中國港口發(fā)展的新起點

1、中國港口口發(fā)展的的新起點點轉型型、創(chuàng)新新、合作作杜麒棟中國港口口協(xié)會副副秘書長長今天我要要發(fā)言的的主要題題目是中國港港口發(fā)展展的新起起點轉型、創(chuàng)新、合作?！笆晃逦濉币詠恚覀兏鄹劭诎l(fā)展展經(jīng)歷了了大動蕩蕩、大發(fā)發(fā)展、大大突破的的過程，走出了了金融危危機的陰陰影?，F(xiàn)現(xiàn)在為止止，我們們認為中中國港口口已經(jīng)站站到了一一個新的的起點上上。在新新的起點點上，我我們也認認為“十二五五”我們中中國的一一個發(fā)展展主題應應該是轉轉型、創(chuàng)創(chuàng)新、合合作，這這也是我我們這次次會議的的主題。我今天想想講兩個個內(nèi)容，一個就就是中國國港口的的發(fā)展站站到了一一個新的的起點。第二部部分內(nèi)容容就是轉轉型創(chuàng)新新合作成成為我們們國家

2、港港口“十二五五”時期的的關鍵詞詞。第一一部分我我們想講講的簡單單一點，因為時時間關系系就不展展開。第第二部分分稍微展展開一下下。一、我國國港口發(fā)發(fā)展的新新起點第一部分分，我國國港口發(fā)發(fā)展的新新起點。分六個個層次來來說明這這個問題題。為什什么說我我國港口口站在了了一個新新起點，我想從從這6個個方面說說一些它它有什么么特征、特點，還有一一些什么么發(fā)展的的趨勢？第一個特特點，“十一五五”期間，我國港港口吞吐吐量持續(xù)續(xù)增長。全國港港口完成成的吞吐吐量899.322億，比比“十一五五”初，也也就是比比20005年底底增長了了84.2%。鐵礦石石是我們們國家港港口一共共完成了了12.6億，進口鐵鐵礦石大

3、大概是66.2億億噸，比比“十一五五”初增長長了933.4%。煤炭最主主要的特特點是，20110年我我們國家家外貿(mào)進進口的煤煤炭進口口了1.6億噸噸，這是是從20008年年以來，我們國國家開始始大量的的進口煤煤炭，從從一個原原來我們們都是煤煤炭主要要出口國國，現(xiàn)在在變成煤煤炭進口口國。我我國煤炭炭的特點點是北煤煤南運，北方七七港的下下水量是是5.228億噸噸，比“十一五五”增長了了43.9%。原油也增增長得很很快，去去年我們們國家原原油的吞吞吐量是是3.66億噸，接卸進進口原油油也是達達到的22.1億億噸，同同比是增增長188.8%。集裝箱我我們國家家去年完完成了11.466億噸，同20009

4、年年比一年年是增長長了24400萬萬TEUU，同比比增長了了19.48%，跟“十一五五”初比，那就增增長了993.11%。從從吞吐量量來看，我國“十一五五”是持續(xù)續(xù)增長，普遍增增長了990%左左右。我我們國家家分區(qū)域域看我就就不展開開了，因因為我們們國家中中國港口口協(xié)會有有一本中國港港口發(fā)展展報告，每年年出一份份中國港港口發(fā)展展報告，在這里里面會有有一些領領導詳細細的數(shù)字字包括詳詳細的分分析。在吞吐量量里面有有一個新新的一個個增長點點，就是是閃亮點點，實際際上就是是國際油油輪的增增長。220100年，全全國油輪輪碼頭，國際油油輪出入入境旅客客38.15萬萬人次，同比增增長300%，其其中上海海

5、港288.3萬萬人次。油輪經(jīng)濟濟20110年內(nèi)內(nèi)有兩個個突破，一個是是實現(xiàn)了了油輪的的多港掛掛靠，這這個是在在我們國國家國際際船舶在在國內(nèi)運運輸里面面的一個個重大的的突破。第二個個突破是是首次開開辟了大大陸跟臺臺灣的航航線，促促進了兩兩岸交流流。這個個是我講講的第一一個問題題。第二個問問題是港港口建設設取得了了很多成成果。220100年一共共新建碼碼頭泊位位46.8個，吞吐能能力3.4億噸噸，其中中集裝箱箱泊位大大概188個，產(chǎn)產(chǎn)能是9900萬萬，煤炭炭專業(yè)化化泊位77個，產(chǎn)產(chǎn)能是444000萬，110萬噸噸級以上上的原油油泊位44個，448000萬能力力；新增增20萬萬噸及以以上的礦礦石泊位

