清潔生產(chǎn)概述-2

1、第二章 清 潔 生 產(chǎn) 概 述2.1 清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生及發(fā)展為什么要提出清潔生產(chǎn)？3全球十大環(huán)境問(wèn)題1全球氣候變暖6土地荒漠化2臭氧層損耗與破壞7大氣污染3生物多樣性減少8水污染4酸雨蔓延9海洋污染5森林銳減10危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移4清潔生產(chǎn)理念的來(lái)源20世紀(jì)70年代對(duì)環(huán)境的忽略工業(yè)企業(yè)隨意排放污染物嚴(yán)重環(huán)境污染造成生命財(cái)產(chǎn)損失污染預(yù)防回收利用污染控制末端治理經(jīng)濟(jì)效益清潔生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美可持續(xù)發(fā)展開(kāi)始反思問(wèn)題轉(zhuǎn)變觀念高科技支撐科學(xué)研究5直接排放稀釋排放末端治理工業(yè)發(fā)展與污染防治回顧工業(yè)發(fā)展時(shí)間清潔生產(chǎn)6末端治理的負(fù)面效應(yīng)與生產(chǎn)過(guò)程相割裂，與產(chǎn)品無(wú)關(guān)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益；排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定只依據(jù)當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)水平，對(duì)于

2、污染的潛在影響可能估計(jì)不足；處理設(shè)施一般投資較大，運(yùn)行費(fèi)用較高;末端處理往往不能從根本上消除污染，還可能造成二次污染；屬于被動(dòng)反應(yīng)式，是不可持續(xù)的?，F(xiàn)有環(huán)保戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷需要前瞻性的、預(yù)防性的和更加經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。7主動(dòng)預(yù)防式污染物處理手段實(shí)施順序 清潔生產(chǎn)前提是改變關(guān)于污染物處理的思維習(xí)慣。 清潔生產(chǎn)并不排斥末端治理。填埋存放回收利用末端治理源頭削減8清潔生產(chǎn)的發(fā)展1949-19601960-19701970-19801980-19901990-2010 50年代淘米洗菜 70年代水質(zhì)變壞80年代魚蝦絕代90年代拉稀生癌 時(shí)代的變遷、工業(yè)的發(fā)展、人類文明的進(jìn)步、環(huán)境意識(shí)的提高促進(jìn)清潔生

3、產(chǎn)的發(fā)展。60年代洗衣灌溉時(shí)間直接排放稀釋排放末端治理末端治理結(jié)合廢物綜合利用清潔生產(chǎn)社會(huì)發(fā)展91989年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）成立清潔生產(chǎn)規(guī)劃處，開(kāi)始在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)。1990年代，歐、美企業(yè)界的工業(yè)減廢、污染預(yù)防策略取得良好效果，工作重點(diǎn)由生產(chǎn)過(guò)程擴(kuò)展到設(shè)計(jì)、原料采用以及產(chǎn)品運(yùn)用條件，即“清潔生產(chǎn)技術(shù)”。1990年9月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境計(jì)劃活動(dòng)中心（UNEP IE/PAC）在英國(guó)舉辦第一次推動(dòng)清潔生產(chǎn)研討會(huì)，正式開(kāi)始實(shí)施清潔生產(chǎn)計(jì)劃，共有34個(gè)國(guó)家承諾合作進(jìn)行。清潔生產(chǎn)工作在全球的推廣1992年6月，在巴西舉行聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，各國(guó)代表提交21世紀(jì)議程報(bào)告，

4、確認(rèn)清潔生產(chǎn)是協(xié)調(diào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵方法。101992年10月，“UNEP IE/PAC部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議暨第二次清潔生產(chǎn)高級(jí)研討會(huì)” 確認(rèn)并建立南北之間、工業(yè)界與政府之間、非政府組織與官方機(jī)構(gòu)之間的合作伙伴關(guān)系，通過(guò)由聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）及UNEP IE/PAC的合作計(jì)劃，支持20個(gè)發(fā)展中及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中國(guó)家成立國(guó)家清潔生產(chǎn)中心。1996年起，亞太經(jīng)合組織（APEC）將清潔生產(chǎn)列為區(qū)域合作推動(dòng)重點(diǎn)工作之一。清潔生產(chǎn)工作在全球的推廣國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅（綠色）壁壘，如：原料使用、產(chǎn)品制造及包裝材料的清潔與否，環(huán)保標(biāo)志及國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO 14000）。11與清潔生產(chǎn)理念相近的名詞生態(tài)效益/環(huán)

