有關加強與改革大學生村官管理考核工作的調研報告

1、 HYPERLINK ./ ./關于加強強和改革革大學生生村官管管理考核核工作的的調研報報告選聘大學學生村官官到村任任職，是是黨中央央作出的的一項重重大戰(zhàn)略略決策，對于改改善農村村基層干干部隊伍伍結構、培養(yǎng)新新農村建建設骨干干力量和和黨政干干部后備備人才，推進新新形勢下下農村改改革發(fā)展展，夯實實黨在農農村的執(zhí)執(zhí)政基礎礎具有重重大意義義。我縣縣現(xiàn)有225名大大學生村村官分別別在111個鎮(zhèn)的的所屬村村任職，其中：黨員222名，大專學學歷3人人，本科科學歷118人，碩士學學歷4人人，擔任任村支部部書記11人、支支部副書書記2人人。針對對如何加加強和改改革大學學生村官官管理考考核工作作的相關關問題，通

2、通過重點點走訪、分片座座談和情情況匯報報等方式式進行了了調研，現(xiàn)將調調研情況況分析報報告如下下：存在問題題通過近四四年的實實踐，我我縣在大大學生村村官的管管理、考考核上積積累了一一些經驗驗，取得得了一定定成效。但通過過調研，也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了一些些問題。一、工作作定位不不明確，作用發(fā)發(fā)揮不明明顯。當當前很多多大學生生村官名名義上在在村，實實質上是是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作，當然，外在環(huán)環(huán)境也助助推了大大學生“村官”為“鄉(xiāng)官”現(xiàn)象的的發(fā)生。很多村村沒有必必須的辦辦公條件件；沒有有固定的的休息場場所；沒沒有必要要的交通通工具。許多鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此此也無能能為力，既要讓讓村官做做點事，又要保保障他們們的人身身安全和和基本的的

3、生活工工作條件件，也只只有把他他們安排排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地，這樣對對于大學學生村官官下村了了解實際際情況的的時間和和精力就就會大打打折扣。二、知識識結構不不平衡，缺乏農農村實用用技術。初出校校門的大大學生村村官自身身經驗和和閱歷不不足，加加之所學學專業(yè)偏偏離農業(yè)業(yè)及其相相關知識識，對農農村實用用技術了了解少，不能很很好的解解決村民民遇到的的各類問問題，工工作局面面難以打打開，帶帶領群眾眾致富本本領需進進一步提提高。三、管理理監(jiān)督不不嚴，激激勵保障障機制不不健全。雖然出出臺了管管理考核核辦法，但在抓抓落實上上力度不不夠。由由于沒有有相應的的激勵保保障機制制，期滿滿后大多多數(shù)村官官不知何何去何從從。更有

4、有少數(shù)村村官一開開始就把把工作當當成過渡渡，不能能沉下心心去搞工工作。主要做法法一、明確確工作職職責。1、在思思想和行行動上融融入群眾眾，廣泛泛收集村村情民意意；掌握村村街基本本情況，制定適適合本村村發(fā)展的的路子，與農民民心往一一處想，勁往一一處使，把自己己融入農農村的大大環(huán)境中中去，扎扎根基層層，以為為廣大農農民謀利利為根本本出發(fā)點點，向廣廣大農民民學習，磨練意意志，提提升自己己的綜合合素質。2、要在在鄉(xiāng)黨委委的領導導下，積積極配合合村“兩委”干部做做好日常常工作。認真宣宣傳、貫貫徹、執(zhí)執(zhí)行黨的的路線、方針、政策；努力完完成各項項工作任任務，做做好村黨黨支部、村委會會各類會會議的記記錄，以以

5、及各類類材料的的起草、存檔等等。3、根據(jù)據(jù)村內現(xiàn)現(xiàn)階段實實際情況況，配合合村“兩委”班子制制定完善善本村經濟濟社會發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃，特別是是結合當當?shù)靥攸c點，盡其其所能發(fā)發(fā)展致富富項目，在引導導、扶持持、服務務、帶動動上下功功夫，推推動農村村經濟社社會和諧諧發(fā)展。4、按要要求做好好農村黨黨員干部部現(xiàn)代遠遠程教育育設備的的管理、使用工工作，向向黨員群群眾宣傳傳政策、傳播知知識，提提高黨員員群眾的的文化素素質和致致富能力力。引導導廣大村村民崇尚尚科學，抵制迷迷信，倡倡導科學學健康的的生活方方式，形形成文明明向上的的社會風風貌。5、認真真履行上上級黨委委、政府府規(guī)定的的其它職職責。二、強化化大學生生村官