6、位4個，產(chǎn)能是是48000萬，我們還還新增和和改善了了內(nèi)河的的航道里里程9224公里里，全年年港口航航運建設設投資完完成11117.4億元元，同比比增長110.55%。第三個特特點是港港口企業(yè)業(yè)多元化化經(jīng)營的的趨勢。20110年，港口上上市融資資步伐有有三個大大港分別別掛牌上上市，他他們是寧寧波港、大連港港、唐山山港。到到目前為為止全國國一共有有17家家港口企企業(yè)在AA股上市市，其他他的我就就不展開開了。第四是我我們港口口科技發(fā)發(fā)展成績績顯著。在深水水港建設設、航道道政治、橋梁建建造、港港口機械械設備、裝卸工工藝水平平都取得得了世界界矚目的的成績。為了促促進港口口的科技技進步，我們中中國港口口

7、協(xié)會還還設立了了中國港港口科技技進步獎獎，從220077年開始始到現(xiàn)在在為止我我們一共共評出了了2199個港口口科技進進步獎的的獎項一一二三等等獎。第五是，我們港港口的主主要矛盾盾現(xiàn)在開開始有一一點轉變變。我國國長期以以來是港港口能力力與生產(chǎn)產(chǎn)需求供供不應求求，港口口能力不不足的矛矛盾到現(xiàn)現(xiàn)在為止止已經(jīng)逐逐步緩解解。從“十一五五”期間，港口對對口岸服服務、網(wǎng)網(wǎng)絡信息息、金融融信貸等等公共服服務的需需求越來來越多，要求越越來越高高。港口口對公共共服務的的需求與與港口公公共產(chǎn)品品供給不不足，服服務質(zhì)量量不高的的矛盾，將成為為今后主主要矛盾盾。我們們在節(jié)能能減排方方面也有有比較大大的差距距。我前面講

8、講了我們們?yōu)槭裁疵茨軌蛘菊驹谝粋€個新的起起點上，我們新新的起點點上我們們現(xiàn)在還還出來了了什么問問題，一一個什么么特點呢呢？就是是我講的的第二點點，就是是港口的的無邊界界浪潮。在“十一一五”期間，我們港港口大概概逐步逐逐步開始始進入無無邊界的的時代。什么叫叫無邊界界時代呢呢？也就就是說，原來港港口的范范圍、港港口的邊邊界、港港口的范范疇、生生產(chǎn)的理理念、管管理的方方式正在在被突破破、正在在被融合合、被模模糊，成成了一個個邊界比比較模糊糊的狀況況。港口口企業(yè)、集團正正在走出出傳統(tǒng)的的港口圍圍墻，正正在向運運輸、物物流、加加工、航航運方向向拓展；傳統(tǒng)意意義上的的航運業(yè)業(yè)、加工工業(yè)、倉倉庫業(yè)、展示商商

9、、物流流商都擠擠進了港港口領域域，將自自己的經(jīng)經(jīng)營業(yè)務務看成是是港口生生產(chǎn)不可可或缺的的組成部部分。在在港區(qū)進進行拆裝裝箱、分分票、貼貼標簽、改裝、加工等等已經(jīng)成成為港口口生產(chǎn)的的常態(tài)。所以，港港口進入入無邊界界浪潮，根本原原因是港港口目前前的粗放放型生產(chǎn)產(chǎn)方式已已不能適適應生產(chǎn)產(chǎn)力發(fā)展展的需求求，現(xiàn)有有的港口口體制、港口管管理模式式也不能能適應市市場經(jīng)濟濟發(fā)展的的要求。港口生生產(chǎn)力的的發(fā)展，正在沖沖擊著現(xiàn)現(xiàn)有港口口體制、機制，沖擊港港口管理理模式，港口資資源配置置正在自自行優(yōu)化化。我們說港港口的無無邊界浪浪潮的這這種現(xiàn)象象，在“十二五五”期間可可能還將將存在下下去，這這既是對對港口的的一個挑

