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文檔簡介
1、承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理實施細(xì)則電力管理總公司承包商安全環(huán)保監(jiān)督管理實施細(xì)則(修訂稿)1基本要求1.1本細(xì)則所稱承包商是指進(jìn)入電力管理總公司(以下簡稱總 公司)從事新(改、擴(kuò))建工程、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)等任務(wù),具有 承包商安全資格證書、油田市場準(zhǔn)入證的油田外單位,主要 包括總承包商、分包商和監(jiān)理公司等。1.2堅持“屬地管理、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰引入、誰負(fù) 責(zé)”、“誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”的原則,將承包商納入總公司 HSE管 理。1.3承包商的分類與分級按油田標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2分工與職責(zé)2.1項目管理部門主要職責(zé)2.1.1負(fù)責(zé)對承包商項目承包資質(zhì)進(jìn)行審核,主要包括企業(yè)承包 資質(zhì)等級、人員持證及主要設(shè)備設(shè)施情況
2、等資料;2.1.2負(fù)責(zé)與承包商簽訂HSE協(xié)議;2.1.3負(fù)責(zé)組織對項目施工組織設(shè)計(方案)進(jìn)行審核;2.1.4組織對承包商進(jìn)行總公司級HSE教育,監(jiān)督承包商落實班 組級HSE教育;2.1.5召開HSE例會;2.1.6檢查項目安全措施的落實,督促查出問題的整改;2.1.7協(xié)調(diào)處理其它職能部門(單位)在承包商管理中遇到的各 類問題;2.1.8負(fù)責(zé)對承包商HSE業(yè)績及表現(xiàn)做出評價。2.2安全監(jiān)督部門主要職責(zé)2.2.1負(fù)責(zé)對承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審核,主要包括國家法律法 規(guī)要求的資格證件、油田頒發(fā)的承包商安全資格證書和集團(tuán)公 司或油田頒發(fā)的承包商負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理以及安全部門負(fù)責(zé)人安全 培訓(xùn)合格證等資料;
3、2.2.2負(fù)責(zé)對承包合同中的HSE內(nèi)容進(jìn)行審核;2.2.3組織對承包商應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核;2.2.4負(fù)責(zé)對承包商的HSE工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;2.2.5組織對承包商進(jìn)行年度HSE評審。2.3經(jīng)營管理部門主要職責(zé)2.3.1負(fù)責(zé)對承包商的市場準(zhǔn)入資質(zhì)進(jìn)行審核,主要包括油田 隊伍準(zhǔn)入證等資料;2.3.2組織對承包合同進(jìn)行會審,會審經(jīng)過后簽訂合同。2.4財務(wù)資產(chǎn)管理中心主要職責(zé)2.4.1負(fù)責(zé)安全風(fēng)險抵押金的核算與收取。2.5項目所在單位主要職責(zé)2.5.1組織對承包商全體人員進(jìn)行公司級HSE教育、安全交底和 風(fēng)險告知;2.5.2參與承包商項目會審;2.5.3參與審核承包商應(yīng)急預(yù)案;2.5.4對承包商現(xiàn)
4、場進(jìn)行HSE監(jiān)督檢查和安全監(jiān)護(hù)。2.6治安保衛(wèi)部門主要職責(zé)2.6.1負(fù)責(zé)承包商出入證的發(fā)放與管理。2.7承包商主要職責(zé)2.7.1建立HSE管理體系,成立專門安全管理機(jī)構(gòu),明確專職安 全負(fù)責(zé)人;2.7.2根據(jù)組織設(shè)計方案,逐項進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險辨識,制定風(fēng)險控 制措施;2.7.3根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn),編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案;2.7.4遵守總公司HSE管理制度,辦理相關(guān)作業(yè)許可證;2.7.5落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)制度,接受總公司的HSE監(jiān)督檢查,及時整 改查出的問題;2.7.6對分包商的HSE工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題;2.7.7進(jìn)行全員HSE教育。3管理內(nèi)容與程序3.1資質(zhì)審核3.1.1經(jīng)營管理部門審核承包商市場準(zhǔn)入資質(zhì);3.1.2項目管理部門審核承包商項目資質(zhì);3.1.3安全監(jiān)督部門審核承包商安全資質(zhì);3.2簽訂合同與HSE管理協(xié)議3.2.1經(jīng)營管理部門與承包商簽訂合同。3.2.2承包商應(yīng)按規(guī)定繳納安全風(fēng)險抵押金。安全風(fēng)險抵押金為 項目合同額的1%5% (I類承包商5%、11類承包商3%,m類承 包商1%)。納入總公司一體化管理的改制企業(yè)每年繳納一次風(fēng)險 抵押金,金額為10萬元。3.2.3項目管理部門與承包商簽訂HSE管理協(xié)議。3.3施工組織設(shè)計(方案)會審3.3.1項目管理部門組織安全監(jiān)督等
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