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文檔簡(jiǎn)介

1、華中科技大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則第一條為為規(guī)范我我校財(cái)務(wù)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)財(cái)務(wù)管理理,提高高資金使使用效益益,促進(jìn)進(jìn)學(xué)校事事業(yè)發(fā)展展,根據(jù)據(jù)事業(yè)業(yè)單位財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)則則、高等學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)制度和國家家有關(guān)法法規(guī),結(jié)結(jié)合我校校實(shí)際,特制定定本辦法法。第二條學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)管理的的基本原原則是:正確貫貫徹執(zhí)行行國家有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)章制制度;堅(jiān)堅(jiān)持勤儉儉辦學(xué)的的方針;正確處處理事業(yè)業(yè)發(fā)展需需要和資資金供給給的關(guān)系系、社會(huì)會(huì)效益和和經(jīng)濟(jì)效效益的關(guān)關(guān)系以及及國家、集體、個(gè)人三三者利益益的關(guān)系系。第三條學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)管理的的主要任任務(wù)是:依法多多渠道籌籌集事業(yè)業(yè)資金,合理編編制學(xué)校校預(yù)算,并對(duì)預(yù)預(yù)算執(zhí)行行過

2、程進(jìn)進(jìn)行控制制和管理理;科學(xué)學(xué)配置學(xué)學(xué)校資源源,努力力節(jié)約支支出,提提高資金金使用效效益;加加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)管理,防止國國有資產(chǎn)產(chǎn)流失;建立健健全財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)章制制度,規(guī)規(guī)范校內(nèi)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩秩序,如如實(shí)反映映學(xué)校的的財(cái)務(wù)狀狀況,對(duì)對(duì)學(xué)校經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)的合法法性、合合理性進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督。第四條學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)管理的的內(nèi)容包包括:財(cái)財(cái)務(wù)管理理體制、預(yù)算管管理、收收入管理理、支出出管理、結(jié)余及及分配管管理、專專用基金金管理、資產(chǎn)管管理、負(fù)負(fù)債管理理、財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告和和財(cái)務(wù)分分析、財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督督等。第二章財(cái)財(cái)務(wù)管理理體制第五條學(xué)學(xué)校實(shí)行行“統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo),分分級(jí)管理理”的財(cái)務(wù)務(wù)管理體體制。統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)主要是是指學(xué)校校統(tǒng)一財(cái)財(cái)經(jīng)政策策

3、、統(tǒng)一一財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃劃、統(tǒng)一一財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)章制度度、統(tǒng)一一教育資資源調(diào)配配、統(tǒng)一一財(cái)會(huì)業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。分級(jí)級(jí)管理是是指學(xué)校校財(cái)經(jīng)工工作和財(cái)財(cái)務(wù)收支支在學(xué)校校統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的基基礎(chǔ)上,建立健健全財(cái)經(jīng)經(jīng)規(guī)章制制度,明明確校內(nèi)內(nèi)各級(jí)各各單位權(quán)權(quán)責(zé)關(guān)系系,根據(jù)據(jù)財(cái)權(quán)劃劃分、事事權(quán)與財(cái)財(cái)權(quán)相結(jié)結(jié)合的原原則,由由學(xué)校和和校內(nèi)各各級(jí)各單單位進(jìn)行行分級(jí)管管理。第六條學(xué)學(xué)校的財(cái)財(cái)務(wù)工作作實(shí)行校校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任制制。校長(zhǎng)長(zhǎng)是學(xué)校校的法人人代表,具有全全面領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)學(xué)校財(cái)財(cái)經(jīng)工作作的法定定權(quán)力,同時(shí)承承擔(dān)財(cái)經(jīng)經(jīng)工作經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任。主管管財(cái)務(wù)工工作的副副校長(zhǎng)協(xié)協(xié)助校長(zhǎng)長(zhǎng)全面領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校校的財(cái)經(jīng)經(jīng)工作,并實(shí)行行“一支筆筆”審批制制度。第

4、七條學(xué)學(xué)校成立立財(cái)經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,負(fù)責(zé)責(zé)研究或或?qū)彾ㄓ杏嘘P(guān)重要要財(cái)經(jīng)問問題,其其中重大大財(cái)經(jīng)問問題還須須分別上上報(bào)校黨黨委常委委會(huì)或校校長(zhǎng)辦公公會(huì)議審審定。學(xué)學(xué)校財(cái)經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小小組的主主要職責(zé)責(zé)是:1研究究學(xué)校統(tǒng)統(tǒng)一的財(cái)財(cái)務(wù)管理理規(guī)章制制度、財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)的設(shè)置置及財(cái)會(huì)會(huì)人員的的管理辦辦法;2研究究學(xué)校的的經(jīng)濟(jì)分分配政策策;3研究究學(xué)校年年度財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決決算及教教代會(huì)財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告;4研究究學(xué)校重重大融資資、籌資資、投資資決策;5研究究金額在在20萬元元以上的的預(yù)算外外追加項(xiàng)項(xiàng)目。第八條學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)處是學(xué)學(xué)校一級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu),在在校長(zhǎng)和和主管副副校長(zhǎng)的的領(lǐng)導(dǎo)下下,統(tǒng)一一管理學(xué)學(xué)校的各各項(xiàng)財(cái)務(wù)務(wù)

5、工作,行使校校級(jí)財(cái)務(wù)務(wù)管理職職能。校級(jí)財(cái)務(wù)務(wù)管理職職能主要要包括以以下內(nèi)容容:1根據(jù)據(jù)國家有有關(guān)法規(guī)規(guī),制定定校內(nèi)統(tǒng)統(tǒng)一的財(cái)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī),規(guī)范范學(xué)校財(cái)財(cái)務(wù)行為為;2編制制學(xué)校各各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)計(jì)劃和和遠(yuǎn)景發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃,為校校領(lǐng)導(dǎo)的的決策提提供參謀謀;3統(tǒng)一一決策和和管理學(xué)學(xué)校重大大對(duì)外投投資、融融資、籌籌資等活活動(dòng);4根據(jù)據(jù)預(yù)算算法規(guī)規(guī)定,結(jié)結(jié)合學(xué)校校實(shí)際,具體編編制和調(diào)調(diào)整學(xué)校校年度財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算并貫徹徹執(zhí)行,力求綜綜合平衡衡;5集中中管理學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)收入,保證各各項(xiàng)收入入及時(shí)足足額上交交學(xué)校,防止學(xué)學(xué)校財(cái)源源流失;同時(shí),嚴(yán)格控控制各項(xiàng)項(xiàng)財(cái)務(wù)開開支,并并合理調(diào)調(diào)度和科科學(xué)運(yùn)作作學(xué)校資資金,有有效控制制

