旅游法規(guī)教程（第二版）第06章導(dǎo)游人員管理法律制度

1、旅游法規(guī)教程第六章 導(dǎo)游人員管理法律制度12第一節(jié) 導(dǎo)游人員概述第二節(jié) 導(dǎo)游人員職業(yè)準(zhǔn)入制度目錄3第三節(jié) 導(dǎo)游人員的管理 5第四節(jié) 導(dǎo)游人員等級(jí)考核制度及標(biāo)準(zhǔn)4第五節(jié) 導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)第六章學(xué)習(xí)目標(biāo) 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，理解導(dǎo)游人員的概念、導(dǎo)游人員資格考試的報(bào)考條件、考試內(nèi)容、申領(lǐng)導(dǎo)游證的程序和不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形，掌握導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)，導(dǎo)游人員管理制度并能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用。第六章案例導(dǎo)入某國(guó)際旅行社組織了一個(gè)赴長(zhǎng)白山旅游團(tuán)，委派導(dǎo)游黃某作為全程導(dǎo)游隨團(tuán)服務(wù)。當(dāng)此旅游團(tuán)將要攀躍天池的前一天晚上，該團(tuán)一些團(tuán)員詢(xún)問(wèn)黃某，上天池是否要多添衣服，以免天氣變化。黃某根據(jù)其多次在這個(gè)季節(jié)上天池的經(jīng)

2、驗(yàn)，回答游客不必多添衣服，以便輕裝上山。翌日，該團(tuán)游客在黃某及地陪的引導(dǎo)下上了天池，不料，天氣突然變化，天降大雪，氣候驟然下降，黃某急忙引導(dǎo)該團(tuán)下山，但由于該團(tuán)有些客人未帶衣帽圍巾等御寒之物，致使不少人耳、鼻及手腳嚴(yán)重凍傷。其中4人經(jīng)醫(yī)院診斷為重度凍傷。第六章案例導(dǎo)入為此，該團(tuán)游客投訴導(dǎo)游黃某，要求黃承擔(dān)醫(yī)治凍傷等費(fèi)用，并賠償因此造成的損失。黃某所屬的國(guó)際旅行社接到此投訴后，認(rèn)為此次凍傷事故是由于黃某工作失誤所致，責(zé)令其自行處理游客投訴，旅行社不承擔(dān)任何責(zé)任；黃某則認(rèn)為此起凍傷事故是由于天氣突然變化所致，是出乎意料之外的事情，與其無(wú)關(guān)，不應(yīng)由其承擔(dān)法律責(zé)任。 第一節(jié) 導(dǎo)游人員概述12導(dǎo)游人員的

3、概念導(dǎo)游人員的分類(lèi)目錄3導(dǎo)游人員管理制度的發(fā)展 一、導(dǎo)游人員的概念指依照規(guī)定取得導(dǎo)游證，受旅行社的委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。第六章二、導(dǎo)游人員的分類(lèi)1按業(yè)務(wù)范圍劃分全程陪同導(dǎo)游、地方陪同導(dǎo)游、海外領(lǐng)隊(duì)、景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游2按工作性質(zhì)劃分 專(zhuān)職導(dǎo)游、兼職導(dǎo)游3按導(dǎo)游使用語(yǔ)言劃分 中文導(dǎo)游、外語(yǔ)導(dǎo)游4按持有證書(shū)的不同劃分正式導(dǎo)游、臨時(shí)導(dǎo)游 5按技術(shù)等級(jí)劃分 初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、特級(jí)導(dǎo)游第六章三、導(dǎo)游人員管理制度的發(fā)展導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例導(dǎo)游證管理辦法導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法第六章第二節(jié) 導(dǎo)游人員職業(yè)準(zhǔn)入制度12導(dǎo)游人員資格考試制度導(dǎo)游證目錄3導(dǎo)游證與臨時(shí)導(dǎo)游證 導(dǎo)游人員資格證與導(dǎo)游證4一、

4、導(dǎo)游人員資格考試制度1）參加考試的條件2）考試內(nèi)容第六章二、導(dǎo)游證1）申領(lǐng)導(dǎo)游證的條件(1)通過(guò)全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試，取得旅游行政部門(mén)頒發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書(shū)(2)經(jīng)與旅行社訂立勞動(dòng)合同或在導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)(3)道德品質(zhì)的要求第六章二、導(dǎo)游證2）不予頒發(fā)導(dǎo)游證的情形（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的（2）患有傳染性疾病的（3）受過(guò)刑事處罰的(過(guò)失犯罪的除外)（4）被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證的3）導(dǎo)游證的有效期為3年第六章三、導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證1）取得證書(shū)的前提條件不同2）對(duì)語(yǔ)言能力的要求不同3）申領(lǐng)程序不同4）有效期限不同第六章四、導(dǎo)游人員資格證與導(dǎo)游證1）性質(zhì)不同2）頒證機(jī)關(guān)不同3）領(lǐng)取程序

