2022年土地規(guī)劃及監(jiān)管方案范文

1、第5頁共5頁2022年土地規(guī)劃及監(jiān)管方案范文為了加強對農(nóng)村宅基地的管理，進一步貫徹落實“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，更好地推進_新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。一、建房用地規(guī)劃1、農(nóng)村私人住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)，按照合理布局、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，盡量利用宅基地、非耕地，嚴格控制占用耕地建房，鼓勵建多層住宅，少占土地。2、農(nóng)村居民建住宅，必須在戶口所在地_所占的土地建房，不得跨村移地建房，私人不得擅自調(diào)換土地建房。農(nóng)村一戶人家不得分二處建造住宅。3、凡在公路兩側(cè)審批宅基地的建房戶，必須按照_公路管理條例第三十一條規(guī)定執(zhí)行，國

2、道不少于_米，省道不少于_米，縣道不少于_米，鄉(xiāng)道不少于_米；凡在廬_海沿湖_米水位線_米以內(nèi)建房的，原則上不予審批。4、違反計劃生育的對象建房，須在接受鄉(xiāng)計生辦處理后才予以審批。二、建房用地限額嚴格限制宅基地面積。農(nóng)村私人建房宅基地限額(包括附屬用地、庭院用地)屬荒山、荒坡的每戶不得超過_米2，屬宅基地和村內(nèi)空閑地的，每戶不得超過_米2，屬占用耕地的每戶不得超過_米2。農(nóng)民出賣房屋者，不再審批宅基地。農(nóng)民建房不允許圍地打圍墻。三、建房用地審批程序農(nóng)村私人建房用地，必須實行計劃管理，依法辦理宅基地審批手續(xù)。具體程序為：1、申請。由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議同意簽字，村委會_簽章，交鄉(xiāng)國土所。

3、2、勘察。由鄉(xiāng)政府會同國土所、村委會到現(xiàn)場勘查放線立樁。屬占用耕地的，財政所必須到場，放線后，財政所按規(guī)定征收耕地占用稅。村委會與建房戶簽訂建房協(xié)議，收取_元房屋建設(shè)規(guī)劃保證金后，方由土管員填好相應(yīng)表格，并帶回建房戶提交的兩份設(shè)計圖紙，即地平面布置圖和正立面圖。圖紙必須設(shè)計帶有坡頂?shù)脑煨汀?、報批。鄉(xiāng)政府召開鄉(xiāng)長辦公會，召集有關(guān)人員_研究，并簽具意見蓋章，報縣國土局批準(zhǔn)。4、驗收。房屋建設(shè)過程中，鄉(xiāng)政府會同國土所及村委會不定期進行跟蹤監(jiān)督，防止違反建房規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。房屋竣工后，經(jīng)驗收合格，方可使用，并如數(shù)退回建房保證金。如有違反建房規(guī)定的，責(zé)成建房戶進行整改，并沒收保證金。四、違法占地處罰。

4、農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占地建房的，應(yīng)限期拆除。經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，滿兩年不建的，土地由原_經(jīng)濟_收回。2022年土地規(guī)劃及監(jiān)管方案范文（二）一、全縣土地資源基本情況全縣現(xiàn)有耕地面積_萬畝(其中基本農(nóng)田保護面積_萬畝)，園地_萬畝,林地_萬畝,草地_萬畝,城鎮(zhèn)村及工礦用地_萬畝,交通運輸用地_萬畝,水域及水利設(shè)施用地_萬畝,其他土地_萬畝。二、當(dāng)前土地資源開發(fā)與保護存在的主要矛盾及問題(一)土地資源供需矛盾更趨突出。正處于新型工業(yè)化,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進的重要時期,土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用進一步凸顯。年初，市局下達我縣新增建設(shè)用地指標(biāo)僅_畝，而目前我縣已簽約項目_個，