6、和調(diào)節(jié)節(jié)資金的的流向和和流量,不斷提提高資金金的使用用效益和和效果;6統(tǒng)一一管理學(xué)學(xué)校的各各項(xiàng)資產(chǎn)產(chǎn),防止止國有資資產(chǎn)流失失,確保保國有資資產(chǎn)的保保值和增增值;7統(tǒng)一一提供對(duì)對(duì)外的經(jīng)經(jīng)濟(jì)信息息資料,包括決決算數(shù)據(jù)據(jù)、會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)表、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)資料料等;8統(tǒng)一一組織全全校性的的財(cái)經(jīng)紀(jì)紀(jì)律檢查查工作以以及對(duì)二二級(jí)財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和監(jiān)督督;9統(tǒng)一一協(xié)調(diào)處處理各種種對(duì)外財(cái)財(cái)務(wù)關(guān)系系,維護(hù)護(hù)學(xué)校整整體利益益,為學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)工作營營造較好好的外部部環(huán)境。第九條學(xué)學(xué)校根據(jù)據(jù)財(cái)會(huì)業(yè)業(yè)務(wù)的需需要,在在以下單單位和部部門設(shè)立立二級(jí)財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu),具體體管理和和核算本本單位財(cái)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)務(wù):同濟(jì)濟(jì)醫(yī)學(xué)院院、東校

7、校區(qū)、東東湖校區(qū)區(qū)、后勤勤集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集集團(tuán)等。二級(jí)財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)管管理職能能主要包包括以下下內(nèi)容:1. 遵遵守和執(zhí)執(zhí)行學(xué)校校統(tǒng)一制制定的財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度并并接受財(cái)財(cái)務(wù)處和和審計(jì)部部門的監(jiān)監(jiān)督、檢檢查;2在業(yè)業(yè)務(wù)上接接受財(cái)務(wù)務(wù)處的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo);3有權(quán)權(quán)按照國國家和學(xué)學(xué)校的財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度,結(jié)合本本單位實(shí)實(shí)際情況況,制定定財(cái)務(wù)管管理實(shí)施施細(xì)則;4有權(quán)權(quán)自主使使用學(xué)校校核撥的的各項(xiàng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)和分分配的資資源; 5有有權(quán)自主主使用學(xué)學(xué)校人事事部門核核撥的工工資總額額; 6在在不違反反國家財(cái)財(cái)政法規(guī)規(guī)和學(xué)校校財(cái)經(jīng)紀(jì)紀(jì)律的前前提下,有相應(yīng)應(yīng)的財(cái)務(wù)務(wù)自主權(quán)權(quán)。有權(quán)權(quán)管理本本級(jí)會(huì)計(jì)計(jì)事務(wù),包括編編制本級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算,

8、辦辦理本級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)收收支,按按規(guī)定的的要求填填報(bào)本級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表和決決算,分分析本級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)狀狀況,落落實(shí)本級(jí)級(jí)增收節(jié)節(jié)支措施施,制定定本級(jí)財(cái)財(cái)務(wù)目標(biāo)標(biāo)等。第十條學(xué)學(xué)校各級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)必須須配備取取得了會(huì)會(huì)計(jì)資格格證書的的專職財(cái)財(cái)會(huì)人員員,持證證上崗。主管會(huì)會(huì)計(jì)必須須由具有有財(cái)經(jīng)專專業(yè)大專專以上學(xué)學(xué)歷或具具有助理理會(huì)計(jì)師師以上職職稱的人人員擔(dān)任任。每個(gè)個(gè)財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)配配備兩個(gè)個(gè)或兩個(gè)個(gè)以上專專職財(cái)會(huì)會(huì)人員,實(shí)行錢錢賬分管管。財(cái)會(huì)會(huì)人員根根據(jù)工作作需要和和學(xué)校安安排實(shí)行行定期輪輪崗制度度。第十一條條學(xué)校的的財(cái)會(huì)人人員,歸歸口財(cái)務(wù)務(wù)處管理理,各二二級(jí)財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)財(cái)務(wù)人員員由財(cái)務(wù)務(wù)處委派派,其工工資、福

9、福利、獎(jiǎng)獎(jiǎng)酬等均均由學(xué)校校統(tǒng)一發(fā)發(fā)放。財(cái)財(cái)會(huì)人員員的調(diào)入入、調(diào)出出、專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)的評(píng)評(píng)聘由財(cái)財(cái)務(wù)處會(huì)會(huì)同人事事部門辦辦理。財(cái)財(cái)會(huì)人員員的業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、業(yè)績(jī)檔檔案、后后續(xù)教育育等統(tǒng)一一由財(cái)務(wù)務(wù)處負(fù)責(zé)責(zé)管理。第十二條條校內(nèi)會(huì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)的新設(shè)設(shè)、撤消消及合并并必須經(jīng)經(jīng)學(xué)校財(cái)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組批批準(zhǔn)并在在財(cái)務(wù)處處的監(jiān)督督和指導(dǎo)導(dǎo)下辦理理相應(yīng)手手續(xù)。第三章預(yù)預(yù)算管理理第十三條條預(yù)算是是指學(xué)校校根據(jù)事事業(yè)發(fā)展展計(jì)劃和和任務(wù)編編制的年年度財(cái)務(wù)務(wù)收支計(jì)計(jì)劃,包包括收入入預(yù)算和和支出預(yù)預(yù)算。學(xué)學(xué)校預(yù)算算由校級(jí)級(jí)預(yù)算和和所屬各各級(jí)預(yù)算算組成。第十四條條預(yù)算的的編制原原則 1堅(jiān)堅(jiān)持“量入為為出,收收支平衡

10、衡”的總原原則,以以收定支支,校級(jí)級(jí)預(yù)算和和所屬各各級(jí)預(yù)算算必須各各自平衡衡,不得得編制赤赤字預(yù)算算; 2收收入預(yù)算算要堅(jiān)持持“積極穩(wěn)穩(wěn)妥”的原則則; 3支支出預(yù)算算要堅(jiān)持持“統(tǒng)籌兼兼顧,保保證重點(diǎn)點(diǎn),勤儉儉節(jié)約”的原則則,正確確處理整整體利益益和局部部利益、當(dāng)前利利益和長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益益的關(guān)系系。第十五條條預(yù)算的的編制及及審批 1預(yù)預(yù)算必須須在預(yù)算算年度開開始前編編制。編編制預(yù)算算時(shí)既要要參考以以前年度度預(yù)算執(zhí)執(zhí)行情況況和當(dāng)年年事業(yè)發(fā)發(fā)展需要要,又要要根據(jù)預(yù)預(yù)算年度度的收支支預(yù)測(cè)及及學(xué)校整整體財(cái)力力的可能能。在編編制支出出預(yù)算時(shí)時(shí)應(yīng)按照照“一要吃吃飯,二二要建設(shè)設(shè)”、“先維持持,后發(fā)發(fā)展”的順序序

