招標事務制度

1、招投標事務管理制度目 錄一、招投標事務部部門定位與職責二、崗位設置及崗位職責三、基本工作制度和流程四、考核辦法及例會制度部門定位在各省辦作為招投標業(yè)務主體前提下，服務、支持、跟蹤指導各省辦開展及做好招投標工作，為投標提供信息支援，保證公司產(chǎn)品順利參標并以最優(yōu)方案中標。部門核心工作有：招投標、醫(yī)保、物價即產(chǎn)品價格管理。部門職責直屬上級：常務副總部門人數(shù)： 3人崗位設置：部門經(jīng)理，招投標主管、招投標專員部門設置目的：為各省辦提供更細化、更系統(tǒng)、更完備的投標服務支持，保障公司產(chǎn)品順利參標并以最優(yōu)方案中標，提高公司產(chǎn)品的市場競爭力。（一）招投標事務板塊職責：1、負責招投標計劃、相關方案的編制和實施；2

2、、收集藥品招標信息，并組織參與投標，協(xié)助省辦，保證在招標期限內(nèi)完成各項工作；3、負責協(xié)作、服務、支持各省辦開展及做好招投標工作；4、收集行業(yè)及競爭對手的歷史招標信息及其他制約因素，并分析其招標策略導向，協(xié)助省辦，保證公司產(chǎn)品以最優(yōu)方案中標；5、收集整理各省的招投標掛網(wǎng)政策，分析招標政策導向趨勢；6、協(xié)助各省辦建立與招標辦、中介機構(gòu)、藥監(jiān)等職能部門的公共關系；7、整理和歸檔招標中相關信息資料；8、其他與招投標有關的臨時性事務。（二）醫(yī)保事務板塊職責1、了解、收集相關政府機構(gòu)（省勞動和社會保障廳，省、市醫(yī)保中心，衛(wèi)生廳）的政策動態(tài)，及時關注網(wǎng)絡實事更新；2、協(xié)辦醫(yī)保、新農(nóng)合及基本藥物等目錄在各地的

3、增補工作，并及時協(xié)調(diào)工作中的相關問題；3、跟蹤指導、協(xié)調(diào)各辦事處開展目錄增補工作，協(xié)助各辦事處建立與藥監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門的公共關系；4、負責整理準備目錄申報材料；5、建立醫(yī)保檔案，分類別對各類文件進行歸檔；6、負責其他與醫(yī)保及目錄相關臨時性事務。（三）物價事務板塊職責1、了解、收集、解讀藥品物價政策法規(guī)及動態(tài)；2、辦理各地物價備案事宜；3、根據(jù)政策法規(guī)要求結(jié)合各地實際情況，辦理藥品出廠價報送事宜；4、負責物價資料的整理歸檔；5、其他臨時性事務。權(quán)限：1、對本部門人員的工作進行統(tǒng)籌安排與調(diào)控2、有權(quán)對各辦在招投標、物價、醫(yī)保、基藥及新農(nóng)合目錄增補工作中的行為予以指導督促，有權(quán)對其違反規(guī)定的行為進

4、行必要的處罰；崗位設置及崗位職責招投標事務部經(jīng)理工作說明書工作描述崗位基本信息崗位名稱：招投標事務部經(jīng)理隸屬部門：崗位評級：工資水平：定員人數(shù)：1分析人：分析日期：核定人： 崗位關系直接上級： 可直接升遷的職位： 直接下級： 招投標主管可直接轉(zhuǎn)換的職位：內(nèi)部工作關系：該崗位的報告對象為常務副總，并執(zhí)行常務副總的工作指示該崗位的支持對象為各省辦日常工作常接觸部門：公司各部門外部工作關系：招標辦（招標中心）、中介機構(gòu)、藥監(jiān)、物價、社保等職能部門崗位職責部分工作概述負責部門籌建與管理；負責招投標計劃、相關方案的編制和實施，負責招標政策的導向趨勢分析，負責競爭投標分析，負責協(xié)助各省辦建立與招標辦（招標

5、中心）、藥監(jiān)等職能部門的公共關系；負責統(tǒng)籌部門向各省辦提供系統(tǒng)的招投標服務支持。責任權(quán)限備注工作職責1、負責部門及隊伍建設，部門制度、工作流程的制定；主辦2、招投標計劃、相關方案的編制和實施（公司產(chǎn)品的長短期招投標策略的制定）主辦3、負責根據(jù)各省的招投標掛網(wǎng)政策，解讀各省市標書，分析招標政策導向趨勢主辦4、負責行業(yè)及競爭對手的歷史招標信息及其他制約因素，并分析其招標策略導向主辦5、負責公司招標價格體系、產(chǎn)品價格體系的維護； 主辦6、負責各省市物價備案；主辦7、負責招投標物價費用預算；主辦8、協(xié)助各省辦進行目錄（醫(yī)保、基藥、新農(nóng)合等目錄）的增補工作；協(xié)辦8、協(xié)助各省辦建立與招標辦（招標中心）、中