10、挑戰(zhàn)，也也是港口口發(fā)展的的一個機機遇，體體現(xiàn)了我我們中國國港口正正在從第第一代、第二代代、第三三代港口口、有的的還在向向第四代代邁進，也是預預示著一一個港口口發(fā)展方方向的轉轉型。在在港口無無邊界的的浪潮沖沖擊下，港口的的發(fā)展需需要轉型型、需要要創(chuàng)新、需要合合作，這這就是我我講的第第一部分分，就是是我們國國家港口口發(fā)展站站到了一一個新的的起點，下一步步就是需需要轉型型、需要要創(chuàng)新、需要合合作。二、轉型型、創(chuàng)新新、合作作成為我我國港口口發(fā)展“十二五五”時期的的關鍵詞詞第二部分分，轉型型、創(chuàng)新新、合作作，也是是我們這這次開會會的一個個主題。我國港港口面臨臨著這么么一個新新形勢，轉型、創(chuàng)新和和合作成成

11、為港口口發(fā)展的的主要內(nèi)內(nèi)容，就就是說我我們港口口發(fā)展方方式的轉轉型我們們感覺到到是“十二五五”期間的的一種主主線，“十二五五”期間港港口發(fā)展展的主線線，創(chuàng)新新又是港港口發(fā)展展轉型的的關鍵，合作是是發(fā)展方方式轉型型的前提提和環(huán)境境。（一）轉轉型港口發(fā)發(fā)展的主主線第一個問問題，轉轉型是“十二五五”港口發(fā)發(fā)展的主主線。港港口增長長方式為為什么需需要轉型型？是因因為我們們港口面面臨著一一種重大大的轉變變、變化化。其實實從上世世紀800年代，世界主主要港口口碼頭就就已從以以裝卸、倉儲為為主的生生產(chǎn)方式式向物流流中心、配送中中心、加加工中心心轉型，有的已已完成轉轉型。但但是到目目前為止止，我國國多數(shù)港港口

12、還是是以貨物物位移（裝卸、倉儲）作為港港口生產(chǎn)產(chǎn)的首要要任務。我們有有一些數(shù)數(shù)據(jù)，可可能簡單單說說，就是我我們對全全國五十十幾個港港口做了了一個統(tǒng)統(tǒng)計，他他們的營營業(yè)收入入里主要要的收入入也就是是裝卸、倉儲傳傳統(tǒng)的港港口收入入占了總總收入的的90%以上的的可能占占了900%，我我們是算算了一下下可能是是51個個大型港港口企業(yè)業(yè)里面，大概有有42個個是主營營業(yè)收入入占總收收入的990%以以上；只只有2個個港口才才低于770%，這就說說明我們們國家的的港口主主要還是是以傳統(tǒng)統(tǒng)的生產(chǎn)產(chǎn)為主。所以我我們就是是認為港港口發(fā)展展轉型是是一種必必要的趨趨勢。港口發(fā)展展轉型我我們感覺覺到，港港口發(fā)展展轉型其其

13、實有很很多方面面我這里里不可能能都講到到，主要要可能就就是從幾幾個方面面可以簡簡單提一一提。一一個是在在經(jīng)營上上，我們們傳統(tǒng)方方式的轉轉型，我我們感覺覺到應該該從傳統(tǒng)統(tǒng)的港口口業(yè)務向向現(xiàn)代綜綜合物流流服務轉轉變；在在模式上上應該從從數(shù)量增增長型向向質(zhì)量效效益型的的模式轉轉變；在在服務上上我們感感覺到應應該從被被動向主主動轉變變。我們們原來港港口的生生產(chǎn)只是是被動地地接受一一些客戶戶的要求求進行裝裝卸生產(chǎn)產(chǎn)。今后后我們從從服務上上，應該該是主動動地為客客戶提供供一些進進行設計計研究，提供一一些全程程服務的的一種方方案，然然后再進進行服務務。這里主要要講港口口物流，也就是是我感覺覺到我們們港口發(fā)發(fā)