11、安排。 2校校級(jí)預(yù)算算由財(cái)務(wù)務(wù)處根據(jù)據(jù)各單位位收支計(jì)計(jì)劃,提提出預(yù)算算建議方方案,經(jīng)經(jīng)校財(cái)經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小小組討論論研究后后報(bào)校黨黨委常委委會(huì)審議議通過。 3根根據(jù)我校校實(shí)際,校部預(yù)預(yù)算采取取二級(jí)預(yù)預(yù)算方法法編制,即學(xué)校校將年度度預(yù)算收收支計(jì)劃劃切塊下下達(dá)給校校區(qū)或業(yè)業(yè)務(wù)主管管部門,然后由由校區(qū)或或業(yè)務(wù)主主管部門門根據(jù)事事業(yè)計(jì)劃劃進(jìn)行預(yù)預(yù)算指標(biāo)標(biāo)的二次次分配。 4二二級(jí)核算算單位預(yù)預(yù)算由二二級(jí)財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)編制制,經(jīng)同同級(jí)黨政政領(lǐng)導(dǎo)審審議通過過并報(bào)學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)處核準(zhǔn)準(zhǔn)后執(zhí)行行。 5全全校匯總總上報(bào)預(yù)預(yù)算(包包括學(xué)校校和二級(jí)級(jí)核算單單位兩級(jí)級(jí))按照照財(cái)政部部“二上二二下”的要求求編制,即學(xué)校校按主管

12、管部門的的基本要要求編制制學(xué)校年年度預(yù)算算上報(bào)教教育部,財(cái)政部部、教育育部審核核后下達(dá)達(dá)學(xué)校年年度預(yù)算算控制數(shù)數(shù),學(xué)校校再根據(jù)據(jù)下達(dá)的的年度預(yù)預(yù)算控制制數(shù)對(duì)學(xué)學(xué)校年度度預(yù)算進(jìn)進(jìn)行修改改后第二二次上報(bào)報(bào),經(jīng)教教育部、財(cái)政部部審核批批復(fù)后正正式下達(dá)達(dá)執(zhí)行。第十六條條學(xué)校預(yù)預(yù)算一經(jīng)經(jīng)確定,在校內(nèi)內(nèi)具有法法律的約約束性。任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得隨意更更改,不不得在預(yù)預(yù)算之外外新開口口子,新新批項(xiàng)目目。為防防止年度度內(nèi)不可可預(yù)見的的開支,在預(yù)算算安排時(shí)時(shí)應(yīng)留有有一定的的預(yù)備費(fèi)費(fèi)或機(jī)動(dòng)動(dòng)費(fèi)。第十七條條預(yù)算的的調(diào)整為了維護(hù)護(hù)學(xué)校預(yù)預(yù)算的嚴(yán)嚴(yán)肅性、有效性性,預(yù)算算在執(zhí)行行過程中中原則上上不予調(diào)調(diào)整。如如果國家

13、家有關(guān)政政策或事事業(yè)計(jì)劃劃和任務(wù)務(wù)有較大大調(diào)整,對(duì)收支支預(yù)算影影響較大大,確需需調(diào)整時(shí)時(shí),學(xué)校校可每年年調(diào)整一一次。調(diào)調(diào)整方案案必須經(jīng)經(jīng)過學(xué)校校財(cái)經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組審查批批準(zhǔn),并并報(bào)主管管部門和和財(cái)政部部門備案案。第十八條條必須加加強(qiáng)對(duì)預(yù)預(yù)算執(zhí)行行過程的的控制和和管理,定期分分析預(yù)算算執(zhí)行情情況。收收入預(yù)算算是學(xué)校校事業(yè)的的經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ),在在預(yù)算執(zhí)執(zhí)行中,應(yīng)采取取有效措措施將預(yù)預(yù)算收入入按時(shí)限限、按規(guī)規(guī)定要求求及時(shí)、足額收收納入賬賬;支出出預(yù)算按按月或季季度撥款款或預(yù)算算指標(biāo),沒有特特殊情況況嚴(yán)禁超超進(jìn)度,超預(yù)算算支付,不得赤赤字運(yùn)行行。第十九條條學(xué)校領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和全全校各級(jí)級(jí)單位必必須強(qiáng)化化預(yù)算觀觀念,

14、強(qiáng)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃劃性,避避免盲目目性和隨隨意性。真正使使學(xué)校經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行步入良良性循環(huán)環(huán)軌道,保證各各項(xiàng)事業(yè)業(yè)持續(xù),穩(wěn)定、健康發(fā)發(fā)展。第四章收收入管理理第二十條條學(xué)校收收入是學(xué)學(xué)校開展展教學(xué)、科研及及其它活活動(dòng)依法法取得的的非償還還性資金金。主要要包括:財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助收入入,上級(jí)級(jí)補(bǔ)助收收入、事事業(yè)收入入、經(jīng)營營收入、附屬單單位上繳繳收入和和其它收收入。(一)財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入是是指學(xué)校校從各級(jí)級(jí)財(cái)政部部門取得得的各類類事業(yè)經(jīng)經(jīng)費(fèi)撥款款。具體體包括:1教育育經(jīng)費(fèi)撥撥款,即即學(xué)校從從中央和和地方財(cái)財(cái)政取得得的用于于發(fā)展教教育事業(yè)業(yè)的經(jīng)費(fèi)費(fèi),包括括教育事事業(yè)費(fèi)等等。 2科科研經(jīng)費(fèi)費(fèi)撥款,即學(xué)校校從有關(guān)關(guān)主管部

