2022年農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案

1、第6頁共6頁2022年農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案一、綜合服務(wù)平臺建設(shè)的必要性_是農(nóng)業(yè)大省，但目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息化水平提升還有很大空間。為提升我省農(nóng)業(yè)科技管理和科技服務(wù)水平，加強基層科技管理部門，尤其是我省貧困縣科技管理部門科技管理和科技服務(wù)平臺建設(shè)工作，建議我省建設(shè)“農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺”，同時建設(shè)一批基層縣科技服務(wù)綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)基層科技部門科技管理、科技服務(wù)等全程信息化管理，提升科技管理部門科技服務(wù)水平。綜合服務(wù)平臺的建設(shè)，對推動信息化新技術(shù)在農(nóng)業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高_農(nóng)村工作的信息化水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有非常重要的意義。二、建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期目標農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺建設(shè)的建設(shè)內(nèi)容

2、和預(yù)期目標包括：(一)構(gòu)建連接省、市、縣的農(nóng)村科技管理部門的綜合業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)專項管理、科技統(tǒng)計、科技簡報、公文傳遞等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化管理，提升農(nóng)業(yè)科技管理的信息化水平。(二)搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，面向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策引導、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導和重點扶持培育，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(三)建設(shè)_農(nóng)村信息服務(wù)平臺，通過農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等的門戶網(wǎng)站或業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，提升區(qū)域特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的影響力和信息化水平。三、承擔單位及開發(fā)團隊概況本平臺在_省科技廳_領(lǐng)導下，以產(chǎn)學研合作模式，由解放軍信息工程大學、_工業(yè)大學、_省數(shù)字證書認證中心、_省躬行信

3、息科技有限公司聯(lián)合承擔。解放軍信息工程大學為全國重點理工科高等院校，全軍_所綜合大學之一，科研實力雄厚，在網(wǎng)絡(luò)信息安全方向處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。_省數(shù)字證書認證中心是由國家_管理局及_省人民政府批準設(shè)立、國家_管理局授牌的第三方權(quán)威認證機構(gòu)，專門負責為政府、企業(yè)和個人提供網(wǎng)上身份認證和信息安全服務(wù)。_省躬行信息科技有限公司技術(shù)創(chuàng)新能力強，國家創(chuàng)新人才推進計劃入選企業(yè)，是_市網(wǎng)絡(luò)安全工程技術(shù)研究中心依托單位。四、總體技術(shù)方案本平臺依據(jù)實用性、易用性、安全性、可擴展性、綜合服務(wù)性等原則進行構(gòu)建，充分集成整合各類農(nóng)業(yè)科技管理、信息和服務(wù)資源，以形成“政、科、農(nóng)、產(chǎn)、學、研”有機互動的農(nóng)村科技信息服務(wù)和創(chuàng)

4、業(yè)服務(wù)機制。4.1平臺主要功能模塊平臺主要功能模塊如下：(一)農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站(政策、動態(tài)、通知、宣傳)主要功能板塊包括。通知公告、科技政策、領(lǐng)導講話、工作動態(tài)、工作簡報、科技扶貧、科技特派員、三區(qū)科技人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、種業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)省級工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，等等。(二)農(nóng)業(yè)科技科技系統(tǒng)、業(yè)務(wù)平臺主要包括：農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)公文傳遞系統(tǒng)、三區(qū)人才在線簽署管理平臺、科技特派員綜合管理平臺、農(nóng)村科技信息在線統(tǒng)計系統(tǒng)(科技扶貧數(shù)據(jù)、科技特派員數(shù)據(jù)、三區(qū)人才信息數(shù)據(jù)、等科技統(tǒng)計)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟管理平臺、產(chǎn)學研、

5、科技中介農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)對接平臺(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題、提供智能化的增值服務(wù)、線上線下供需對接服務(wù)，提供在線科技服務(wù)，商務(wù)、技術(shù)對接系統(tǒng)；信息咨詢、技術(shù)和人才引進、人才培訓、市場開拓、商業(yè)模式創(chuàng)新、農(nóng)村科技金融等服務(wù))。(相關(guān)設(shè)置：技術(shù)需求發(fā)布、科技服務(wù)需求發(fā)布、科技人員技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移需求發(fā)布、科技金融需求發(fā)布、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、眾創(chuàng)空間相關(guān)需求發(fā)布)。(三)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布系統(tǒng)和電子交易交流平臺依托國家農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺，和中原農(nóng)村信息港對接。充分發(fā)揮信息港作用，實現(xiàn)交易買賣雙方對接交流和支付系統(tǒng)在線交易，買賣雙方發(fā)布查看信息，提供農(nóng)戶、合作社、公司、經(jīng)銷商、經(jīng)紀人登陸身份。(四)交流論壇、_、微博、傳統(tǒng)