14、展的轉轉型應該該是向物物流轉型型是一種種必然的的趨勢。發(fā)展港港口物流流，實際際上就是是通過資資源優(yōu)化化配置，提高港港口對供供應鏈的的服務項項目和能能力，實實現(xiàn)港口口作業(yè)的的增值。很多人人跟我討討論過港港口物流流問題，我們說說就是港港口很容容易轉化化為港口口物流，有一次次航運公公司就跟跟我說，我們船船運公司司也在搞搞物流。我就跟跟他說，我說港港口其實實是更適適應于能能夠發(fā)展展一些物物流，因因為港口口是我們們航運里里面非常常重要的的基點，我們港港口能夠夠為小到到幾噸的的卡車服服務，大大到幾十十萬噸的的船舶服服務，其其他地方方能夠實實現(xiàn)嗎？港口的的規(guī)模也也非常大大，一個個港口我我們能夠夠裝卸幾幾千萬

15、噸噸，像秦秦皇島能能夠做22億噸的的煤炭，一年周周轉2億億噸的煤煤炭，上上海港一一年29900TTEU的的集裝箱箱，這可可能也是是其他東東西不可可能實現(xiàn)現(xiàn)的。港口是各各個貨物物內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、各種運運輸方式式、各種種信息、各種貿(mào)貿(mào)易方式式以及口口岸功能能集聚的的集點，最有條條件轉型型為功能能完善的的港口物物流園區(qū)區(qū)，最有有條件發(fā)發(fā)展港口口現(xiàn)代物物流。港港口有著著獨特的的優(yōu)勢。如果我們們講我們們現(xiàn)在港港口的物物流它的的定位我我感覺它它要從三三個緯度度來定：一個是是產(chǎn)品的的緯度，由裝卸卸倉儲向向拆裝包包裝、加加工、展展示、交交易、研研發(fā)、配配送、捷捷運等作作業(yè)延伸伸。從市市場維度度，由港港區(qū)向周周邊區(qū)

16、域域、省市市、全國國甚至全全球延伸伸。在經(jīng)經(jīng)營管理理的緯度度，由外外延模式式向內(nèi)涵涵發(fā)展轉轉變，由由粗放型型向集約約化發(fā)展展轉變，由只重重視貨物物吞吐量量向培育育物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈轉轉變。現(xiàn)代港口口物流發(fā)發(fā)展有三三大路徑徑，一個個是點、一個是是線、一一個是面面。點就就是一個個是在港港區(qū)，或或者是不不定在港港區(qū)，跟跟很多人人討論過過無水港港，也有有人把它它叫做陸陸港，就就是說這這個就是是建設一一種物流流園區(qū)，形成一一種物流流集聚加加工的載載體和平平臺，我我們感覺覺到發(fā)展展物流這這就是一一個點，包括我我們的港港區(qū)。第第二就是是形成一一個供應應鏈，就就是形成成一個線線，從我我們生產(chǎn)產(chǎn)的廠家家一直到到我們最

17、最終的客客戶形成成物流鏈鏈或者是是供應鏈鏈。第三三是通過過建設物物流信息息網(wǎng)絡形形成一個個面，我我們有這這么一個個點線面面的結合合，我們們的現(xiàn)代代物流港港口發(fā)展展就可以以發(fā)展得得很快。港口發(fā)發(fā)展目標標也有人人討論過過這件事事，我們們發(fā)展港港口的目目標，應應該由碼碼頭運行行商轉型型為港口口物流集集成經(jīng)營營商，最最終建成成具有國國際競爭爭力的全全球物流流中心、配送中中心。那么我們們講到轉轉型，其其實我們們港口的的理念也也要轉型型。港口口服務從從被動到到主動，為客戶戶研發(fā)并并提出最最佳物流流通道方方案。不不能老是是被動，你有什什么貨來來我給你你裝卸一一下。從從“流”到“留”，傳統(tǒng)統(tǒng)港口關關注貨物物的