6、管管理，完善考考核評價價制度。1、明確確責任，健全機機制。一一是明確確工作崗崗位。根根據(jù)大學學生村官官所學專專業(yè)和特特長，把把他們安安排到最最能發(fā)揮揮作用的的崗位。要參與與村級班班子實質質性分工工，讓大大學生村村官直接參參與具體體工作，在處理理村務中中提高農農村工作作能力；二是落落實工作作職責。明確分分工的同同時，引引導大學學生村官官認真履履行工作作職責，三是實實行工作作承諾。年初由由大學生生村官就年度度工作目目標和分分工崗位位職責，向街村村黨組織織、向所所在村黨黨員群眾眾作出公公開承諾諾；年終終由村黨黨組織、所在村村黨員群群眾對大大學生村村干部進進行實績績考評和和群眾滿滿意度考考評。2、搞好

7、好培訓，加強鍛鍛煉。一是搞好好教育培培訓，搞好崗崗前培訓訓，通過過崗前培培訓和任任前談話話，促進進大學生生村干部部盡快進進入角色色；二是是組織專專題培訓訓，發(fā)揮揮農村基基層干部部教育培培訓基地地作用，重點學學習政策策法規(guī)、農業(yè)科科技、招招商引資資、全民民創(chuàng)業(yè)等等多方面面知識；三是改改進培訓訓方式，豐富教教育內容容，通過過組織現(xiàn)現(xiàn)場觀摩摩、經驗驗交流、信息咨咨詢、外外出參觀觀等小型型多樣的的培訓活活動，提提高教育育培訓的的實際成成效；四四是加強強實踐鍛鍛煉。要要建立輪輪崗鍛煉煉制度，適時調調整分工工，實行行輪崗交交流，提提高他們們把握全全局的整整體工作作水平。還要把引引導扶持持自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)作為為教

8、育培培養(yǎng)大學學生村官官的一個個重要途途徑，鼓鼓勵大學學生村官官自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)，在在創(chuàng)業(yè)實實踐中提提高大學學生村官官帶領群群眾共同同致富的的能力與與水平；五是要要為大學學生村官官自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造造良好環(huán)環(huán)境，在在項目選選擇、資資金貸款款、技術術培訓、市場開開拓上給給予多方方面的幫幫助和支支持。3、定期期交流，強化監(jiān)監(jiān)督。一一是建立立定期交交流制度度。建立立每月匯匯報、每每季座談談、半年年考評、全年總總結的工工作交流流制度。大學生生村官每每月作好好工作匯匯報，報報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委;大學學生村官官分片每每季度召召開一次次工作交交流座談談會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委每半年年進行一一次工作作考評；二是建建立監(jiān)督督管理機機制。建建

9、立請銷銷假制度度，有特特殊情況況需要請請假的，履行請請銷假手手續(xù)，三三天以內內由村黨黨組織書書記批準準，七天天以內由由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委批準，每年請請假時間間累計超超過一個個月的，年度考考核不能能評為優(yōu)優(yōu)秀等級級；三是是建立工工作日志志制度，要結合合工作實實際，對對每天的的工作開開展情況況和思想想動態(tài)等等進行詳詳細記錄錄。建立立日常管管理制度度。加強強對大學學生村干干部日常常管理；四是要要建立健健全大學學生村官官談心制制度、提提醒制度度，及時時了解他他們的思思想和工工作情況況，幫助助他們正正確對待待并妥善善解決工工作和生生活中遇遇到的困困難和問問題。4、全面面考核，有獎有有懲。一一是完善善考核機機制。

10、考考核內容容主要為為崗位履履職、民民主測評評和創(chuàng)業(yè)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等等方面情情況，對大學學生村官官的德、能、勤勤、績、廉五個個方面，分半年年、年終終進行考考核?？伎己瞬扇∪÷爡R報報、查資資料、實實地查看看、走訪訪群眾、召開座座談會、民主測測評、量量化打分分等形式式，逐人人進行考考核。崗崗位履職職主要考考核年度度工作目目標和分分工崗位位職責的的完成情情況。民民主測評評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委組組織實施施，測評評結果折折合計入入考核總總分。目目標考核核分優(yōu)秀秀、合格格、基本本合格、不合格格四個等等次，考考核結果果列入個個人檔案案，作為為續(xù)聘、晉級、選拔、任用的的主要依依據(jù)。完完善群眾眾評議機機制。結結合村黨黨組織和和村

