2022年農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)監(jiān)管方案范文

1、第5頁共5頁2022年農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)監(jiān)管方案范文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)各有關(guān)部門：根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)的_促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策_精神，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目的用地管理程序，合理保護耕地資源，切實提高土地利用效率，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地管理工作通知如下：一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須遵循的基本原則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須符合國土資源部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)的_促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策_及國家相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定。1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目占用耕地，不得私自取土賣土、不得挖塘養(yǎng)魚、不得變相搞經(jīng)營性開發(fā)。2、用地規(guī)模符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策規(guī)定標準，項目布局必須科學(xué)合理，體現(xiàn)節(jié)

2、約集約用地的原則。3、產(chǎn)業(yè)類型符合全區(qū)規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃布局與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他專項規(guī)劃相銜接。4、項目需要建設(shè)生活管理用房等永久性附屬設(shè)施，必須符合土地利用總體規(guī)劃，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地項目要按照總體布局規(guī)劃，有計劃地實施，實行政府引導(dǎo)，有序開展。(一)種植和養(yǎng)殖要求1、農(nóng)業(yè)種植。主要指花卉苗木、瓜果蔬菜、經(jīng)濟作物等種植，確需使用耕地的，必須確保農(nóng)用地性質(zhì)不變、土地承包關(guān)系不變、且不破壞基本耕作層，地面上不得修建永久性建筑。2、水產(chǎn)養(yǎng)殖。主要指淺水、綜合、立體等水產(chǎn)品養(yǎng)殖，原則上應(yīng)利用原有的坑塘水面，不得借機擴占周

3、邊耕地。屬于綜合養(yǎng)殖或立體養(yǎng)殖的，既不得突破原有的水域范圍，更不得占用耕地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)生產(chǎn)用房；屬于淺水養(yǎng)殖的，要盡量利用原有的低洼地，確需進行耕地降土的，耕作層的土壤要實行集中堆放，用于項目結(jié)束后的復(fù)墾，淺水養(yǎng)殖池底不得固化。3、畜禽養(yǎng)殖。主要指豬、牛、羊家畜和雞、鴨、鵝家禽等養(yǎng)殖，其用地規(guī)模必須嚴格按照農(nóng)業(yè)部門關(guān)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的定額標準進行核定。鼓勵利用村莊內(nèi)部空閑地、廢棄工礦用地、荒灘、荒地等，盡可能不占或少占耕地。確需占用耕地的，需將耕作層土壤剝離并單獨堆放，以用于項目結(jié)束后的土地復(fù)耕。(二)建設(shè)施工要求凡屬上述農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目原則上不得修建永久性建筑物，只能建簡易用房，簡易用房按以

4、下標準執(zhí)行：1、不得破壞地面耕作層，更不得固化地面；2、畜類的圈舍和禽類的窩棚等設(shè)施用房應(yīng)采用簡易結(jié)構(gòu)，檐高不得超過_米，鼓勵使用活動用房，嚴禁使用鋼筋混凝土；3、圍墻應(yīng)盡量采用簡易圍網(wǎng)搭建，嚴禁使用磚混結(jié)構(gòu)。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目監(jiān)管措施(一)項目保證措施。項目實施前項目單位或個人均須出具農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目用地復(fù)耕保證書，項目用地單位或當事人在保證書上簽字蓋章，村(居)委會簽署意見并蓋章，村(居)書記簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽署意見并蓋章，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字。(二)項目復(fù)耕措施。項目終止后項目單位或個人須按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目用地復(fù)耕保證書的約定，及時拆除地上所有建(構(gòu))筑物等生產(chǎn)設(shè)施，同時將原耕作