5、境經(jīng)濟(jì)效率ISO 14000環(huán)境管理體系環(huán)境設(shè)計(jì)/環(huán)境友善技術(shù)工業(yè)減廢污染預(yù)防生態(tài)工業(yè)區(qū)/工業(yè)生態(tài)/工業(yè)共生可持續(xù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)綠色生產(chǎn)力零排放121992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在廈門舉辦清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班，首次引入清潔生產(chǎn)理念。1993年10月，在上海召開(kāi)第二次全國(guó)工業(yè)污染防治會(huì)議，確定清潔生產(chǎn)在我國(guó)工業(yè)污染控制中的地位。 1994年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)中國(guó)21世紀(jì)議程，專門設(shè)立“開(kāi)展清潔生產(chǎn)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品”方案領(lǐng)域。 1994年12月，在聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的聯(lián)合幫助下成立中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心。1995年1月，中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心建立“全國(guó)清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”。清潔生產(chǎn)工作在中國(guó)的推廣1

6、31996年8月，國(guó)務(wù)院頒布關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定，明確規(guī)定所有新建、擴(kuò)建、改建和技改項(xiàng)目，要采用清潔生產(chǎn)工藝。 1997年4月，國(guó)家環(huán)?？偩种贫úl(fā)布關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)，要求地方環(huán)保主管部門將清潔生產(chǎn)納入已有的環(huán)境管理政策中。國(guó)家環(huán)保總局編制企業(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊(cè)及啤酒、造紙、有機(jī)化工、電鍍、紡織等行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核指南。1998年10月，國(guó)家環(huán)?？偩执砦覈?guó)政府在國(guó)際清潔生產(chǎn)宣言上簽字。清潔生產(chǎn)工作在中國(guó)的推廣141998年11月，國(guó)務(wù)院令（第235號(hào)）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例明確規(guī)定工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝。1999年5月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知，

7、選擇北京、上海等10個(gè)試點(diǎn)城市和石化、冶金等5個(gè)試點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)。2003年1月1日，中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法正式實(shí)施。2003年12月17日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等11個(gè)部委關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)，2004年8月16日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布了清潔生產(chǎn)審核暫行辦法，這標(biāo)志著我國(guó)清潔生產(chǎn)跨入了全面推進(jìn)的新階段，使清潔生產(chǎn)工作更加具體化、規(guī)范化、法制化。 清潔生產(chǎn)工作在中國(guó)的推廣15什么是清潔生產(chǎn)？2.2 清潔生產(chǎn)的概念、主要內(nèi)容1、清潔生產(chǎn)定義16清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中的定義 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法第二條規(guī)定，所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使

8、用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。 全球最權(quán)威的且得到各國(guó)廣泛認(rèn)同的定義（1997年） 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減所有廢棄物的數(shù)量和毒性。對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全過(guò)程生命周期的不利影響。對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的

9、定義 18采用無(wú)毒、無(wú)害或者優(yōu)質(zhì)的原輔材料采用無(wú)廢、少?gòu)U、先進(jìn)、安全的生產(chǎn)工藝以及布 局，合理并實(shí)行科學(xué)管理的高效生產(chǎn)設(shè)備合理利用能資源，降低消耗和毒性，搞好末端治理，綜合利用清潔的生產(chǎn)過(guò)程2、清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮節(jié)約原材料和能源，少用昂貴和稀缺的原料產(chǎn)品在使用過(guò)程中及使用后不會(huì)含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的包裝合理，產(chǎn)品使用后易于回收、重復(fù)使用和再生，使用壽命和使用功能合理清潔的產(chǎn)品常規(guī)能源的清潔利用；可再生能源的清潔利用；新能源的開(kāi)發(fā)和各種節(jié)能技術(shù)的使用等；清潔的能源19清潔生產(chǎn)的核心節(jié)能減排節(jié)能是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中衡量經(jīng)濟(jì)效益和成本的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的衡量指標(biāo)減排衡