11、干部部述職活活動，在在充分討討論的基基礎上，按優(yōu)秀秀、稱職職、基本本稱職、不稱職職四個等等次。由由村干部部、黨員員代表、群眾代代表對大大學生村村官進行民民主測評評和評議議。二是是完善激激勵保障障機制。對表現(xiàn)現(xiàn)優(yōu)秀、成績突突出的大大學生村村干部進進行表彰彰獎勵。對政治治上要求求進步、符合黨黨員條件件的大學學生村干干部，及及時吸收收入黨。對適應應農村工工作快，政治素素質好、發(fā)展?jié)摑摿Υ?、工作實實績明顯顯、在帶帶民致富富方面發(fā)發(fā)揮表率率作用好好的大學學生村干干部，適適時推選選為村級級黨組織織書記。三、考評評結果如如何在定定向考錄錄、公開開選拔以以及期滿滿流動中中運用。大學生“村官”期滿流流得動，是構

12、建建大學生生“村官”工作長長效機制制的重要要環(huán)節(jié)，是激發(fā)發(fā)大學生生“村官”隊伍整整體活力力的根本本動力。到村工工作并不不等于要要扎根農農村，流流得動才才能充分分盤活人人才資源源。1、建立立科學的的管理和和考核體體系，確確保期滿滿流動就就業(yè)具有有優(yōu)勢。完善的的制度、健全的的機制具具有導向向鮮明、規(guī)范有有力的重重要作用用，直接接關系到到大學生生村官能否否流得動動、流得得好。缺缺乏這些些機制，流得動動就形同同虛設，同時也也影響大大學生村村官的活活力和信信心。完完善流動動機制，考核機機制是前前提。除除日常工工作、考考勤外，考核內內容應當當增加“三農”發(fā)展實實績的比比重，體體現(xiàn)大學學生村官官工作特特點。

13、相相關部門門、領導導和普通通村民要要共同參參與對大大學生村村官的考考核評價價，充分分體現(xiàn)黨黨員干部部和普通通群眾的的意見，反映工工作的實實績。考考核不僅僅要分出出等次，還要注注重考核核結果的的運用，對優(yōu)秀秀的在干干部選拔拔、招錄錄公務員員、招聘聘事業(yè)單單位工作作人員等等時候優(yōu)優(yōu)先考慮慮。通過過競爭擇擇優(yōu)、獎獎優(yōu)罰劣劣，形成成正確導導向。 2、認真真安排培培訓工作作，提升升綜合素素質。隨隨著大學學生村官官人數(shù)和和素質的的提高，在培訓訓流程機機制、培培訓專家家隊伍、培訓知知識體系系結構等等方面還還需要進進一步完完善，加加強對于于組織和和管理能能力、大大學生村村官自主主創(chuàng)業(yè)等等方面的的培訓。3、出臺

14、臺相關優(yōu)優(yōu)惠政策策，拓寬寬流動渠渠道。針針對大學學生村官官服務期期滿后考考取公務務員、選選調生、應聘事事業(yè)單位位的工作作人員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的領導干干部以及及留任村村干部、選任村村委會成成員，目目前相關關優(yōu)惠政政策較少少，還需拓寬寬就業(yè)渠渠道。意見建議議一是在各各級公務務員招考考中除要要預留一一定比例例崗位規(guī)規(guī)定在基基層鍛煉煉3年以以上的大大學生村村官報考考，并結結合考評評結果擇擇優(yōu)錄取取；二是是協(xié)調一一些相關關企事業(yè)業(yè)單位設設置針對對大學生生村官的的招聘；三是出臺臺一些支支持大學學生村官官創(chuàng)業(yè)的的政策及及其實施施細則，為大學學生村官官提供自自主創(chuàng)業(yè)業(yè)的平臺。 DATE M.d.yyyy 9.5.2022 DATE HH:mm 22:56 DATE HH:mm:ss 22:56:52 TIM