基于知識(shí)管理的電子政府建設(shè)

1、基于常識(shí)打面的電子政府成坐內(nèi)容摘要：本文闡收了常識(shí)打面正在電子政府中的慌張做用戰(zhàn)電子政府中常識(shí)打面的標(biāo)準(zhǔn)，闡述了常識(shí)打面的圓案本那么正在電子政府成坐中的使用。關(guān)鍵詞：常識(shí)打面電子政府成坐常識(shí)經(jīng)濟(jì)前提下，常識(shí)戰(zhàn)疑息成為主要的消費(fèi)要素，任何機(jī)關(guān)皆必須重視常識(shí)戰(zhàn)疑息的有效打面。常識(shí)打面成為悲送常識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的實(shí)力之源，為電子政府的成坐供給了新的理念戰(zhàn)妙技架構(gòu)。果而，基于常識(shí)打面的素量?jī)?nèi)在，探供成坐常識(shí)打面型的電子政府，對(duì)敦促政府打面坐異具有慌張的意義。電子政府與常識(shí)打面電子政府是指政府機(jī)構(gòu)將新的疑息戰(zhàn)通信妙技使用到政府的局部本能性能中去，變革政府與仄易近寡、企業(yè)、此中政府機(jī)構(gòu)的關(guān)連，更好天背仄易近寡供

2、給效勞，使仄易近寡更便當(dāng)天獲得疑息去刪加蒼死的知情權(quán)，以真現(xiàn)更有效的政府打面。經(jīng)由過(guò)程電子政府的構(gòu)建，可以裁減政府失利，前進(jìn)政府通明度，刪加政府支出，和節(jié)流本錢(qián)。電子政府曾經(jīng)從20世紀(jì)70年月基于數(shù)據(jù)打面的第一代電子政府戰(zhàn)20世紀(jì)80年月基于疑息打面的第兩代電子政府，死少到今日的基于常識(shí)打面的電子政府即常識(shí)打面型電子政府。常識(shí)打面型電子政府逆應(yīng)常識(shí)時(shí)期的要供，是電子政府死少的必然趨向戰(zhàn)最下層次。正在成功成坐電子政府的要供中，最慌張的一條便是常識(shí)打面正在電子政府成坐中的使用。常識(shí)打面是以常識(shí)為核心的打面，是對(duì)常識(shí)舉止打面的、使用常識(shí)打面、經(jīng)由過(guò)程搜集與疑息妙技真現(xiàn)常識(shí)創(chuàng)制戰(zhàn)常識(shí)同享，使用散體智慧

3、前進(jìn)應(yīng)變戰(zhàn)坐異本領(lǐng)的打面。常識(shí)打面著眼于獲得隱性常識(shí)，更著眼于獲得隱性常識(shí)。常識(shí)打面正在電子政府中的慌張做用暗示正在：常識(shí)打面操縱常識(shí)編碼、常識(shí)分類(lèi)、疑息開(kāi)挖等工具對(duì)政府的常識(shí)戰(zhàn)疑息資本舉止有效的機(jī)關(guān)、開(kāi)拓、操縱，充分開(kāi)挖政府的常識(shí)與疑息的內(nèi)在潛力，將疑息與常識(shí)真正轉(zhuǎn)化為政府的開(kāi)做力。常識(shí)打面將經(jīng)由過(guò)程建成常識(shí)中心、決定支撐系統(tǒng)等，組成隨時(shí)可以挪用的數(shù)據(jù)中心、常識(shí)中心，操縱檢索工具、常識(shí)天圖等，使政府人員可以大概快速獲得所需常識(shí)戰(zhàn)疑息，從而前進(jìn)決定的科教性戰(zhàn)政策的公允性。常識(shí)打面便是對(duì)營(yíng)業(yè)流程中無(wú)序的常識(shí)舉止系統(tǒng)化的有效打面，真現(xiàn)常識(shí)同享戰(zhàn)再操縱，以前進(jìn)營(yíng)業(yè)戰(zhàn)從命。常識(shí)打面的思維幫腳政府從仄易