6、介機構(gòu)、藥監(jiān)、社保等職能部門的公共關系；協(xié)辦9、部門員工績效考核合辦9、按時完成上級布置的臨時工作主辦工作標準正確解讀政策，提出可行性意見；合理制定各項計劃；保證部門有序高效運行工作規(guī)范身體條件性別不限年 齡不限健康狀況良好知識要求1、學歷要求：藥學或醫(yī)學專業(yè)大學本科或以上學歷2、計算機水平：熟練操作計算機，運用相關辦公軟件（OFFICE，IE等）3、政策：熟知招投標相關政策技能要求 語言、文字表達能力：能夠條理清晰、重點突出的撰寫工作計劃和工作報告；能夠準確、清晰的向領導反映招標工作中的難點、重點提前做好應對措施較強的危機處理能力，在平臺無法訪問、網(wǎng)絡不正常的情況下無法正常報價時，有備選預案

7、較強的邏輯思考能力，能預見報價對對產(chǎn)品銷售產(chǎn)生的影響力較強的歸納總結(jié)能力，能精準分析政策5、市場分析、決策制訂和組織管理能力工作經(jīng)驗工作經(jīng)驗： 1年以上大型企業(yè)工作經(jīng)驗2、專業(yè)知識：2年以上醫(yī)藥學銷售管理工作經(jīng)驗、招投標或物價備案管理經(jīng)驗個性特征要求工作認真負責、責任任心強、較強的溝通交流能力2、較強市場分析、決策制訂和組織管理能力3、情緒穩(wěn)定，沉著冷靜，應對各種局面其他要求1、能夠隨時準備出差2、能夠經(jīng)常加班3、能夠積極完成領導安排的各種臨時性工作招投標主管工作說明書工作描述崗位基本信息崗位名稱：招投標主管隸屬部門： 崗位評級：工資水平：定員人數(shù)：1分析人：分析日期：核定人： 崗位關系直接上

8、級：招投標事務部經(jīng)理可直接升遷的職位：招投標事務部經(jīng)理直接下級： 招投標專員可直接轉(zhuǎn)換的職位：內(nèi)部工作關系：該崗位的報告對象為招投標事務部經(jīng)理、，并執(zhí)行招投標事務部經(jīng)理的工作指示該崗位的支持對象為各省辦，提供服務支持外部工作關系：招標辦（招標中心）、中介機構(gòu)、藥監(jiān)等職能部門崗位職責部分工作概述負責各省市招投標標書解讀、投標資料的審核、投標報價前競品資料整理、報價預案的起草；物價備案、物價核查文件的解讀、遞交資料的完整性、正確性的審核責任權(quán)限備注工作職責1、負責組織招投標專員開始轄區(qū)的招標掛網(wǎng)事務主辦2、負責對各省市的標書及與物價相關的文件進行解讀，匯總成可行性的書面報告上報領導主辦3、負責協(xié)調(diào)

9、招投標專員、省辦和各相關部門，保證在招標期限內(nèi)完成各項工作，保證公司產(chǎn)品順利參標并以最優(yōu)方案中標；主辦4、負責和省辦對招標規(guī)則、競爭對手進行深入研究，并能商討出最優(yōu)投標方案；確定產(chǎn)品投標價格體系 主辦5、負責整理公司競品的企業(yè)規(guī)模、銷售額、企業(yè)所在地、行業(yè)排名以及競品在各省市的歷史中標/報價記錄等各項資料，并在報價前一天提交最終報價預案給部門領導主辦6、負責公司招標價格體系的維護；物價備案、物價核查文件的解讀；審核各省市物價備案、物價核查、目錄增補等資料正確性和完整性。合辦7、對投標掛網(wǎng)資料內(nèi)容的正確性、完整性，進行嚴格審核。協(xié)辦8、研讀透析招標掛網(wǎng)標書、政策，協(xié)助部門負責人分析招標政策導向趨

