)行中進(jìn)行調(diào)整，向著有利于自己的方向拉動，從而產(chǎn)生企業(yè)制度創(chuàng)新的變形。（二）企業(yè)制度創(chuàng)新的管理合理的公司法人治理制度可以綜合地解決國有企業(yè)的一系列體制性矛盾，實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開、轉(zhuǎn)換機(jī)制，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，有效防范經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作。規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)通常是：資產(chǎn)所有者擁有公司的所有權(quán)；股東通過股東大會選舉董事會，董事會成為由股東大會授權(quán)的公司財產(chǎn)托管人，擁有重大決策及對以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員的任

26、免權(quán)和報酬決定權(quán)；以總經(jīng)理為首的經(jīng)理人員受聘于董事會，作為董事會的代理人，具體負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理事，務(wù)；監(jiān)事會對公司財務(wù)和董事、監(jiān)事進(jìn)行監(jiān)督，向股東會負(fù)責(zé)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的功能是在所有者與經(jīng)營者之間合理配置權(quán)力、公平分配利益以及明確各自職責(zé)，建立有效的激勵、監(jiān)督和制衡機(jī)制，從而提高公司效率，實現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。目前，許多國有大中型企業(yè)已改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司，建立了法人治理結(jié)構(gòu)。由于體制和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制等方面的原因，很多公司的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)方式并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，公司治理結(jié)構(gòu)只是一個空架子，“形備而實不至”。原有許多結(jié)構(gòu)性問題、矛盾和弊病，在新的機(jī)制下依舊存在，突出表現(xiàn)在：

27、（1）治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)不明確、運(yùn)作不規(guī)范，缺乏有效的約束和制衡機(jī)制。（2）董事會的作用未能真正發(fā)揮。董事會的重要職能是進(jìn)行重大決策、推動決策的實施和選聘經(jīng)營者，但是公司治理的這一重要制度安排往往無法有效落實。現(xiàn)實中，許多公司的董事會內(nèi)部缺乏制約機(jī)制，代表大股東的董事利用優(yōu)勢地位，左右公司決策，影響了公司決策的民主化和科學(xué)化。（3）經(jīng)營層缺乏獨(dú)立性。董事會成員與經(jīng)營層高度重合，總經(jīng)理沒有充分、明確的授權(quán)，董事長、總經(jīng)理之間“越位”和“缺位”的問題十分突出。（4）監(jiān)事會不能實施有效監(jiān)督。監(jiān)事會的職責(zé)主要是對公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理者的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行監(jiān)督

28、，但監(jiān)事往往被視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和形式上的安排，監(jiān)事會懂財務(wù)管理的人才甚少，形同虛設(shè)。（5）“新三會”與“老三會”難以協(xié)調(diào)運(yùn)作。職工參與經(jīng)營管理的渠道不暢，積極性不能得到有效發(fā)揮，新機(jī)制運(yùn)行不順。在分析這些問題的癥結(jié)時，應(yīng)該看到，制度創(chuàng)新不僅僅是一項新制度的引進(jìn)或制定，其實際效果還要取決于這一制度的運(yùn)行規(guī)則和運(yùn)行程序以及與內(nèi)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。實踐證，明，僅有公司組織和實體方面的法律規(guī)定是不夠的，必須有程序方面的法律法規(guī)作為制度的支撐。1.程序與程序創(chuàng)新什么是程序？從法律學(xué)角度看，程序主要體現(xiàn)為主體按照一定的順序、方式和手續(xù)來作出決定的相互關(guān)系，包括決定成立的前提和決定過程。實際上，程序是一種角色分派體

29、系，程序參加者在角色就位之后，各司其職，互相間既配合又牽制，這即是公司法人治理結(jié)構(gòu)的精髓所在。程序的作用在于引導(dǎo)和支持主體權(quán)力的行使，協(xié)調(diào)各個權(quán)力之間的關(guān)系，防止濫用權(quán)力和出現(xiàn)錯誤，克服決定過程的任意性，通過決定前提和決定過程的合理性來保障決定的合理性。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織的復(fù)雜關(guān)系中，制度的推行是通過程序體系的嚴(yán)密化而實現(xiàn)的，程序的本質(zhì)是使復(fù)雜變?yōu)橛行?，遵循程序行使?quán)力。不僅如此，從程序入手還可以化解變動帶來的沖突。新的制度為社會所接受和承認(rèn)需要一個過程，在舊的機(jī)制廢除之后，需要新的程序來消化矛盾。在變革過程中，更需要大力強(qiáng)調(diào)程序的意義。目前，國有大中型企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)并非沒有程序，問題是這些