15、部門取得得的科學(xué)學(xué)研究經(jīng)經(jīng)費(fèi),包包括科學(xué)學(xué)事業(yè)費(fèi)費(fèi)和科技技三項(xiàng)費(fèi)費(fèi)等以及及從其它它部委、地方政政府部門門取得用用于科學(xué)學(xué)研究的的財(cái)政性性撥款。 3其其它經(jīng)費(fèi)費(fèi)撥款,即學(xué)校校取得的的上述撥撥款以外外的事業(yè)業(yè)經(jīng)費(fèi)撥撥款。包包括公費(fèi)費(fèi)醫(yī)療經(jīng)經(jīng)費(fèi)、住住房改革革經(jīng)費(fèi)等等。(二)上上級(jí)補(bǔ)助助收入是是指學(xué)校校從主管管部門和和上級(jí)單單位取得得的非財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入。(三)事事業(yè)收入入是指學(xué)學(xué)校開展展教學(xué)、科研及及其輔助助活動(dòng)所所取得的的收入,包括: 1教教育事業(yè)業(yè)收入,即學(xué)校校開展教教學(xué)及其其輔助活活動(dòng)所取取得的收收入,包包括:通通過學(xué)歷歷和非學(xué)學(xué)歷教育育向單位位或?qū)W生生個(gè)人收收取的培培養(yǎng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)費(fèi)收入

16、,以及實(shí)實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算中中心、電電教中心心等對(duì)外外開放取取得的教教學(xué)服務(wù)務(wù)收入。2科研研事業(yè)收收入,即即學(xué)校開開展科研研及其輔輔助活動(dòng)動(dòng)所取得得的收入入,包括括:通過過承接科科技項(xiàng)目目、開展展科研協(xié)協(xié)作、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓科技技成果、進(jìn)行科科技咨詢?cè)兒涂萍技挤?wù)所所取得的的收入和和其它科科研收入入等。學(xué)校對(duì)科科研撥款款和收入入實(shí)行集集中管理理。凡科科研課題題組以學(xué)學(xué)校名義義與校外外單位簽簽訂的科科研合同同(協(xié)議議),所所獲得的的各類科科研經(jīng)費(fèi)費(fèi)都必須須匯入學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)處指定定的賬戶戶,由財(cái)財(cái)務(wù)處按按學(xué)校規(guī)規(guī)定辦理理轉(zhuǎn)賬手手續(xù)。各各院(系系)不得得以任何何理由自自行收取取,不得得轉(zhuǎn)移到到院(系系)辦公公司,更

17、更不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到校校外單位位。科研研項(xiàng)目實(shí)實(shí)行課題題組長(zhǎng)負(fù)負(fù)責(zé)制,課題組組長(zhǎng)承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任。(四)經(jīng)經(jīng)營收入入是指學(xué)學(xué)校在教教學(xué)、科科研及其其輔助活活動(dòng)之外外,開展展非獨(dú)立立核算經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)取得的的收入。(五)附附屬單位位上繳收收入是指指學(xué)校附附屬獨(dú)立立核算單單位,按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定上上繳學(xué)校校的收入入。(六)其其它收入入,即上上述規(guī)定定范圍以以外的各各項(xiàng)收入入,包括括投資收收益,捐捐贈(zèng)收入入。利息息收入等等。第二十一一條學(xué)校校應(yīng)嚴(yán)格格按照國國家有關(guān)關(guān)政策規(guī)規(guī)定依法法組織收收入,不不得一味味追逐收收益而損損害國家家和公眾眾利益。各項(xiàng)收收費(fèi)必須須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國家家規(guī)定的的收費(fèi)范范圍和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),

18、并并使用符符合國家家規(guī)定的的合法票票據(jù)。各各單位不不得自立立收費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目,提提高收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得自自制自購購收據(jù)和和發(fā)票。第二十二二條學(xué)校校各項(xiàng)收收入必須須按規(guī)定定及時(shí)足足額上繳繳財(cái)務(wù)部部門,全全部納入入學(xué)校預(yù)預(yù)算,統(tǒng)統(tǒng)一管理理,統(tǒng)一一核算。任何單單位不得得私設(shè)小小金庫、賬外賬賬,不得得截留學(xué)學(xué)校各項(xiàng)項(xiàng)收入,嚴(yán)防收收入游離離于預(yù)算算管理之之外,搞搞資金體體外循環(huán)環(huán)。第五章支支出管理理第二十三三條支出出是指學(xué)學(xué)校開展展教學(xué)、科研及及其它活活動(dòng)發(fā)生生的各項(xiàng)項(xiàng)資金耗耗費(fèi)和損損失。第二十四四條學(xué)校校的支出出主要包包括:(一)事事業(yè)支出出,即學(xué)學(xué)校開展展教學(xué)、科研及及其輔助助活動(dòng)發(fā)發(fā)生的支支出。事事業(yè)支出

19、出按其用用途劃分分為教學(xué)學(xué)支出、科研支支出、業(yè)業(yè)務(wù)輔助助支出、行政管管理支出出、后勤勤支出、學(xué)生事事務(wù)支出出、離退退休人員員保障支支出。教學(xué)支出出是指學(xué)學(xué)校各教教學(xué)單位位或部門門為培養(yǎng)養(yǎng)各類學(xué)學(xué)生而發(fā)發(fā)生在教教學(xué)過程程中的支支出??蒲兄С龀鍪侵笇W(xué)學(xué)校為完完成所承承擔(dān)的科科研任務(wù)務(wù),以及及所屬科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)生在在科學(xué)研研究過程程中的支支出。業(yè)務(wù)輔助助支出是是指學(xué)校校圖書館館、計(jì)算算中心、電教中中心等教教學(xué)科研研輔助部部門為支支持教學(xué)學(xué)與科研研活動(dòng)所所發(fā)生的的支出。行政管理理支出是是指學(xué)校校行政管管理部門門為完成成學(xué)校的的行政管管理任務(wù)務(wù)所發(fā)生生的支出出。后勤支出出是指學(xué)學(xué)校后勤勤部門為為完成學(xué)學(xué)

20、校的后后勤保障障任務(wù)所所發(fā)生的的支出。上述五項(xiàng)項(xiàng)事業(yè)支支出的內(nèi)內(nèi)容包括括基本工工資、補(bǔ)補(bǔ)助工資資、其它它工資。職工福福利費(fèi)、社會(huì)保保障費(fèi)以以及開展展業(yè)務(wù)活活動(dòng)所發(fā)發(fā)生的公公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)費(fèi)、設(shè)備備購置費(fèi)費(fèi)。修繕繕費(fèi),其其它費(fèi)用用和業(yè)務(wù)務(wù)招待費(fèi)費(fèi)等。學(xué)生事務(wù)務(wù)支出是是學(xué)校在在教學(xué)業(yè)業(yè)務(wù)以外外直接用用于學(xué)生生事務(wù)性性的各類類費(fèi)用開開支,包包括助學(xué)學(xué)金、獎(jiǎng)獎(jiǎng)貸基金金、勤工工助學(xué)基基金、學(xué)學(xué)生醫(yī)療療費(fèi)、學(xué)學(xué)費(fèi)減免免、貸學(xué)學(xué)金減免免、學(xué)生生活動(dòng)費(fèi)費(fèi)等。離退休人人員保障障支出是是指學(xué)校校用于離離退休人人員社會(huì)會(huì)保障和和福利待待遇支出出。(二)經(jīng)經(jīng)營支出出是學(xué)校校在教學(xué)學(xué)、科研研及其輔輔助活動(dòng)動(dòng)之外,開展非非