10、量企業(yè)環(huán)保減少污染物排放的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)率一項(xiàng)指標(biāo)20生命周期過(guò)程過(guò)程一過(guò)程二直接回收利用 可直接利用成分的再制造 材料回收再加工 原材料再生 兩個(gè)過(guò)程：生產(chǎn)過(guò)程、生命周期過(guò)程 生產(chǎn)過(guò)程關(guān)注企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)；生命周期過(guò)程關(guān)注產(chǎn)品從生產(chǎn)形成到消亡，再到產(chǎn)品的再生生產(chǎn)過(guò)程兩個(gè)過(guò)程21末端治理、污染預(yù)防和清潔生產(chǎn)的差異原料Material清潔生產(chǎn)Cleaner Production末端治理End-of-pipe Treatment可持續(xù)發(fā)展Design for Sustainability生產(chǎn)過(guò)程Production Process產(chǎn)品Products服務(wù)Services回用Recycl

11、e污染物Pollutants污染預(yù)防Pollution Prevention持續(xù)改進(jìn) 末端治理只關(guān)注污染物 污染預(yù)防關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程 清潔生產(chǎn)關(guān)注產(chǎn)品全周期2.3、清潔生產(chǎn)的作用和意義23清潔生產(chǎn)有利于克服企業(yè)管理與環(huán)保分離清潔生產(chǎn)豐富和完善了企業(yè)管理開(kāi)展清潔生產(chǎn)可以大大減輕末端治理負(fù)擔(dān)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力可以讓管理者更好的掌握企業(yè)成本和消耗主要有以下6方面2.3.1 清潔生產(chǎn)的作用清潔生產(chǎn)為企業(yè)樹(shù)立了形象和品牌242.3.2 開(kāi)展清潔生產(chǎn)的意義清潔生產(chǎn)1. 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和重要保障2.是工業(yè)文明的重要過(guò)程和標(biāo)志是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措3.是防止工業(yè)污染的最佳模式2.4

12、清潔生產(chǎn)的實(shí)施途徑清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.4.1 清潔生產(chǎn)推行和實(shí)施的原則2.4.2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法與途徑2.4.3 清潔生產(chǎn)實(shí)施的政策法規(guī)保障清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.4.1 清潔生產(chǎn)推行和實(shí)施的原則12推行的原則實(shí)施的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)1 清潔生產(chǎn)推行的原則推行清潔生產(chǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)階段清潔生產(chǎn)的推動(dòng)方式：結(jié)合我國(guó)國(guó)情,參考國(guó)外實(shí)踐,以行業(yè)中環(huán)境績(jī)效、經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平好的企業(yè)為龍頭,由它們對(duì)其他企業(yè)產(chǎn)生直接影響,帶動(dòng)其他企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)1 清潔生產(chǎn)推行的原則推進(jìn)清潔生產(chǎn)應(yīng)遵從以下基本原則:1.調(diào)控性2.志愿性3.綜合性4.現(xiàn)實(shí)性5.前瞻性6.動(dòng)

13、態(tài)性7.強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)（1）政府的宏觀調(diào)控和扶持是清潔生產(chǎn)成功推行的關(guān)鍵。通過(guò)政府的宏觀調(diào)控可以規(guī)范清潔生產(chǎn)市場(chǎng)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,從而使清潔生產(chǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)有序推進(jìn)。（2）政府宏觀調(diào)控的途徑：不僅通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn),而且要完善清潔生產(chǎn)法制建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)立法和執(zhí)法來(lái)全面推進(jìn)我國(guó)清潔生產(chǎn)的實(shí)施。1 清潔生產(chǎn)推行的原則1.調(diào)控性清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.志愿性推行清潔生產(chǎn)牽涉到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生活的各個(gè)方面,需要各行業(yè)、各企業(yè)和個(gè)人積極參與,只有通過(guò)大力宣傳,使社會(huì)所有單元都了解清潔生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)并自愿參與其中,通過(guò)建立和完善市場(chǎng)機(jī)制下的清潔生產(chǎn)運(yùn)作模式,依靠企業(yè)自