6、媒體等開發(fā)、合作、建設(shè)。(五)設(shè)置科技服務(wù)技術(shù)支持熱線(_、短信、郵箱、_、政策及技術(shù)咨詢_系統(tǒng))(六)設(shè)置績效自查機制，按照更新率、訪問_率、平臺評價、平臺效益等設(shè)置平臺績效評價自查，及時查找平臺存在問題和提出解決辦法，形成平臺健康發(fā)展的長效機制。(七)市、縣農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺在全省綜合服務(wù)平臺的框架下，充分考慮各地的特殊建設(shè)需求，建設(shè)市、縣農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺，在突出區(qū)域特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，能和省級服務(wù)平臺有效對接，實現(xiàn)科技管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科技信息服務(wù)的省市縣高效聯(lián)動。2022年農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案（二）為深化農(nóng)村綜合改革，繼續(xù)推進公益性鎮(zhèn)村債務(wù)化解工作，切實做好化解鎮(zhèn)村干

7、部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。一、加強領(lǐng)導，落實責任為確保我鎮(zhèn)清理化解鎮(zhèn)村干部個人墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)工作順利進行，成立鎮(zhèn)化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作領(lǐng)導小組?；瘋ぷ魅藛T從財政、經(jīng)管、紀檢等部門抽調(diào)人員組成，分工協(xié)作，密切配合，齊抓共管，共同做好清理核實、審計認定、上榜公示、資金籌措、化解兌付等工作。各社區(qū)(村)要成立相應(yīng)的化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作領(lǐng)導小組，居(村)委會主任要親自抓，負總責，是化債工作的第一責任人，分管財稅、農(nóng)業(yè)、紀檢工作的干部是具體責任人。二、把握政策，規(guī)范操作要認真領(lǐng)會和把握政策，嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行

8、。一是明確化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作的目標和原則，確保我鎮(zhèn)在_年_月底前全面完成鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)化解任務(wù)；二是嚴格執(zhí)行政策規(guī)定的化債范圍，納入本次化解范圍的鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)是指_年全省免除農(nóng)業(yè)稅前，鎮(zhèn)村干部為完成上級下達農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅收任務(wù)，由個人墊付資金為農(nóng)戶繳納農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅(不含煙葉稅)而形成的債務(wù)，不含墊交其他稅收、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、行政事業(yè)性收費、政府性基金、各種集資、亂收費等形成的債務(wù)，也不含鎮(zhèn)政府和村級_、企事業(yè)單位墊交農(nóng)業(yè)稅等稅款形成的債務(wù)；三是按上級規(guī)定的工作內(nèi)容和步驟進行，按時完成各階段工作任務(wù)；四是按規(guī)定嚴格執(zhí)行化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)的

9、保障措施，確保我鎮(zhèn)化債工作任務(wù)的圓滿完成。三、強化措施，穩(wěn)步推進1、于_年_月中旬召開化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)工作動員大會，安排部署我鎮(zhèn)化債工作。調(diào)配化債工作人員在_月下旬全部落實到位，進行業(yè)務(wù)培訓，并開展工作，具體負責各項工作的_落實。2、認真_鎮(zhèn)村開展自查，清理債務(wù)資料上報匯總。_月份，_鎮(zhèn)、相關(guān)社區(qū)(村)兩級按規(guī)定開展自查清理工作，社區(qū)(村)級要成立社區(qū)(村)主要干部、民主理財小組及居(村)民代表組成的清查小組，負責對本社區(qū)(村)欠稅農(nóng)戶及鎮(zhèn)村干部個人墊稅情況進行逐戶、逐筆核查登記，鎮(zhèn)駐社區(qū)(村)領(lǐng)導對社區(qū)(村)級上報的債務(wù)情況進行審核確認，并于_月_日前將自查情況及債務(wù)清理資料上報

10、鎮(zhèn)化債工作領(lǐng)導小組。3、_月下旬開始，_財政、經(jīng)管、紀檢等部門人員本著依法依規(guī)、實事求是的原則采取分片包干辦法對各相關(guān)社區(qū)(村)上報債務(wù)的真實性和合法性逐筆審核認定。4、_月中旬，鎮(zhèn)化債工作領(lǐng)導小組將審核認定的債務(wù)情況報鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究審定。_月下旬，將債務(wù)情況在鎮(zhèn)、社區(qū)(村)范圍內(nèi)進行公示，公示期不得少于_個工作日，公示內(nèi)容包括：債權(quán)債務(wù)人姓名、原單位或所在鎮(zhèn)村、債務(wù)余額、債務(wù)發(fā)生時間等。公示無異議后，將債務(wù)數(shù)據(jù)于_月底匯總上報縣綜改辦。5、_年_月_月份，根據(jù)省級審核確定的鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)從債務(wù)單位剝離出來，上劃到鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，同時抓緊建立償債數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對債務(wù)的實時動態(tài)管理。6、_年_月份，根據(jù)債務(wù)清理審定情況，制定我鎮(zhèn)化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務(wù)的化債實施方案，并按時上報縣綜改辦審批。7、籌集償債資金，統(tǒng)一歸口鎮(zhèn)財政專項轉(zhuǎn)移支付資金特設(shè)專戶，并于_年_月底前將款項全額匯入專戶。8、經(jīng)復(fù)核確認后，償還兌付債務(wù)工作從_年_月開始，通過集中支付的方式將償債資金從特設(shè)專戶直接支付到債權(quán)人賬戶，償還一筆，注銷一筆，至_年_月底全面完成。