10、勢主辦9、協(xié)助各省辦建立與招標辦、中介機構(gòu)、藥監(jiān)等職能部門的公共關系；主辦10、協(xié)助招投標專員解讀目錄（醫(yī)保、基藥、新農(nóng)合）增補文件及物價辦理相關文件，協(xié)助其準備相關資料。協(xié)辦11、負責招投標專員的績效考核主辦12、按時完成上級布置的臨時工作主辦工作標準標書解讀，形成書面報告；醫(yī)藥價格政策解讀、提出可行性意見；投標、物價備案資料完整性和正確性審核、競品信息收集、形成報價預案工作規(guī)范身體條件性別不限年 齡不限健康狀況良好知識要求1、學歷要求：藥學或醫(yī)學專業(yè)大學?？苹蛞陨蠈W歷2、計算機水平：熟練操作計算機，運用相關辦公軟件（OFFICE，IE等）3、交易平臺操作：熟悉各省招投標平臺的使用方法、藥品

11、招標投相關的信息收集進行及時跟蹤處理技能要求 語言、文字表達能力：能夠條理清晰、重點突出的撰寫工作計劃和工作報告；能夠準確、清晰的向領導反映招標工作中的難點、重點提前做好應對措施較強的危機處理能力，在平臺無法訪問、網(wǎng)絡不正常的情況下無法正常報價時，有備選預案較強的邏輯思考能力，能預見報價對對產(chǎn)品銷售產(chǎn)生的影響力 工作經(jīng)驗工作經(jīng)驗： 1年以上大型企業(yè)工作經(jīng)驗2、專業(yè)知識：1年以上醫(yī)藥學銷售管理工作經(jīng)驗、招投標或物價備案管理經(jīng)驗個性特征要求工作認真負責、責任任心強、較強的溝通交流能力2、較強的運籌能力、明確各事件的一般流程、富有團隊合作精神3、情緒穩(wěn)定，沉著冷靜，應對各種局面其他要求1、能夠隨時準

12、備出差2、能夠經(jīng)常加班3、能夠積極完成領導安排的各種臨時性工作招投標標專員工作說明書工作描述崗位基本信息崗位名稱：招投標專員隸屬部門：銷售部崗位評級：工資水平：定員人數(shù)：1分析人：分析日期：核定人：崗位關系直接上級：招投標主管可直接升遷的職位：招投標主管直接下級：無可直接轉(zhuǎn)換的職位：內(nèi)部工作關系：1、該崗位的報告對象為招投標事務部經(jīng)理、招投標主管，并執(zhí)行招投標事務部經(jīng)理、招投標主管的工作指示該崗位的支持對象為各省辦外部工作關系：招標辦（招標中心）、中介機構(gòu)、藥監(jiān)等職能部門崗位職責部分工作概述解讀各省市標書、投標資料的挖掘、收集、準備及跟蹤；收集、整理目錄（醫(yī)保、基藥、新農(nóng)合）增補信息，解讀文件

13、并準備資料；解讀物價備案、物價核查的資料，并對其表面正確性和完整性進行核對；樣品備案、在平臺與各商業(yè)公司確定配送關系及相應紙質(zhì)資料的準備責任權(quán)限備注工作職責1、協(xié)助招投標主管、各省辦做好招標、掛網(wǎng)信息的收集工作，掌握各地詳盡的招標掛網(wǎng)動態(tài)。協(xié)辦2、根據(jù)各地招標、掛網(wǎng)要求及時準備投標資料并在規(guī)定時間寄發(fā)給相關省區(qū)經(jīng)理；及時準確完成招標平臺電子信息的填報工作。主辦3、招標掛網(wǎng)結(jié)果公示后協(xié)助區(qū)域負責人及時做好分配送相關工作。主辦4、及時做好招標、掛網(wǎng)進程等相關信息的登記工作，建立系統(tǒng)的招標信息數(shù)據(jù)庫，以了解招投標掛網(wǎng)的即時狀況，并供招投標主管對招標掛網(wǎng)工作進行整理分析之用。主辦5、收集整理目錄（醫(yī)保

14、、基藥、新農(nóng)合）增補信息，并解讀文件，準備資料主辦6、各地物價備案（包括物價申請、物價備案等）資料的寄發(fā)等相關工作，并將物價表及時收集整理存檔；將新物價反饋給部門相關人員。主辦7、協(xié)助招投標主管和區(qū)域負責人做好各地醫(yī)保農(nóng)保申報資料的準備協(xié)辦8、負責招標、掛網(wǎng)、物價等費用的借支、登記和核銷工作。合辦9、按時完成上級布置的臨時工作主辦工作標準標書解讀，形成書面報告；對標書做出實質(zhì)性響應的紙質(zhì)資料準備；物價備案、物價核查資料準備；配送關系確定、樣品備案紙質(zhì)資料準備；更換、增加配送關系紙質(zhì)資料準備。工作規(guī)范身體條件性別不限年 齡不限健康狀況良好知識要求1、學歷要求：藥學或醫(yī)學專業(yè)大學專科或以上學歷2、