30、程序太薄弱，不足以支撐整個制度結(jié)構(gòu)。公司法對公司運(yùn)作的程序只作了很少的原則性規(guī)定，甚至對有限責(zé)任公司董事會決策的方式都沒有作規(guī)定。具體到各個公司，由于缺乏法律依據(jù)，能在公司章程或規(guī)章制度中對公司運(yùn)作程序進(jìn)行具體明確規(guī)定的，更為少見。由于國有企業(yè)傳統(tǒng)管理重行政程序而輕法定程序的習(xí)慣影響，使得對于僅有的程序，許多人也設(shè)法規(guī)避或干脆不按章出牌。因此，現(xiàn)代企業(yè)制度公司法人治理結(jié)構(gòu)的程序設(shè)置，必須加強(qiáng)并進(jìn)行創(chuàng)新，使程序符合并承載新制度的功能要求，具有合理性、確定性和易用性。2.職工持股制與企業(yè)制度創(chuàng)新職工持股制度是一種由企業(yè)職工擁有本企業(yè)產(chǎn)權(quán)的股份制形式，在我國廣泛存在的股份合作制就是這種制度的一種組織

31、形式。職工持股制度起源于西方，一般被稱為“職工持股計劃”，是由美國律師LouisKelso在20世紀(jì)60年代最先提出的?？梢哉f，職工持股制度在西方的發(fā)展歷程并不長，但它帶來的制度創(chuàng)新意義和顯著的實際效果則顯示出強(qiáng)大的生命力。對于現(xiàn)代企業(yè)制度改革正不斷深化的中國而言，職工持股制度在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面所具有的獨(dú)特作用也日益受到各方面的重視。雖然中國的不少企業(yè)已經(jīng)實行了職工持股制度，但職工持股無論在理論上還是在實踐上都存在很多問題，需要在實踐中結(jié)合具體企業(yè)的狀況進(jìn)行研究。在我國建立職工持股制度的意義在于：（1）有助于企業(yè)建立有效的激勵機(jī)制。目前，人力資源的配置存在著很大的自發(fā)性和無

32、序性，而且勞動力技術(shù)水平越高，人才的流動性越大，并且出現(xiàn)了高科技人才向一般管理崗位和勞動力密集型企業(yè)流動的現(xiàn)象。實行職工持股制度，可以有效地解決企業(yè)人才流失的問題。在職工的參與下，企業(yè)的經(jīng)營管理能夠增加透明度，企業(yè)精神、企業(yè)文化得以真正形成，企業(yè)才可以真正形成凝聚力，職工都會將所從事的工作作為自己的一份事業(yè)。當(dāng)職工的股份在企業(yè)成長的過程中不斷增值時，職工會像關(guān)心自己的眼睛一樣關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，職工也自然會加倍努力工作，因為，企業(yè)的盈利能力直接關(guān)系到投資的收益和退休后的養(yǎng)老保障。這時，職工更看重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，不會輕易離開企業(yè)。（2）有助于完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。實行職工持股制度，組建職工持股會，

33、由持股會代表職工行使公司股東的權(quán)利，使目前大多數(shù)公司的股東結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，就可以有效地完善法人治理結(jié)構(gòu)。職工是企業(yè)的核心，企業(yè)管理的關(guān)鍵在于對人力資源的合理利用，職工也最清楚企業(yè)的優(yōu)勢和不足，讓職工成為企業(yè)的股東，可以極大地提高企業(yè)決策效率。與此同時，職工在監(jiān)事會的監(jiān)督工作也能夠落到實處。更為重要的是，讓經(jīng)理層持有較多的股份，既有利于企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，又有利于充分調(diào)動企業(yè)骨干的積極性。經(jīng)理層在得到股份增值的激勵時，也就不會鉆企業(yè)的漏洞，為自己謀取利益，公司還可以實行期股制度，進(jìn)一步獎勵經(jīng)理的工作，這樣也就解決了企業(yè)“內(nèi)部人控制”的問題。（3）有助于促進(jìn)中小企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的總體原則