14、身利益來(lái)驅(qū)動(dòng),清潔生產(chǎn)才能迅速全面推進(jìn)。1 清潔生產(chǎn)推行的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.綜合性清潔生產(chǎn)是一種預(yù)防污染的環(huán)境戰(zhàn)略,具有很強(qiáng)的包容性,需要不同的工具去貫徹和體現(xiàn)。在清潔生產(chǎn)的推進(jìn)過(guò)程中,要以清潔生產(chǎn)思想為指導(dǎo),將清潔生產(chǎn)審計(jì)、環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志等環(huán)境管理工具有機(jī)地結(jié)合起來(lái),互相支持,取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到完整的統(tǒng)一。1 清潔生產(chǎn)推行的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)4.現(xiàn)實(shí)性清潔生產(chǎn)的實(shí)施受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理水平等多方面條件的影響,因此制定清潔生產(chǎn)推進(jìn)措施應(yīng)充分考慮中國(guó)當(dāng)前的生態(tài)形勢(shì)、資源狀況、環(huán)保要求及經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等,有步驟、分階段地推進(jìn)。1 清潔生產(chǎn)推行的原則忽視現(xiàn)實(shí)條件、好高騖遠(yuǎn)、希望一蹴而就

15、來(lái)推進(jìn)清潔生產(chǎn)的做法最終必將失敗,充分考慮清潔生產(chǎn)的實(shí)施要求和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件,分步推進(jìn)才是持續(xù)清潔生產(chǎn)的保證。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)5.前瞻性作為先進(jìn)的預(yù)防性環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,清潔生產(chǎn)服務(wù)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)前瞻性。1 清潔生產(chǎn)推行的原則清潔生產(chǎn)服務(wù)體系包括清潔生產(chǎn)的政策、法律、市場(chǎng)規(guī)則等,其制定和實(shí)施需要一定的程序,周期相對(duì)較長(zhǎng),修訂不易。因而在制定時(shí)必須有發(fā)展的眼光,充分考慮和預(yù)測(cè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)6.動(dòng)態(tài)性隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)條件的改善,清潔生產(chǎn)的推進(jìn)有不同的內(nèi)涵,因此清潔生產(chǎn)是持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。一輪清潔生產(chǎn)審核工作的結(jié)束,并不意味著企業(yè)清潔生

16、產(chǎn)工作的停止,而應(yīng)看做是持續(xù)清潔生產(chǎn)工作的開(kāi)始。1 清潔生產(chǎn)推行的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)7.強(qiáng)制性全面推行清潔生產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障;是突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中的低效高耗、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等瓶頸問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略決策。其推行過(guò)程中必然對(duì)某些局部利益和當(dāng)前利益產(chǎn)生影響,受到抵制,因而需要在一定程度上采取強(qiáng)制措施,強(qiáng)制推行。1 清潔生產(chǎn)推行的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 由于不同行業(yè)之間千差萬(wàn)別,同一行業(yè)不同企業(yè)的具體情況也不相同,因此企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)的過(guò)程中側(cè)重點(diǎn)各不相同。但一般來(lái)說(shuō),企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)應(yīng)遵循以下五項(xiàng)原則:2 企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2 企業(yè)

17、清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是實(shí)施清潔生產(chǎn)最根本的環(huán)境目標(biāo)。清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,因此其生產(chǎn)全過(guò)程和產(chǎn)品的整個(gè)生命周期均應(yīng)趨向?qū)Νh(huán)境的影響最小。1.環(huán)境影響最小化原則2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是持續(xù)清潔生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。清潔生產(chǎn)要求以最少的資源生產(chǎn)出盡可能多且社會(huì)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,通過(guò)節(jié)能、降耗、減污來(lái)降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,這有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,符合企業(yè)追求商業(yè)利潤(rùn)的要求。2.資源消耗減量化原則2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)資源,不可再生資源的耗竭直接威脅人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)在實(shí)