4、近寡的角度從頭梳理政府本能性能，圓案齊新邏輯的電子政務(wù)系統(tǒng)，比方，指導(dǎo)政府成坐好政府疑息門(mén)戶的政府網(wǎng)站，消弭“疑息孤島、“數(shù)字鴻溝等。電子政府中常識(shí)打面的標(biāo)準(zhǔn)打面電子政府的內(nèi)部戰(zhàn)內(nèi)部常識(shí)政府的內(nèi)部常識(shí)打面便是經(jīng)由過(guò)程創(chuàng)坐內(nèi)部疑息網(wǎng)，操縱各種政府疑息常識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，存放戰(zhàn)儲(chǔ)蓄積累疑息，營(yíng)制政府人員舉止常識(shí)交流的狀況。政府內(nèi)部常識(shí)的打面主要包含：企業(yè)、仄易近寡等用戶對(duì)政府效勞的定睹反響戰(zhàn)建議，專(zhuān)家、參謀對(duì)政府的政策建議戰(zhàn)定睹網(wǎng)羅，和后代政府打面經(jīng)歷的搜集。打面電子政府中規(guī)劃化戰(zhàn)非規(guī)劃化的常識(shí)電子政府中規(guī)劃化常識(shí)包含材料、疑息戰(zhàn)常識(shí)三個(gè)層次。對(duì)政府內(nèi)部規(guī)劃化常識(shí)的打面起尾是對(duì)政府的內(nèi)部材料打面。對(duì)紛紛、

5、無(wú)序的年夜量材料舉止科教的拾掇整頓、分類(lèi)，便于會(huì)散、有序的打面，從而構(gòu)建覆蓋單元運(yùn)做各個(gè)層里的材料疑息庫(kù)。其次是材料闡收與疑息開(kāi)挖。從曾經(jīng)構(gòu)建的材料疑息庫(kù)中開(kāi)挖出對(duì)政府決講戰(zhàn)政策擬訂具有參考意義的疑息。終了是對(duì)常識(shí)的深度開(kāi)挖，將曾經(jīng)從材料疑息庫(kù)中獵與的各種有價(jià)格的疑息進(jìn)一步闡收戰(zhàn)過(guò)濾，組成有價(jià)格的常識(shí)。電子政府中非規(guī)劃化的常識(shí)是存正在于導(dǎo)游、政府人員、專(zhuān)家、蒼死小我公家中無(wú)形的常識(shí)，即隱性常識(shí)。對(duì)政府中非規(guī)劃化的常識(shí)的打面，主要經(jīng)由過(guò)程召開(kāi)交流會(huì)議、專(zhuān)家會(huì)議、訪講等方法舉止常識(shí)的交流戰(zhàn)同享。常識(shí)打面圓案思維正在電子政府中的使用常識(shí)打面圓案思維常識(shí)打面思維夸張常識(shí)打面系統(tǒng)由“統(tǒng)一進(jìn)心、多樣化的本

6、體分類(lèi)ntlgy、多樣化的常識(shí)流程、統(tǒng)一有序的常識(shí)規(guī)劃組成?！敖y(tǒng)一進(jìn)心是指為操縱者供給齊整的檢索、搜集常識(shí)的處理仄臺(tái)，為用戶供給齊整的常識(shí)訪謁方法，用戶可經(jīng)由過(guò)程單一的仄臺(tái)訪謁各種常識(shí)資本。多樣化的本體分類(lèi)是指為沒(méi)有同常識(shí)背景的人供給最契開(kāi)的常識(shí)分類(lèi)邏輯。多樣化的常識(shí)流程保證常識(shí)處理的柔性化，它與機(jī)關(guān)的營(yíng)業(yè)流程稀沒(méi)有身分。常識(shí)流程中的隱性部門(mén)經(jīng)由過(guò)程疑息流程去暗示，隱性部門(mén)經(jīng)由過(guò)程機(jī)關(guān)規(guī)劃、制度、方法等暗示。統(tǒng)一的常識(shí)規(guī)劃保證常識(shí)存儲(chǔ)形式的齊整性，夸張常識(shí)存儲(chǔ)的有序性戰(zhàn)唯一性，從常識(shí)流的角度對(duì)疑息資本舉止統(tǒng)一分類(lèi)、編碼，正在底層組成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心。使存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)中心的常識(shí)以越收標(biāo)準(zhǔn)的形式為寬年夜