18、“流”，快速速周轉；現(xiàn)代物物流要求求的不僅僅是“流”，還要要有“留”，讓該該留的盡盡可能留留下來，以便于于實現(xiàn)服服務增值值。其實實新加坡坡、香港港的發(fā)展展就是從從這么發(fā)發(fā)展起來來的，我我們過去去出口的的東西，茶葉是是這么一一箱子出出口，榨榨菜是這這么一壇壇出口，到了香香港、新新加坡就就搞成小小包裝，就留下下來進行行簡單包包裝、加加工，就就增值了了很多。我們說“十二五五”還是我我們“十二五五”轉型是是“十二五五”發(fā)展的的主線，這個主主要是從從國際金金融風暴暴以來，對我們們港口的的沖擊，實際上上也就是是對我們們港口發(fā)發(fā)展方式式的沖擊擊，所以以我現(xiàn)在在認為我我們港口口發(fā)展轉轉型已經(jīng)經(jīng)不是刻刻不容緩緩

19、，已經(jīng)經(jīng)不是要要不要發(fā)發(fā)展，而而是要怎怎么樣來來加快發(fā)發(fā)展的問問題，這這個是我我講的第第一個問問題。（二）創(chuàng)創(chuàng)新港口轉轉型的關關鍵第二個講講創(chuàng)新，創(chuàng)新是是港口轉轉型的一一個關鍵鍵。港口口轉型、港口生生產(chǎn)方式式轉型，關鍵在在于創(chuàng)新新，包括括科學技技術的創(chuàng)創(chuàng)新、管管理創(chuàng)新新、理念念創(chuàng)新、體制機機制的創(chuàng)創(chuàng)新。大大家知道道，我國國岸線資資源、土土地資源源有限，決定了了不能以以擴張型型方式、攤大餅餅的形式式來擴大大港口能能力，要要發(fā)揮科科技的力力量。例例子我就就不講了了，反正正科技力力量肯定定是能夠夠促進港港口生產(chǎn)產(chǎn)力高效效、服務務質(zhì)量更更高地發(fā)發(fā)展，使使我們碼碼頭通貨貨能力更更大、更更好。那那么除了了

20、這個技技術創(chuàng)新新以外，還要有有管理創(chuàng)創(chuàng)新、還還有體制制機制方方面的創(chuàng)創(chuàng)新，有有時管理理體制、機制方方面的創(chuàng)創(chuàng)新比科科技創(chuàng)新新更重要要。舉一個例例子，我我們國家家比較熱熱的產(chǎn)能能過剩問問題，就就是在220099年和220100年的時時候，是是一個非非常熱門門的問題題，我們們國家的的產(chǎn)能過過剩到底底是怎么么樣的？這里只只能是給給一個結結論，根根據(jù)我們們中國港港口協(xié)會會我們做做的一些些調(diào)研，我們這這里給了了一個數(shù)數(shù)據(jù)吧，就是原原油接械械能力我我們國家家全國港港口，它它的主要要是說大大船的接接械能力力，它的的比例是是1.448：11，原油油接卸的的能力已已經(jīng)多了了，就是是原油的的能力跟跟它通過過量的比

21、比，因為為我們這這里有一一個統(tǒng)計計，200萬噸以以上的泊泊位能力力是3.55億億噸，完完成的量量是2.7億噸噸，它之之比是11.488：1，可以說說能力是是大于我我們的吞吞吐量的的。鐵礦礦石碼頭頭它的能能力我們們講有110萬噸噸級以上上泊位能能力是44.888億噸，它的比比是0.75：1，應應該說還還不能滿滿足。煤煤炭我們們是用了了一個裝裝船泊位位的比較較，因為為現(xiàn)在泊泊位很散散、很小小，很難難統(tǒng)計，那么這這個煤炭炭泊位有有61個個，能力力是5.61億億噸，那那么他們們的比是是1：11。集裝裝箱2998個，能力是是1.337億噸噸，去年年完成了了1.446億噸噸，它的的比是00.944：1。我