18、施清潔生產(chǎn)過(guò)程中必須遵循優(yōu)先使用再生資源的原則。3. 優(yōu)先使用再生資源原則2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)物流閉合是無(wú)廢生產(chǎn)與傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的根本區(qū)別。企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)要達(dá)到無(wú)廢排放,其物料在一定程度上需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)。4.循環(huán)利用 如將工廠的供水、用水、凈水統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)用水的閉合循環(huán),達(dá)到無(wú)廢水排放。2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則循環(huán)利用原則的最終目標(biāo)是有意識(shí)地在整個(gè)技術(shù)圈內(nèi)組織和調(diào)節(jié)物質(zhì)循環(huán)。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)所采用的原料和產(chǎn)品應(yīng)不污染空氣、水體和地表土壤,不危害操作人員和居民的健康,不損害景區(qū)、休憩區(qū)的美學(xué)價(jià)值。5.原料和產(chǎn)品無(wú)害化2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的原則清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 2.4

19、.2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑清潔生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程以及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期采取污染預(yù)防和資源消耗減量的各種綜合措施,不僅涉及生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題,而且涉及管理問(wèn)題。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 2.4.2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑推進(jìn)清潔生產(chǎn)就是在宏觀層次上實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程調(diào)控,在微觀層次上實(shí)現(xiàn)對(duì)物料轉(zhuǎn)化的全過(guò)程控制。通過(guò)將綜合預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,盡可能地提高能源和資源的利用效率,減少污染物的產(chǎn)生量和排放量,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品流通過(guò)程和服務(wù)對(duì)環(huán)境影響的最小化,同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。宏觀層次上：包括清潔生產(chǎn)的計(jì)劃、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、管理等

20、環(huán)節(jié)。微觀層次上：包括能源和原材料的選擇、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,工藝技術(shù)和設(shè)備的選用、改造,產(chǎn)品的加工、成型、包裝、回收、處理、服務(wù)的提供,以及對(duì)廢棄物進(jìn)行必要的末端處理等環(huán)節(jié)。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 2.4.2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程千差萬(wàn)別,生產(chǎn)工藝繁簡(jiǎn)不一。因此,推進(jìn)清潔生產(chǎn)應(yīng)該從各行業(yè)的特點(diǎn)出發(fā),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料選擇、工藝流程、工藝參數(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、操作規(guī)程等方面分析生產(chǎn)過(guò)程中減污增效的可能性,尋找清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì)和潛力,促進(jìn)清潔生產(chǎn)的實(shí)施。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 2.4.2 清潔生產(chǎn)實(shí)施的主要方法和途徑近年來(lái),國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明,實(shí)施清潔生產(chǎn)的有效途徑為：1.資源的綜合利用2.改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)

21、計(jì)3.革新產(chǎn)品體系4.改革工藝和設(shè)備5.生產(chǎn)過(guò)程的科學(xué)管理6.物料再循環(huán)和綜合利用7.必要的末端治理資源具有綜合性：首先是組分的綜合性,即一種資源通常都含有多種組分;其次是用途的綜合性,同一種資源可以有不同的利用方式,生產(chǎn)不同的產(chǎn)品,可找到不同的用途清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 一 資源的綜合利用資源的綜合利用是推行清潔生產(chǎn)的首要方向,因?yàn)檫@是生產(chǎn)過(guò)程的“源頭”。如果原料中的所有組分通過(guò)工業(yè)加工過(guò)程的轉(zhuǎn)化都能變成產(chǎn)品,這就實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的主要目標(biāo)。資源綜合利用,是全過(guò)程控制的關(guān)鍵部位：增加了產(chǎn)品的生產(chǎn),同時(shí)減少了原料費(fèi)用,減少了工業(yè)污染及其處置費(fèi)用,降低了成本,提高了工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。資源綜合利用的前

22、提：資源的綜合勘探、綜合評(píng)價(jià)和綜合開(kāi)發(fā)綜合勘探綜合利用產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)綜合開(kāi)發(fā)資源清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 資源的綜合勘探要求對(duì)資源進(jìn)行全面、正確的鑒別,考慮其中所有的成分。 1. 資源的綜合勘探清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 以礦藏為例：（1）評(píng)價(jià)礦藏本身的特點(diǎn)（2）評(píng)價(jià)礦藏的開(kāi)發(fā)方案、選礦方案、加工工藝、產(chǎn)品形式等（3）評(píng)價(jià)礦區(qū)所在地交通、動(dòng)力、水源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、相關(guān)資源狀況等綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)儲(chǔ)存在全國(guó)性的資源數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。 2. 資源的綜合評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 首先是在宏觀決策層次上規(guī)劃資源的合理配置和合理投向,在使資源發(fā)揮最大效益的前提下,組織資源的綜合開(kāi)發(fā)。3. 資源的綜合開(kāi)發(fā)其次在資源開(kāi)采、收集、

