2022年打擊非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)方案范本

1、第8頁共8頁2022年打擊非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)方案范本為全面貫徹落實(shí)國安委會、省安委會有關(guān)指示精神，防止_普寧2.26非法燃放煙花引起爆炸事故類似事件的發(fā)生。根據(jù)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例(_第455_)、國安委會_嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為_通知(安委_號)和_通知(鄂安_號)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定我市打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作方案。一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)_煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、_安委會_嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為_通知、省人民_嚴(yán)格執(zhí)行切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理_通知(鄂政發(fā)_號)、_通知

2、，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做到依法整治，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)我市煙花爆竹行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二、總體目標(biāo)通過嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法取締非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹從業(yè)單位，消除事故隱患，遏制重、特大事故發(fā)生，不發(fā)生傷亡事故。三、整治范圍和主要任務(wù)(一)整治范圍煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等從業(yè)單位和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為。(二)主要任務(wù)1、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。_打擊、取締非法私藏、私制煙花爆竹窩點(diǎn)；依

3、法_關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位；_查處非法儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為。2、嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)煙花爆竹行為。_查處超許可范圍、超定員、超限量和擅自改變設(shè)計(jì)圖紙、擅自改變工(庫)房用途，以及未經(jīng)培訓(xùn)考核合格從事危險(xiǎn)工序作業(yè)、違規(guī)使用國家明令禁止藥物生產(chǎn)煙花爆竹等行為。3、整頓規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序。_查處從事煙花爆竹經(jīng)營單位購銷非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，向不具備燃放資格的人員銷售由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的行為；_查處從事煙花爆竹經(jīng)營單位違規(guī)儲存煙花爆竹。四、_機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)市政府成立由市委常委、副市長王能榮任組長，市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市交通

4、局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、市工商行政管理局、市郵政局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)日常工作。建立公安、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、郵政等部門參加的聯(lián)絡(luò)員會議制度，及時(shí)溝通信息，研究解決問題，確保打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作順利進(jìn)行。(二)成員單位工作職責(zé)1、市公安局。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，偵查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的刑事案件，_銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，依法對違反治安管理行為實(shí)施治安處罰。綜合協(xié)調(diào)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，_查處不具備

5、法定安全生產(chǎn)條件煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。3、市交通局。負(fù)責(zé)煙花爆竹的道路運(yùn)輸管理和在監(jiān)管的通航水域內(nèi)的船舶載運(yùn)煙花爆竹安全監(jiān)督管理。4、市質(zhì)監(jiān)局。負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格，標(biāo)識、標(biāo)注不規(guī)范的煙花爆竹從業(yè)單位。5、市工商局。負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人。6、市郵政局。負(fù)責(zé)監(jiān)督查處違規(guī)郵寄煙花爆竹行為。五、工作要求(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，是遏制事故多發(fā)頻發(fā)的重要措施。各地各部門要進(jìn)一步認(rèn)識打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，要把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)

6、。要切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，及時(shí)溝通情況，認(rèn)真研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作落到實(shí)處。(二)落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法。公安、安全監(jiān)管、交通、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人民_嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全管理?xiàng)l例切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理_通知的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動，建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，督促、指導(dǎo)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作，落實(shí)工作責(zé)任，確保聯(lián)合執(zhí)法取得實(shí)效。(三)突出重點(diǎn)，查清源頭。各區(qū)、鎮(zhèn)、場、辦事處及市直相關(guān)部門要按照本方案的要求，明確整治

7、范圍和主要任務(wù)，把煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整治工作重點(diǎn)，從生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的工作力度。對經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量要從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)。對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要依法從重處理，真正起到警示和震懾作用。(四)廣泛宣傳，群防群治。各地要進(jìn)一步加大_煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的宣傳工作力度，要公開曝光煙花爆竹事故導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的典型案例，通過新聞媒體廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實(shí)提高自我防護(hù)

8、意識，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。積極鼓勵(lì)_非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。_年_月日主題詞：安全生產(chǎn)煙花爆竹方案抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦。2022年打擊非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)方案范本（二）為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)_執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、_醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例和鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)以及_部、省衛(wèi)生廳嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種

9、形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二、整頓范圍此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房

10、租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機(jī)，以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。三、方法步驟在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)_部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時(shí)，區(qū)_部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機(jī)制，對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。(一)宣傳發(fā)動

11、階段(_月_日至_月_日)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、傳染病防治法、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。(二)清理整頓階段(_月_日至_月_日)1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生

12、服務(wù)站建設(shè)以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。2、清理整頓(1)對已取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備

13、執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。3、執(zhí)業(yè)登記清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。4、規(guī)范管理對取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時(shí)評估，年度考核，建立長效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。(三)檢查總結(jié)階段(_月_日至_月_日)集中清理整頓結(jié)束后，_部門將會同有關(guān)部門對此次活動進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容為：1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對工作好的街道給予通報(bào)表揚(yáng)，差打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案第2頁的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真_。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實(shí)施。(二)積極配合，相互協(xié)調(diào)。_部門要主動與公安