21、獨(dú)立核核算經(jīng)營營活動(dòng)所所發(fā)生的的支出。經(jīng)營支支出應(yīng)當(dāng)當(dāng)與經(jīng)營營收入配配比,并并按照權(quán)權(quán)責(zé)發(fā)生生制的原原則,加加強(qiáng)成本本管理,完善成成本核算算,做到到對(duì)直接接費(fèi)用正正確,歸歸集,間間接費(fèi)用用合理分分?jǐn)偅砸哉_反反映其經(jīng)經(jīng)營成果果。(三)自自籌基本本建設(shè)支支出是學(xué)學(xué)校用財(cái)財(cái)政補(bǔ)助助收入之之外的資資金安排排自籌基基本建設(shè)設(shè)發(fā)生的的支出。學(xué)校自自籌基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目支出出應(yīng)隨年年度預(yù)算算,按審審批權(quán)限限報(bào)主管管部門和和財(cái)政部部門核批批,并按按審批權(quán)權(quán)限,報(bào)報(bào)經(jīng)有關(guān)關(guān)部門列列入基本本建設(shè)計(jì)計(jì)劃。核核定的自自籌基本本建設(shè)資資金納入入基本建建設(shè)財(cái)務(wù)務(wù)管理。學(xué)校應(yīng)在在保證事事業(yè)支出出需要和和預(yù)算收收支平衡衡的

22、基礎(chǔ)礎(chǔ)上,統(tǒng)統(tǒng)籌安排排自籌基基建支出出。不得得不顧財(cái)財(cái)力鋪攤攤子、上上項(xiàng)目。要正確確處理事事業(yè)發(fā)展展型項(xiàng)目目支出和和生活消消費(fèi)型項(xiàng)項(xiàng)目支出出之間的的關(guān)系。(四)對(duì)對(duì)附屬單單位補(bǔ)助助支出是是指學(xué)校校用財(cái)政政補(bǔ)助收收入以外外的收入入對(duì)附屬屬單位進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)助助所發(fā)生生的支出出。第二十五五條學(xué)校校從財(cái)政政部門和和主管部部門取得得的有指指定項(xiàng)目目和用途途并且要要求單獨(dú)獨(dú)核算的的專項(xiàng)資資金,應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照要求定定期向財(cái)財(cái)政部門門或者主主管部門門報(bào)送專專項(xiàng)資金金使用情情況;項(xiàng)項(xiàng)目完成成后,應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)送送專項(xiàng)資資金支出出決算和和使用效效果的書書面報(bào)告告,接受受財(cái)政部部門或者者主管部部門的檢檢查,驗(yàn)驗(yàn)收。第二十六六條

23、學(xué)校校在辦理理各項(xiàng)支支出過程程中應(yīng)勤勤儉節(jié)約約、精打打細(xì)算,反對(duì)鋪鋪張浪費(fèi)費(fèi)、大手手大腳。財(cái)務(wù)部部門應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)各各項(xiàng)支出出的審核核,根據(jù)據(jù)真實(shí),有效、合理、合法的的憑據(jù)按按實(shí)際支支出數(shù)辦辦理報(bào)銷銷手續(xù)。不得以以計(jì)劃數(shù)數(shù)或預(yù)算算數(shù)代替替,不得得以領(lǐng)代代報(bào)、以以撥代支支、虛列列虛報(bào)。對(duì)校內(nèi)內(nèi)各單位位包干使使用的經(jīng)經(jīng)費(fèi)和核核定定額額的費(fèi)用用,其包包干基數(shù)數(shù)和定額額標(biāo)準(zhǔn)要要本著勤勤儉節(jié)約約的原則則,科學(xué)學(xué)合理地地制定。第二十七七條學(xué)校校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行國家有有關(guān)財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)章制制度規(guī)定定的開支支范圍及及開支標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);國國家有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)章制度度沒有統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定的,由由學(xué)校結(jié)結(jié)合實(shí)際際情況統(tǒng)統(tǒng)一制定定,并報(bào)報(bào)

24、主管部部門和財(cái)財(cái)政部門門備案,做到各各項(xiàng)開支支有章可可循,有有法可依依。第二十八八條學(xué)校校應(yīng)建立立健全各各項(xiàng)財(cái)務(wù)務(wù)開支審審批制度度,重大大開支堅(jiān)堅(jiān)持“一支筆筆”審批制制度。第六章結(jié)結(jié)余及專專用基金金管理第二十九九條結(jié)余余是學(xué)校校年度收收入與支支出相抵抵后的余余額。第三十條條學(xué)校的的結(jié)余包包括事業(yè)業(yè)收支結(jié)結(jié)余和經(jīng)經(jīng)營收支支結(jié)余。事業(yè)收收支結(jié)余余又包括括非專項(xiàng)項(xiàng)資金結(jié)結(jié)余和專專項(xiàng)資金金結(jié)余。非專項(xiàng)資資金結(jié)余余是學(xué)校校未指定定用途的的、可以以自行支支配的凈凈結(jié)余資資金,是是非專項(xiàng)項(xiàng)的教育育經(jīng)費(fèi)撥撥款、教教育事業(yè)業(yè)收入、附屬單單位上繳繳收入、投資收收益、利利息收入入等與非非專項(xiàng)的的教學(xué)支支出、業(yè)業(yè)務(wù)輔

25、助助支出、行政管管理支出出、后勤勤支出、學(xué)生事事務(wù)支出出等校部部統(tǒng)籌支支出相沖沖抵后的的余額。專項(xiàng)資金金結(jié)余是是指有指指定用途途和指定定項(xiàng)目的的并且要要求單獨(dú)獨(dú)核算和和反映的的資金收收支相抵抵后的余余額,包包括教育育經(jīng)費(fèi)專專項(xiàng)撥款款、科研研項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)費(fèi)、有有指定用用途的捐捐贈(zèng)款等等。專項(xiàng)項(xiàng)資金結(jié)結(jié)余分為為已完工工專項(xiàng)結(jié)結(jié)余和未未完工專專項(xiàng)結(jié)余余。未完完工專項(xiàng)項(xiàng)結(jié)余可可結(jié)轉(zhuǎn)下下年度繼繼續(xù)使用用,已完完工專項(xiàng)項(xiàng)結(jié)余通通過“結(jié)余分分配”結(jié)轉(zhuǎn)事事業(yè)基金金。經(jīng)營收支支結(jié)余是是根據(jù)收收支配比比原則,年度經(jīng)經(jīng)營收入入與經(jīng)營營支出相相抵后的的余額。經(jīng)營結(jié)結(jié)余可以以按照國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定彌彌補(bǔ)以前前年度經(jīng)經(jīng)營虧損損