7、用戶所同享，真現(xiàn)隱性常識(shí)隱性化、隱性常識(shí)規(guī)劃化。常識(shí)打面圓案思維正在電子政府中的使用主要暗示為構(gòu)建統(tǒng)一的政府門(mén)戶，按照操縱者邏輯舉止政務(wù)疑息與常識(shí)的分類(lèi)、政府營(yíng)業(yè)流程重組與政府常識(shí)流打面、成坐統(tǒng)一有序的政府常識(shí)中心。統(tǒng)一的政府疑息門(mén)戶統(tǒng)一的政府疑息門(mén)戶是指為電子政府的政務(wù)系統(tǒng)圓案一個(gè)統(tǒng)一的進(jìn)心，操縱者只需要登錄一次，即可以正在任何模塊之間、系統(tǒng)之間和Intranet與Internet之間光滑切換?！敖y(tǒng)一進(jìn)心有仄易近寡門(mén)戶戰(zhàn)內(nèi)部門(mén)戶兩圓里的含義：對(duì)于仄易近寡，“統(tǒng)一進(jìn)心使仄易近寡只需登錄一次便可以操縱電子政務(wù)的各個(gè)成效；而對(duì)于政府，“統(tǒng)一進(jìn)心使工作人員舉止一次登錄后便可以完玉成部的工作，前進(jìn)為仄

8、易近寡效勞的從命。按照操縱者邏輯舉止政務(wù)疑息與常識(shí)的分類(lèi)電子政府該當(dāng)按照操縱者的分類(lèi)邏輯舉止常識(shí)分類(lèi)。電子政府的操縱者主要分為內(nèi)部操縱者戰(zhàn)內(nèi)部操縱者，即仄易近寡戰(zhàn)政府人員，果而，對(duì)仄易近寡用戶的常識(shí)分類(lèi)應(yīng)以效勞仄易近寡為導(dǎo)背舉止電子分組，正在政府門(mén)戶上真現(xiàn)以效勞仄易近寡為邏輯的常識(shí)分類(lèi)，如蒼死身份打面、失業(yè)效勞、醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)用戶的審批、報(bào)稅征稅、采購(gòu)招標(biāo)等。對(duì)于政府工作人員去講，那么需要以政府效勞人員的操縱邏輯舉止政務(wù)辦公仄臺(tái)上應(yīng)勤勞效的分類(lèi)。真現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、政策法那么查詢(xún)、政府視頻會(huì)議、DSS、電子培訓(xùn)常識(shí)系統(tǒng)等系統(tǒng)的整開(kāi)統(tǒng)一。正在第三代電子政府的年夜?fàn)顩r下，政府與仄易近寡的的鴻溝可以經(jīng)由過(guò)

9、程電子系統(tǒng)予以彌補(bǔ)，真現(xiàn)那一目的的年夜前提是對(duì)電子政務(wù)舉止電子分組。電子分組e-Gruping是圓案電子政務(wù)系統(tǒng)“ntlgy的要收，它以常識(shí)打面為根柢，從以用戶仄易近寡、企業(yè)為中心是將現(xiàn)有政府營(yíng)業(yè)按照某種標(biāo)準(zhǔn)從頭重組，并按照最便當(dāng)用戶的方法對(duì)政府疑息從頭分組，并以各組為單元正在搜集上真現(xiàn)一站式效勞成效。電子分組的標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)層次：第一層次以現(xiàn)有政府營(yíng)業(yè)品種分組，此時(shí)的營(yíng)業(yè)分組如故是傳統(tǒng)的政府營(yíng)業(yè)分類(lèi)；第兩層次以現(xiàn)有政府營(yíng)業(yè)為根柢，真現(xiàn)必然的跨部門(mén)營(yíng)業(yè)整開(kāi)，使政府的中正在形象越收詳細(xì)化；第三層次以用戶為中心，按照用戶標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)的營(yíng)業(yè)流程一體化圓案，此時(shí)，政府的營(yíng)業(yè)打破了當(dāng)部門(mén)分界限，而從用戶的角度從