34、是抓大放小，對于大型國有企業(yè)，尤其是列入股份制試點(diǎn)的企業(yè)，大多數(shù)已經(jīng)改組為股份有限公司或者有限責(zé)任公司，并且通過政府引導(dǎo)，進(jìn)行了戰(zhàn)略性的資產(chǎn)重組，其中絕大多數(shù)已經(jīng)成為境內(nèi)外上市公司，在資本市場的支持下，初步擺脫了困難。但對于眾多的中小企業(yè)，它們雖然在產(chǎn)值上占小比例，但在就業(yè)人員以及企業(yè)數(shù)量方面都占了大比例，中小企業(yè)能否搞好，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和市場的平衡。實踐中，中小企業(yè)的改革存在許多困難，如缺乏啟動資金，產(chǎn)品設(shè)備落后，需要進(jìn)行實質(zhì)性資產(chǎn)重組并有各種優(yōu)惠政策。由于中小企業(yè)的起點(diǎn)較低，它們的融資能力也很差。如何使中小企業(yè)擺脫困境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個重要課題。技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新活動的重要

35、領(lǐng)域，許多學(xué)者和實踐者對此有積極的貢獻(xiàn)，下面是對部分學(xué)者貢獻(xiàn)的簡單介紹。索羅提出技術(shù)創(chuàng)新成立的兩個條件，即新思想來源和以后階段的實現(xiàn)發(fā)展。這一“兩步論”被認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新概念界定研究上的一個里程碑。此后，不少學(xué)者都在技術(shù)創(chuàng)新概念上作過較接近的研究，到1962年，才由伊諾斯在石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng)新一文中首次直接明確地對技術(shù)創(chuàng)新下定義。伊諾斯認(rèn)為，“技術(shù)創(chuàng)新是幾種行為綜合的結(jié)果。這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計劃、招用工人和開拓市場等”。顯然他是從行為集合角度來定義技術(shù)創(chuàng)新的。另外，林恩則首次從創(chuàng)新時序過程角度來定義技術(shù)創(chuàng)新，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是“始于對技術(shù)的商業(yè)潛力的認(rèn)識而終于將

36、其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個行為過程”。曼斯費(fèi)爾德的研究對象主要側(cè)重于產(chǎn)品創(chuàng)新，對技術(shù)創(chuàng)新的定義常為后來的學(xué)者認(rèn)可并采用。他認(rèn)為，產(chǎn)品創(chuàng)新是從企業(yè)對新產(chǎn)品的構(gòu)思開始，以新產(chǎn)品的銷售和交貨為終結(jié)的探索性活動。厄特巴克在20世紀(jì)70年代的創(chuàng)新研究中獨(dú)樹一幟，他在1974年發(fā)表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散中認(rèn)為，“與發(fā)明或技術(shù)樣品相區(qū)別，創(chuàng)新就是技術(shù)的實際采用或首次應(yīng)用”。弗里曼是技術(shù)創(chuàng)新方面的著名學(xué)者，他對創(chuàng)新的研究有兩個特點(diǎn)：一是作為一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家，更多地從經(jīng)濟(jì)角度來考察創(chuàng)新；二是把創(chuàng)新對象基本上限定為規(guī)范化的重，要創(chuàng)新。他認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新裝備等形式在內(nèi)的技

37、術(shù)向商業(yè)化實現(xiàn)的首次轉(zhuǎn)化。因此他在1973年發(fā)表的工業(yè)創(chuàng)新中的成功與失敗研究中認(rèn)為，“技術(shù)創(chuàng)新是一個技術(shù)的、工藝的和商業(yè)化的全過程，其導(dǎo)致新產(chǎn)品的市場實現(xiàn)和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應(yīng)用”。其后，弗里曼在1982年的工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中明確指出，技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化。20世紀(jì)80年代中期，繆爾塞對幾十年來在技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點(diǎn)和表述作了較系統(tǒng)的整理分析。在其收集的300余篇相關(guān)論文中，約有3/4的論文在技術(shù)創(chuàng)新界定上接近于以下表述：當(dāng)一種新思想和非連續(xù)性的技術(shù)活動經(jīng)過一段時間，后，發(fā)展到實際和成功應(yīng)用的程序，就是技術(shù)創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，繆爾塞將技術(shù)

38、創(chuàng)新重新定義為：技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件。這一定義突出了技術(shù)創(chuàng)新在兩方面的特殊含義：一是活動的非常規(guī)性，包括新穎性和非連續(xù)性；二是活動必須獲得最終的成功實現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)說，這一定義是比較簡練地反映了技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)和特征的，但至今國外仍未形成嚴(yán)格統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新定義。技術(shù)創(chuàng)新的分類方法基本上可以歸納為兩大范疇：一是宏觀與微觀分類法，主要劃分依據(jù)是創(chuàng)新層次與范圍。有代表性的宏觀分類法是英國科學(xué)政策研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出/應(yīng)用分類法；微觀分類法主要有厄特巴克等人的過程創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新分類法等。二是創(chuàng)新客體與主體分類法，主要劃分依據(jù)是創(chuàng)新活動的技術(shù)變動強(qiáng)度與對象；主要有弗里