23、富集和貯運(yùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中要考慮資源的綜合性,避免有價(jià)組分遭到損失。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 首先要對(duì)原料的每個(gè)組分列出清單,明確目前有用和將來(lái)有用的組分,制定綜合利用的方案。4. 資源的綜合利用對(duì)于目前有用的組分要考察它們的利用效益;對(duì)于目前無(wú)用的組分,顯然在生產(chǎn)過(guò)程中將轉(zhuǎn)化為廢料,應(yīng)將其列入科技開(kāi)發(fā)的計(jì)劃,以期盡早找到合適的用途。實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用,需要實(shí)行跨部門、跨行業(yè)的協(xié)作開(kāi)發(fā),一種可取的形式是建立原料開(kāi)發(fā)區(qū),組織以原料為中心的利用體系,按生態(tài)學(xué)原理,規(guī)劃各種配套的工業(yè),形成生產(chǎn)鏈,使在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)原料的“吃光榨盡”。近年來(lái),產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)理念的貫徹實(shí)施,是清潔生產(chǎn)實(shí)施的重要手

24、段。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的目的：將環(huán)境因素納入產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的全過(guò)程,使其在使用過(guò)程中效率高、污染少,在使用后易回收再利用,在廢棄后對(duì)環(huán)境危害小。二 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)目前,這種以“不影響產(chǎn)品的性能和壽命前提下盡可能體現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)”為核心的產(chǎn)品設(shè)計(jì)主要涉及以下幾方面:清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 二 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 二改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)1. 消費(fèi)方式替代設(shè)計(jì)如利用電子郵件替代普通信函實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公等。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 二 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)2.產(chǎn)品原材料環(huán)境友好型設(shè)計(jì)它包括盡量避免使用或減少使用有毒、有害化學(xué)物質(zhì),優(yōu)先選擇豐富易得的天然材料替代合成材料,優(yōu)先選擇可再生或次生原材料等。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

25、 二 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)3.延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期設(shè)計(jì)它包括加強(qiáng)產(chǎn)品的耐用性、適應(yīng)性、可靠性等,以利于長(zhǎng)效使用以及易于維修和維護(hù)等。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 二 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)4.易于拆卸的設(shè)計(jì)其目的在于產(chǎn)品壽命完結(jié)時(shí),部件可翻新和重新使用,或者可安全地把這些零件處理掉。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 二 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)5.可回收性設(shè)計(jì)即設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮這種產(chǎn)品的未來(lái)回收及再利用問(wèn)題。它包括可回收材料及其標(biāo)志、可回收工藝及方法、可回收經(jīng)濟(jì)性等,并與可拆卸設(shè)計(jì)息息相關(guān)。如一些發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)始執(zhí)行汽車拆卸回收計(jì)劃,即在制造汽車零件時(shí),就在零件上標(biāo)出材料的代號(hào),以便在回收廢舊汽車時(shí),進(jìn)行分類和再生利用。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 4.2.3 革新

26、產(chǎn)品體系在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下,產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度越來(lái)越快,新產(chǎn)品不斷問(wèn)世。人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,工業(yè)污染不但發(fā)生在生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中,有時(shí)還發(fā)生在產(chǎn)品的使用過(guò)程中,有些產(chǎn)品使用后廢棄、分散在環(huán)境中,也會(huì)造成始料未及的危害。如作為制冷設(shè)備中的冷凍劑以及噴霧劑、清洗劑的氟氯烴,生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單,性能優(yōu)良,曾經(jīng)成為廣泛應(yīng)用的產(chǎn)品,但自1985年發(fā)現(xiàn)其為破壞臭氧層的主要元兇后,現(xiàn)已被限制生產(chǎn)和限期使用,由氨、環(huán)丙烷等其他對(duì)環(huán)境安全的物質(zhì)代替氟氯烴。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 三、 革新產(chǎn)品體系再如以甲基叔丁基醚(MTBE)替代四乙基鉛作為汽油抗爆劑,不僅可以防止鉛污染,而且還能有效提高汽油辛烷值,改善汽車性能,