26、。對(duì)已已完工項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)營結(jié)余余按學(xué)校校有關(guān)規(guī)規(guī)定提成成分配后后結(jié)轉(zhuǎn)事事業(yè)基金金。第三十一一條專用用基金是是學(xué)校按按照規(guī)定定提取和和設(shè)置的的有專門門用途的的資金。第三十二二條學(xué)校校設(shè)置的的專用基基金主要要包括修修購基金金、職工工福利基基金、學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)貸貸基金、勤工助助學(xué)基金金、住房房基金、留本基基金以及及學(xué)校自自設(shè)的教教學(xué)改革革基金、科研發(fā)發(fā)展基金金、人才才引進(jìn)基基金、研研究生教教育發(fā)展展基金等等。修購基金金是按照照事業(yè)收收入和經(jīng)經(jīng)營收入入的一定定比例提提取,并并在修繕繕費(fèi)和設(shè)設(shè)備購置置費(fèi)中列列支,以以及按照照其它規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)入入,用于于固定資資產(chǎn)維修修和購置置的資金金。職工福利利基金是是按結(jié)余余的

27、一定定比例提提,用于于職工集集體福利利設(shè)施、集體福福利待遇遇的資金金。學(xué)生獎(jiǎng)貸貸基金是是按規(guī)定定提取用用于發(fā)放放學(xué)生獎(jiǎng)獎(jiǎng)學(xué)金和和貸款的的資金。其來源源包括按按學(xué)生人人數(shù)和規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)提取和和按事業(yè)業(yè)收入一一定比例例提取的的資金以以及回收收的歷年年學(xué)生貸貸款和社社會(huì)捐贈(zèng)贈(zèng)等。勤工助學(xué)學(xué)基金是是按照規(guī)規(guī)定從教教育事業(yè)業(yè)費(fèi)和事事業(yè)收入入中提取取,用于于支付學(xué)學(xué)生開展展勤工助助學(xué)活動(dòng)動(dòng)報(bào)酬以以及困難難學(xué)生補(bǔ)補(bǔ)助的資資金。教學(xué)改革革基金是是用于教教學(xué)改革革方面的的重點(diǎn)建建設(shè)、教教改項(xiàng)目目配套或或教學(xué)成成果獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)等的資資金。科研發(fā)展展基金是是用于扶扶持學(xué)校?;A(chǔ)研研究、前前期研究究及科研研項(xiàng)目配配套等的的

28、資金。人才引進(jìn)進(jìn)基金是是學(xué)校為為引進(jìn)的的高層次次人才而而設(shè)置的的有相關(guān)關(guān)用途的的基金。研究生教教育發(fā)展展基金是是專門用用于研究究生培養(yǎng)養(yǎng)的專項(xiàng)項(xiàng)資金。各種專用用基金提提取比例例和管理理辦法,凡國家家有統(tǒng)一一規(guī)定的的,應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按國國家統(tǒng)一一規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。凡凡自行設(shè)設(shè)置的,學(xué)校應(yīng)應(yīng)制定相相應(yīng)的管管理辦法法進(jìn)行管管理。各各種專用用基金必必須專戶戶核算,??顚S谩5谄哒沦Y資產(chǎn)管理理第三十三三條資產(chǎn)產(chǎn)是學(xué)校校占有或或者使用用的能以以貨幣計(jì)計(jì)量的經(jīng)經(jīng)濟(jì)資源源,包括括各種財(cái)財(cái)產(chǎn)、債債權(quán)和其其它權(quán)利利。第三十四四條學(xué)校校的資產(chǎn)產(chǎn)包括流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)、固定定資產(chǎn)、無形資資產(chǎn)和對(duì)對(duì)外投資資等。第三十五五條流動(dòng)動(dòng)資產(chǎn)是

29、是可以在在一年以以內(nèi)變現(xiàn)現(xiàn)或者耗耗用的資資產(chǎn),包包括貨幣幣資金、應(yīng)收及及暫付款款項(xiàng)、借借出款,存貨等等。貨幣資金金是資金金在運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)過程中中停留于于貨幣形形態(tài)的資資產(chǎn),主主要包括括現(xiàn)金和和各種存存款。學(xué)學(xué)校應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)現(xiàn)金及各各種存款款的管理理,明確確崗位責(zé)責(zé)任,嚴(yán)嚴(yán)格按照照中國人人民銀行行現(xiàn)金金管理?xiàng)l條例和和銀行行結(jié)算辦辦法辦辦理現(xiàn)金金及各種種存款的的結(jié)算。應(yīng)收及暫暫付款項(xiàng)項(xiàng)是學(xué)校校應(yīng)收末末收、暫暫時(shí)墊付付或預(yù)付付給有關(guān)關(guān)單位或或個(gè)人而而形成的的一種停停留在結(jié)結(jié)算過程程中的資資金,是是學(xué)校的的一種債債權(quán)。學(xué)學(xué)校應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款項(xiàng)項(xiàng)的管理理,從各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)上采取取有效措措施,及及時(shí)清理

30、理、收回回或結(jié)清清應(yīng)收及及暫付款款項(xiàng),避避免久拖拖而可能能造成的的損失。一般應(yīng)應(yīng)每年清清理一次次。對(duì)校校內(nèi)單位位和個(gè)人人無正當(dāng)當(dāng)理由占占用應(yīng)收收款項(xiàng)時(shí)時(shí)間在一一年以上上的,財(cái)財(cái)務(wù)部門門可在單單位預(yù)算算經(jīng)費(fèi)中中扣回或或從個(gè)人人工資中中扣回。對(duì)確因因無法收收回或結(jié)結(jié)清的應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款項(xiàng)項(xiàng),應(yīng)查查明原因因,分清清責(zé)任,再按規(guī)規(guī)定程序序批準(zhǔn)核核銷。借出款是是指學(xué)校校借給校校內(nèi)各獨(dú)獨(dú)立核算算的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)體,以償還還為前提提的周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)性款項(xiàng)項(xiàng)。借出出款期限限一般為為一年以以內(nèi)。學(xué)校對(duì)借借出款要要嚴(yán)格審審批程序序,對(duì)借借款用途途、償還還能力以以及借款款單位的的信用程程度要作作可行性性分析,并按“擇優(yōu)扶扶持”的