39、曼的客體分類法和帕維特的主體分類法。技術(shù)創(chuàng)新還可以按技術(shù)開發(fā)型和市場開發(fā)型進(jìn)行分類，這里不一一討論。下面僅簡要介紹漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新這兩種分類。1.漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新過程中技術(shù)變化強(qiáng)度的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為漸進(jìn)性創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。漸進(jìn)性創(chuàng)新是指對現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)引起的漸進(jìn)的、連續(xù)的創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新。它常常伴隨著一系列漸進(jìn)性的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，并在一段時間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2.產(chǎn)品創(chuàng)新和過程（工藝）創(chuàng)新根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對象的不同，技術(shù)創(chuàng)新可分為產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。按照技術(shù)變化

40、量的大小，產(chǎn)品創(chuàng)新可分成重大（全新）的產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(jìn)（改進(jìn)）的產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品用途及其應(yīng)，用原理有顯著變化者可稱為重大產(chǎn)品創(chuàng)新。重大的產(chǎn)品創(chuàng)新往往與技術(shù)上的重大突破相聯(lián)系，比如集成電路技術(shù)的突破帶來了眾多電子產(chǎn)品的換代，數(shù)字化技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致了電子產(chǎn)品市場整體格局改變等。漸進(jìn)（改進(jìn)）的產(chǎn)品創(chuàng)新是指在技術(shù)原理沒有重大變化的情況下，基于市場需要對現(xiàn)有產(chǎn)品所作的功能上的擴(kuò)展和技術(shù)上的改進(jìn)。我們不能輕視漸進(jìn)或改進(jìn)式的創(chuàng)新，正是這類創(chuàng)新，不斷地吸引大量的顧客，為企業(yè)產(chǎn)品開辟了廣闊的市場前景。過程創(chuàng)新，也稱工藝創(chuàng)新，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的變革，它包括新工藝、新設(shè)備和新的組織管理方式。過程（工藝）創(chuàng)新同樣也有重大

41、和漸進(jìn)之分。技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)意義往往取決于它的應(yīng)用范圍和對需求的滿足，而不完全取決于是產(chǎn)品創(chuàng)新還是過程（工藝）創(chuàng)新。管理創(chuàng)新由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和市場競爭，企業(yè)的生存與發(fā)展過程將會不斷地出現(xiàn)亟待解決的問題，由此需求推動了企業(yè)的管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的成功實施可以使企業(yè)的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新的功效得以更好地發(fā)揮。管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)和責(zé)任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標(biāo)制定等方面的細(xì)節(jié)性的、局部性的管理。管理創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中所起的作用主要體現(xiàn)為：提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；降低交易成本；穩(wěn)定企業(yè)、推動企

42、業(yè)發(fā)展；拓展市場，提高競爭力；有助于企業(yè)家階層的形成，等等。企業(yè)的管理創(chuàng)新有五個重點(diǎn)。1.構(gòu)建共同愿景企業(yè)的共同愿景是指企業(yè)所有員工共同的愿望和共享的景象。這種景象是企業(yè)中所有成員所共同發(fā)自內(nèi)心的意愿，這種意愿不是一種抽象的東西，而是具體的、能夠激發(fā)所有成員為組織的這一愿景而奉獻(xiàn)的任務(wù)、事業(yè)或使命，它能夠創(chuàng)造巨大的凝聚力。企業(yè)的共同愿景包含企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖、價值觀、使命和組織目標(biāo)。構(gòu)建企業(yè)共同愿景的基本途徑主要有培養(yǎng)組織成員的共同語言，進(jìn)行團(tuán)隊學(xué)習(xí)、深度會談以及實現(xiàn)自我超越等。2.把握產(chǎn)業(yè)先機(jī)現(xiàn)代企業(yè)若想在市場上獲勝，那么首先是選擇那些能夠為企業(yè)提供長期盈利可能的產(chǎn)業(yè)，然后才是在市場上、在企業(yè)資