27、降低汽車尾氣中CO含量,同時(shí)降低汽油生產(chǎn)成本。因此,自20世紀(jì)90年代初至今,MTBE的需求量、消費(fèi)量一直處于高增長(zhǎng)狀態(tài),目前世界汽油用MTBE年產(chǎn)能力超過(guò)2100萬(wàn)t。然而,MTBE是一種對(duì)水的親和力極大而對(duì)土壤幾乎沒(méi)有親和力、在非光照條件下難降解、具有松油氣味的有機(jī)物,其從地下貯油箱(油庫(kù))滲漏并進(jìn)人地下水源中能造成嚴(yán)重污染(水中MTBE含量達(dá)到2ug/L即有明顯的松油氣味,對(duì)人們的身體健康會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,無(wú)法飲用)。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 三、 革新產(chǎn)品體系美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在1993年和1994年對(duì)美國(guó)8個(gè)城市地下水進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),MTBE是地下水中含量排第二位的有機(jī)化合物(第一位是三氯甲烷)。

28、1995年末,圣莫尼卡城市管理局檢測(cè)了該城飲用水井中的MTBE,結(jié)果于1996年6月被迫關(guān)閉了一些水井,致使這座城市損失了71%的市內(nèi)水源,約占其耗水量的1/2,為了解決水荒,不得不從外部調(diào)水,一年就要花3500萬(wàn)美元。此外,在美國(guó)的湖泊和水庫(kù)中也發(fā)現(xiàn)有MTBE的污染,它們來(lái)自于輪船的發(fā)動(dòng)機(jī)和地表徑流,甚至內(nèi)華達(dá)州的高山上也受到它的污染。為此,美國(guó)加州以水污染為由禁止使用MTBE,美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門也有類似動(dòng)作清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 三、 革新產(chǎn)品體系以MTBE替代四乙基鉛解決了汽車尾氣鉛污染等問(wèn)題,但又出現(xiàn)了水體污染新問(wèn)題,這種“按下葫蘆浮起瓢”的情況不僅說(shuō)明環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜多變性和人類改善環(huán)境

29、的斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性,同時(shí)說(shuō)明更新產(chǎn)品體系對(duì)清潔生產(chǎn)的必要性和迫切性。 由此可見(jiàn),污染的預(yù)防不但體現(xiàn)在生產(chǎn)全過(guò)程的控制之中,而且還要落實(shí)到產(chǎn)品的使用和最終報(bào)廢處理過(guò)程中。對(duì)于污染嚴(yán)重的產(chǎn)品要進(jìn)行更新?lián)Q代,不斷研究開(kāi)發(fā)與環(huán)境相容的新產(chǎn)品。工藝是從原材料到產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的基本軟件。設(shè)備的選用是由工藝決定的,它是實(shí)現(xiàn)物料轉(zhuǎn)化的基本硬件。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 四、 改革工藝和設(shè)備 改革工藝和設(shè)備是預(yù)防廢物產(chǎn)生、提高生產(chǎn)效率和效益、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)最有效的方法之一,但是工藝技術(shù)和設(shè)備的改革通常需要投入較多的人力和資金,因而實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng)。理想的工藝:工藝流程簡(jiǎn)單、原材料消耗少、無(wú)(或少)廢棄物排出、安全可靠

30、、操作簡(jiǎn)便、易于自動(dòng)化、能耗低、所用設(shè)備簡(jiǎn)單等。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 工藝設(shè)備的改革主要采取如下4種方式： 改革方式生產(chǎn)工藝改革 改進(jìn)工藝設(shè)備優(yōu)化工藝控制過(guò)程加強(qiáng)自動(dòng)化控制四、 改革工藝和設(shè)備清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)工藝改革的基本目標(biāo)：開(kāi)發(fā)并采用低廢或無(wú)廢生產(chǎn)工藝和設(shè)備來(lái)替代落后的老工藝,提高生產(chǎn)效率和原料利用率,消除或減少?gòu)U物。四、改革工藝和設(shè)備1. 生產(chǎn)工藝改革例如,采用流化床催化加氫法代替鐵粉還原法舊工藝生產(chǎn)苯胺,可消除鐵泥渣的產(chǎn)生,廢渣量由2500kg/t(產(chǎn)品)減少到5kg/t(產(chǎn)品),并降低了原料和動(dòng)力消耗,每噸苯胺產(chǎn)品蒸汽消耗可由35t降為1t,電耗由220 kW h降為130kW