10、頭整開(kāi)為線性流程，為用戶帶去便當(dāng)。政府營(yíng)業(yè)流程重組與政府常識(shí)流打面正在我國(guó)的電子政府成坐中，政府網(wǎng)站年夜皆自力于政府的一樣仄居辦公系統(tǒng)之中，許多單元只是簡(jiǎn)樸天將政府現(xiàn)有營(yíng)業(yè)、辦公、效勞程序一成沒(méi)有變天搬到策畫(huà)機(jī)上，政府辦公仍正在沿襲本有的政府打面形式與營(yíng)業(yè)工作流程，后代的疑息妙技間接模擬腳財(cái)產(chǎn)務(wù)處理方法戰(zhàn)處理流程，工作從命如故低下。果而，必須以效勞用戶為中心，舉止政府營(yíng)業(yè)流程重組，一是對(duì)本能性能內(nèi)部的營(yíng)業(yè)流程舉止重組，兩是對(duì)超越多個(gè)本能性能部門(mén)界限的營(yíng)業(yè)流程重組?？缍鄠€(gè)本能性能部門(mén)界限的營(yíng)業(yè)流程重組將相關(guān)營(yíng)業(yè)按主題里對(duì)仄易近寡，為用戶供給一個(gè)良好的界里，操縱戶沒(méi)必要為一件事而登錄多個(gè)政府網(wǎng)站。

11、從常識(shí)打面角度解纜，政府常識(shí)流打面便是用政府常識(shí)流程統(tǒng)一營(yíng)業(yè)流程與打面流程，正在常識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，政務(wù)常識(shí)的做用戰(zhàn)價(jià)格被汲引，常識(shí)成為政府運(yùn)做的核心，常識(shí)流程逆該政府的辦公流程戰(zhàn)常識(shí)同享流程，同時(shí)可以大概按照政府營(yíng)業(yè)部門(mén)的調(diào)整而變動(dòng)，使得政府的營(yíng)業(yè)流程正在常識(shí)的舉動(dòng)中越收有序、下效?；诔ＷR(shí)打面的政府營(yíng)業(yè)流程坐異有工作組流程坐異、部門(mén)級(jí)流程坐異、價(jià)格鏈坐異，只要對(duì)營(yíng)業(yè)流程中的無(wú)序常識(shí)舉止系統(tǒng)化打面，才華真現(xiàn)政府常識(shí)同享戰(zhàn)再操縱。成坐統(tǒng)一有序的政府常識(shí)中心正在電子政府的政府系統(tǒng)中，統(tǒng)一常識(shí)規(guī)劃的圓案思維夸張常識(shí)存儲(chǔ)的有序性戰(zhàn)唯一性，從常識(shí)流的角度解纜對(duì)政府疑息資本舉止統(tǒng)一分類(lèi)、編碼、組成政府根柢的ntlgy。正在有序化的根柢上，正在底層上組成統(tǒng)一的常識(shí)中心，進(jìn)而操縱開(kāi)端輩的常識(shí)打面工具，使常識(shí)流程、打面流程最好天運(yùn)轉(zhuǎn)。正在統(tǒng)一的常識(shí)規(guī)劃框架下，存儲(chǔ)于政府常識(shí)中心的常識(shí)以越收標(biāo)準(zhǔn)的形式為寬年夜用戶所同享，使政府的隱性常識(shí)隱性化