5、需新增建設(shè)用地指標(biāo)_畝，用地供需矛盾突出。隨著國家從嚴從緊土地宏觀調(diào)控政策的長期推行，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)實行指令性計劃嚴格控制，土地資源供需壓力還會進一步增大。(二)土地資源保護壓力日益加大。國土資源上級主管部門衛(wèi)片執(zhí)法力度進一步加大，并逐步推行“一張圖管地”，衛(wèi)片執(zhí)法范圍延伸至礦山用地，這對于貫徹落實最嚴格耕地保護制度，最嚴格的節(jié)約集約用地制度，規(guī)范土地管理秩序是一個嚴峻考驗。同時，農(nóng)民違法占地、非法轉(zhuǎn)讓集體土地現(xiàn)象依然存在，執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段偏軟，執(zhí)法難問題仍未有效解決，縣土地資源特別是耕地資源保護形勢將更加嚴峻。(三)節(jié)約集約利用水平有待提高。“”期間，建設(shè)用地的大量供給支撐了縣經(jīng)濟社會

6、的跨越發(fā)展，但由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的相對落后，縣土地節(jié)約集約利用水平仍相對較低，用地粗放浪費現(xiàn)象依然存在，圈而不用、圈而不建、批少占多等現(xiàn)象依然存在，資源節(jié)約集約方面還存在很大潛力，通過提高土地資源利用效率，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將是一項長期而艱巨的任務(wù)。三、提高土地效益的措施及對策國土資源部門承擔(dān)著縣“_”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的土地資源保護和保障發(fā)展的重要職責(zé)。全縣國土資源工作堅持“開源與節(jié)流并舉，保障與保護并重，把節(jié)約資源放在首位”的原則，切實加強保護耕地，推行節(jié)約和集約用地，增強土地資源可持續(xù)利用能力。為切實加強土地資源保護和利用，推行節(jié)約集約用地，不斷增強土地資源可持續(xù)開發(fā)利用能力，我們將

7、重點做好以下幾項工作：(一)充分挖掘土地潛力，促進土地節(jié)約集約利用。轉(zhuǎn)變城市建設(shè)用地理念，由外延擴展轉(zhuǎn)為內(nèi)部挖潛，在搞好舊城改造的同時，嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。在保障經(jīng)濟社會發(fā)展正常用地需求的前提下，嚴格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，完善土地批后監(jiān)管制度，打造建設(shè)用地“批、供、用、補、查”綜合監(jiān)管平臺，充分挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力，合理控制建設(shè)用地增長規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平。(二)嚴格保護基本農(nóng)田，控制耕地資源流失。一是確保基本農(nóng)田保護面積不減少。依法劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，執(zhí)行最嚴格的基本農(nóng)田保護制度，確?；巨r(nóng)田面積不減少，到_年全縣基本農(nóng)田保護面積不低于_萬畝。二是

8、穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量。加強基本農(nóng)田保護示范區(qū)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，力爭到_年整理高產(chǎn)農(nóng)田_萬畝，不斷提高土地產(chǎn)出效益。三是適當(dāng)調(diào)整基本農(nóng)田布局。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，合理調(diào)整基本農(nóng)田保護區(qū)域和片(塊)，將生產(chǎn)條件較好、集中連片的現(xiàn)有一般農(nóng)田劃為基本農(nóng)田，為我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展留足發(fā)展空間。(三)加大補充耕地力度，實現(xiàn)耕地占補平衡。一是嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，補充與占用耕地數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。二是適度開發(fā)土地后備資源。在保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，依據(jù)土地適性條件，有計劃有步驟地推進對荒草地、灘涂等耕后備資源的開發(fā)利用。三是大力實施土地整理。搶抓低丘崗地改造項目機遇，將低效殘次林地、低丘崗地、低丘緩坡改造為優(yōu)質(zhì)耕地。按照全縣新的土地利用規(guī)劃，到_年，通過土地改造補充耕地_萬畝。同時，大力推進農(nóng)用地整理，對田、水、路、林、村等實行綜合整治，改善生產(chǎn)生活條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積。(四)加大土地收儲力度，切實增加存量土地。我縣城市