31、h,苯胺收率達(dá)到99%。采用高效催化劑提高選擇性和產(chǎn)品收率,也是提高產(chǎn)量、減少副產(chǎn)品生產(chǎn)和污染物排放量的有效途徑。在工藝技術(shù)改造中采用先進(jìn)技術(shù)和大型裝置,以期提高原材料利用率,發(fā)揮規(guī)模效益,在一定程度上可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)減污增效。例如,北京某合成橡膠廠丁二烯生產(chǎn)的丁烯氧化脫氫裝置原采用鉬系催化劑,由于轉(zhuǎn)化率和選擇性低,污染嚴(yán)重,后改用鐵系B-02催化劑,選擇性由70%提高到92%,丁二烯收率達(dá)60%,且大大削減了污染物的排放,清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2. 改進(jìn)工藝設(shè)備可以通過(guò)改善設(shè)備和管線或重新設(shè)計(jì)生產(chǎn)設(shè)備來(lái)提高生產(chǎn)效率,減少?gòu)U物量。四、 改革工藝和設(shè)備如優(yōu)選設(shè)備材料,提高可靠性、耐用性;提高設(shè)備的密

32、閉性,以減少泄漏;采用節(jié)能的泵、風(fēng)機(jī)、攪拌裝置等清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)3. 優(yōu)化工藝控制過(guò)程在不改變生產(chǎn)工藝或設(shè)備的條仵下進(jìn)行操作參數(shù)的調(diào)整,優(yōu)化操作條件常常是最容易而且最便宜的減廢方法。四 改革工藝和設(shè)備大多數(shù)工藝設(shè)備都是采用最佳工藝參數(shù)(如溫度、壓力和加料量)設(shè)計(jì)以取得最高的操作效率,因而在最佳工藝參數(shù)下操作,避免生產(chǎn)控制條件波動(dòng)和非正常停車,可大大減少?gòu)U物量。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)4.加強(qiáng)自動(dòng)化控制采用自動(dòng)控制系統(tǒng)調(diào)節(jié)工作操作參數(shù),維持最佳反應(yīng)條件,加強(qiáng)工藝控制,可增加生產(chǎn)量、減少?gòu)U物和副產(chǎn)品的產(chǎn)生。四改革工藝和設(shè)備如安裝計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)復(fù)原工藝操作參數(shù),實(shí)施模擬結(jié)合自動(dòng)定點(diǎn)調(diào)節(jié)。在間歇

33、操作中,使用自動(dòng)化系統(tǒng)代替手工處置物料,通過(guò)減少操作失誤,降低產(chǎn)生廢物及泄漏的可能性。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在技術(shù)含量低、技術(shù)裝備和工藝水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化比重低、能耗高、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素,亟須利用高新技術(shù)進(jìn)行改造和提升。四 改革工藝和設(shè)備在改革工藝和設(shè)備中首先應(yīng)分析產(chǎn)品的生產(chǎn)全過(guò)程,將那些消耗高、浪費(fèi)大、污染嚴(yán)重的陳舊設(shè)備和工藝技術(shù)替換下來(lái),通過(guò)改革工藝和設(shè)各,使生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)少?gòu)U化或無(wú)廢化。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)資料表明,目前的工業(yè)污染約有30%以上是由于生產(chǎn)過(guò)程中管理不善造成的,只要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的科學(xué)管理、改進(jìn)操作,不需花費(fèi)很大的成本,便可獲得明顯減少?gòu)U棄物和污染的效果。五 生產(chǎn)過(guò)程的科學(xué)管理在企業(yè)管理中要建立一套健全的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理落實(shí)到企業(yè)中的各個(gè)層次,分解到生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)