15、計算機水平：熟練操作計算機，運用相關辦公軟件（OFFICE，IE等）3、交易平臺操作：熟悉各省招投標平臺的使用方法、藥品招標投相關的信息收集進行及時跟蹤處理技能要求 語言、文字表達能力：能夠條理清晰、重點突出的撰寫工作計劃和工作報告；能夠準確、清晰的向領導反映投標工作中的難點、重點提前做好資料準備的應對措施較強的危機處理能力，在平臺無法訪問、網(wǎng)絡不正常、時間有限的情況下無法正常進行平臺電子資料申報時的備案較強的邏輯思考能力，分析一系列事情中的輕重緩急，了解做事流程有針對性的解決 工作經(jīng)驗工作經(jīng)驗： 1年以上大型企業(yè)工作經(jīng)驗2、專業(yè)知識：1年以上醫(yī)藥學銷售工作經(jīng)驗、招投標或物價備案資料準備的工作

16、經(jīng)驗個性特征要求工作認真負責、責任心強、較強的溝通交流能力2、較強的運籌能力、明確各事件的一般流程、富有團隊合作精神3、情緒穩(wěn)定，沉著冷靜其他要求1、能夠經(jīng)常加班2、能夠隨時準備出差基本工作制度和工作流程招投標工作流程一、標前招投標主管每日必瀏覽招標平臺，匯總?cè)珖鞯貐^(qū)最新招標信息，同時做以下工作：1、以電話和短信形式，通知相應省區(qū)經(jīng)理，同時總結(jié)并告之以下內(nèi)容：（1）招標文件開始發(fā)售時間；（2）投標人遞交資格證明文件的截止時間；（3）如能查詢到目錄需查詢具體目錄中品種。2、招投標專員跟省區(qū)經(jīng)理對招標信息的回復，并要求省區(qū)經(jīng)理以郵件形式回復以下內(nèi)容：（1）如查不到招標目錄，則需提供具體目錄中品種

17、及非目錄中品種可否增補；（2）領取用戶名和密碼后提供完整招標采購文件電子版。3、要求省區(qū)經(jīng)理回復郵件的時間：（1）省級及一級以上中心城市：3天；（2）其它地區(qū)：2天。4、第一時間審核、研究、確定區(qū)域標書重點內(nèi)容和有機會可以做工作的地方，同時以郵件形式回復。5、招投標主管在報價前對標書中有關質(zhì)量層次，限價規(guī)則，評審入圍規(guī)則要求省區(qū)經(jīng)理傳遞書面解讀/調(diào)查報告，成績進入省區(qū)經(jīng)理月考核。 二、標中1、初級階段（1）領取密碼：招投標專員給省區(qū)經(jīng)理出具用于領取用戶名和密碼的法人委托授權(quán)書，同時根據(jù)采購文件企業(yè)報名要求的相應資料，當天以最快方式寄出；在等待省區(qū)經(jīng)理領取用戶名和密碼的同時，招投標專員仔細閱讀招

18、標采購文件，熟知投標的全部流程，如：如何進行產(chǎn)品的網(wǎng)上申報及具體申報的截止日期、申報流程、此次招標采購的全程時間分配，并于招投標主管核實確認。（2）制作標書：招投標專員獲取用戶名和密碼后，立即嚴格按采購文件要求操作制作招標文件,準備紙質(zhì)資料并在規(guī)定時間內(nèi)寄出。（3）網(wǎng)上申報：招投標專員登錄招標平臺上嚴格按填寫要求進行產(chǎn)品申報，在規(guī)定時間內(nèi)提交，特別需要注意質(zhì)量層次的確定和歷史中標價格的填寫，與招投標主管討論確認。（4）跟蹤：招投標專員登記郵寄資料的快遞單號，隔日進行查詢，同時每日必須登錄其平臺，關注產(chǎn)品審核狀態(tài)，與省區(qū)經(jīng)理保持良好通暢的溝通。（ 出現(xiàn)問題盡快補交資料和準備申訴材料進行申訴）2、