5、不同4）作用不同5）有效期不同第六章第三節(jié) 導(dǎo)游人員的管理12導(dǎo)游人員的計(jì)分管理制度導(dǎo)游人員的年審管理制度目錄一、導(dǎo)游人員的計(jì)分管理制度1）計(jì)分管理機(jī)關(guān)及其職責(zé) 2）導(dǎo)游人員計(jì)分管理的扣分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)辦法規(guī)定，導(dǎo)游人員計(jì)分辦法實(shí)行年度10分制，按照其違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重，分別予以不同扣分。3）導(dǎo)游人員計(jì)分管理的其他規(guī)定第六章二、導(dǎo)游人員的年審管理制度年審的主要內(nèi)容為年審培訓(xùn)和考評(píng)。年審培訓(xùn)每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于56小時(shí)?？荚u(píng)結(jié)果為：通過(guò)年審、暫緩?fù)ㄟ^(guò)年審和不予通過(guò)年審。第六章第四節(jié) 導(dǎo)游人員等級(jí)考核制度及標(biāo)準(zhǔn)12導(dǎo)游人員職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)游員等級(jí)的評(píng)定目錄3導(dǎo)游員等級(jí)的組織管理 政策和措施4一、

6、導(dǎo)游人員職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)系列：外語(yǔ)、中文四個(gè)等級(jí)：特級(jí)、高級(jí)、 中級(jí)、初級(jí)第六章級(jí)別方式科目時(shí)間評(píng)定機(jī)構(gòu)初級(jí)導(dǎo)游員考核取得導(dǎo)游資格證書(shū)成為正式導(dǎo)游即可省、自治區(qū)、直轄市旅游局中級(jí)導(dǎo)游員考試+考核導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游每?jī)赡暌淮问?、自治區(qū)、直轄市旅游局高級(jí)導(dǎo)游員考試+考核+評(píng)審導(dǎo)游詞創(chuàng)作口譯每三年一次國(guó)家旅游局特級(jí)導(dǎo)游員評(píng)審考核為主，考試為輔論文答辯跟團(tuán)實(shí)查專(zhuān)家審議不定期國(guó)家旅游局導(dǎo)游等級(jí)考核評(píng)定委員會(huì)二、導(dǎo)游員等級(jí)評(píng)定三、導(dǎo)游員等級(jí)的組織管理1）采取由國(guó)家旅游局統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理，與地方旅游局分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施的辦法。2）逐步建立導(dǎo)游員等級(jí)注冊(cè)登記制度。第六章四、政策和措施1）每次等級(jí)考試后，通過(guò)

7、新聞媒介向國(guó)內(nèi)外公布特級(jí)、高級(jí)和中級(jí)導(dǎo)游員名單及旅行社、導(dǎo)游公司導(dǎo)游員的等級(jí)構(gòu)成情況。2）各旅行社、導(dǎo)游公司應(yīng)在待遇方面對(duì)不同級(jí)別的導(dǎo)游員加以區(qū)別，拉開(kāi)檔次。已實(shí)行崗位技能工資的單位，應(yīng)以導(dǎo)游員等級(jí)作為崗位技能工資的評(píng)定依據(jù)。第六章第五節(jié) 導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)12導(dǎo)游人員的權(quán)利導(dǎo)游人員的義務(wù)目錄3法律責(zé)任一、導(dǎo)游人員的權(quán)利1）人身權(quán)2）履行職務(wù)權(quán)導(dǎo)游人員在旅游活動(dòng)中享有調(diào)整或變更接 待計(jì)劃?rùn)?quán)，但是必須 符合下列條件: A、必須是在引導(dǎo)旅游者旅行游覽過(guò)程中 B、必須是遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí) C、必須征得多數(shù)旅游者的同意 D、必須立即報(bào)告旅行社3）訴訟權(quán)4）其他權(quán)利第六章二、導(dǎo)游人

8、員的義務(wù)1）提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的義務(wù)2）佩戴“導(dǎo)游證”的義務(wù)3）進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)需經(jīng)旅行社委派的義務(wù)4）維護(hù)尊嚴(yán)的義務(wù)5）遵守道德、尊重信仰和習(xí)俗的義務(wù)6）嚴(yán)格履行接待計(jì)劃的義務(wù)7）明確履行“告之”義務(wù)8) 不得非法兜售物品或購(gòu)買(mǎi)物品、不得索要小費(fèi)的義務(wù)9) 不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的義務(wù)第六章三、法律責(zé)任1)處罰部門(mén)和處罰種類(lèi)2)違反導(dǎo)游人員管理法規(guī)的法律責(zé)任（1）對(duì)導(dǎo)游人員違反導(dǎo)游證管理制度的處罰（2）對(duì)導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的處罰（3）對(duì)導(dǎo)游人員未盡職責(zé)的處罰（4）對(duì)導(dǎo)游人員違反禁止性規(guī)定的處罰第六章第六章 本章小結(jié)本章主要介紹飯店法的基本概念、調(diào)整對(duì)象、國(guó)內(nèi)外飯店立