43、源的整合上如何努力的問題?，F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該努力在把握人，類基本需求欲望的條件下創(chuàng)造人類未來的需求，由自己來開創(chuàng)一個新興產(chǎn)業(yè)從而在產(chǎn)業(yè)演化更替中獲得領(lǐng)先。3.開展資產(chǎn)運(yùn)作資產(chǎn)運(yùn)作是指運(yùn)作資產(chǎn)以達(dá)到一定目的的過程。這里所說的資產(chǎn)不同于資本的概念。資產(chǎn)是指企業(yè)由于過去的活動所形成的、現(xiàn)在擁有或掌握的、能夠以貨幣計量的、在未來能夠產(chǎn)生效益的經(jīng)濟(jì)資源或財產(chǎn)。企業(yè)的資產(chǎn)在運(yùn)作的過程中能更快地得到增值，從而使得資產(chǎn)的配置效率更高。在企業(yè)的經(jīng)營實踐中，戰(zhàn)略目標(biāo)的變動、企業(yè)所處環(huán)境的變動等都要求企業(yè)的資產(chǎn)作相應(yīng)的運(yùn)作。4.再造工作流程美國管理學(xué)家哈默認(rèn)為流程再造是：根本性地重新思考，徹底地更新作業(yè)流程，以便在衡量當(dāng)

44、前關(guān)鍵的要素表現(xiàn)上，如成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面獲得顯著（戲劇性）的改善。這一定義中包含了四個關(guān)鍵詞：根本性、徹底性、戲劇性和流程。流程再造的概念目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，包括政府部門。5.回歸人本管理人本管理作為管理創(chuàng)新的重點(diǎn)之一，一方面是因為人力資本將在企業(yè)眾多資本要素中扮演越來越重要的角色；另一方面是因為人本身的發(fā)展將呈現(xiàn)很大的空間與需求，也就是說人們將對自己本身的發(fā)展更加重視了。人本管理概念是建立在對人的基本假設(shè)之上的，實際上就是把人看做是一個追求自我實現(xiàn)、能夠自我管理的社會人。人本管理是指以人的全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應(yīng)，的環(huán)境、條件和工作任務(wù)，以個人自我管理為基礎(chǔ)，以企業(yè)共同理

45、想為引導(dǎo)的一整套管理模.式。顯然，回歸人本管理有助于人力資源能量的釋放，是企業(yè)創(chuàng)新活動中不可或缺的內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。堅持綠色發(fā)展，提高資源利用效率推動行業(yè)節(jié)能減碳。圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，制定節(jié)能減碳行動方案。制定紡粘、水刺、針刺等非織造布領(lǐng)域節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，降低行業(yè)能耗水平。支持企業(yè)建設(shè)能源管理系統(tǒng)，鼓勵使用清潔能源，應(yīng)用節(jié)

46、能技術(shù)和設(shè)備，創(chuàng)建綠色工廠。發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品。提高天然纖維、再生纖維素纖維、木漿、聚乳酸、低（無）VOCs含量膠粘劑的應(yīng)用比例，推廣可降解一次性衛(wèi)生用品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。開展可生物降解非織造布及制品認(rèn)證工作，加強(qiáng)環(huán)境友好產(chǎn)品推廣。加強(qiáng)廢舊紡織品循環(huán)利用。提高循環(huán)再利用纖維在土工建筑、交通工具、包裝、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用比例。推廣濾袋、繩網(wǎng)等產(chǎn)品回收利用技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品回收利用量。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有

47、廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司基本情況（一）公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，

48、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。（二）核心人員介紹1、沈xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、魏xx，中國

49、國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、武xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限

50、公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、高xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強(qiáng)，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險很小。（二）社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便

51、捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風(fēng)險小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風(fēng)險（主要是指項目的進(jìn)度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險（指項目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風(fēng)險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險是人為可控的，如合同風(fēng)險

52、、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下：1、稅收風(fēng)險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)

53、操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。（五）管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。項目風(fēng)險對策（一）加強(qiáng)項目建設(shè)及運(yùn)營管理本項目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集

54、建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。（三）政策風(fēng)險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險，公司一方面應(yīng)抓住時機(jī)，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風(fēng)險對策1、加強(qiáng)市場開拓。加強(qiáng)市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴(kuò)大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風(fēng)險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方

55、式，開拓新興市場，建立獨(dú)立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò)，建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴(kuò)大客戶群，以降低市場風(fēng)險因素的影響。（五）技術(shù)風(fēng)險對策公司將加大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運(yùn)營過程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心，提供先進(jìn)的研發(fā)條件，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理，不斷增強(qiáng)公司的核心競爭力，以化解各種技術(shù)風(fēng)險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。（六）資金風(fēng)險對策密切關(guān)注匯率變化，利用

56、各種金融工具防范匯率風(fēng)險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。SWOT分析（一）優(yōu)勢分析（S）1、自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保

57、護(hù)。2、工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。3、產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠

58、為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。4、營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團(tuán)隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周

59、期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。（二）劣勢分析（W）1、資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實力，更進(jìn)一步

60、地擴(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。（三）機(jī)會分析（O）1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等