31、原則則在一定定限額內(nèi)內(nèi)借款。校內(nèi)各各單位應(yīng)應(yīng)按時(shí)、足額將將借款歸歸還給學(xué)學(xué)校。財(cái)財(cái)務(wù)部門門也應(yīng)在在借款到到期前及及時(shí)催還還。對(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)期占用用學(xué)校資資金的單單位,財(cái)財(cái)務(wù)部門門可從有有關(guān)經(jīng)費(fèi)費(fèi)中扣還還。二級(jí)級(jí)核算院院(系)借款原原則上在在本院(系)核核算和管管理。存貨是指指學(xué)校在在開展教教學(xué)、科科研及其其它活動(dòng)動(dòng)過程中中為耗用用而儲(chǔ)存存的資產(chǎn)產(chǎn),包括括各類材材料、燃燃料、消消耗物資資、低值值耐用品品、低值值易耗品品等。學(xué)校應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)存存貨的管管理。一一方面應(yīng)應(yīng)建立健健全存貨貨的采購購、驗(yàn)收收、保管管、領(lǐng)用用等管理理制度。明確各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)、各個(gè)個(gè)崗位的的責(zé)任,盡可能能降低存存貨的庫庫存和損損耗,保保證

32、存貨貨安全,提高存存貨使用用效益;另一方方面對(duì)驗(yàn)驗(yàn)收入庫庫的存貨貨要做好好定期或或不定期期的清查查盤點(diǎn)工工作。對(duì)對(duì)存貨的的盤盈、盤虧要要及時(shí)調(diào)調(diào)整,堵堵塞漏洞洞,確保保學(xué)校存存貨賬實(shí)實(shí)相符,反映存存貨真實(shí)實(shí)情況。固定資產(chǎn)產(chǎn)是指一一般設(shè)備備單位價(jià)價(jià)值在5500元元以上、專用設(shè)設(shè)備單位位階值在在8000元以上上,使用用期限在在一年以以上,并并在使用用過程中中基本保保持原有有物質(zhì)形形態(tài)的資資產(chǎn)。單單位價(jià)值值雖未達(dá)達(dá)到規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn),但耐用用時(shí)間在在一年以以上的大大批同類類物資,也作為為固定資資產(chǎn)管理理。學(xué)校校固定資資產(chǎn)分為為六大類類:房屋屋和建筑筑物;專專用設(shè)備備;一般般設(shè)備;文物和和陳列品品;圖書書;

33、其它它固定資資產(chǎn)。學(xué)校設(shè)立立國有資資產(chǎn)管理理辦公室室,該辦辦公室掛掛靠設(shè)備備處,全全面負(fù)責(zé)責(zé)學(xué)校國國有資產(chǎn)產(chǎn)的管理理。固定定資產(chǎn)歸歸口管理理部門應(yīng)應(yīng)切實(shí)負(fù)負(fù)責(zé),加加強(qiáng)管理理。全校各單單位的固固定資產(chǎn)產(chǎn),無論論是自制制和自建建,還是是外購和和調(diào)入;融資租租入,還還是捐贈(zèng)贈(zèng)和贊助助;改建建、擴(kuò)建建使原有有價(jià)值增增值,還還是資產(chǎn)產(chǎn)重估使使價(jià)值增增值,都都必須辦辦理增加加固定資資產(chǎn)原值值的手續(xù)續(xù),建賬賬建卡。固定資產(chǎn)產(chǎn)是學(xué)校校國有資資產(chǎn)的重重要組成成部分,各單位位不得擅擅自出租租。出借借和轉(zhuǎn)讓讓。凡要要出租、出借和和轉(zhuǎn)讓的的固定資資產(chǎn),必必須經(jīng)財(cái)財(cái)產(chǎn)歸口口管理部部門同意意并報(bào)校校領(lǐng)導(dǎo)批批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)產(chǎn)

34、的報(bào)廢廢須經(jīng)學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后核銷。其中大大型、貴貴重、精精密儀器器設(shè)備的的報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)過有關(guān)關(guān)部門鑒鑒定報(bào)主主管部門門或國有有資產(chǎn)管管理部門門、財(cái)政政部門批批準(zhǔn)。學(xué)校各單單位應(yīng)定定期或不不定期對(duì)對(duì)固定資資產(chǎn)進(jìn)行行清查盤盤點(diǎn)。年年度終了了前,應(yīng)應(yīng)進(jìn)行一一次全面面的清查查盤點(diǎn)。財(cái)務(wù)處處每年要要和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)歸口管管理部門門核對(duì)一一次賬目目,確保保固定資資產(chǎn)賬賬賬相符、賬物相相符、賬賬卡相符符。對(duì)盤盤盈盤虧虧的固定定資產(chǎn)應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定程序及及時(shí)處理理,并相相應(yīng)調(diào)整整賬簿記記錄。學(xué)校應(yīng)結(jié)結(jié)合本校校實(shí)際情情況,制制定固定定資產(chǎn)管管理辦法法,加強(qiáng)強(qiáng)管理,堵塞漏漏洞,防防止固定定資產(chǎn)的的流失和和損失。第三十六

35、六條無形形資產(chǎn)是是指不具具有實(shí)物物形態(tài)而而能為使使用者提提供某種種權(quán)利的的資產(chǎn)。包括專專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)權(quán)、著作作權(quán)、土土地使用用權(quán)、非非專利技技術(shù)、商商譽(yù)以及及其它財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)利利。學(xué)校無形形資產(chǎn)的的計(jì)價(jià)遵遵循以下下原則:購入的的無形資資產(chǎn),按按照實(shí)際際成本入入賬;自自行開發(fā)發(fā)的無形形資產(chǎn),在發(fā)生生轉(zhuǎn)讓行行為并經(jīng)經(jīng)過評(píng)估估機(jī)構(gòu)的的評(píng)估后后,按照照評(píng)估價(jià)價(jià)計(jì)入無無形資產(chǎn)產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓讓無形資資產(chǎn)取得得的收入入計(jì)入有有關(guān)收入入,轉(zhuǎn)讓讓無形資資產(chǎn)發(fā)生生的成本本支出計(jì)計(jì)入有關(guān)關(guān)支出。學(xué)校取取得無形形資產(chǎn)所所有權(quán)或或使用權(quán)權(quán)而發(fā)生生的支出出,均計(jì)計(jì)入學(xué)校校事業(yè)支支出。學(xué)校無形形資產(chǎn)按按其使用用期限或或受益期期平均攤