19、重要階段（1）信息瀏覽：招投標主管每日早上/下午必須登錄相關招標平臺，查詢招標采購中心發(fā)布的最新消息。（2）報價階段：根據(jù)采購中心公布的日程安排，從首輪報價正式開始至最后一輪報價結(jié)束，招投標主管均以短信形式提醒省區(qū)經(jīng)理，在報價前3天開始準備報價的基礎工作，其中包括：熟知每輪報價開始及截止時間、報價規(guī)則、評標方法及每輪報價后開標的具體時間，并觀看網(wǎng)上視頻規(guī)則及時與省區(qū)經(jīng)理溝通和交流（3）配送企業(yè)勾選階段：全部報價結(jié)束后，招投標主管密切關注平臺關于配送企業(yè)選擇的開始及結(jié)束日期，發(fā)布信息的當天必須以短信形式與省區(qū)經(jīng)理聯(lián)系，相關合同2個工作日內(nèi)郵寄出。省區(qū)經(jīng)理在3日內(nèi)完成在平臺上的配送企業(yè)勾選工作，若

20、省區(qū)經(jīng)理出差在外不便在平臺上進行配送企業(yè)的勾選工作，可委托招投標專員進行，但必須在勾選結(jié)束日期前5日將勾選明細清單傳給招投標專員。三、標后1、信息瀏覽：招投標主管每日早上/下午必須登錄相關招標平臺，查詢招標采購中心發(fā)布的最新消息并以手機短信或者電話形式提醒省區(qū)經(jīng)理。2、審核費用：由招投標專員初審各區(qū)域物價，投標品種報名，服務費用各項發(fā)生的真實性。再由招投標主管復核簽字。3、中標結(jié)果通知和記錄：招投標主管將已入圍/中標的品種和價格數(shù)據(jù)通知省區(qū)經(jīng)理并做好存檔工作。及時更新中標價匯總表（未中標企業(yè)需填寫其最后報價）。4、及時更新招標動態(tài)表和招標進展一覽表。醫(yī)保工作流程信息跟蹤招投標專員必須每天上午瀏

21、覽相關平臺或網(wǎng)站（如人社廳/局、衛(wèi)生廳等），搜索目錄增補工作，獲取相關信息，并做好記錄，短信形式通知省區(qū)經(jīng)理。二、費用申請根據(jù)各地醫(yī)保目錄增補的進展進行情況，由各辦事處省區(qū)經(jīng)理寫出書面報告向招投標事務部經(jīng)理申請，經(jīng)審核交常務副總、總經(jīng)理批準后使用。三、醫(yī)保申報程序1、準備工作階段（1）組織工作機構(gòu)（2）建立藥品數(shù)據(jù)庫（3）建立省醫(yī)學專家數(shù)據(jù)庫（4）公開征求各方面意見2、評審工作階段（1）確定備選藥品名單（2）組織遴選專家投票（3）確定調(diào)入調(diào)出名單3、發(fā)布工作階段四、申報資質(zhì)材料1、法人營業(yè)執(zhí)照、藥品許可證、組織機構(gòu)代碼、稅務登記證、GMP證書、納稅申報表、企業(yè)獲獎證書、專利相關證明、產(chǎn)品相關資

22、料、臨床報告及發(fā)表的文獻資料等。2、書面申請3、信息收集表五、省區(qū)經(jīng)理作為第一責任人，負責各省份醫(yī)保、基本藥物及新農(nóng)合目錄的增補工作；招投標事務部協(xié)助各辦定期拜訪各省醫(yī)保機構(gòu)，與關鍵人物建立良好的聯(lián)系與溝通，及時獲取相關信息。物價工作流程信息招投標專員每天上午瀏覽國家發(fā)改委及各省發(fā)改委及其他網(wǎng)站搜集關于物價備案、報送或核查相關信息，以短信形式告知省區(qū)經(jīng)理。與省區(qū)溝通物價報送事宜，協(xié)商報送方案，報營銷委員會討論，最終實施。績效考核制度一、目的為加強部門內(nèi)部管理，促進各崗位人員努力工作，不斷提高綜合素質(zhì)和工作效率，強化合作精神，并客觀、公正地反映其工作業(yè)績，特制定本規(guī)范。二、責任人績效考核工作原則上由招投標事務部經(jīng)理負責，部門主管負責進行日常考核和記錄。三、對象本制度適用于招投標事務部各崗位員工。四、原則公平、公正、公開簡單易操作五、標準考核人應嚴格參照附件招投標事務部 年 月考核匯總表（附表1）中的考核要點，根據(jù)考核對