22、這里里就講了了一個全全國的平平均水平平，如果果我們要要分地區(qū)區(qū)、分港港口那么么它的差差距可能能更大。怎么解決決？關鍵鍵是平衡衡。如果果我們認認為能力力不足，不能滿滿足需求求會造成成壓船壓壓港，如如果建設設步伐很很快，港港口能力力過剩又又會帶來來產(chǎn)能過過剩的一一個重大大損失?，F(xiàn)在目目前，也也就是我我們很多多地區(qū)有有建設港港口的沖沖動，很很多地區(qū)區(qū)有建設設港口的的沖動，只要有有資金，包括過過去不是是一線港港的條件件都可以以建港，那么我我們感覺覺到這就就不是一一個技術術創(chuàng)新的的問題，而是一一個體制制機制創(chuàng)創(chuàng)新來解解決的問問題。我我這里就就講一個個。在機制上上，要建建立港口口建設的的啟動機機制，也也就

23、是說說，只有有我們量量達到了了一定的的點，我我們把它它叫做啟啟動點，這個時時候開始始建港程程序可能能比較合合理，詳詳細我就就不說了了，我們們有專門門的文章章來討論論這個問問題。在在體制上上，要嚴嚴格港口口建設的的規(guī)劃、審批和和監(jiān)管制制度。這這就是我我感到創(chuàng)創(chuàng)新關于于體制的的一個創(chuàng)創(chuàng)新。創(chuàng)新還包包括理念念、理論論的創(chuàng)新新。原來來的港口口發(fā)展理理論、理理念以及及研究方方法等都都受到嚴嚴峻挑戰(zhàn)戰(zhàn)，留給給我們的的是要進進行港口口理論、理念的的創(chuàng)新，以更好好地指導導港口發(fā)發(fā)展服務務。這里里也就不不展開了了。（三）合合作港口轉轉型的前前提第三個問問題，合合作。我我們感覺覺到合作作是港口口轉型的的前提。馬克

24、思思在資資本論里面談談到過分分工合作作的問題題，合作作的整個個想法就就是生產(chǎn)產(chǎn)的分工工合作本本身就是是創(chuàng)造出出一種新新的生產(chǎn)產(chǎn)力，這這種新的的生產(chǎn)力力創(chuàng)造出出來以后后，就可可以為社社會提供供無償?shù)牡酿佡洝Ｄ蔷褪鞘钦f我們們?yōu)槭裁疵唇?jīng)濟發(fā)發(fā)展這么么快？其其實就是是說跟我我們分工工合作有有關。聯(lián)聯(lián)合國貿(mào)貿(mào)發(fā)會提提出第三三代港口口發(fā)展理理論，其其實除了了一些技技術上發(fā)發(fā)展的以以外，也也是從我我們港口口的相對對獨立進進行一個個生產(chǎn)，在港區(qū)區(qū)里面發(fā)發(fā)展，在在向合作作發(fā)展的的走向。我們港口口的合作作主要有有兩方面面合作：一個是是橫向的的合作，橫向的的分工合合作主要要是港口口與港口口、港口口與周邊邊地區(qū)的的合

25、作。那我感感到現(xiàn)在在已經(jīng)開開始有一一個趨勢勢等會會會講到。那么第第二個合合作就是是一種縱縱向的合合作，或或者我們們把它叫叫做垂直直分工，從生產(chǎn)產(chǎn)地到最最終用戶戶這么一一個整個個鏈的整整合，形形成我們們一個物物流鏈或或者供應應鏈取得得良好的的效益。簡單舉兩兩個例子子，一個個就是說說港口合合作，我我們現(xiàn)在在過去上上海港跟跟寧波港港競爭得得很厲害害，我們們大家都都知道，也是到到了寸土土不讓的的地步，但是現(xiàn)現(xiàn)在他們們開始進進行一些些合作現(xiàn)現(xiàn)在比較較多，共共同成立立了投資資公司、成立了了咨詢公公司，現(xiàn)現(xiàn)在又共共同建設設保險業(yè)業(yè)務，寧寧波和上上海港現(xiàn)現(xiàn)在要準準備成立立一個港港口的保保險公司司。從競爭走走向競合合，競爭爭和競合合，兩句句話一字字之差，但是前前者主要要是壓價價的競爭爭，后者者是從服服務質(zhì)量量上競爭爭，前者者是雙輸輸，后者者喊的是是雙贏，這個是是我舉例例橫向合合作。垂直合作作，我在在我們中中國港口口雜志上上最近寫寫過兩篇篇文章，都講了了我們的的物流是是我們生生產(chǎn)方式式轉型的的一個必