36、攤銷,計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)支出,國家另另有規(guī)定定的從其其規(guī)定。第三十七七條對(duì)外外投資是是指學(xué)校校利用貨貨幣資金金、實(shí)物物、無形形資產(chǎn)等等向校辦辦產(chǎn)業(yè)和和其它單單位的投投資。學(xué)校的房房產(chǎn)、地地產(chǎn)原則則上不得得用于對(duì)對(duì)外投資資。學(xué)校對(duì)外外投資主主體只能能是“華中科科技大學(xué)學(xué)”,校內(nèi)內(nèi)二級(jí)核核算單位位原則上上無權(quán)對(duì)對(duì)外投資資。對(duì)外外投資取取得的收收益計(jì)入入投資收收益。第八章負(fù)負(fù)債管理理第三十八八條負(fù)債債是指學(xué)學(xué)校所承承擔(dān)的能能以貨幣幣計(jì)量,需要以以資產(chǎn)或或勞務(wù)償償還的債債務(wù)。包包括借入入款、應(yīng)應(yīng)付及暫暫存款、應(yīng)繳款款項(xiàng)、代代管款項(xiàng)項(xiàng)等。借入款是是指學(xué)校校與外單單位發(fā)生生的借貸貸行為形形成的負(fù)負(fù)債,包包括金融

37、融機(jī)構(gòu)向向?qū)W校提提供的貸貸款和主主管部門門向?qū)W校校提供的的周轉(zhuǎn)金金以及其其它部門門向?qū)W校校提供的的借款如如科研借借款等。學(xué)校對(duì)對(duì)外借款款和貸款款的主體體只有“華中科科技大學(xué)學(xué)”,任何何二級(jí)核核算單位位借款均均須經(jīng)學(xué)學(xué)校同意意。借入款是是以償還還為條件件的,并并要按時(shí)時(shí)支付利利息或資資金使用用費(fèi)。因因此,學(xué)學(xué)校要根根據(jù)慎重重穩(wěn)妥的的原則,加強(qiáng)對(duì)對(duì)借入款款的控制制和管理理,保證證借入款款在規(guī)定定期限內(nèi)內(nèi)歸還。根據(jù)中華人人民共和和國擔(dān)保保法有有關(guān)規(guī)定定,學(xué)校校不對(duì)校校辦企業(yè)業(yè)和其它它單位的的借貸行行為提供供擔(dān)保。第三十九九條應(yīng)付付及暫存存款是學(xué)學(xué)校在日日常結(jié)算算過程中中,因未未及時(shí)與與有關(guān)單單位和個(gè)

38、個(gè)人結(jié)清清債務(wù)而而形成的的負(fù)債。學(xué)校應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)應(yīng)應(yīng)付及暫暫存款的的管理,及時(shí)組組織專人人清理,按時(shí)結(jié)結(jié)算,不不得長(zhǎng)期期掛賬。第四十條條應(yīng)繳款款項(xiàng)是指指學(xué)校應(yīng)應(yīng)當(dāng)上繳繳財(cái)政專專戶的預(yù)預(yù)算外資資金以及及應(yīng)繳稅稅金等。學(xué)校對(duì)各各種應(yīng)繳繳款項(xiàng)應(yīng)應(yīng)及時(shí)足足額上繳繳,不得得無故拖拖欠,不不得截留留和挪用用。第四十一一條代管管款項(xiàng)是是指學(xué)校校按照有有關(guān)規(guī)定定接受其其它單位位或個(gè)人人的委托托代為管管理的各各類款項(xiàng)項(xiàng)。學(xué)校對(duì)代代管款項(xiàng)項(xiàng)一方面面要尊重重所有者者的支配配權(quán),按按照所有有者的有有關(guān)要求求辦理收收付業(yè)務(wù)務(wù);另一一方面必必須實(shí)行行財(cái)務(wù)監(jiān)監(jiān)督,執(zhí)執(zhí)行國家家有關(guān)財(cái)財(cái)經(jīng)規(guī)章章制度,不得因因其所有有權(quán)和使使用權(quán)

39、不不屬于學(xué)學(xué)校而不不加管理理,放任任自流。學(xué)校對(duì)對(duì)代管款款項(xiàng)應(yīng)適適當(dāng)收取取管理費(fèi)費(fèi),并定定期向有有關(guān)單位位或個(gè)人人報(bào)告經(jīng)經(jīng)費(fèi)使用用情況。第九章財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告和財(cái)務(wù)務(wù)分析第四十二二條財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告是是反映學(xué)學(xué)校一定定時(shí)期財(cái)財(cái)務(wù)狀況況和事業(yè)業(yè)發(fā)展成成果的總總結(jié)性書書面文件件。包括括財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表和財(cái)財(cái)務(wù)情況況說明書書。第四十三三條財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告包包括月報(bào)報(bào)、季報(bào)報(bào)和年報(bào)報(bào),主要要包括資資產(chǎn)負(fù)債債表、收收支情況況表、基基金變動(dòng)動(dòng)情況表表、有關(guān)關(guān)附表及及財(cái)務(wù)情情況說明明書。財(cái)務(wù)情況況說明書書主要說說明學(xué)校校收入及及支出、結(jié)余及及分配、資產(chǎn)負(fù)負(fù)債變動(dòng)動(dòng)、基金金變動(dòng)及及辦學(xué)效效益等情情況、對(duì)對(duì)本期或或者下期期財(cái)務(wù)狀狀況發(fā)生生重大影影響的事事項(xiàng)以及及需要說說明的其其它事項(xiàng)項(xiàng)。財(cái)務(wù)務(wù)情況說說明書要要有重點(diǎn)點(diǎn)、有特特色、有有分析,有建議議,能反反映學(xué)校校事業(yè)發(fā)發(fā)展成果果。學(xué)校應(yīng)定定期向主主管部門門和其它它有關(guān)報(bào)報(bào)表使用用者提供供財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告。學(xué)學(xué)校各二二級(jí)核算算單位應(yīng)應(yīng)定期向向?qū)W校財(cái)財(cái)務(wù)處和和其它有有關(guān)報(bào)表表使用者者提供財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告。第四十四四條財(cái)務(wù)務(wù)分析是是運(yùn)用事事業(yè)計(jì)劃劃、會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)表和和其它有有關(guān)資料料對(duì)學(xué)校校一定時(shí)時(shí)期的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況、預(yù)算算執(zhí)行情情況、資資產(chǎn)使用用管理情情況以及及收入、支出和和基金變變動(dòng)情況況、財(cái)務(wù)

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