5、層土壤覆蓋在項目用地地塊上，進行恢復(fù)耕種；項目終止后沒有復(fù)耕或復(fù)耕不到位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織復(fù)耕。(三)項目監(jiān)管措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理的原則，全面負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的管理，對項目實施實行全程動態(tài)監(jiān)管。國土部門要定期查看項目單位是否按規(guī)定的要求和土地用途使用土地，是否有破壞耕地行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有擅自改變土地用途或破壞耕地的行為，即按違法用地依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2022年農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)監(jiān)管方案范文（二）一、河灌區(qū)供水管理現(xiàn)狀_年，河灌區(qū)作為全疆的試點灌區(qū)，制定并執(zhí)行由國有水利工程水價_元/立方米和末級水利工程管理維護費_元/立方米構(gòu)成的末級終端水價的試點工作。_年河西岸的

6、三工鎮(zhèn)相繼成立三個農(nóng)民用水戶協(xié)會，形成了國有水管單位與用水戶協(xié)會的供水管理模式。二、市河灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量控制指標根據(jù)河流域管理處_確認市河灌區(qū)用水比例和用水總量的復(fù)函(新水頭函_號)，明確市_年在河灌區(qū)的農(nóng)業(yè)用水總量控制指標為_萬立方米，_年_萬立方米，_年_萬立方米。三、改革內(nèi)容(一)確定初始水權(quán)登記核實農(nóng)戶二輪承包土地面積和二輪承包土地_%的機動地面積，_年按照市綜合灌溉用水定額_立方米/畝賦予農(nóng)戶初始水權(quán)，并發(fā)放水權(quán)證。(二)執(zhí)行差異化水價二輪土地定額內(nèi)收取_元/立方米(其中_元/立方米為末級渠系維護費)，二輪土地超定額用水和非二輪土地用水執(zhí)行2倍水價，即_元/立方米(其中_元/立方米為

7、末級渠系維護費)。(三)征收水資源費及水資源補償費從_年起，對農(nóng)業(yè)灌溉用水從量開征水資源費。1.地表水水資源費征收標準：二輪承包土地定額內(nèi)用水按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收水資源費；二輪承包土地超出定額的水量和二輪承包土地以外的用水，_年起按照_元/立方米征收，_年起按照_元/立方米征收。在執(zhí)行過程中，如自治區(qū)頒布水資源費征收新標準，按新標準執(zhí)行。2.地下水水資源費征收標準：二輪承包土地定額內(nèi)用水按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收水資源費；二輪土地超定額用水和非二輪土地用水，_年起按照_元/立方米征收，_年起按照_元/立方米征收。在執(zhí)行工程中，如自治區(qū)頒布水資源費征收新標準，按新標準執(zhí)行。(四)水費的收繳及票據(jù)使

8、用水費收繳到戶，二輪土地定額內(nèi)用水水費由河流域管理處按目前立方米式收繳，開具河灌區(qū)水利工程供水專用發(fā)票；二輪土地定額外及二輪土地以外用水由協(xié)會或水管站收繳上交市水管總站賬戶，開具市地稅部門提供的水費票據(jù)。(五)超定額加價水費和二輪土地以外耕地用水水費留存超定額加價水費及二輪土地以外耕地用水水費，_%留存市財政水費專戶，_%返還河流域管理處，作為河灌區(qū)骨干工程的維護建設(shè)費用。(六)地下水管理三工鎮(zhèn)和六工鎮(zhèn)地下水管理按_市落實井電雙控控制取用地下水實施方案_(昌市政發(fā)_號)執(zhí)行。(七)供水管理模式河灌區(qū)在控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水指標的前提下，供水計劃、用水需求、水量調(diào)度等管理工作由河流域管理處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站按照既定供用水關(guān)系運行，模式不改變。終端水價管理形式也不發(fā)生變化(即：河流域管理處供水到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站給村組和農(nóng)戶供水；河流域管理處供水到農(nóng)民用水戶協(xié)會，由農(nóng)民用水戶協(xié)會給農(nóng)戶供水)。四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改、經(jīng)信、水利、財政、農(nóng)業(yè)、電力等有關(guān)部門和三工鎮(zhèn)、六工鎮(zhèn)要各司其職、密切協(xié)作，全力做好我市河灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高